Aldringen vil etter hvert legge et økende press på offentlige finanser

Transkript

1 .5.17 Perspektivmeldingen 17 Aldringen vil etter hvert legge et økende press på offentlige finanser A. Netto overføringer per person etter alder i 1. 1 kroner B. Antall eldre (7 år og over) i forhold til antall personer i yrkesaktiv alder ( år). Prosent Omfatter offentlige utgifter til utdanning, helse, omsorg og overføringer til privatpersoner (herunder alderspensjon, sykepenger og uf øretrygd), fratrukket personskatter, merverdiavgift og størsteparten av øvrige avgifter. Kilde: Statistisk sentralbyrå. 1

2 .5.17 Oljen redder oss ikke Pensjonsutgifter og 3-prosentbanen Prosent av trend-bnp for Fastlands-Norge Strukturelt underskudd 3-prosentbanen Alders- og uførepensjon i folketrygden Folketrygdens brutt utgifter til alders- og uførepensjoner er fremskrevet med utgangspunkt i dagens pensjonssystem og sysselsettingsutviklingen i basisforløpet i PM17. Kilde: og Statistisk sentralbyrå. 3 Forutsetninger for de langsiktige fremskrivingene i basisforløpet Befolkning: Middelalternativet til SSB Produktivitet: 1,5 pst. Produksjon av olje og gass: 5 pst. av 15-nivå i Langsiktig pris på olje og gass: 51 kroner per fat og 1,5 kroner per sm 3 Arbeidsmarked: Noe økt yrkesdeltaking blant eldre sammenliknet med i dag Offentlig konsum: Noe bedret helse + noe økt standard i sykehusene

3 .5.17 Inndekningsbehov i offentlige finanser Prosent av BNP for Fastlands-Norge 1 Inndekningsbehov demografiforløp, 11,3 Friskere aldring 1, 1, + Økt ressursinnsats per bruker i sykehussektoren (fram mot ) 1,5 1, Økt sysselsetting blant eldre,9 1, = Inndekningsbehov basisforløp 5,3 9,5 Per tiår fra 3 1,7 1,3 Demografiforløpet tilsvarer referanseforløpet i Perspektivmeldingen 13. Kilde:. 5 Konsekvenser av ulike forutsetninger Inndekningsbehov i offentlige finanser. Per tiår 3- Prosent av BNP for Fastlands-Norge Høyere olje- og gasspris Lavere olje- og gasspris Høyere realavkastning Lavere realavkastning Høyere privat produktivitetsvekst Lavere privat produktivitetsvekst Økt sysselsetting Mer effektiv forvaltning Styrket velferd 1,7 1,3,1,9,5 1, 1,,, 3, Olje- og gasspris: 1 17-kroner lavere/høyere oljepris per fat. Gasspriser endres tilsvarende. Realavkastning: 1 prosentenhet lavere/høyere realavkastning i SPU. Uttaket fra fondet justeres tilsvarende. Produktivitetsvekst: ½ prosent-enhet lavere/høyere årlig produktivitetsvekst i privat sektor. Økt sysselsetting: 1 pst. Høyere enn i basisforløpet i. Økt effektivitet: ¼ pst. per år. Styrket velferd: 1 pst. årlig økning i ressursinnsatsen per bruker innenfor helse og omsorg. Kilde:. 3

4 .5.17 Fire handlingsalternativer A. Økt arbeidsinnsats B. Økt effektivitet C. Økt medfinansiering D. Økte skatter 7 Inndekning gjennom økt arbeidsinnsats Antall timeverk per innbygger i alderen 15-7 år Demografi Nødvendig sysselsetting Kilder: og Statistisk sentralbyrå.

5 .5.17 Inndekning gjennom økt effektivisering 5 Timeverk i offentlig sivil forvaltning per innbygger 5 15 Nødvendig effektivitet Kilder: og Statistisk sentralbyrå 9 Inndekning gjennom økt privat medfinansiering 1 1 Brukerbetalinger i prosent av Fastlands-BNP Nødvendig medfinansiering Kilder: og Statistisk sentralbyrå 1 5

6 .5.17 Inndekning gjennom direkte skatter Direkte skatter betalt av husholdningene som andel av inntekt før skatt Med tilbakevirkning på arbeidstilbudet Uten tilbakevirkning på arbeidstilbudet Kilder: og Statistisk sentralbyrå. 11 Strategier for økt velferd og bærekraftige statsfinanser, 3,5 3,,5, Behov for finansiering (blå søyler) og inndekningsalternativer regnet per tiår fra 3 til. Prosent av BNP for Fastlands-Norge Dagens ressursbruk Økt ressursbruk Alt. A Alt. B Alt. C Økt sysselsetting Mer effektiv ressursbruk og omprioritering Økt privat medfinansiering og ansvar Økt skatt Andre tiltak Alt. D, 3,5 3,,5, 1,5 1,5 1, 1,,5,5, økt sysselsetting økt effektivitet økt privat ansvar økt skatt Styrket velferdstilbud, Kilde:. 1

7 .5.17 Budskap Vi har et godt utgangspunkt Utfordringer på lengre sikt Må møtes ved riktige valg underveis Krever en bred strategi: Økt sysselsetting Økt effektivitet Økt medfinansiering Allerede høyt skattenivå 13 7