Den 07. juni 2011 holdt Komite for kultur, idrett og næring møte i Bergen rådhus, møterom 14. etg..

Transkript

1 Saksnr.: BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for kultur, idrett og næring Den 07. juni 2011 holdt Komite for kultur, idrett og næring møte i Bergen rådhus, møterom 14. etg.. Til stede under opprop: Trude H. Drevland (H) Jan Sverre Stray (H) Asle S. Wingsternes (H) - vara Per E Stiegler (A) Marte Mjøs Persen (A) - vara Helen G. Wathle Kongshavn (FrP) Steinar Frøiland (FrP) Amir Payan (SV) Hans-Carl Tveit (V) Mathias Hunskår Furevik (R) - vara Siv Gørbitz (UAV) Godkjente forfall til hele møtet: Kees Oscar Ekeli (H) - uoppsettelig arbeid Ruth Sølvi Brudvik (A) - uoppsettelig arbeid Chiku Ali (R) - syk Fra byrådsavdelingen: Møteleder: Byråd Harald Victor Hove Byråd Øistein Christoffersen Kommunaldirektør Bjørn Holmvik Kommunaldirektør Ove Foldnes Trude H. Drevland (H) Rådgiver: Sekretær: Tom Skare Schjelderup Kristi Lien Møtet startet kl og ble hevet kl Innkalling og sakskart: Det var ingen merknader til innkalling og sakskart.

2 Innmeldte deputasjoner Sak 47-11: Anmodning om deputasjon fra Bergen Media By, v/torill Svege Godkjenning av protokoll fra Komite for kultur, idrett og nærings møte den 10. mai 2011 Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak 41-11: Protokollen ble godkjent Saker til gjennomsyn Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak 42-11: Ingen saker fremlagt Muntlige spørsmål Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak 43-11: 31. Fra Per E. Stiegler (A): "Svømmehallene i Bergen Svømmeferdighetene blant barn og unge er dårlig. Statistikk viser at den er dalende og mange barn lærer ikke å svømme. Samtidig går det frem av statistikk at Hordaland fylke er et av de fylker hvor alt for mange drukner. Bergen kommune har nå stengt nesten alle svømmehallene for publikumsbading. Så langt jeg har fått med meg skjedde dette i begynnelsen av mai og de skal ikke åpne før i slutten av august. Den viktigste svømmehallen i Bergen er Sentralbadet. I en tid da Bergen kommune hadde betydelig dårligere råd var den åpen om sommeren. Selv husker jeg lange køer, særdeles strenge vakter og strengt tilmålt badetid. Det er sterkt beklagelig at Bergens befolkning stenges ute fra svømmehallene i så langt tidsrom. Det er ikke tilfredsstillende at det er et begrenset badetilbud i en av byens haller og at Nordnes Sjøbad er åpen. Vi har et klima som i sterk grad begrenser utendørs bading, for ikke å si svømmetrening. Vil byråden se på mulighetene av å holde, spesielt Sentralbadet åpent for publikum i sommer? Hvis det er for sent for årets sesong vil da byråden vurdere en kortere stengt periode for sommeren 2012.

3 Etter mitt syn kan en ikke skylde på vedlikehold, da det må kunne gjøres i løpet av en uke eller to og ikke over tre mnd." Byråd Harald Victor Hove besvarte spørsmålet. 32. Fra Helen G. Wathle Kongshavn (FrP): "Vikingbyen Bergen Søndag 29. mai var der skrevet om Høvdinger som holdt til i Årstad-området i BA. Oppmerksomheten rundt vikingtiden i Bergen er ganske fraværende. Historien handler mest om selve byen Bergen, med lite fokus på den tidlige historien, alt fra steinalder til vikingtid. Alrekstad gård var den desiderte viktigste gården i bergensområdet, og har også vært kongsgård. Gravhaugen i Fløenbakken er fra denne gården. Når en er på disse stedene er der ingen markering som forteller historien. Spørsmål: Kan byråden gi en orientering om hvordan man skal kunne markedsføre og informere om denne historien og hvilke planer man har for vikingtiden her i Bergen?" Byråd Harald Victor Hove besvarte spørsmålet. 33. Fra Mathias Hunskår Furevik (R): "Hvilke prinsipper har Bergen kommune for fastsettelse av styrehonorar i selskaper der kommunen har bestemmende innflytelse (BRB, Fuzz etc)?" Byråd Harald Victor Hove besvarte spørsmålet. 34. Fra Mathias Hunskår Furevik (R): "Når vil byrådet fremsende sak om status for Helleren til bystyret?" Byråd Øistein Christoffersen besvarte spørsmålet Skriftlige spørsmål Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak 44-11: Ingen spørsmål fremsatt.

4 45-11 Handlingsplan for næringsutvikling i Bergen Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bergen bystyre gir sin tilslutning til "Handlingsplan for næringsutvikling i Bergen" med følgende endringer: 1. Infrastruktur Tekst i sin helhet under Generelt erstattes med: "Samferdsel og infrastruktur er særlig viktig for næringslivet. Bergen kommune vil sikre de særskilte behovene næringslivet har i alle infrastrukturprosjekter. Bergen kommune skal være en aktiv deltaker og pådriver i infrastrukturprosjekter i Bergen kommune og regionen." Tilleggstekst under tiltak nr. 3 Næringsareal: "Kommunen skal til en hver tid, i nært samarbeid med Bergen Tomteselskap, sørge for at det er nok tilgjengelige tomter til industri og næringsliv i Bergensregionen. Kommunen skal sørge for en raskere, mer effektiv og mer forutsigbar byggesaksbehandling." Tilleggstekst under tiltak nr. 4 Handel i Bergen sentrum: "Det skal legges til rette for utvikling, produksjon og salg av nisjeprodukter i Bergen sentrum, deriblant videreutvikle Bondens Marked til å forsterke merkevaren Bergen." Nye tiltak: "Bedre mottak av turister Bergen må tilrettelegge et bedre mottak for turistene særlig i områdene hvor cruiseskip legger til kai. Dette må skje i samarbeid med destinasjonene. Tilrettelegging for flere passasjerskip Kommunen skal være en pådriver i arbeidet med å få flere passasjerskip i ruter til og fra Bergen.". 2. Rammevilkår og næringsvennlig offentlig sektor Tilleggstekst under Generelt: "Det er viktig å tilrettelegge for å sikre byen varig kompetanse og humankapital samt beholde kompetansearbeidsplasser. Studenter med rett kompetanse må trives i Bergen slik at de etablerer seg her permanent. Bergensregionen må ha en bærekraftig og forutsigbar utvikling. Det er behov for bedre overordnede planer, der man både ser på areal, byutvikling og gode kollektivløsninger.

5 Næringslivet vil at offentlige beslutningssystemer må ha forutsibarhet og ingen treghet. Eiendomsutviklere må ikke stoppes av byråkratisk uenighet og uklare forvaltningsorgan. Det er behov for økonomisk tilrettelegging for strategisk næringsutvikling i Bergensregionen, som henger tett sammen med økt verdiskapning. Kommunen vil gjennom helhetlige og langsiktige planer tilrettelegge både for næringstomter, boligbygging, skoler, barnehager og infrastruktur. Et viktig fremtidig grep for Vestlandet vil være ferjefri kyststamvei." Tilleggstekst under tiltak nr. 6 Næringsvennlig kommune: a) "Det skal utvikles en jevnlig og forutsigbar møtearena mellom det offentlige, private bedrifter, interesseorganisasjoner og forsknings- og utdanningsinstitusjoner. b) De folkevalgtes påvirkning på kommunens næringspolitikk skal økes gjennom en mer aktiv deltakelse i Bergen næringsråd og BRB." Tilleggstekst under tiltak nr. 7 Revidering av kommunens innkjøpsstrategi: "Mulighetene for å øke kommunens innkjøp fra det lokale næringsliv skal utredes." 3. Markedsføring og profilering Tilleggstekst under Generelt: "Bergen har mange strenger å spille på: Kunnskapsbyen, Turistbyen, Forskningsbyen, Kulturbyen, Mediebyen, Finansbyen, Konferansebyen, Matbyen, Naturbyen. Det skal utvikles egne strategier for å spre kunnskap og generere næringsvirksomhet til disse og andre sentrale profilområder for byen." Nye tiltak: "Plan for å tiltrekkes utenlandske gründere og næringsinteresser Det skal, i samarbeid med Bergen næringsråd og Business region Bergen, utarbeides en plan for hvordan man i større grad kan trekk utenlandske gründere og næringsinteresser til byen. Bergen365 - vurdere den såkalte Gøteborgmodellen Det skal vurderes om den såkalte Gøteborgmodellen kan innføres i Bergen, der kommunen bidrar til en dialog mellom ulike aktører som sikrer at arrangement i og rundt byen arrangeres på en slik måte at det skjer noe i byen 365 dager i året. Utvikle informasjonsskjermer med arrangementer Det legges frem sak om utvikling av informasjonsskjermer med arrangementsoversikter og annen relevant informasjon på sentrale steder i Bergen som flyplass, busser, bybane, kjøpesentre osv." 4. Internasjonalisering Nytt tiltak:

6 "Flere språk på kommunens nettsider Næringslivsrelatert informasjon på kommunens nettsider skal gjøres bedre og bli tilgjengelig på flere språk." 5. Kompetanse Nytt tiltak: "Utvikle Camp Krohnstad Bergen kommune vil ta kontakt med Høgskolen i Bergen for å utvikle Camp Krohnstad til et levende senter til glede for hele byen." 6. Entreprenørskap og innovasjon Tilleggstekst under Generelt: "Småbedrifter må gis bedre rammevilkår særlig med hensyn på å kunne søke etter internasjonale partnere for å styrke innovasjonen. Relevante opplysninger må gis på flere språk. En rapport fra International Research Institute of Stavanger (IRIS) avdekker at antallet internasjonale partnere er den viktigste faktoren for økt innovasjon, et punkt bedriftene fra Bergen skårer svakt på i følge rapporten. Økt kunnskap om innovasjon er viktig for at politikere og myndighet skal kunne tilrettelegge for konkurransedyktige næringer i regionen." Nytt tiltak: "Rolleforståelse mellom Bergen kommune og samarbeidspartnere Å nå planens mål innen entreprenørskap og innovasjon fordrer en tett dialog og omforent rolleforståelse mellom Bergen kommune, Business region Bergen og andre samarbeidspartnere innen næringsutvikling. I neste plan skal samhandlingen og rolleforståelsen mellom Bergen kommune og samarbeidspartnere konkretiseres." Nytt tema: "8. Kulturnæring Kultur gir økonomisk uttelling, den skaper arbeidsplasser og den virker positivt på folkehelsen. Bergen er en by som trenger flere kunstnere, nye kunstarenaer og virkemidler som frister de dyktigste kunstnerne til å bli værende i byen. Bergen har forsknings- og utdanningsmiljøer innen en rekke områder, som visuelle fag, design, musikk, arkitektur, litteratur, Tv-produksjon, animasjon, journalistikk og økonomi med mer. Mobiliteten er større i kunstfeltene, og det er en økning i internasjonale samarbeidsprosjekt. Fagmiljøene på utdanning innen kulturfeltet har befestet seg i Bergen, og dette får gode ringvirkninger og genererer nye næringer som har stor betydning for byen og regionen. Lokale og regionale synergieffekter bidrar ofte til flere arbeidsplasser innen kunstfeltet. Frivillige lag og organisasjoner skaper også kulturtilbud for det lokale miljøet. Festivalene skaper nye festivaler, og genererer nye aktiviteter og næringer.

7 Kulturklynger øker innovasjonen og blir i stadig større grad fremhevet som grunnleggende for å sikre Norges fremtid. NHO sitt nyskapingsbarometer viser at Bergensregionen ligger helt i toppen både når det gjelder entreprenørskap og innovasjonsgrad. TILTAK Samlokalisering av sentrale medieaktører i Bergen Behovet og ønsket for en samlokalisering av sentrale medieaktører i Bergen skal kartlegges gjennom effektiv kommunal saksgang. TILTAK Næringsplanen og ABM-planen Næringsplanen skal sees i sammenheng med den kommende ABM-planen (arkiv, bibliotek, museer) i forhold til infrastruktur rundt kunst- og kulturinstitusjonene i byen. Redigeringer "Tema "Infrastruktur" og tema "Rammevilkår og næringsvennlig offentlig sektor" bytter plass." Tiltak "Praksisnær undervising" under tema "Rammevilkår og næringsvennlig sektor" flyttes til tema "Kompetanse." Tiltak "Incentivordning for utenlandske filmprodusenter" under tema "Markedsføring og profilering" flyttes til tema "Kulturnæring." Språk Det må foretas en språklig gjennomgang av planen blant annet med vekt på å klargjøre betydningen av diverse forkortelser. 2. Bystyret legger til grunn at Handlingsplanen rulleres årlig, og at det vil foreligge en statusrapport sammen med ny plan for 2012 ultimo januar Nytt navn på planen blir: "Handlingsplan for næringsutvikling i Bergen ". Merknader med mindretall Amir Payan fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra A og R: "Fremme økt bruk av sjøveien. Økt bruk av sjøveien kan både spare samfunnet for store investeringer, gjøre flere naturinngrep overflødige, være en god løsning for næringslivet og i tillegg bidra til å skape flere arbeidsplasser i regionen. Komite for kultur, idrett og næring ber om at økt bruk av sjøveien gjøres til et tiltak ved den kommende rulleringen av handlingsplanen." Amir Payan fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra A og R: "Styrking av innsatsen for kortreist mat til Bergen. Handlingsplanen bør ved neste rullering ha tiltak for å fremme best mulig næring til Bergens innbyggere. Bergen kommune bør fremme bruken av og legge til rette for flere omsetningssteder for kortreist mat fra både landbruket og fiskeriene i regionen. "

8 Amir Payan fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, V og R: "Prioritering av bærekraftige infrastruktur. Næringsdrivende vil på sikt ikke være tjent med omfattende klimaendringer og redusert naturmangfold. Komite for kultur, idrett og næring ber om at infrastrukturtiltak med lave klimagassutslipp og minst mulig skadelige naturinngrep blir prioritert. En modernisering av Bergensbanen til en reisetid ned mot fire timer skal sammen med videre bybaneutbygging ha førsteprioritet." Amir Payan fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra R: "Tydeligere ansvarsfordeling og kriterier. Ansvaret for de fleste av tiltakene i forslaget til handlingsplan ligger utenfor Bergen Kommunes kontroll og flere av tiltakene er preget av en uklar ansvarsfordeling. Dette gjør planen uegnet for bystyret til å kunne føre kontroll og vurdere om tilstrekkelig er gjort fra Bergen kommunes side. Noen få av tiltakene har en oppgitt målemetode, men det fleste har få eller ingen kriterier for hvordan man skal vurdere framdriften. Komite for kultur, idrett og næring ønsker en plan med tydeligere ansvarsfordeling og klarere vurderingskriterier ved neste rullering." Komiteens behandling: Følgende representanter tok ordet: Trude H. Drevland (H), Marte Mjøs Persen (A), Amir Payan (SV), Hans-Carl Tveit (V), Mathias Hunskår Furevik (R), Asle S. Wingsternes (H), Jan Sverre Stray (H) og Per E. Stiegler (A). Trude H. Drevland (H) fremsatte, på vegne av H, A, FrP og R, følgende forslag til innstilling basert på arbeidsgruppens forslag pkt 1: 1. "Bergen bystyre gir sin tilslutning til "Handlingsplan for næringsutvikling i Bergen" med følgende endringer: 1. Infrastruktur Tekst i sin helhet under Generelt erstattes med: "Samferdsel og infrastruktur er særlig viktig for næringslivet. Bergen kommune vil sikre de særskilte behovene næringslivet har i alle infrastrukturprosjekter. Bergen kommune skal være en aktiv deltaker og pådriver i infrastrukturprosjekter i Bergen kommune og regionen." Tilleggstekst under tiltak nr. 3 Næringsareal: "Kommunen skal til en hver tid, i nært samarbeid med Bergen Tomteselskap, sørge for at det er nok tilgjengelige tomter til industri og næringsliv i Bergensregionen. Kommunen skal sørge for en raskere, mer effektiv og mer forutsigbar byggesaksbehandling." Tilleggstekst under tiltak nr. 4 Handel i Bergen sentrum:

9 "Det skal legges til rette for utvikling, produksjon og salg av nisjeprodukter i Bergen sentrum, deriblant videreutvikle Bondens Marked til å forsterke merkevaren Bergen." Nye tiltak: "Bedre mottak av turister Bergen må tilrettelegge et bedre mottak for turistene særlig i områdene hvor cruiseskip legger til kai. Dette må skje i samarbeid med destinasjonene. Tilrettelegging for flere passasjerskip Kommunen skal være en pådriver i arbeidet med å få flere passasjerskip i ruter til og fra Bergen.". 2. Rammevilkår og næringsvennlig offentlig sektor Tilleggstekst under Generelt: "Det er viktig å tilrettelegge for å sikre byen varig kompetanse og humankapital samt beholde kompetansearbeidsplasser. Studenter med rett kompetanse må trives i Bergen slik at de etablerer seg her permanent. Bergensregionen må ha en bærekraftig og forutsigbar utvikling. Det er behov for bedre overordnede planer, der man både ser på areal, byutvikling og gode kollektivløsninger. Næringslivet vil at offentlige beslutningssystemer må ha forutsibarhet og ingen treghet. Eiendomsutviklere må ikke stoppes av byråkratisk uenighet og uklare forvaltningsorgan. Det er behov for økonomisk tilrettelegging for strategisk næringsutvikling i Bergensregionen, som henger tett sammen med økt verdiskapning. Kommunen vil gjennom helhetlige og langsiktige planer tilrettelegge både for næringstomter, boligbygging, skoler, barnehager og infrastruktur. Et viktig fremtidig grep for Vestlandet vil være ferjefri kyststamvei." Tilleggstekst under tiltak nr. 6 Næringsvennlig kommune: a) "Det skal utvikles en jevnlig og forutsigbar møtearena mellom det offentlige, private bedrifter, interesseorganisasjoner og forsknings- og utdanningsinstitusjoner. b) De folkevalgtes påvirkning på kommunens næringspolitikk skal økes gjennom en mer aktiv deltakelse i Bergen næringsråd og BRB." Tilleggstekst under tiltak nr. 7 Revidering av kommunens innkjøpsstrategi: "Mulighetene for å øke kommunens innkjøp fra det lokale næringsliv skal utredes." 3. Markedsføring og profilering Tilleggstekst under Generelt:

10 "Bergen har mange strenger å spille på: Kunnskapsbyen, Turistbyen, Forskningsbyen, Kulturbyen, Mediebyen, Finansbyen, Konferansebyen, Matbyen, Naturbyen. Det skal utvikles egne strategier for å spre kunnskap og generere næringsvirksomhet til disse og andre sentrale profilområder for byen." Nye tiltak: "Plan for å tiltrekkes utenlandske gründere og næringsinteresser Det skal, i samarbeid med Bergen næringsråd og Business region Bergen, utarbeides en plan for hvordan man i større grad kan trekk utenlandske gründere og næringsinteresser til byen. Bergen365 - vurdere den såkalte Gøteborgmodellen Det skal vurderes om den såkalte Gøteborgmodellen kan innføres i Bergen, der kommunen bidrar til en dialog mellom ulike aktører som sikrer at arrangement i og rundt byen arrangeres på en slik måte at det skjer noe i byen 365 dager i året. Utvikle informasjonsskjermer med arrangementer Det legges frem sak om utvikling av informasjonsskjermer med arrangementsoversikter og annen relevant informasjon på sentrale steder i Bergen som flyplass, busser, bybane, kjøpesentre osv." 4. Internasjonalisering Nytt tiltak: "Flere språk på kommunens nettsider Næringslivsrelatert informasjon på kommunens nettsider skal gjøres bedre og bli tilgjengelig på flere språk." 5. Kompetanse Nytt tiltak: "Utvikle Camp Krohnstad Bergen kommune vil ta kontakt med Høgskolen i Bergen for å utvikle Camp Krohnstad til et levende senter til glede for hele byen." 6. Entreprenørskap og innovasjon Tilleggstekst under Generelt: "Småbedrifter må gis bedre rammevilkår særlig med hensyn på å kunne søke etter internasjonale partnere for å styrke innovasjonen. Relevante opplysninger må gis på flere språk. En rapport fra International Research Institute of Stavanger (IRIS) avdekker at antallet internasjonale partnere er den viktigste faktoren for økt innovasjon, et punkt bedriftene fra Bergen skårer svakt på i følge rapporten. Økt kunnskap om innovasjon er viktig for at politikere og myndighet skal kunne tilrettelegge for konkurransedyktige næringer i regionen."

11 Nytt tiltak: "Rolleforståelse mellom Bergen kommune og samarbeidspartnere Å nå planens mål innen entreprenørskap og innovasjon fordrer en tett dialog og omforent rolleforståelse mellom Bergen kommune, Business region Bergen og andre samarbeidspartnere innen næringsutvikling. I neste plan skal samhandlingen og rolleforståelsen mellom Bergen kommune og samarbeidspartnere konkretiseres." Nytt tema: "8. Kulturnæring Kultur gir økonomisk uttelling, den skaper arbeidsplasser og den virker positivt på folkehelsen. Bergen er en by som trenger flere kunstnere, nye kunstarenaer og virkemidler som frister de dyktigste kunstnerne til å bli værende i byen. Bergen har forsknings- og utdanningsmiljøer innen en rekke områder, som visuelle fag, design, musikk, arkitektur, litteratur, Tv-produksjon, animasjon, journalistikk og økonomi med mer. Mobiliteten er større i kunstfeltene, og det er en økning i internasjonale samarbeidsprosjekt. Fagmiljøene på utdanning innen kulturfeltet har befestet seg i Bergen, og dette får gode ringvirkninger og genererer nye næringer som har stor betydning for byen og regionen. Lokale og regionale synergieffekter bidrar ofte til flere arbeidsplasser innen kunstfeltet. Frivillige lag og organisasjoner skaper også kulturtilbud for det lokale miljøet. Festivalene skaper nye festivaler, og genererer nye aktiviteter og næringer. Kulturklynger øker innovasjonen og blir i stadig større grad fremhevet som grunnleggende for å sikre Norges fremtid. NHO sitt nyskapingsbarometer viser at Bergensregionen ligger helt i toppen både når det gjelder entreprenørskap og innovasjonsgrad. TILTAK Samlokalisering av sentrale medieaktører i Bergen Behovet og ønsket for en samlokalisering av sentrale medieaktører i Bergen skal kartlegges gjennom effektiv kommunal saksgang. TILTAK Næringsplanen og ABM-planen Næringsplanen skal sees i sammenheng med den kommende ABM-planen (arkiv, bibliotek, museer) i forhold til infrastruktur rundt kunst- og kulturinstitusjonene i byen. Redigeringer "Tema "Infrastruktur" og tema "Rammevilkår og næringsvennlig offentlig sektor" bytter plass." Tiltak "Praksisnær undervising" under tema "Rammevilkår og næringsvennlig sektor" flyttes til tema "Kompetanse." Tiltak "Incentivordning for utenlandske filmprodusenter" under tema "Markedsføring og profilering" flyttes til tema "Kulturnæring."

12 Språk Det må foretas en språklig gjennomgang av planen blant annet med vekt på å klargjøre betydningen av diverse forkortelser." Trude H. Drevland (H) fremsatte følgende endringsforslag, endring av navn på planen: "Nytt navn på planen blir: "Handlingsplan for næringsutvikling i Bergen "." Marte Mjøs Persen (A) fremsatte følgende tilleggsforslag pkt 1-8: "1. Nytt punkt under Entreprenørskap og innovasjon Gründersenter Bergen må bli en attraktiv by å etablere nye bedrifter i. Bergen kommune skal etablere et gründersenter sentralt i Bergen, der nye bedrifter i en startfase får tilgang til enkle og rimelige kontorlokaler, med en del felles merkantile tjenester som renhold, møtelokaler, postrom, ITsupport osv. I tilknytning til Gründersenteret skal det også opprettes en egen informasjonstjeneste flerspråklig og flerkulturell kompetanse for nyetablerte bedrifter i Bergensregionen, som blant annet skal lokke flere gründere til byen. 2. Nytt tema: Klima og miljø Bergen kommune skal oppfordre til at folk velger miljøvennlige løsninger. Kommunen skal utvikle og Innføre insentiver for å drive og bygge miljøvennlig. Dette kan bestå i at utbyggere av nye næringsbygg kan få returnert hele eller deler av de kommunale saksbehandlingsavgiftene dersom prosjektene tilfredsstiller strenge klima- og miljøkrav 3. Tillegg til ny tekst under Infrastruktur - Generelt: En rask utbygging av Bybanen er svært viktig for videreutikling av byens næringsliv. Bystyret ber Byrådet legge frem en reguleringsplan for Bybanelinjen helt frem til Åsane så snart som mulig. Bystyret ønsker også en egen plan for hvordan kommunen kan klare en forsert utbygging av Bybane til alle bydeler innen 2025, som også omhandler utvikling av næringsliv langs nåværende og fremtidige Bybanetraseer. 4. Nytt punkt under Rammevilkår og næringsvennlig offentlig sektor For at kommunen skal kunne bli mer næringsvennlig er det viktig at byens folkevalgte får større innvirkning over næringspolitikken. Næringslivet i Bergen vil nyte godt av en aktiv kommune med aktive folkevalgte. Business Region Bergen kan være et nyttig organ for å samordne tiltak og markedsføring på regional nivå, men må ikke få bli en politisk sovepute der de folkevalgte representantene ikke blir involvert. 5. Nytt punkt under Rammevilkår og næringsvennlig offentlig sektor En næringsvennlig kommune tar også ansvaret med å være en god, trygg og forutsigbar arbeidsgiver. Bystyret ber byrådet om snarlig å legge frem en egen sak om hvordan kommunen kan bli en bedre arbeidsgiver, med tre hovedpunkter: Mindre bruk av fordyrende eksterne konsulenter. Kommunens ansatte må få lov til å bruke sin kompetanse.

13 Kommunen opprettholder (eller øker) sine eierandeler i næringsvirksomheten i byen, og skal være en aktiv eier for å sikre lokal sysselsetning, kompetanseutvikling og utvikling av nye næringer. Redusere bruken av vikarer og private vikarbyråer i offentlig virksomhet radikalt. Sikre flere kommunalt ansatte heltidsarbeid. Heltid bør være en rett - deltid en mulighet. 6. Nytt punkt under Infrastruktur Som alle andre byer har Bergen kun én mulighet til å gi et førsteinntrykk av byen til nyankomne besøkende og turister. Byrådet bes utvikle en egen plan for et bedre førsteinntrykk med tanke på bedre infrastruktur, informasjon og praktiske forhold rundt de områdene der de fleste ankommer byen for eksempel rundt jernbanestasjonen og cruisebåthavnene. 7. Nytt punkt under Markedsføring og profilering Bergen vil ha stort behov for økt arbeidskraft de neste årene, og Bergen må utvikle en plan for hvordan byen best mulig skal konkurrere om denne arbeidskraften med andre byer og områder. Denne planen bør ha fokus på at det skal være plass til alle i arbeidslivet. Planen bør svare på hva kommunen kan gjøre for å oppnå: Økt deltakelse i yrkeslivet generelt og med særlig fokus på kvinneandel og minoriteter. Økt tilpasning for arbeidstakere med ulike funksjonshemminger. Økt universell utforming på arbeidsplasser Økt nyetablering av nye bedrifter At flere av de som studerer ved byens institusjoner for høyere utdanning finner gode boliger og egnede arbeidsplasser, slik at de blir værende i Bergen og bruker sin kompetanse her. Etablering av flere masterprogrammer i Bergen (for eksempel sivilingeniør-utdannelse) slik at byen fremstår som en mer attraktiv by å etablere seg i. 8. Nytt punkt under infrastruktur Bergen sentrum og dets rykte som handlested og turistdestinasjon lider av mangelen på offentlige toaletter. Bystyret ber Byrådet innlede et samarbeid med kafeer og restauranter i sentrum om å gjøre deres toaletter tilgjengelig for allmuen, mot for eksempel markering på byens offisielle turistkart. Dette vil dekke behovet for flere toaletter uten den visuelle forsøplingen og det økte byråkratiet en eventuell kommersiell avtale om reklamefinansierte byromsmøbler vil medføre." Amir Payan (SV) fremsatte følgende alternative forslag, avsnitt 2, tiltak nr 6 pkt. b: b) "De folkevalgtes påvirkning på kommunens næringspolitikk skal økes gjennom en mer aktiv deltakelse i Bergen næringsråd." Votering: Marte Mjøs Persens tilleggsforslag pkt 1 fikk 3 stemmer (A+R). Marte Mjøs Persens tilleggsforslag pkt 2 fikk 4 stemmer (A+SV+R). Marte Mjøs Persens tilleggsforslag pkt 3 fikk 5 stemmer (A+SV+V+R).

14 Marte Mjøs Persens tilleggsforsag pkt 4 fikk 3 stemmer (A+R). Marte Mjøs Persens tilleggsforslag pkt 5 fikk 3 stemmer (A+SV). Marte Mjøs Persens tilleggsforslag pkt 6 fikk 4 stemmer (A+SV+R). Marte Mjøs Persens tilleggsforslag pkt 7 fikk 3 stemmer (A+R). Marte Mjøs Persens tilleggsforslag pkt 8 fikk 5 stemmer (A+SV+V+R). Forslag til innstilling fra H, A, FrP og R, pkt 1, minus tiltak nr. 6 pkt. b fremsatt av Trude H. Drevland ble tiltrådt enstemmig. Amir Payans alternative forslag, avsnitt 2 tiltak nr. 6 pkt. b fikk 1 stemme (SV). Forslag til innstilling fra H, A, FrP og R, tiltak nr. 6 pkt. b fremsatt av Trude H. Drevland ble tiltrådt med 10 stemmer (H+A+FrP+V+R+UAV). Innstillingens pkt 2 ble tiltrådt enstemmig. Trude H. Drevlands forslag til endring av navn på planen ble tiltrådt enstemmig. Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Saken utsettes. 2. I komiteens videre arbeid med planforslaget nedsettes en arbeidsgruppe som arbeider frem komiteens omforente forslag. 3. Som medlemmer i arbeidsgruppen velges: leder Jan Sverre Stray (H), Ruth Sølvi Brudvik (A), Mathias Hunskår Furevik (R) og Helen G. Wathle. Kongshavn (FrP). 4. Innstillingen fra arbeidsgruppen behandles i komiteens møte 10.mai Protokolltilførsel Per E. Stiegler fremsatte på vegne av A følgende protokolltilførsel: "Arbeiderpartiet stemmer ikke for utsettelsesforslaget, men ønsker primært at saken returneres til byrådet for videre arbeid." Komiteens behandling : Følgende representanter tok ordet: Trude H. Drevland (H), Ruth Sølvi Brudvik (A), Jan Sverre Stray (H), Per E. Stiegler (A) og Hans-Carl Tveit (V).

15 Trude H. Drevland (H) fremsatte følgende utsettelsesforslag: 1. "Saken utsettes. 2. I komiteens videre arbeid med planforslaget nedsettes en arbeidsgruppe som arbeider frem komiteens omforente forslag. 3. Som medlemmer i arbeidsgruppen velges: leder Jan Sverre Stray (H), Ruth Sølvi Brudvik (A), Mathias Hunskår Furevik (R) og Helen G. Wathle. Kongshavn (FrP). 4. Innstillingen fra arbeidsgruppen behandles i komiteens møte 10.mai 2011." Votering: Utsettelsesforslagets pkt 1 ble vedtatt med 8 stemmer (H+ FrP+V+ R+UAV) Utsettelsesforslagets pkt 2-4 ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Bergen bystyre gir sin tilslutning til "Handlingsplan for næringsutvikling i Bergen". 2. Bystyret legger til grunn at Handlingsplanen rulleres årlig, og at det vil foreligge en statusrapport sammen med ny plan for 2012 ultimo januar Graffiti og gatekunst i kulturbyen Bergen - Utredning og handlingsplan for perioden Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bystyret vektlegger satsning på graffiti og gatekunst som estetiske uttrykk, og anser dette som et positivt bidrag til videreutvikling av byens eksisterende kulturliv. 2. Bystyret vedtar Graffiti og gatekunst i kulturbyen Bergen - Utredning og handlingsplan for perioden og de strategier og tiltak slik det fremkommer i saksutredningen. 3. De økonomiske rammene for handlingsdelens tiltak løses innenfor kulturområdets samlede budsjettramme for perioden. Merknad med flertall Helen G. Wathle Kongshavn fremsatte på vegne av FrP følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, A, SV, V, R og UAV: "Bergen vil være en moderne by som ser på alle former for kunst.

16 Vi skal ha kunst også for kommende generasjoner og graffiti er uttrykk for dagens ungdom. Tidsepokene viser gjennom generasjoner at uttrykk endres. Vi vil be om en evaluering etter ett år, etter at tiltaket er igangsatt." Merknader med mindretall Per E. Stiegler fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra R: "Et av de beste virkemidlene for å få en by med lite ulovlig tagging er å fjerne hærverket raskest mulig, slik at det er lite synlig tagging i byen. Komite for kultur, idrett og næring ber på bakgrunn av dette byrådet om å vurdere en garantiordning der kommunen fjerner ulovlig tagging (innenfor en definert geografisk sone i kommunen) innen 14 dager etter at den er meldt til kommunen. " Amir Payan fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra R: "Kontroll med kommersiell tagging. Komite for kultur, idrett og næring ber byrådet legge fram en strategi for å hindre at Bergen forsøples av reklamevegger og annen kommersiell tagging. Salgsfremmende ytringer bør knyttes til utsalgs- eller visningssted og ikke andre flater i byrommet. Byrådet blir bedt om å gå i dialog med grunneier om flater som i dag brukes til reklameboards kan brukes til graffiti." Komiteens behandling: Følgende representanter tok ordet: Helen G. Wathle Kongshavn (FrP), Trude H. Drevland (H), Per E. Stiegler (A), Amir Payan (SV), Hans-Carl Tveit (V), Mathias Hunskår Furevik (R), Marte Mjøs Persen (A) og Asle S. Wingsternes (H). Votering: Innstillingens pkt 1-3 ble tiltrådt enstemmig. Ungdommens bystyre behandlet saken i møtet sak og avga følgende uttalelse: 1. Ungdommens bystyre er positiv til at kommunen setter søkelyset på denne kunstformen, samt de utfordringene som er knyttet til dette. 2. Ungdommens bystyre anser det som viktig å skape et tilbud i alle bydeler, hvor unge og fremadstormende kan utvikle sine talenter. Veggene i bydelene er bruksvegger med stor gjennomstrømning av verk, hvor amatører og andre aktører kan utvikle sine talenter. Vi ser derimot at de mer sentrale veggene i sentrum, og andre steder der folk ferdes, stiller høyere krav til utøverne og bør derfor være forbehold de mer erfarne kunstnere. 3. Ungdommens bystyre er positiv til å benytte deler av lysverket til utstilling i organisert form, både for å vise frem hva denne kunstformen har å by på, og samtidig være med på å endre folks forhold til kunstformen.

17 4. Ungdommens bystyre er positiv til å benytte el-skap, men er negativ til å koble dette til en søknadsprosess. Det vil være vanskelig og ressurskrevende å kontrollere hvilke skap som er malt etter godkjent søknad, og hvilke som ikke er godkjent. Dermed vil oppføringer uten søknad ikke få konsekvenser, noe som vil gjøre søknadsprosessen lite hensiktsmessig. 5. Ungdommens bystyre støtter bruk av skolebygg som kunstvegger, dersom man ser en positiv utvikling i tråd med intensjonene i planen. Vi ønsker at skoleeier skal få bestemme hvilke skoler som skal benyttes til dette formålet, men at skoleledelsen skal få bestemme hvor på skolen man vil gi dette tilbudet. Vi ønsker ikke at arbeidene skal gjennomføres i skoletiden. 6. Ungdommens bystyre ønsker at kommunen skal tilby opplæring av utøverne, samtidig bør man ikke glemme at kunstartens egenart bygger på det uorganiserte og rebelske, noe som er viktig å ta vare på. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Sysselsetting og synlighet - filmproduksjon i Bergen mot 2020 Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Bystyret slutter seg til at meldingen "Sysselsetting og synlighet - filmproduksjon i Bergen mot 2020" skal være retningsgivende for Bergen kommunens satsing på filmproduksjon frem mot Merknad med flertall Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og V følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV, R og UAV: "Bergen bystyre ber om at det initieres et arbeid for å utrede fremtidig organisering på mediefeltet, herunder den fremtidige rollen til og samspillet mellom de ulike medieorganisasjonene som kommunen gir tilskudd til. Dette arbeidet må gjøres i nær dialog med toneangivende medieaktører som TV2, Media Norge og NRK Hordaland. I tråd med den rivende utviklingen på medieområdet vil det være naturlig å ta initiativ til å restrukturere innsatsen på medieområdet i et bredt samarbeid mellom næringen, kommunen og relevante organisasjoner og aktører. Både organisering, finansieringsmodeller og den kommunale forankring bør inngå i en slik prosess. Slik kan man skape et best mulig grunnlag for en videreutvikling av mediebransjen i Bergen og på vestlandet." Merknad med mindretall Amir Payan fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra R:

18 "Komite for kultur, idrett og næring vil understreke at Bergen Kommune med filmproduksjon også mener produksjon av dokumentar- og drama for TV. Potensiaelt for sysselsettingen i TV-produksjon er alene større enn for tradisjonell spillefilmproduksjon." Komiteens behandling: Følgende representanter tok ordet: Trude H. Drevland (H), Per E. Stiegler (A), Amir Payan (SV), Hans-Carl Tveit (V) og Mathias Hunskår Furevik (R) Per E. Stiegler (A) fremsatte følgende endringsforslag: "Pkt 7.15 tas ut av meldingen." Votering: Per E. Stieglers endringsforslag fikk 4 stemmer (A+SV+R). Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Årsmelding 2010 for bystyrets organer Komite for kultur, idrett og næring hadde saken til orientering i møtet sak 48-11: Saken ble tatt til orientering. Komite for finans innstiller til bystyret. Merknad med flertall Hans-Carl Tveit fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, A, FrP, SV, R og UAV: "Muntlige innlegg erstattes alle steder med det reglementsfestede begrepet Deputasjoner." Komiteens behandling: Følgende representanter tok ordet: Hans-Carl Tveit (V). Forretningsutvalget behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling:

19 Bergen bystyre tar årsmelding for 2010 for bystyrets organer til orientering. Forretningsutvalgets behandling: Forslaget ble tiltrådt enstemmig. Forslag til innstilling til bystyret: Forslaget og utvalgets innstilling er likelydende Eventuelt Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak 49-11: Ingen saker til eventuelt Kommuneplanens arealdel 2010, andre gangs behandling, plannummer Komite for kultur, idrett og næring hadde saken til orientering i møtet sak 50-11: Saken ble tatt til orientering. Komite for miljø og byutvikling innstiller til bystyret. Merknader med flertall Trude H. Drevland (H) fremsatte på vegne av H, FrP og V følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV, R og UAV: "Bystyret viser til Kulturarenaplanen og Idrettsplanen som er behandlet i bystyret, samt til Handlingsplanen for næring Det er bystyrets forventning at de endelige vedtak i planene, og konsekvensene av disse, følges opp i kommuneplanens arealdel Bystyret har også tidligere påpekt viktigheten av at det settes av arealer til både idretts- og kulturtilbud og vil samtidig understreke behovet for næringsarealer i Bergen" Marte Mjøs persen fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, FrP, SV, V, R og UAV: "Komite for kultur, idrett og næring ser det som positivt at det startes opp med regulering av bybanetrase fra Bergen sentrum til Åsane i løpet av sommeren Det er viktig at det i fortettingsstrategien (Næringskorridor Nord) samt i fortettingsstrategien som skal legges for strekningen Rådalen-Flesland som følger, at barn og unges oppvekstvilkår blir særlig tatt hensyn til i planleggingen. Det bør etableres møteplasser for aktiviteter og kulturutfoldelse i de senterområdene som planlegges. Komiteen mener at slike møteplasser er viktig å ha med i planleggingen fra helt fra begynnelsen for å skape gode oppvekstmiljøer for barn og unge i nye og eldre bomiljøer langs disse traseene."

20 Merknad med mindretall Hans-Carl Tveit fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV: "Komite for kultur, idrett og næring ber om at det settes av areal i området Krohnstad - Mindemyren til etablering av en arena for ballspill som kan tilfredsstille kravene til internasjonale arrangementer og lokale behov i tråd med innspill fra Hordaland Håndballkrets." Komiteens behandling: Følgende representanter tok ordet: Trude H. Drevland (H), Marte Mjøs Persen (A) og Hans-Carl Tveit (V). Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: 1. Bystyret vedtar i medhold av plan- og bygningsloven forslag til kommuneplanens arealdel 2010, herunder arealplankart I og II datert 17. mars 2011 med tilhørende bestemmelser og retningslinjer datert 19. mai Gjeldende parkeringsvedtekter, vedtatt 2006, oppheves og erstattes av kommuneplanens bestemmelser og retningslinjer pkt I medhold til plan- og bygningsloven vedtar bystyret å starte prosess med å oppheve følgende planer: a. KDP for E39 Svegatjørn - Rådal, plannummer b. KDP Ringveg Vest, plannummer c. KDP for bybane Bergen - Rådal - Flesland, unntatt trase øst for Store Lungegårdsvann. 4. Det startes arbeid med følgende kommunedelplaner: a. Vågsbotn - Gaupås b. Haukås - Hordvik c. Åsane sentrale deler, enten ved å rullere gjeldende kommunedelplan, eller ved å utarbeide en eller flere nye områdereguleringsplaner. 5. Realitetsbehandling av innbyggerinitiativet om hensynssoner knyttet til Forsvarets virksomhet på Haakonsvern, framgår av beslutninger fattet i saken om rullering av kommuneplanens arealdel. 6. Det utarbeides arealplaner / reguleringsplaner for strekningen Rådal - Flesland med vekt på å avklare fortettingspotensialet og utvikling av nye senterområder langs bybanetraseen. 7. Når trase for bybanen til Åsane er vedtatt, startes planarbeid for "Næringskorridor Nord" for utvikling av senterområder langs bybanen fra Sentrum til Åsane sentrale deler,. 8. Vardeneset (Skitnakastet) opprettholdes som LNF-område.

21 9. Det vil i forbindelse med oppstart områderegulering for Bergen Vest for å kartlegge muligheten for økt boligproduksjon i denne bydelen bli vurdert et større område hvor også Peneset inngår. 10. I forbindelse med arbeidet med kommunedelplan for Birkeland, Liland, Aadland og Espeland skal innspill til rullering i kommuneplanens arealdel innenfor dette planområde behandles i denne kommunedelplanen. 11. Det skal arbeides videre med lokalisering av gravplasser i Bergen i forbindelse med nært forestående planstrategi og rullering av kommuneplanen. 12. Det arbeides videre med konkret lokalisering av utsettingsramper for båter i hver bydel i forestående arbeid med planstrategi og kommende rullering av kommuneplanen. 13. Det legges fram planstrategi for valgperioden i løpet av andre kvartal 2012, jfr plan- og bygningsloven Trude H. Drevland leder Tom Schjelderup Skare rådgiver