Oppstartsmøte Nordfjord vassområde. Merete Farstad Sogn og Fjordane fylkeskommune Møte

Transkript

1 Oppstartsmøte Nordfjord vassområde Merete Farstad Sogn og Fjordane fylkeskommune Møte

2 Innhald Vassforskrifta - mål Organisering - Vassregion Sogn og Fjordane og vassområdeinndeling Planprosessen Planprogram Tiltaksanalyse i vassområda Vesentlege utfordringar Forvaltningsplan og tiltaksprogram

3 Forskrift om rammer for vassforvaltninga Gjeld for alt grunnvatn og overflatevatn : ferskvatn (elvar og innsjøar) brakkvatn og sjø (fjord og kyst)

4 Målet med den nye heilskapelege vassforvaltninga Godt vassmiljø

5 Formålet med direktivet (som omtalt i den norske forskrifta) Sikre at alle vassførekomstar skal minst oppretthalde eller oppnå God økologisk og god kjemisk tilstand

6 Unntak frå formålet

7 Kunnskapsbasert forvaltning Økosystembasert forvaltning Heilskapleg vassforvaltning - vi skal vite kva vi har, og kor vi er på veg

8 Planhjulet Miljøtilstand Påverkander og risiko Tilstandsklasse Overvaking Kartleggje og undersøke Tilstand og tiltak Rullerast kvart 6. år Forvaltningsplanar Miljømål Tiltaksprogram Miljøtiltak Gjennomføring

9 vassforvaltning

10 Eksempel (forureining til fjord): Kommunalt renseanlegg Diffus avrenning frå landbruk Endra tilsig pga vassdragsreguleringar Spredte avløp Utslipp frå fiskeoppdrett Fjord med belastet vannmiljø Punktutslipp frå dagens industri Hamner og vegfyllinger Nye utvinningsplaner Avrenning frå gamle gruver Gamle, nedgravde industrisynder Kor mye påverkar kvar einskild sektor? Kva er dei billigaste og beste tiltaka for å oppnå godt vassmiljø?

11 Vassforvaltninga.. Fiskeri Ureining Landbruk Helse Naturforvaltning Energi Kyst Mattilsynet Geologi

12 Vassforvaltninga.. Fiskeri Forurensing Landbruk Helse Naturforvaltning Energi Kyst Mattilsynet Geologi.skal samordnast av regional vassmyndigheit

13 Arbeidsdeling mellom FK og FM Fylkeskommunen ansvar for å leie planprosessen Fylkesmannen har fagleg ansvar for karakterisering, klassifisering og overvaking av vassførekomstar

14

15 Fire vassområde

16 Kommunar som ligg hovudsakleg innanfor vassområdet Kommunar der mindre areal er av kommunane ligg innanfor vassområdet Nordfjord Sunnfjord Ytre Sogn Indre Sogn Bremanger Askvoll Balestrand Aurland Eid Fjaler Gulen Leikanger Gloppen Flora Hyllestad Luster Hornindal Førde Høyanger Lærdal Jølster Gaular Solund Sogndal Selje Jølster Vik Vik Stryn Naustdal Årdal Vågsøy Luster Bremanger Gaular Lom Skjåk Gloppen Fjaler Skjåk Stranda Hyllestad Austrheim Vang Vanylven Høyanger Lindås Ulvik Volda Masfjorden Vaksdal Ørsta Modalen Voss Voss Hemsedal Hol Ål

17 Organisering vassregion SF Vassregionmyndigheit Regional referansegruppe Vassregionutval VRU Arbeidsutval til VRU VRM Vassområde Ytre Sogn Vassområde Indre Sogn Vassområde Sunnfjord Vassområde Nordfjord Lokal referansegruppe Lokal referansegruppe Lokal referansegruppe Lokal referansegruppe

18 Vassregionmyndigheit (VRM) koordinere leie VRU legge til rette for: arbeidet samordning, medverknad og informasjon forestå høyringa oversende til Fylketinget Lede Legge til rette vassregionutval (VRU) -Arena for sektorsamarbeid Sektormyndigheiter i regionen Fylkeskommunar Kommunar Alle sektormyndigheiter har ansvar for å: -Delta, prioritere innsats, samordne med andre -Bidra med kunnskap om påvirkninger og tiltak Her utarbeides sektorovergripende forvaltningsplan og tiltaksprogram som hele VRU har eierskap til. Innspill Forslag Regional Referansegruppe (RRG) Rettighetshavere Bransjer Organisasjonar Interessenter Medverknad Miljøtilstand Karakterisering. Analyse av påvirkninger, trender og risiko. Kartlegging og overvåking. Klassifisering av miljøtilstand basert på miljøkvalitetsnormer. Kunnskapsgrunnlag Lokal kunnskap Tiltaksanalyser Vassområdeutval (VOU) -Grunnlaget for gode planer legges lokalt Kommunene er myndighet ift VA, landbruk, forurensing, arealbruk etc. Regionale myndigheiter Alle interessenter: aktivisere lokalt kunnskap og løsningsforslag

19 Vassområdeutvala Utarbeide dei lokale tiltaksanalysane. Samlar lokal kunnskap. Foreslår tiltak og vurderar dei. Foreslår kandidatar til SMVF (sterkt modifiserte vassførekomstar) Kommunane er den viktigaste aktøren i vassområdeutvala. Kommunane og sektorstyremaktar har sjølvstendig ansvar for utgreiing og framdrift innan sitt område (vassforskrifta 22).

20 Vassområdeutvala Karakterisering og klassifisering av VF Utgreiing av vesentlege spørsmål Arbeid med register over beskytta område (drikkevatn, naturvernområde) Økonomisk analyse av vassbruk Foreslå miljømål for vassførekomstane Start tiltaksanalyse og tiltaksprogram

21 Planprosessen Planprogram Vesentlege utfordringar Regionalt overvakingsprogram Tiltaksanalyse i vassområda Forvaltningsplan og tiltaksprogram

22 Planprogram innhald Planområde Organisering av vassregionen Framdriftsplan over milepelar Høyringsdokument Medverknad

23 Høyringar Høyring av Frist for utlegging Høyringsperiode Planprogrammet Utlagd månader Vesentlege utfordringar Forvaltningsplan og tiltaksprogram (inkl. ein evt KU) Innan Innan månadar 6 månadar

24 Planprogram Ønskjer innspel på; Er formålet med planprosessen tydeleg? Er arbeidet med forvaltningsplanane tydeleg? Er roller og ansvar tydeleg? Er medverknad og informasjon godt nok tilrettelagt?

25 Viktige utfordringar i vassregion SF Vesentlege spørsmål Prioritering av dei viktigaste utfordringane i vassregionen Viktig grunnlag for utarbeiding av forvaltningsplanen Viktig å delta i prosessen om prioritering av dei vesentlege utfordringane i vassområdeutvala Høyringsutkast innan utgongen av 2011

26 Vesentlege utfordringar Landbruk? Kloakk? Industri? Avfallsplass? Kanalisering/forbygging? Utfylling?

27 Utfordringer

28 Overgjødsling Miljøgifter Kloakk (bakterier) Vasskraft Framende organismer Bekkar i røyr

29 Viktige utfordringar i Stryn - Vassregion Vestlandet 2008 Redusere avrenning frå landbruk Sanere punktutslepp frå kloakk Redusere utslepp frå industri Redusere skadar frå vassdragsforbygging og kanalisering Redusere utslepp til sjøen Redusere negativ påverknad på sjøaure

30 Tiltaksanalyse Kvart vassområde lagar ein tiltaksanalyse for vassområdet innan utgongen av Viktig fagleg bidrag til forvaltningsplanen og tiltaksprogrammet Eigarskap hos kommunane Fagrapport

31 Medverknad lokale tiltaksanalysar

32 I kvar vassregion Forvaltningsplan Tiltaksprogram Tiltaksanalyse - Organisering - Status tilstand - Prioriterte tiltak Høyring Oppsummering av alle relevante tiltak for å nå miljømåla Høyring Vassområde Nordfjord Vassområde Sunnfjord

33 Sluttprodukt i planprosessen sektorovergripande dokument Forvaltningsplanen reviderast kvart 6. år Vedtakast som ein regional plan av FT Godkjennast sentralt av Kongen i statsråd Vert lagt til grunn for verksemda til regionale organ, kommunar og statlege etatar og deira planlegging Tiltaksprogram reviderast kvart 6. år Vert vedteke regionalt av FT

34 Forvaltningsplan for Vestlandet Godkjent 11.juni kongeleg resolusjon Vassområde Stryn /Nordåsv. Skal reviderast og inkluderast i forvaltningsplanen for vassregion Sogn og Fjordane

35 Tiltaksprogram Vedtak om nye tiltak som inngår i tiltaksprogrammet skal gjerast av ansvarleg myndigheit etter relevant lovgjevning Tiltaka skal vere satt i verk innan utgongen av 2012

36 Frå tiltaksprogrammet - Vestlandet

37

38

39 Viktige nettstader Vann-nett- gir oversikt over korleis det står til med vassmilmiljøet i den einskilde vassførekomst Vannmiljø Database med alle miljødata i Norge (rådata)

40 Saman for vatnet!

41 Sektorstyresmaktar Utgreie forslag til miljøforbetrande tiltak for sitt ansvarsfelt / levere materiale til tiltaksanalysen Utgreie premissane for fastsetting av miljømål Delta i vassregionutvalet Delta i vassområdeutvala Gjennomføre og finansiere tiltak for sitt ansvarsfelt Rapportere til vassregionmyndigheita

42 Vassregion Sogn og Fjordane

43 Vassregionutval (VRU) Samlar alle dei sentrale myndigheiter på vassområdet i regionen. Sektormyndigheitene i VRU har sjølvstendig ansvar for utgreiing og framdrift innan sitt område ( 22). Mål om konsensus i VRU, alternativt statleg overprøving ( 26). Vedta forvaltningsplanen før den går til Kongeleg resolusjon. Heile VRU skal stille seg bak og ha eigarskap til forvaltningsplan og tiltaksprogram. VRU vert leia av Sogn og Fjordane fylkeskommune.

44 Regional referansegruppe Skal sikre medverknad på regionalt nivå og i vassområda. Organisasjonane i referansegruppa gir innspel skriftleg og munnleg for å ivareta sine interesser

45 Tiltaksanalysen - innhald Miljøutfordringane i vassområdet Behov og ønske for å verne om og bruk av vassområdet Kva for tiltak som er gjennomført, påbegynt eller planlagt Kva for tiltak som trengs for å oppnå miljømåla for dei ulike sektorane- tenk bredt i oppstarten Førebyggjande tiltak Kva for kostnader som er knytt til dei enkelte tiltaka Om den samfunnsøkonomiske nytten (fordelane) av dei føreslegne tiltaka står i forhold til kostnadene (ulempene) så langt dette er mogleg