Forvaltningsplan for Nordåsvatnet -ein modell for alle vassdraga i fylket. Kjell Hegna VRM vassregion Vestlandet/ Fylkesmannen i Hordaland

Transkript

1 Forvaltningsplan for Nordåsvatnet -ein modell for alle vassdraga i fylket Kjell Hegna VRM vassregion Vestlandet/ Fylkesmannen i Hordaland

2 Utkast til FK frå VRM/VRU: 1. september 2009 Vedtak FK: 13. oktober 2009 Godkjenning Regjering :?

3 Stryn og Nordåsvannet vassområde

4

5 Forklaring av ord og uttrykk Vassforekomst (i staden for vassdrag): Ei avgrensa mengde av overflatevatn eller grunnvatn. Vassområde: Avgrensa del av vassregion. Inneheld mange vassforekomstar. Vassregion: Norge er delt i 9 vassregionar. Kvar region inneheld fleire vassområde. Vassforskrifta omfattar alle vassforekomstar i ferskvatn, grunnvatn og kystvatn ut til ei nautisk mil utanfor grunnlinja. Tiltaksanalyse > Tiltaksprogram > Forvaltningsplan Vassforskrifta = Forskrift om rammer for vannforvaltningen

6 Arbeidet i Nordåsvannet vassområde for planperioden Utfordringane i heile Hordaland for planperioden Vassområdeorganiseringa i Hordaland for plan- perioden (forslag)

7 Arbeidet i Nordåsvannet vassområde for planperioden

8 Vinter over Nordåsvannet

9 Nordåsvannet vassområde Nordåsvannet med tilrennande vassdrag og fjordområdet utanfor Sælenvassdraget med Sælenvannet Nesttunvassdraget Apeltunvassdaget Mindre vassdrag til Nordåsvannet Grimstadfjorden

10 Målet med arbeidet etter Vassforskrifta Alle vassforekomstar skal ha minst god økologisk tilstand innan gitte fristar Tiltak må gjerast der dette ikkje skjer naturleg Ansvarleg styresmakt skal sjå til at naudsynte tiltak vert gjort ved å nytte dei juridiske og økonomiske verkemiddel dei rår over Arbeidet etter Vassforskrifta skal vere open og skje i dialog med alle partar som har interesser i vassforekomstene

11 Nordåsvann vannområde - karakterisering Vassforekomst Ingen risiko Mogleg risiko Risiko Elv Innsjø Kyst - - 3

12

13

14 Utfordringar i Nordåsvannområdet Dårleg vasskvalitet Sedimentforurensing Kosthaldsråd Vasskraftregulering Flomfare Urbane problemstillingar knytta til utbygging Rekreasjon / landskap Fiske +++

15 Miljøgifter i massar i deponiet på Slettebakken (foto: Fritz Hafner)

16 Målet med arbeidet etter Vassforskrifta Alle vassforekomstar skal ha minst god økologisk tilstand innan gitte fristar. Tiltak må gjerast der dette ikkje skjer naturleg. Ansvarleg styresmakt skal sjå til at naudsynte tiltak vert gjort ved å nytte dei juridiske og økonomiske verkemiddel dei rår over. Arbeidet etter Vassforskrifta skal vere open og skje i dialog med alle partar som har interesser i vassforekomstene.

17 Organiseringa Vannregionutvalg VRU Vassregionmyndighet VRM Referansegruppe Stryn vassutval Arbeidsutval Nordåsvann vannområdeutvalg Referansegruppe

18 VRU (vassregionutvalet) Representant VRU-leiar: Fylkesmann Svein Alsaker Sigmund Olsnes (politisk) Tor Bermer (politisk) Kjell Kvingedal Gøsta Hagenlund Lisbeth Iversen (politisk) Jakob Hammer (politisk) Gunnstein Brakestad Torgeir Flatebø Kari Morvik Kelly Nesheim Iversen* Knut Stenevik Styresmakt Fylkesmannen i Hordaland Hordaland fylkeskommune Sogn og fjordane fylkeskommune Fylkesmannen i Hordaland Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Bergen Kommune Stryn kommune NVE Region Vest Mattilsynet Regionk. for Hordaland,Sogn og Fjordane Fiskeridirektoratet Region Vest Statens Vegvesen Region Vest Kystverket Vest I tillegg har alle styresmakter hatt ein kontaktperson i VRU

19 Regional referansegruppe (berre post) Bergen og Omland Friluftsråd Energibedriftenes landsforening (evt. BKK) Fiskarlaget Vest Fiskeri- og havbruksnæringens landsforening FRIFO Friluftslivets fellesorganisasjon FNF (Forum for natur og friluftsliv i) Hordaland FNF (Forum for natur og friluftsliv i) Sogn og Fjordane Friluftsrådet Vest Greenpeace Norge Grønn Hverdag Hordaland Hordaland Bonde- og Småbrukarlag Hordaland Bondelag Hordaland Idrettskrets Hordaland grunneigar- og sjølaksefiskarlag Innovasjon Norge, Hordaland Innovasjon Norge, Sogn og Fjordane Kongelig Norsk Båtforbund Region Vest Naturvernforbundet i Hordaland Naturvernforbundet i Sogn og Fjordane Nei til EU Norges Jeger- og Fiskeforbund, Hordaland Norges Jeger- og Fiskeriforbund Sogn og Fjordane Norges Miljøvernforbund Norsk Botanisk Forening, Vestlandsavd. Norsk Havneforbund Norsk Ornitologisk Forening, Hordaland Norsk Ornitologisk Forening, Sogn og Fjordane Norsk Vannforening - Vest Norsk Zoologisk Forening Norske lakseelver Småkraftforeninga Sogn og Fjordane Bonde- og Småbrukarlag Sogn og Fjordane Bondelag Sogn og Fjordane Fiskarlag Sogn og Fjordane Idrettskrins Sogn og Fjordane Notfiskarlag Sogn og Fjordane Skjeldyrkarlag Sogn og Fjordane Skogeigarlag Sogn og Fjordane Turlag Statskog Sør- og Vestlandet Vestnorsk Havbrukslag Vestskog BA WWF Verdens Naturfond

20 Nordåsvannet vassområdeutval Bergen kommune (5 repr.) : -Vann- og avløpsetaten -Etat for byggesak og private planer -Etat for plan og geodata -Helsevernetaten -Grønn etat Fiskeridirektoratet Region Vest Fylkesmannen i Hordaland (VRM) Hordaland fylkeskommune Kystverket Vest Mattilsynet distriktskontoret for Bergen og Omland NVE Region Vest Statens Vegvesen Region Vest

21 Referansegruppe i Nordåsvannet VOU Bergen Bondelag Bergen Næringsråd Bergen og omland havnevesen Bergen Turlag Bergens Sportsfiskere Fana Roklubb Fiskarlaget Vest Hopsfossen Kraftsstasjon Håkonsvern Orlogsstasjon Kongelig Norsk Båtforbund Region Vest Naturvernforbundet i Hordaland Nesttun Sentrumsforening Nesttunsvassdragets venner Norges Jeger og Fiskerforbund, Hordaland Norsk Ornitologisk Forening, Hordaland Rådal Nærmiljøforening Vestkanten

22 Medverknad lokale tiltaksanalyser

23 God deltaking frå medlemma i VOU

24 Synfaringar for å vurdere tiltak

25 Fleire bilete frå desse synfaringane

26 Fleire bilete frå desse synfaringane

27 Innspill til restaurering av Apeltunvassdraget

28 Målet med arbeidet etter Vassforskrifta Alle vassforekomstar skal ha minst god økologisk tilstand innan gitte fristar. Tiltak må gjerast der dette ikkje skjer naturleg. Ansvarleg styresmakt skal sjå til at naudsynte tiltak vert gjort ved å nytte dei juridiske og økonomiske verkemiddel dei rår over. Arbeidet etter Vassforskrifta skal vere open og skje i dialog med alle partar som har interesser i vassforekomstene.

29 Tiltak og ansvarleg styresmakt Tabell 3.1: Oversyn over kva styresmakter som er ansvarleg for at tiltaka vert gjort Fylkesmannen Fylkes- Komm. Kommune Kystverket Mattilsynet NVE Statens Vegvesen Ukjent og andre Nordåsvannet vassområde (totalt 53)

30

31

32 Eksempel på tiltak Figur 3.2: Det er naudsynt å fjerne dette vandringshindret om ein vil nå miljømålet. Frå Apeltunelva i Nordåsvannet vassområde. (Foto: Atle Kambestad)

33 Utfordringer til neste runde Holde engasjementet oppe Få kommunene med på arbeidet fra starten Sikre økonomi til tiltakene Få gjennomført tiltak i prøveområdene aktivt VRU og VOU Utvidelse til et funksjonelt VRU for hele vannområdet Lokal organisering og lokale tiltaksanalyser er avgjørende Profesjonalisering av tiltaksanalysearbeidet? Kystvannforvaltningen alle må være med God arbeidsfordeling mellom fylkeskommunen og fylkesmannen Bedre bruk av Plan- og Bygningsloven

34 Framdrift (MÅNAD) Viktige utfordringar, høyring (VRM/VRU) Stryn vassutval oppretta Nordåsvannet vassutval oppretta Tiltaksanalyse Stryn (vassutvalet) Tiltaksanalyse Nordåsvannet (vassutvalet) Utarbeiding av forvaltningsplan (VRM/VRU) Utarbeiding av tiltaksprogram (VRU/ VRM) Arbeid med overvåkingsplan (VRM)

35 Råd til arbeidet i dei nye vassområda Starte opp arbeidet i VOU med tiltaksanalyse så fort råd er Prosjektleiar til å drive fram arbeidet

36 Utfordringane i heile Hordaland for planperioden

37 Informasjon om status (mest grov-kartlegging) Vann-Nett: vann-nett.nve.no Husk: Biologiske påverknadar i sjø vert vist i ferskvatn!

38 Risikovurdering og tilstand i Hordaland (grov-kartlegging)

39 Belastning : Forsuring (grov-kartlegging)

40 Belastning : Kommunale avlaup (grov-kartlegging)

41 For dårleg økologisk tilstand i vatn utan tiltak (Sør-Norge)

42 For dårleg økologisk tilstand i vatn utan tiltak (Hordaland) (grov-kartlegging)

43 Vassområdeorganiseringa i Hordaland for planperioden (forslag)

44 23. (organisering av arbeidet i vannregionen) Vannregionmyndigheten kan i samarbeid med vannregionutvalget der det er hensiktsmessig, dele hele eller deler av vannregionen i vannområder. Ved inndeling i vannområder skal det tas utgangspunkt i de naturgitte forhold, som hele eller deler av nedbørfelt, fjorder og kystområder. I tillegg skal det legges vekt på eksisterende samarbeidsformer mellom kommuner, regionale myndigheter og andre interesser, forventede utfordringer og allerede igangsatte tiltak. Arbeidet som utføres i et vannområde fastsatt i henhold til første ledd, herunder bidrag til å karakterisere vannforekomster og vurdere tiltak, skal gjennomføres med sikte på å kunne inngå i arbeidet på vannregionnivå i henhold til denne forskriften. Vannregionmyndigheten gir i nødvendig utstrekning rammer og veiledning for organisering og gjennomføring av arbeidet i vannområdet, og legger til rette for at dette skjer på en faglig forsvarlig måte og innenfor fastsatte frister. Forslag til inndeling i vannområder skal inngå som en del av planprogrammet for utarbeidelse av forvaltningsplan. +Utgangpunkt i NVE sin inndeling av vassførekomstar, kommunegrenser, kommunikasjoner, område med samme problemstilling, fylkesgrenser, fjordterskler

45 Totalt 14 vassområde 6 i Hordaland 8 i S & F NB: Namna er berre forslag Høyring H-09 og i Planprogram? Forslag

46 Frå FK tek over som vassregionmyndigheit (VRM) VRM/ VRU startar opp etablering av vassområdeutval FM vert sektorstyresmakt og får i tillegg eit spesielt ansvar for at karakteriseringa vert utført fagleg forsvarleg. Oppstart karakterisering (FM i samarbeid med VRU, kommunar etc.) Justert vassforskrift (endring av vassregionar?)

47 Takk for meg!

48 Foto: Kjell Hegna