Sak 048/12 Elevenes fremtidige utdanning og yrkesvalg utvikling av tilbudsstruktur i videregående opplæring i Nordland

Transkript

1 Komite for utdanning og kompetanse Sak 048/12 Elevenes fremtidige utdanning og yrkesvalg utvikling av tilbudsstruktur i videregående opplæring i Nordland Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkestinget vedtar følgende strategier og tiltak for fremtidig arbeid med tilbudsstrukturen for videregående utdanning i Nordland: 1. Prosjekter innenfor utdanningsprogrammet bygg- og anleggsteknikk Iverksetting av utredningsarbeid der muligheten for et samarbeid mellom Sandnessjøen og Mosjøen videregående skole vurderes, for at Vg1 bygg- og anleggsteknikk kan tilbys ved Sandnessjøen videregående skole. Blakstad-modellen vurderes videre som undervisingsmetode innenfor bygg- og anleggsteknikk ved Fauske videregående skole. Tiltaket skal skje innenfor dagens disponible undervisningsareal. Metoden evalueres og vurderes videre som mulig undervisningsmetode ved andre skoler som har tilbudet. 2. Energioperatør med spesialisering innenfor vindkraft ved Narvik videregående skole Narvik videregående skole lager utkast til prosjektplan for etablering av utdanningstilbud innen energioperatørfaget vindkraft. Arbeidet bør starte snarest og utredningen vurderes i struktursaken, som behandles i fylkestinget i desember Berørte parter må trekkes inn i drøftinger og vurderinger av hensiktsmessig modell for opplæring i energioperatørfaget. Utredningen skal belyse bransjens behov samt fordeler og ulemper med Vg3 i skole kontra hovedmodellen Berørte parter skal involveres og bidra i arbeidet med å få fram behovsvurdering og anbefaling, herunder bidra med midler i finansiering av utredningen. Utredningen bør vurdere og gi anbefaling om Narvik videregående skole kan utvikles til et kompetansesenter for energi innenfor videregående opplæring på området. Dette skal skje uavhengig av Vg3 i skole eller ikke. Arealmessige behov og økonomiske hensyn skal ivaretas i utredningsarbeidet. 3. Tilbud innenfor utdanningsprogrammet service og samferdsel på Helgeland Det igangsettes et utredningsarbeid der tilbud på Vg2-nivå innenfor utdanningsprogrammet service og samferdsel utredes for Helgelandsregionen. Hensikten er å få i gang et tilfredsstillende tilbud innenfor utdanningsprogrammet på Helgeland. Utredningen bør inneholde anbefaling om hvorvidt kombinasjonsklasser innenfor Vg2-tilbud eller andre fleksible løsninger kan gis. Det skal også gis anbefaling om hvilke(n) skole(r) som bør ha disse tilbudene. Det forutsettes at utredningen skjer i samarbeid med næringslivet, som også bør bidra med stimuleringstiltak. Utredningen skal inneholde økonomiske og arealmessige behov.

2 4. Helse- og sosialfagstilbud ved Hadsel videregående skole Med hensikt å gi helsefagselever et mer praksisrettet tilbud og flere reelle valg, igangsettes et utredningsarbeid som skal belyse muligheten til å kunne tilby et kombinasjonstilbud innenfor helsesekretær, tannhelsesekretær og apotektekniker ved Hadsel videregående skole. Arbeidet skal belyse reelle behov for kompetanse innen de tre retningene, samt økonomiske og arealmessige behov. Arbeidet skal fremme en anbefaling til fylkestinget i desember Et positiv utfall kan gjøre det mulig å igangsette tiltaket tidligst fra og med skoleåret ved Hadsel videregående skole, men tiltaket skal ikke gå ut over tilbud ved Bodø videregående skole. 5. Prosjekter innenfor utdanningsprogrammet naturbruk Utvidelse av Vg2 akvakultur som utdanningstilbud i Nordland utredes med hensyn til faktisk interesse og behov. Utredningsarbeidet skal belyse økonomiske hensyn og arealmessige behov ut fra reelle rammer. Det igangsettes et prosjekt for å utrede hva tilbudene ved Sortland videregående skole, avd. Kleiva, skal inneholde og fokusere på i framtiden. 6. Musikk, Dans og Drama-tilbud Utdanningstilbud i Nordland innenfor dans skal ligge ved Bodø videregående skole i fremtidig planlegging av tilbudsstruktur. Utdanningstilbud i Nordland innenfor drama skal ligge ved Polarsirkelen videregående skole i fremtidig planlegging av tilbudsstruktur. Utdanningstilbud innenfor musikk i Nordland utvides ikke av hensyn til elevtallsutviklingen de neste årene. Utdanningstilbud innenfor drama ved Bodø videregående skole opprettes ikke. 7. Toppidrettssatsning i Nordland Det iverksettes et utredningsarbeid for å se på hvordan Nordland fylkeskommune skal satse videre innenfor idrettsutdanning. Det anbefales at arbeidet startes i etterkant av evaluering i forhold til prøveordningen innenfor toppidrettstilbudet ved Fauske videregående skole, tidligst vår/sommer Det samlede idrettstilbudet for Nordlands ungdom, sett i lys av elevtallsutviklingen skal gi grunnlag for arbeidet. Utredningsarbeidet skal belyse de økonomiske og de arealmessige konsekvensene av videre satsning. 8. Tilbud om Vg2 laboratoriefag Det arbeides videre med å få Vg2 laboratoriefag opprettet ved Bodin videregående skole. Tilbudet kan tidligst bli gjeldende fra og med skoleåret Opprettelsen vil forutsette en viss investeringskostnad. Tiltaket må følges opp av god markedsføring. Eventuelt vedtak om opprettelse vil skje i fylkestingssak som behandles desember 2012.

3 9. Nettundervisning Etter evalueringen av nettstøttet opplæring for voksne, vil man se på hvordan et desentralisert, teknologisk og nettstøttet undervisningstilbud for ungdom og voksne i Nordland skal organiseres og samordnes. Tilbudet må bygge på robuste pedagogiske grupper, muligheten til å bo lengst mulig hjemme og en effektiv utnyttelse av ressursene innenfor det desentraliserte tilbudet. 10. Utdanningssektorens behov for kombinasjonsklasser/tilbud i framtiden Med bakgrunn i elevtallsutviklingen anbefales det at bruk av kombinasjonsklasser/tilbud vurderes der det er hensiktsmessig og kan realiseres innenfor de til enhver tids gjeldende økonomiske rammer. Tiltaket forutsetter økonomisk dekning i budsjettet. 11. TAF - teknisk allmenfag Det anbefales at erfaringer innhentes fra andre fylker som tilbyr teknisk allmenfag. Dette bør legges til grunn i vurderingen om dette skal utredes og tilbys i Nordland. Utredningen skal også redegjøre for økonomiske hensyn, samt de arealmessige behov. 12. Påbygging til generell studiekompetanse Tilbudet innen påbygging til generell studiekompetanse utredes med hensikt å stramme tilbudet betydelig inn. 13. Elevønsker og arbeidslivets behov Fylkestingets målsetting om at flest mulig, dvs. minst 90% av elevene skal komme inn på sitt førsteønske endres til: Tilbudstrukturen i videregående opplæring i Nordland skal både innfri elevenes ønsker slik opplæringsloven krever samtidig som den skal ivareta framtidig behov for arbeidskraft både regionalt og nasjonalt. 14. Strukturplan Elevtallsutviklingen i Nordland fra og med 2012 Det igangsettes et strukturplanarbeid som skal sikre utvikling av kompetansesamfunnet i Nordland med fokus på elevtallsutviklingen. Hensikten er å få belyst hvordan Nordland fylkeskommune skal håndtere den markante nedgangen i antall elever i neste 15-års periode, sett i lys av kompetansebehovet i samfunnet. Fra komiteens behandling: Rødt fremmet følgende forslag: Forslag til endring i pkt 8, første del: Det arbeides videre med å få Vg2 laboratoriefag opprettet ved Mosjøen Vgs. Tilbudet kan tidligst bli gjeldende fra og med skoleåret Forslag til endring i pkt 6: Kulepunkt 2 og kulepunkt 4 fjernes. Punkt 6, nytt kulepunkt: Utdanningstilbud innenfor drama ved Bodø videregående skole opprettes.

4 SV fremmet følgende fellesforslag fra Ap, SV, KrF og Rødt: Punkt 6 Første kulepunkt fjernes. Høyre fremmet følgende fellesforslag til vedtak fra Høyre, Frp og Sp: Fylkestinget vil ta stilling til fremtidige strategier for den videregående skole når strategiplansak om videregående opplæring i Nordland legges frem. I den forbindelse vil fylkestinget legge frem følgende som bes tas med arbeidet: 1. Økt forutsigbarhet og kontinuitet i studietilbudene 2. Større frihet for skolene til å vektlegge lokalsamfunnenes kompetansebehov slik at de kan styrke sin rolle som regional utviklingsaktør. 3. Gjennomgang ab de allerede sammenslåtte skolene med tanke på en mer hensiktsmessig, mindre ressurskrevende og mer lik modell jfr PWC-rapport i sak 44/ Tilbudsstrukturen må tilpasses fremtidige elevtallsprognoser og reell utvikling i et langsiktig og fremtidsrettet perspektiv. Dette må skje på en måte som sikrer en bred desentralisert skolestruktur, et bredt og attraktiv utdanningstilbud, styrket rådgivningstjeneste og som tilfredsstiller samfunnets rekrutteringsbehov. 5. I påvente av strategiplansak videreføres dagens struktur og skoletilbud. 6. Nye tilbud vurderes ifht ønsker, behov og økonomi frem til strategiplansaken, for eksempel: Prosjekt innenfor utdanningsprogrammet bygg- og anleggsteknikk i samarbeid mellom Sandnessjøen og Mosjøen videregående skole, Energioperatør med spesialisering innenfor vindkraft ved Narvik videregående skole, Tilbud innenfor utdanningsprogrammet service og samferdsel på Helgeland, Kombinasjonstilbud innenfor helsesekretær, tannhelsesekretær og apotektekniker ved Hadsel videregående, Utvidelse av VG2 akvakultur, Tilbud om VG2 laboratoriefag, Nettundervisning, Utdanningssektorens behov for kombinasjonsklasser/tilbud og TAF teknisk allmennfag. Votering: Fylkesrådets innstilling til vedtak pkt 1 5 enstemmig vedtatt. Fellesforslaget fra Ap, SV, KrF og Rødt om å fjerne første kulepunkt i pkt 6 enstemmig vedtatt. Forslaget fra Rødt om å fjerne kulepunkt 2 og kulepunkt 4 i pkt 6 ble vedtatt mot 4 stemmer avgitt for fylkesrådets innstilling. Forslaget fra Rødt om nytt kulepunkt i pkt 6 ble vedtatt mot 4 stemmer avgitt for fylkesrådets innstilling. Fylkesrådets innstilling til vedtak pkt 6, kulepunkt 3 enstemmig vedtatt. Fylkesrådets innstilling til vedtak pkt 7 enstemmig vedtatt.

5 Fylkesrådets innstilling til vedtak pkt 8, kulepunkt 1 vedtatt mot 1 stemme avgitt for forslaget fra Rødt. Fylkesrådets innstilling til vedtak pkt 8, kulepunkt 2 enstemmig vedtatt. Fylkesrådets innstilling til vedtak pkt 9 enstemmig vedtatt. Fylkesrådets innstilling til vedtak pkt enstemmig vedtatt. Fellesforslaget fra Høyre, Frp og Sp fikk 4 stemmer og falt. Komiteen rår fylkestinget til å fatte følgende: Vedtak Fylkestinget vedtar følgende strategier og tiltak for fremtidig arbeid med tilbudsstrukturen for videregående utdanning i Nordland: 1. Prosjekter innenfor utdanningsprogrammet bygg- og anleggsteknikk Iverksetting av utredningsarbeid der muligheten for et samarbeid mellom Sandnessjøen og Mosjøen videregående skole vurderes, for at Vg1 bygg- og anleggsteknikk kan tilbys ved Sandnessjøen videregående skole. Blakstad-modellen vurderes videre som undervisingsmetode innenfor bygg- og anleggsteknikk ved Fauske videregående skole. Tiltaket skal skje innenfor dagens disponible undervisningsareal. Metoden evalueres og vurderes videre som mulig undervisningsmetode ved andre skoler som har tilbudet. 2. Energioperatør med spesialisering innenfor vindkraft ved Narvik videregående skole Narvik videregående skole lager utkast til prosjektplan for etablering av utdanningstilbud innen energioperatørfaget vindkraft. Arbeidet bør starte snarest og utredningen vurderes i struktursaken, som behandles i fylkestinget i desember Berørte parter må trekkes inn i drøftinger og vurderinger av hensiktsmessig modell for opplæring i energioperatørfaget. Utredningen skal belyse bransjens behov samt fordeler og ulemper med Vg3 i skole kontra hovedmodellen Berørte parter skal involveres og bidra i arbeidet med å få fram behovsvurdering og anbefaling, herunder bidra med midler i finansiering av utredningen. Utredningen bør vurdere og gi anbefaling om Narvik videregående skole kan utvikles til et kompetansesenter for energi innenfor videregående opplæring på området. Dette skal skje uavhengig av Vg3 i skole eller ikke. Arealmessige behov og økonomiske hensyn skal ivaretas i utredningsarbeidet.

6 3. Tilbud innenfor utdanningsprogrammet service og samferdsel på Helgeland Det igangsettes et utredningsarbeid der tilbud på Vg2-nivå innenfor utdanningsprogrammet service og samferdsel utredes for Helgelandsregionen. Hensikten er å få i gang et tilfredsstillende tilbud innenfor utdanningsprogrammet på Helgeland. Utredningen bør inneholde anbefaling om hvorvidt kombinasjonsklasser innenfor Vg2-tilbud eller andre fleksible løsninger kan gis. Det skal også gis anbefaling om hvilke(n) skole(r) som bør ha disse tilbudene. Det forutsettes at utredningen skjer i samarbeid med næringslivet, som også bør bidra med stimuleringstiltak. Utredningen skal inneholde økonomiske og arealmessige behov. 4. Helse- og sosialfagstilbud ved Hadsel videregående skole Med hensikt å gi helsefagselever et mer praksisrettet tilbud og flere reelle valg, igangsettes et utredningsarbeid som skal belyse muligheten til å kunne tilby et kombinasjonstilbud innenfor helsesekretær, tannhelsesekretær og apotektekniker ved Hadsel videregående skole. Arbeidet skal belyse reelle behov for kompetanse innen de tre retningene, samt økonomiske og arealmessige behov. Arbeidet skal fremme en anbefaling til fylkestinget i desember Et positiv utfall kan gjøre det mulig å igangsette tiltaket tidligst fra og med skoleåret ved Hadsel videregående skole, men tiltaket skal ikke gå ut over tilbud ved Bodø videregående skole. 5. Prosjekter innenfor utdanningsprogrammet naturbruk Utvidelse av Vg2 akvakultur som utdanningstilbud i Nordland utredes med hensyn til faktisk interesse og behov. Utredningsarbeidet skal belyse økonomiske hensyn og arealmessige behov ut fra reelle rammer. Det igangsettes et prosjekt for å utrede hva tilbudene ved Sortland videregående skole, avd. Kleiva, skal inneholde og fokusere på i framtiden. 6. Musikk, Dans og Drama-tilbud Utdanningstilbud innenfor musikk i Nordland utvides ikke av hensyn til elevtallsutviklingen de neste årene. Utdanningstilbud innenfor drama ved Bodø videregående skole opprettes. 7. Toppidrettssatsning i Nordland Det iverksettes et utredningsarbeid for å se på hvordan Nordland fylkeskommune skal satse videre innenfor idrettsutdanning. Det anbefales at arbeidet startes i etterkant av evaluering i forhold til prøveordningen innenfor toppidrettstilbudet ved Fauske videregående skole, tidligst vår/sommer Det samlede idrettstilbudet for Nordlands ungdom, sett i lys av elevtallsutviklingen skal gi grunnlag for arbeidet. Utredningsarbeidet skal belyse de økonomiske og de arealmessige konsekvensene av videre satsning.

7 8. Tilbud om Vg2 laboratoriefag Det arbeides videre med å få Vg2 laboratoriefag opprettet ved Bodin videregående skole. Tilbudet kan tidligst bli gjeldende fra og med skoleåret Opprettelsen vil forutsette en viss investeringskostnad. Tiltaket må følges opp av god markedsføring. Eventuelt vedtak om opprettelse vil skje i fylkestingssak som behandles desember Nettundervisning Etter evalueringen av nettstøttet opplæring for voksne, vil man se på hvordan et desentralisert, teknologisk og nettstøttet undervisningstilbud for ungdom og voksne i Nordland skal organiseres og samordnes. Tilbudet må bygge på robuste pedagogiske grupper, muligheten til å bo lengst mulig hjemme og en effektiv utnyttelse av ressursene innenfor det desentraliserte tilbudet. 10. Utdanningssektorens behov for kombinasjonsklasser/tilbud i framtiden Med bakgrunn i elevtallsutviklingen anbefales det at bruk av kombinasjonsklasser/tilbud vurderes der det er hensiktsmessig og kan realiseres innenfor de til enhver tids gjeldende økonomiske rammer. Tiltaket forutsetter økonomisk dekning i budsjettet. 11. TAF - teknisk allmenfag Det anbefales at erfaringer innhentes fra andre fylker som tilbyr teknisk allmenfag. Dette bør legges til grunn i vurderingen om dette skal utredes og tilbys i Nordland. Utredningen skal også redegjøre for økonomiske hensyn, samt de arealmessige behov. 12. Påbygging til generell studiekompetanse Tilbudet innen påbygging til generell studiekompetanse utredes med hensikt å stramme tilbudet betydelig inn. 13. Elevønsker og arbeidslivets behov Fylkestingets målsetting om at flest mulig, dvs. minst 90% av elevene skal komme inn på sitt førsteønske endres til: Tilbudstrukturen i videregående opplæring i Nordland skal både innfri elevenes ønsker slik opplæringsloven krever samtidig som den skal ivareta framtidig behov for arbeidskraft både regionalt og nasjonalt. 14. Strukturplan Elevtallsutviklingen i Nordland fra og med 2012 Det igangsettes et strukturplanarbeid som skal sikre utvikling av kompetansesamfunnet i Nordland med fokus på elevtallsutviklingen. Hensikten er å få belyst hvordan Nordland fylkeskommune skal håndtere den markante nedgangen i antall elever i neste 15-års periode, sett i lys av kompetansebehovet i samfunnet. Marius Meisfjord Jøsevold komiteleder