Invitasjon til dialogkonferanse om ventilasjon

Transkript

1 Invitasjon til dialogkonferanse om ventilasjon Et skolebygg å være stolt av!

2 1. Innhold 1. Innhold Innledning Mer om partene Om Etat for utbygging i Bergen kommune (EFU) Om Undervisningsbygg Oslo KF (UBF) Om NHO/KS Nasjonalt program for leverandørutvikling Bakgrunn og behov Ventilasjon i passivhus, nybygg Ventilasjon i eksisterende bygg Krav til løsningene Mål Gjennomføring av anskaffelsen Dialogkonferanse Videre faser Etterfølgende anskaffelser Tentativ fremdrift... 7

3 2. Innledning Etat for utbygging i Bergen kommune (EFU) og Undervisningsbygg Oslo KF (UBF) inviterer i samarbeid med NHO/KS Nasjonalt program for leverandørutvikling til dialogkonferanse med temaene ventilasjon i nye passivhus og ventilasjon i eksisterende bygg. Dialogkonferansen er første del av et pilotprosjekt hvor målet er å komme frem til løsninger som svarer på EFUs og UBFs behov og utfordringer knyttet til ventilasjon. Disse vil bli nærmere presentert på dialogkonferansen. Markedet vil deretter bli invitert til en innovasjonskonkurranse hvor de kan komme med forslag til løsninger. EFU og UBF har et samlet investeringsbudsjett på ca. 5,4 milliarder kroner i Etat for eiendom (EBE) i Bergen kommune og UBF forvalter til sammen ca. 2,3 millioner m 2 bygningsmasse. Det vil derfor være et betydelig marked for løsninger som svarer på de nevnte behov og utfordringer. 3. Mer om partene 3.1. Om Etat for utbygging i Bergen kommune (EFU) Etat for utbygging (EFU) er en av 5 etater under Bergen kommunes Byrådsavdeling for finans, eiendom og eierskap (BFEE). EFU har ansvar for nybygg, ombygging og rehabilitering av utbyggingsprosjekter i regi av kommunen, herunder skolebygg, idrettsbygg, barnehager og sykehjem. Investeringsbudsjettet for 2014 er på 2 milliarder kroner, og investeringene gjelder både nybygg og rehabilitering av eksisterende bygningsmasse. Byggene forvaltes, driftes og vedlikeholdes av Etat for bygg og eiendom (EBE). EBE er Bergens største eiendomsforvalter med ca. 1 millioner m² fordelt på skoler, idrettsanlegg, barnehage og sykehjem samt annen bygningsmasse. Cirka elever/brukere og ansatte bruker daglig disse lokalene. For mer informasjon, se Om Undervisningsbygg Oslo KF (UBF) Undervisningsbygg Oslo KF (UBF) er et kommunalt foretak i Oslo kommune som har i oppgave å utvikle, bygge, drifte og forvalte skolebyggene i Oslo. UBF er Oslos største og en av Norges største eiendomsforvalter med rundt 1,3 millioner m 2 fordelt på 178 skoler og 750 bygninger. Cirka elever og ansatte bruker daglig UBFs lokaler. Investeringsbudsjettet for 2014 er på ca. 3,4 milliarder kroner, og investeringene gjelder både nybygg og rehabilitering av eksisterende bygningsmasse. For mer informasjon, se Om NHO/KS Nasjonalt program for leverandørutvikling Nasjonalt program for leverandørutvikling er et program i regi av NHO (Næringslivets Hovedorganisasjon) og KS (Kommunenes interesse- og arbeidsgiverorganisasjon) som har som visjon å utnytte offentlige anskaffelser på en mer aktiv måte ved å stimulere konkurranse, næringsutvikling

4 og innovasjon for slik å legge til rette for mer behovsrettede produkter og tjenester til bedre betingelser for offentlige kunder. For mer informasjon, se 4. Bakgrunn og behov EFU og UBF ønsker løst to utfordringer som beskrives nærmere under Ventilasjon i passivhus, nybygg Formålet med dialogkonferansen, og denne prosessen, er å skaffe byggene et luftbehandlingsanlegg og distribusjon av luft som gir besparelser i både anskaffelses- og driftsfasen som utnytter best mulig de fordelene som ligger i passivhusenes reduserte oppvarmingsbehov, og som samtidig ivaretar alle funksjonskrav vedrørende driftssikkerhet, levetid og arbeidsmiljø. Målet er å hente ut mer av fordelene som ligger i passivhuskonseptet, slik at EFU og UBF kan oppfylle sine mål om å bygge enklere og billigere og samtidig ivareta kravene til driftssikkerhet og arbeidsmiljø/inneklima. EFU og UBF ønsker i samarbeid med bransjen å gjennomføre en innovativ utviklingsprosess, med tanke på å frembringe nye og bedre løsninger for luftbehandlingsanlegg og luft distribusjon i skoler, barnehager og sykehjem, i samsvar med nye teknologiske muligheter (VAV og DCV Demand Controlled Ventilation) og de forutsetninger som ligger til grunn i bygg med passivhusegenskaper. I Utredningen «Energiregler 2015» (Smiths mfl. 2013) slåes det fast at reduksjon av luftmengder gjennom behovsstyring og reduksjon av vifteeffekt (SFP) er de tiltak som bidrar mest til lønnsom energi-effektivisering i bygninger. Andre tiltak, som økt isolasjon, synes å ha begrenset lønnsomhet. Dette innebærer at energioptimal behovsstyrt ventilasjon blir avgjørende for å nå krav til energibruk i vår nye bygningsmasse. Dagens systemer for ventilering etter passivhus standarden skiller seg lite fra tidligere løsninger. Det er behov for innovasjon for å komme frem til nye løsninger som kan gi ytterligere besparelser Ventilasjon i eksisterende bygg Det søkes løsninger som effektiviserer oppgradering av ventilasjon i eksisterende bygg. Samtlige av UBFs 177 skoler/750 bygninger og EFUs 98 skoler skal i løpet av en 10-års periode være oppgradert med hensyn til innemiljø etter krav iht. prosjekteringsanvisninger for Bergen Kommune og FKOK2012, se kapittel Krav til løsningene. Løsninger bør svare på flest mulig av følgende behov: Redusere behov for bygningsmessige inngrep, eksempelvis redusert behov for hulltaking i eksisterende konstruksjoner Løsning kan implementeres mens bygning er i bruk. Typiske utfordringer for bygning i drift er SHA (eksempelvis støy, støv, sikkerhet) og redusert læring (forstyrrelser av daglig drift) Redusert byggetid Lavere LCC-kostnader enn dagens standardløsninger Vi antar at markedet enten må videreutvikle dagens løsninger eller finne nye løsninger for å dekke ovennevnte behov. Det oppfordres til at man tenker vidt, ikke bare innenfor dagens produktspekter.

5 Nærmere beskrivelse av bygningsmassen: Skolene består av bygninger fra århundreskiftet til bygninger av nyere dato I deler av bygningsmassen vil det være utfordrende å installere nye ventilasjonssystemer med kanalstørrelser som er nødvendige for å ivareta gjeldende forskriftskrav. Dagens løsninger vil medføre store bygningsmessige inngrep og er kanskje ikke gjennomførbare for deler av bygningsmassen. Bygningsmassen består også av verneverdige bygninger 4.3. Krav til løsningene Oppdragsgiver ønsker produkter med en teknologi som gir gode løsninger for byggenes brukere og for driftspersonalet. Produktene må: Tilfredsstille gjeldende lover og forskrifter Ivareta prosjekteringsanvisninger for Bergen Kommune og FKOK2012 Støy fra tekniske installasjoner skal være maks 30dB i drift, dette presiseres da det erfaringsmessig er utfordrende å møte dette kravet Prosjekteringsanvisninger for Bergen kommune 2010, mer informasjon finnes her; FKOK er forkortelse for Felles kravspesifikasjon for Oslo kommune, og UBF stiller krav i henhold til kravspesifikasjonsbøkenes 2012-utgave. Mer informasjon om FKOK og kravspesifikasjonsbøkene finnes her; Mål Oppdragsgiverne ønsker med dette pilotprosjektet å etablere standardløsninger som er rimeligere både i anskaffelse og drift enn dagens løsninger, og som samtidig ivaretar krav til levetid, driftssikkerhet og arbeidsmiljø/inneklima. Effektene skal være målbare i forhold til behovene listet ovenfor samt økonomisk både for anskaffelsen og for driften, og løsningen(e) som velges skal kunne ivareta de øvrige kravene som stilles. Oppdragsgiverne ønsker de beste og mest kostnadseffektive løsningene innenfor produktsegmentet, og alle kostnadselementer tilknyttet anskaffelsen må belyses. Herunder kostnader til drift, service og vedlikehold samt end-of-life-kostnader. Det er viktig at leverandørene har et svært bevisst forhold til gjeldende regler og forskrifter på området, og at de har fokus på hvordan utstyret kan driftes og vedlikeholdes i et livssyklusperspektiv og deretter avhendes/resirkuleres med minst mulig miljøbelastning. 5. Gjennomføring av anskaffelsen Pilotprosjektet vil være todelt med dialogkonferanse og innovasjonskonkurranse med påfølgende utviklingsfase.

6 5.1. Dialogkonferanse På dialogkonferansen vil EFU og UBF presentere sine behov og utfordringer knyttet til ventilasjon mer detaljert. Det er også ønskelig å få innspill fra deltakerne på hvordan nevnte behov og utfordringer kan dekkes på en best mulig måte, samt om det er interessant å delta på en innovasjonskonkurranse. Elementer fra dialogkonferansen vil kunne brukes som innspill til innovasjonskonkurransen. Det presiseres at deltakelse på dialogkonferansen ikke er påkrevd for å delta i den videre innovasjonskonkurransen. Presentasjonene fra dialogkonferansen vil være vedlagt kunngjøringen av innovasjonskonkurransen. Konferansen gjennomføres i Næringslivets Hus, Middelthuns gate 27, Majorstuen, Oslo den 21. mai 2014 og er åpen for alle interesserte. Agenda 21. mai 2014: Tid Tema Registrering og kaffe Innledning velkommen v/ Tor Milde (prosjektleder EFU) og Tore Fredriksen (eiendomsdirektør UBF) Om NHO/KS Nasjonalt program for leverandørutvikling v/gørill Horrigmoe (NHO) Presentasjon av behov v/ Tor Milde (prosjektleder EFU) og Magnar Skår (seksjonsleder UBF) Dialog og diskusjon Veien videre Påmelding foretas ved å sende e-post til merethe.bjornstad@ubf.oslo.kommune.no. Vi ber om at man i påmeldingen opplyser om navn, firma og kontaktinformasjon. Påmeldingsfrist er 16. mai 2014 klokken Eventuelle spørsmål om påmelding kan rettes til Merethe Bjørnstad / merethe.bjornstad@ubf.oslo.kommune.no. Øvrige spørsmål kan rettes til Tor Milde / tor.milde@bergen.kommune.no (passivhus), Magnar Skår / magnar.skar@ubf.oslo.kommune.no (eksisterende bygg) eller Erik Eskild / erik.eskild@ubf.oslo.kommune.no (eksisterende bygg) Videre faser Etter dialogkonferansen vil markedet inviteres til en innovasjonskonkurranse hvor formålet er å utvikle og levere forslag til løsninger på behovene og utfordringene som ble presentert på dialogkonferansen. Leverandørenes løsningsforslag skal være på et overordnet og funksjonelt nivå. Målet er å få best mulig kunnskap om mulighetene og alternative løsninger. Det vil bli kåret inntil to vinnere for hver av de to utfordringene, ut fra fastsatte tildelingskriterier. Vinnerne vil bli premiert med kr ,- hver.

7 Nærmere beskrivelse vil bli gitt i invitasjonen til innovasjonskonkurransen. Denne vil bli kunngjort på Doffin og TED. De premierte forslagene skal videreføres i utviklingsprosjekter. EFU og UBF vil kunne bidra inn i utviklingsprosjektene med kompetanse etter nærmere avtale. Det er mulig for utviklingsprosjektene å søke om finansiell støtte, for eksempel fra Innovasjon Norge. Formålet med utviklingsprosjektene er å få laget prototyper Etterfølgende anskaffelser Hvis/når prototypene foreligger, vil EFU og UBF ha mulighet til å gjøre ordinære anskaffelser, enten felles eller hver for seg, hvor alle interesserte igjen har mulighet til å delta Tentativ fremdrift 16. Mai Påmeldingsfrist til dialogkonferanse 21. Mai Dialogkonferanse Juni August/september September/oktober Umiddelbart etter innovasjonskonkurransen Utlysning innovasjonskonkurranse Tilbudsfrist innovasjonskonkurranse Avgjørelse av innovasjonskonkurranse Forventet oppstart av eventuelle utviklingsprosjekter Oslo 22. april 2014