Trender og utfordringer i arbeidslivet fremover: Hvordan kan staten møte disse? Statens arbeidsgiverkonferanse

Transkript

1 Trender og utfordringer i arbeidslivet fremover: Hvordan kan staten møte disse? Statens arbeidsgiverkonferanse Sjeføkonom Øystein Dørum, NHO Radisson Blu, Gardermoen, 3. september 219

2 Overblikk 1. Næringslivets perspektivmelding og «megatrendene» 2. Fremtidens arbeidsmarked 3. Treffer staten som arbeidsgiver 4. og politikkmyndighet Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 2

3 NHO 18-22: Fra melding til politikk Bygge felles virkelighetsforståelse Identifisere de viktigste politiske prioriteringene Sikre gjennomføring og gjennomslag NHOs visjon for Norge 25 Analysere mulighetene og barrierene for verdiskaping, arbeidsplasser og bedre bærekraft Identifisere satsningsområder og bransjeoverskridende tiltak Konkrete tiltak for å utløse potensialet. Hva skal leveres ved milepæler i 221, 225, 23? Næringslivets perspektivmelding Veikart for Fremtidens næringsliv Flere virkemidler, flere alliansepartnere, jobbe langsiktig Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 3

4 Identifisere og beskrive drivere, vurdere virkninger Aldring, demografi Migrasjon Likestilling Digitalisering Ulikhet - tillit Globalisering Geopolitiske spenninger Våre naturressurser Energi, klima Varig lavvekst Fremtidens mobilitet Fremtidens arbeidsliv Fremtidens offentlige sektor Fremtidens næringsliv Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 4

5 Demografi: Fra med- til motvind ~7m/år (,9%). Med unntak av Afrika øker «eldrebyrden» over hele verden Befolkning år/alle, prosent use e Befolkning i ulike aldersgrupper Akkumulert endring Verden x Afrika Høyinntektsland Kina Afrika Kilde: FNs befolkningsfremskrivninger, middelalternativet/nho Tusen personer Prosent (ha) Kilde: Statistisk sentralbyrå/nho Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 5

6 Teknologi/digitalisering: Venn eller fiende? Komplementær el alternativ? Økt produktivitet og lønn el «utstøting»? Hver 3.? Timeverksproduktivitet Årlig endring i prosent Glattet Kilde: Finansdepartementet, PM17/NHO Norge Europa Sysselsetting etter kompetansenivå Andeler. Endring fra 1995 til 215 i prosentpoeng AUT CHE IRL ESP GRC DNK FRA SWE PRT GBR NOR NLD FIN Total ITA DEU BEL USA SVN CAN SVK JPN Kilde: OECD Employment Outlook, 217/NHO Lav Middels Høy Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 6

7 Ulikhet, sviktende tillit og polarisering Tillit har øk. verdi. Polarisering gir kortsiktighet og uforutsigbahet OECD: Frikobling produktivitet og lønn 1995= Inntektsulikhet Lønnsandel Produktivitet Gj.snittslønn Medianlønn Kilde: OECD Ec. Outlook, juni 217/NHO Oppslutning om populistiske partier Inntil 33 land. Siste parlamentsvalg. Uveid snitt. Pst Høyrepopulistiske Kilde: TIMBRO / populismindex.com / NHO Venstrepopulistiske Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 7

8 Tillit = økonomisk kapital = olje i maskineriet Letter samvirke/forhandlinger/omstillinger/reformer 41 land: Tillit til myndigheter og folk flest Prosent 8 6 Danmark Sverige Norge Til folk flest Til regjeringen, 216 Kilde: Gallup World Poll/OECD, Government At A Glance, 217/World Value Survey/NHO Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 8

9 De-globalisering? Eller globalisering i nye former? Brexit. «Handelskrig» og handelsstagnasjon. Trussel for små, åpne økonomier Globale verdikjeder (GVC) Strukturell indikator*, 199= GVC *) Forholdet mellom import av innsatsvarer og innenlandsk sluttetterspørsel justert for råvarepriser og sykliske faktorer Kilde: OECD Ec. Outlook, juni 217/NHO Eksport+import, %globalt BNP (ha) Bruttoinnvandring Prosent av befolkning 1,5 1,,5, Tyskland Danmark Storbritannia Norge Sverige Kilde: Finansdeparrtementet, PM17/NHO Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 9

10 Norge: Aldring + oljealder på hell =>Budsjettskvis PM17-5 /år. Kutt/skatt/mer/smartere/flaks/slakt. Lavere deltaking: Nok jobber Budsjettindikatorer Prosent av trend-bnp for Fastlands-Norge Oljefond (ha) SOBU 3% uttak Pensjoner Oljeinntekter Kilde: Finansdepartementet, RNB19/NHO Strukturelt, oljekorrigert underskudd Endring fra året før ved 3 prosent uttak , 2,5 2, 1,5 1,,5, -,5-2 -1, Mrd. 219-kroner Prosent av trend-bnp, F-Norge (ha) Kilde: Finansdepartementet, RNB19/NHO Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 1

11 Megatrendene og fremtidens arbeidsmarked

12 To overordnede drivere bak sysselsettingen Næringssammensetningen Lavere oljeproduksjon og investeringer Aldring: Offentlig/privat forbruk Budsjettmessig handlingsrom Teknologi/innovasjoner Konjunktur Kompetansebehovet Samspill utdanning Teknologi/automatisering/produktivitet Sysselsetting fordelt på næring 217 = Fastland Stat/kommune Privat tj.yting Bygg/anlegg Varehandel Industri Kilde: Statistisk sentralbyrå. Rapport 36/218 / NHO Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 12

13 Tvisynet: Mange nok folk? Eller nok jobber? Flere i jobb er vinn-vinn: Skatteinntekter+trygdeutgifter+inntekt+inkludering Sysselsatte år Prosent av befolkning Faktisk *) Sysselsettingsandel i femårs kohorter på 213-nivå Kilde: Norges Bank, PPR 219-2/NHO Aldersjustert* Norge: Arbeidsstyrke år Prosent av befolkningen Kilde: SSB/NHO I alt Menn Kvinner Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 13

14 Vi har inkluderingsutfordringer Norge: Mottakere av uføretrygd I prosent av befolkningen. Etter alder. Pr. mars hvert år Kilde: NAV/NHO Sysselsettingsrater etter alder, 215 Innvandrere og øvrig befolkning. Prosent. 5-års snitt Landgruppe Øvrig Kilde: Finansdeparrtementet, PM17/NHO Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 14

15 Og kompetanseutfordringer: Hvor var e det butta? AI/EQ. Ung/gammel. Kvinne/mann. Ute/hjemme. Nok (produktive) jobber? Digital kompetanse på nivå 2/3 Teknologirikt arbeidsmiljø. Prosentandeler FIN SWE JPN DNK NOR SGP NLD NZL BEL CZE DEU AUS AUT CAN KOR ENG OECD EST NIR USA ISR SVN IRL SVK POL LTU CHL GRC TUR Alle aldersgrupper år år Kilde: PIAAC/OECD Employment Outlook, 217/NHO Andel med høyere utdanning Kort og lang høyere utdanning. Prosent M3-39 K3-39 M4-49 K4-49 Kilde: Statistisk sentralbyrå/nho Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 15

16 Statens respons: Som arbeidsgiver

17 Fremtidens offentlige sektor: Ikke større, smartere Haikjeften : Mindre handlingsrom Allerede én av tre i offentlig sektor Kjøp av varer og tjenester Prosent av offentlige produksjonskostnader 6 Mer ut av ressursene: Innovasjon Endret arbeidsdeling off./privat? Brukerfinansiering: Private valg Innkjøp: Resultater, ikke produkt Aldring treffer flere land: Eksport! MEX GRC USA NOR LVA PRT CHE DNK ESP EST CAN SVN POL ITA IRL SWE HUN FRA ISL CZE OECD LUX AUT FIN TUR AUS KOR BEL SVK NZL ISR GBR DEU NLD JPN Kilde: OECD, Government At A Glance, 217/NHO Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 17

18 Overskudd på kompetanse? Tjener staten Ubalanser kan modereres: Politikk/lønn/utdanningsvalg/teknologi Tilbud og etterspørsel i 23 Andel av alle Master Bachelor Yrkesfag Studieforber. Grunnsk+uoppgitt Tilbud og etterspørsel i 23 Andel av alle Tekn fag, vgs Høyere tekn. Høyere, øk. og adm. Høyere humanistisk Kort høyere ped. Vgs. helsefag Kort pleie- og omsorgsfag Kilde: SSB Rapport 36/218/NHO % 1 % 2 % 3 % 4 % Etterspørsel Tilbud Kilde: SSB Rapport 36/218/NHO % 5 % 1 % 15 % 2 % Etterspørsel Tilbud Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 18

19 Løsere tilknytning til arbeidslivet? Tja. Hos oss går utviklingen motsatt vei. Offentlig drar opp: 4% deltid i helse Ikke-standard jobber (NSW) Prosent av alle jobber, EST NOR LUX DNK AUT HUN GBR BEL DEU SVN CHE SWE IRL JPN ISL FRA CZE CAN FIN SVK NLD ITA TUR PRT AUS ESP KOR GRC POL Selvstendige Midlertidige Fast ansatte, deltid Kilde: OECD, In it together/nho Sysselsatte i Norge Etter tilknytningsform. Prosent av alle sysselsatte Selvstendige Midlertidig ansatte Deltid Kilde: Statistisk sentralbyrå/nho Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 19

20 Lønnsdannelsesmodell under press? Lavere andel organiserte. God modell i makro, men krevende for innslusing Andel organiserte arbeidstakere Yrkesaktive medlemmer LO YS AF Unio Akademikerne Frittstående Kilde: TBU/NHO Estimert lønnselastisistet Mhp produktivitetsforskjeller mellom sektorer,5,4,3,2,1, LUX GRC SWE SVN NOR DNK BEL FIN FRA JPN ITA CAN USA IRL NLD DEU SVK AUT CZE HUN LVA ESP GBR POL PRT LTU EST KOR Høy lønnskoordinering Kilde: OECD Employment Outlook, 218/NHO Ingen/lav lønnskoordinering Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 2

21 Svært relevant for offentlig sektor Frontfaget setter rammen, basert på lønnsevne. Andre følger. Troverdig anslag Årslønnsvekst forhandlingsområdene Prosent Sentralt bidrag til lønnsvekst, Prosent. Årlig gjennomsnitt Staten Kommunene Spekter, helseforetak Virke-bedrifter i Finanstjenester Industriarbeidere, Spekter, øvrige Industrifunksjonærer, Kilde: TBU feb. 219/NHO Industri Stat Kommune Ramme Kilde: TBU mars 219/NHO Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 21

22 og politikkmyndighet

23 Flere parallelle prosesser for å få flere i jobb Etter- og videreutdanning Fremtidige kompetansebehov Livsopphold Kompetansereform Sysselsettings -utvalget Tiltak for fastholdelse og inkludering i arbeidslivet Gjennomgang av inntektssikringsordninger Partene deltar i fase 2 Virkemidler som støtter arbeidet på den enkelte arbeidsplass Forebygge og redusere sykefravær og frafall Ny IA-avtale ( ) Inkluderingsdugnaden Redusere arbeidsgivers risiko ved å ansette Arbeid og psykisk helse Bedre muligheter til opplæring Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 23

24 En helhetlig politikk for inkludering Tiltak for å redusere risiko hos arbeidsgiver (tiltak for å stimulere etterspørselen) Tiltak rettet mot den enkelte (tiltak for å stimulere tilbudet av kvalifiserte kandidater) Lønnstilskudd Mentortilskudd Mulighet for å prøve ut en kandidat i arbeidstrening Tilskudd til tilrettelegging Enkelt å forholde seg til NAV God matching Arbeidstrening Vi inkluderer Ordinær utdanning Arbeidsmarkedstiltak Oppfølging Ytelser som stimulerer til arbeid Aktivitetskrav Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 24

25 «No-brainer»: Få alle gjennom, og videre Bedre gjennomføring, men 4% på yrkesfag er uten eksamen etter fem år, 25% etter syv. Samtidig: 6 av 1 bedrifter/bransjer mangler fagkompetanse. Et paradoks. Fremtidens NEETs, og senere uføre. Mye tyngre å hanke inn senere. Flersidig utfordring: Kompetanse, helse, jobbmatching. Tverrsektorielt. Gjennomføring VGS etter fem år 2-12 kullene Alle Studieforberedende Yrkesfaglig Kilde: Statistisk sentralbyrå/lied-utvalget/nho Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 25

26 NHO: Kompetanse må være jobbrelevant Høy omstillingstakt: Utdanningen må spille på lag med arbeidslivet Næringslivet viktig for kompetansebygging: Middels på PISA, i tet på PIAAC Mer yrkesrettet grunnutdanning Riktig dimensjonering av læreplasser: 15- åringens valg eller arbeidslivets behov? Studiepoenggivende praksis EVU, i tett dialog med næringslivet Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 26

27 Oppsummert «Megatrendene» utfordrer statsfinanser, bærekraft, inkludering Fremtidens arbeidsmarked: Raskere, lettere, mer globalt, polarisert? Lavere organisasjonsandel utfordrer lønnsdannelsen, også statens Flere i jobb er nøkkelen til å lykkes. Inkludering. Kompetanse. Tverrsektoriell tilnærming. Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 27

28 Takk for meg! Statens arbeidsgiverkonferanse, , side 28