Saksgang Saksnr Møtedato Formannskapet 25. sept Skolebruksplan videregående skole i Lister Høringssvar fra Farsund kommune

Transkript

1 FARSUND KOMMUNE Arkivsaknr: Arkivkode: Saksbehandler: Sak 2014/1 Tore K. Haus Saksgang Saksnr Møtedato Formannskapet 25. sept 2014 Skolebruksplan videregående skole i Lister Høringssvar fra Farsund kommune Farsund kommune konkluderer med: Farsund kommune mener det er avgjørende for det videregående skoletilbudet at Eilert Sundt velges som en av to skoler i Lister. Skolen bygges ut og styrkes med fagopplæring til et omfang på ca 600 elever. Farsund kommune vil bidra positivt i et samarbeid om tilrettelegging og utbygging. Hva tilsier at videregående skole skal ligge i Farsund: Farsund er den største kommunen i Listerregionen Farsund har lange tradisjoner for videregående skole Farsund har i dag to studiesteder ved den videregående skolen Fylkeskommunen har i dag over 430 elever i Farsund Skolen blir riktig plassert i forhold til elevgrunnlaget Spennende utbyggingsmuligheter ved samlokalisering Gode parkeringsmuligheter kan tilrettelegges Sentrumsnært og gode muligheter for flerbruk Farsund kommune tar gjennomføring i VGS på alvor, jobber sammen med oppfølgingstjenesten (OT) i VAF og inkluderer gjennomføring i videregående skole i kommunens tilstandsrapport. Farsund kommune følger aktivt opp samarbeidsavtalen med Vest-Agder fylkeskommune. Farsund kommune er tildelt Bo-lyst prosjekt av KRD og VAF rettet mot denne aldersgruppen Kommunen vil bidra med gode utbyggingsmuligheter Gode erfaringer med samarbeid om tidligere byggeprosjekter ved Eilert Sundt Industrien bidrar aktivt med ressurser til realfagsundervisning i grunnskole Det er ingen privat videregående skole i Farsund 1

2 Bakgrunn Vi viser til høringsbrev datert 2. september og med høringsfrist 1. oktober Det bes om en tilbakemelding på vurderingene og konklusjon i planforslaget «Skolebruksplan for Vest-Agderskolen frem mot 2030». Farsund kommune har gått grundig gjennom dokumentet og ønsker på den bakgrunn å komme med en del viktige innspill. Den fylkeskommunale prosjektgruppen som står bak høringsdokumentet anbefaler at «det etableres to skoler i Lister lokalisert i Flekkefjord og Lister øst. Begge skoler bygges ut i tråd med de behov fremtidig tilbudsstruktur medfører. For å sikre kvalitet opprettes det ikke filialer eller flere studiesteder for skolen i øst. Skolen i øst lokaliseres i Farsund eller i Lyngdal». Høringsnotatet bruker følgende argumentasjon for å legge skolen til Farsund: «Studiested Eilert Sundt i Farsund har gode skolelokaler og mulighet for nødvendig utvidelse. Skolen ligger sentralt plassert i bysentrum og ivaretar en lang utdanningstradisjon i Lister. Skolen utvides med yrkesfaglige tilbud slik at skolen får en bred, god elevsammensetning. Med det nye veinettet vil de fleste elevene i Lister kunne benytte tilbud i Farsund. Kompetansemessig vil skolen også berikes ved at flere lærere med yrkesfaglig- og lærere med spesialpedagogisk bakgrunn blir en del av lærerkollegiet skolen. Lærere med kompetanse innen fellesfagene, vil kunne undervise både elever ved studieforberedendeog yrkesfaglige utdanningsprogram. Skolen blir stor nok til at det kan etableres en skole med egen ledelse.» Det tas ikke stilling til fordeling av klasser og utdanningsprogram ved de ulike opplæringsstedene. Dette vil bli vedtatt når antall skoler/studiesteder og lokalisering av disse er bestemt. Vurdering Farsund kommune har jobbet med denne høringsuttalelsen i en tverrpolitisk prosjektgruppe nedsatt av ordføreren. Gruppen har vektlagt et best mulig opplæringstilbud for elevene, en skolestruktur for fremtiden og en geografisk beliggenhet ut fra elevgrunnlag og tradisjon. Regionplan Agder 2020 gir oss målsettingene for satsingen på utdanning. «Gjennom målrettet arbeid på tvers av kommunegrenser og forvaltningsnivåer har Agder lyktes med å heve kvaliteten på alle utdanningsnivåer fra barnehage til universitet.» En skole som rekrutterer ut over kommunegrensene er av betydning. For å få til dette må det legges opp til en samlet enhet med fagopplæring- og studiespesialisering under samme tak. Da vil fagmiljø styrkes, ledelsesutfordringene bli konstruktive og kulturen utvikles til et felles beste. «Alle har tilbud om barnehageplass, grunnskoleresultatene er over landsgjennomsnittet, frafallet i videregående skole er vesentlig redusert, og universitetet og høyskolene gjør seg bemerket både nasjonalt og internasjonalt.» Frafallet i Lister videregående skole generelt og studiested Eilert Sundt spesielt er lite. 2

3 Tallene for fullført og bestått i Lister vgs generelt og studiested Eilert Sundt spesielt er høye og høyere enn fylkesgjennomsnittet og landsgjennomsnittet. Det blir viktig å bygge på de gode tradisjonene og den gode skolekulturen. Ved å ta med seg det beste fra dagens skoler inn i en sammenslått skole, vil det kunne skapes en god skoleutvikling og den beste skolekulturen på tvers av studieretninger. «Satsing på økt kompetanse og samarbeid har bidratt til fremvekst av en rekke nye gründerbedrifter og et næringsliv som hevder seg i tøff internasjonal konkurranse.» Farsund har et næringsliv som aktivt støtter opp om skole. Engasjementet har ført til økonomiske bidrag til grunnskoleundervisningen. Næringslivet har behov for å rekruttere, og ungdommen i distriktet må få læreplasser og kontaktflater mot blant annet industri, slik at de blir motivert til gjennomføring og har forventninger om gode arbeidsplasser med fortsatt utvikling. Av dagens fem studiesteder er to av studiestedene plassert i Farsund kommune. Det er studiested Lista og studiested Eilert Sundt. Tanken på å skulle legge ned to studiesteder i Farsund virker urimelig og uforståelig. Farsund har lang tradisjon som skolested. Fram til skolesammenslåingene på 1990-tallet var det fire videregående skoler i Farsund (Farsund Gymnas, Farsund Handelsskole, Farsund Sjømannskole og Lista videregående skole). Skolene i Farsund kommune generelt og Eilert Sundt spesielt har ved ulike anledninger vist seg å ha en sterk posisjon og støtte blant elever og lokalt næringsliv. Skolen er 109 år gammel og har stor betydning i bymiljøet. Nyanlegget ved Eilert Sundt sto ferdig høsten Det ble til som et unikt samarbeidsprosjekt mellom Farsund kommune og Vest-Agder fylke. Skolen (Eilert Sundt) ble bygd under samme tak med kommunalt bibliotek, idrettshall og aula og framstår som et vakkert bygg og med god og lett tilgang til for elever og lærere til bibliotek og idrettshall. Skoleanlegget ble tildelt skolebyggprisen i 2000 av Det kongelig kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet. Skoleanlegget har siden fått Vest-Agder fylkes estetikkpris og Farsund byforenings bygningsvernpris. Det er vanskelig å se at utbygging i Farsund og Lyngdal kostnadsmessig vil bli det samme. Skoleanlegget er i dag utbygd for over 300 elever, Gamlebygget renovert i 1999 og 2007 og skoleanlegget har en undervisningsmessig merverdi som følge av samlokalisering med eksisterende bibliotek, idrettshall og aula. Denne løsningen har vakt nasjonal oppmerksomhet Skolen preger bybildet og folks bevissthet. Fra Fylkesordfører T. Westmoens tale i anledning 100 årsjubileet for skolen siteres: «Det er mange grunner til av vi i fylkeskommunen er veldig stolte av skolen. Det gjelder det gode arbeidet som utføres her, både i ressurssenteret og i skolevirksomheten og som vertsskole for undervisning på høyskolenivå. Videre for utviklingsarbeidet som skjer her, blant annet innen musikk, IKT og fjernundervisning. Vi er stolte over selve bygningen, som ble belønnet i 2000 med skolebyggprisen Norsk Form, og som er et moderne skolebygg i forhold til ny pedagogikk, og som gir gode arbeidsforhold både for elever og lærere. Vi er glade for det gode samarbeidet med Farsund kommune om sambruk om bibliotek, idrettshall og aula, og ikke minst, for den plass skolen har fått i byens kultur- og idrettsliv og i folks bevissthet. Det er en enestående oppslutning fra befolkningen rundt virksomhetene i skolebygget» 3

4 Eilert Sundt er brukt bevisst i identitetsprosessene for elevene, men også for byens øvrige befolkning. Skolens navn har blitt brukt aktivt i formingen av elevene og har vært identitetsskapende dette ble ikke minst tydelig da navnet på skolen ble debattert for vel et år siden. Det er gode utbyggingsmuligheter ved Eilert Sundt. Arealer i tilknytning til eksisterende bygningsmasse kan frigis, slik at skoleanlegget kan romme de kvalitetene som det legges opp til i høringsnotatet. Det er gjort interessante forstudier for utbygging knyttet til Eilert Sundt skolen (Vedlegg). «Hovedprinsipper for utforming av skolestruktur i Vest-Agder» av 11. mars 2014 gir føringer som legges til grunn for vurderingene i skolebruksplanen. Elevene må oppleve høyest mulig kvalitet i læringssituasjonene. Det er læreren som har størst betydning for elevens læring. Eilert Sundt har gode tradisjoner for å tilpasse undervisning, tilrettelegge for spesielle behov, utvikle elever med gode læringsresultat og har stor gjennomføringsgrad. Elevenes læringsmiljø bør ha en størrelse og gi utfordringer, samtidig som det oppleves trygt og inkluderende. Fellesskap på tvers av fagene gir mange positive gevinster. Skolefaglige vurderinger tilsier at det bør satses på samlede undervisningssteder der studiespesialisering og fagopplæring finner sted. Skolen må ha en størrelse som gir fleksibilitet og stordriftsfordeler. Fagmiljøer er godt etablert ved Eilert, og fellesfagene kan styrkes i en større skole. Dette gir et bredere fagmiljø på lærersiden, slik at flere jobber på tvers av fag Skoleledelse er viktig og krever nærhet og tilstedeværelse. Ledelse kan bygge på eksisterende kulturer og hente det beste fra andre i en sammenslåingsprosess. Det pekes i høringsutkastet på problemer med å lede en skole med flere studiesteder. Det blir derfor viktig å få til en samlingsprosess, som gir gode ledelsesmuligheter inn i fremtiden. Det er i dag to videregående skoler i Listers største kommune. For lokalsamfunnet i Farsund betyr det veldig mye å ha en stor videregående skole i sentrum. Det gir muligheter for sambruk av lokaler og aktivitet i bygget utover undervisningstiden. Skolen har mulighet til å formidle høyere utdanning på høgskole- og universitetsnivå. Beliggenheten i forhold til elevgrunnlaget er god. Det er korte avstander fra Lista og fra Lyngdal. Når vi ser på elevgrunnlaget og transportbehovet mellom Farsund og Lyngdal kan vi gjøre noen oppsummeringer. I Farsund kommune er det ca. 440 elever. Disse fordeler seg med 125 på Lista,125 på Eilert Sundt, 60 i Lyngdal, 48 i Kvinesdal og 12 går i Flekkefjord. I Lyngdal kommune er det ca. 360 elever, 60 på den offentlige videregående skolen i Lyngdal, ca 150/200 som går på den private KVS, 135 elever fra Lyngdal får sitt tilbud på videregående skole i Farsund. Det bør være klart at det er lettere å flytte på 135 pluss 60? elever fra Lyngdal til Farsund enn 440 elever fra Farsund kommune til Lyngdal. Transportøkonomisk er dette innlysende. Farsund har mye industri med stabile vilkår. For industrien er det viktig med et nært tilbud på videregående opplæring. ALCOA har vist at de støtter opplæringen både i grunnskole og på videregående nivå. Både økonomisk og kompetansemessig er slike samarbeid verdifulle. I forbindelse med utvidelse av skolen kan en mulighet være et samarbeid med 4

5 mediebedriften Lister være en mulighet. Både næring og industri står samlet bak en styrking av studiestedet Eilert Sundt. På Konferansen om de historiske Sørlandsbyene -Trebiennalen 2014 (17. sept) var tema: «Hvordan styrke særpreget og bidra til utvikling og aktivitet i de historiske sørlandsbyene» holdt Rainer Stange et innlegg om sørlandsbyen Farsund. Det som er typisk for byen er at kunnskapen står i sentrum, og det er viktig å bevare dette. Det å gå på skole skaper identitet og tilhørighet. Ved Eilert Sundt er dette tydelig og skiller Farsund fra de andre sørlandsbyene. Farsund sentrum er tildelt et Bo-lyst prosjekt fra Kommunal- og regionaldepartementet. Prosjektet skal være et tilbud om positiv aktivitet til ungdom i alderen år. Det er derfor rettet inn mot ungdom i videregående opplæring. Prosjektet støttes også av Vest- Agder fylkeskommune. Vi forventer oss tiltak som gir bedre inkludering og integrering for ungdom som kan falle utenfor andre aktiviteter. Farsund kommune ønsker å støtte innstillingen fra den fylkeskommunale prosjektgruppen. Det bør etableres to selvstendige skoler i Lister. En i vest/nord og en i øst/sør. Eilert Sundt utpeker seg som det best egnede alternativet i øst/sør. Hva tilsier at videregående skole skal ligge i Farsund: Farsund er den største kommunen i Listerregionen Farsund har lange tradisjoner for videregående skole Farsund har i dag to studiesteder ved den videregående skolen Fylkeskommunen har i dag over 430 elever i Farsund Skolen blir riktig plassert i forhold til elevgrunnlaget Spennende utbyggingsmuligheter ved samlokalisering Gode parkeringsmuligheter kan tilrettelegges Sentrumsnært og gode muligheter for flerbruk Farsund kommune tar gjennomføring i VGS på alvor, jobber sammen med oppfølgingstjenesten (OT) i VAF og inkluderer gjennomføring i videregående skole i kommunens tilstandsrapport. Farsund kommune følger aktivt opp samarbeidsavtalen med Vest-Agder fylkeskommune. Farsund kommune er tildelt Bo-lyst prosjekt av KRD og VAF rettet mot denne aldersgruppen Kommunen vil bidra med gode utbyggingsmuligheter Gode erfaringer med samarbeid om tidligere byggeprosjekter ved Eilert Sundt Industrien bidrar aktivt med ressurser til realfagsundervisning i grunnskole Det er ingen privat videregående skole i Farsund 5