Tiltaksanalyser, tiltaksprogram og forvaltningsplan. Foto Merete Farstad Foto Merete Farstad Foto: NVE Foto:

Transkript

1 Tiltaksanalyser, tiltaksprogram og forvaltningsplan Foto Merete Farstad Foto Merete Farstad Foto: NVE Foto: Merete Farstad, Sogn og Fjordane fylkeskommune Sunnfjord vassområde, Førde 5. juni 2013

2 Frist Ansvarlege for å bidra Kvalitetssikring av karakterisering Forslag til miljømål og tiltak til tiltaksanalysen Tiltaksanalysen Overvakingsprogram Fylkesmannen har hovudansvaret. Alle kommunar og sektorstyresmaktar må kvalitetssikre eige ansvarsområde Alle kommunar, fylkeskommunar og statlege sektorstyresmaktar kjem med innspel til vassområdeutvalet Vassområdeutvala sender tiltaksanalysen til vassregionmynda Alle kommunar, fylkeskommunar og statlege sektorstyresmaktar kjem med innspel til vassområdeutvalet. Vassområdeutvalet sender innspela over til fylkesmannen. Fylkesmannen har det faglege ansvaret for innhaldet i overvakingsprogrammet.

3 Vassregion Sogn og Fjordane Fire vassområde

4 Vassregion Sogn og Fjordane - Høyringsrapportar VRM i samråd med VRU Utkast bør vere ferdig ved påsketider 2014

5 Rettleiar for forvaltningsplan og tiltaksprogram kjem i mai/juni

6 Lokal tiltaksanalyse - prosessen Dagens tilstand og standard miljømål Beskrivelse av brukerinteresser og påvirkninger Utredning av mulige tiltak i ulike sektorer Vurdering av tiltakenes effekter og kostnader Skjønnsmessige samfunnsøkonomiske vurderinger

7 Hjelpemidlar Rettleiar i arbeidet med miljøtiltak Tiltaksanalyser steg- forsteg Tiltaksbiblioteket Tiltaksmondulen i Vannnett Innspel til tiltak frå sektorar

8 Tiltaksbiblioteket og Vannnett Tiltakbiblioteket Ein tiltaksmondul i Vann-nett; frå status til tiltak og god tilstand Datasystem for å lagre data/ informasjon om vassførekomst, status, typar påverknad, moglege tiltak, kostnadar, lovheimlar, framdrift i arbeidet med tiltaksgjennomføring i regi av vassføreskrifta Rapporteringsverktøy EU

9 Innspill til tiltak overordnet prosess sektorer Nasjonalt nivå; DN, Klif, NVE, Fiskeri, SLF, Kystverket osv. Regionalt nivå; Regionkontor, FM osv. Lokalt nivå; kommuner og interessenter, NGO er Motta tiltak fra sektorene og oversende disse til vannområdene. Oppgåvene til vassregionmynda Vannområdet; samordner innspill til tiltak fra alle Vannområdet; sektorer samordner innspill til tiltak fra alle sektorer Motta lokale tiltaksanalyser fra vannområdene og gjennomføre regional tiltaksprogram. Vannområdet; samordner innspill til tiltak fra alle sektorer Sammen med VRU (inkl. nasjonale og regionale sektorer) prioritere og utarbeide regional vannforvaltningsplan (inkl. oppsummering av tiltaksprogrammet) - med miljømål og regionalt tiltaksprogram (vedlegg) Fylkestinget Vedtar begge dokumentene Kun regional vannforvaltningsplan vedtas i Kgl.res.

10 Tiltaksanalysen Er ein oversiktsanalyse vektlegg tabell Tiltaka skal ikkje utgreiast i detalj no Vel eit tiltak utifrå tiltaksbiblioteket om mogleg Oppgi; 267 tiltak Påverknad og type tiltak ca. kostnad og effekt Usikkerhet (merknadsfelt)

11 Skjema for innspill fra sektorene - Overskrift i kolonner Vannområde Vannforekomst Påvirkning Tiltaksgruppe Tiltak Effekt Vannområde Vannforekomst Påvirkning Tiltaksgruppe Tiltak Effekt Kostnad/investering Usikkerhet Kostnadseffektivitet Ansvarlig (problemeier) Ansvarlig myndighet Kostnad investering Kostnad drift Usikkerhet (stor/middels/ Kostnadseffektivitet liten) (høy/middels/lav) Ansvarligproblemeier Ansvarlig myndighet Sektorens prioritering/ VO/VOU-pri/ VRM/VRU-pri 3 tabeller på hvert nivå Utfyllende kommentarer ev. lenker til utredninger og annen dokumentasjon. Sektorens prioritet Utfyllende kommentarer ev. lenker til utredninger og annen dokumentasjon.

12 Må med i tiltaksanalysane Kostnadsoverslag Sektorene, regionalt og nasjonalt bidrar med kunnskap og informasjon. Dette gjeld kostnadstal, Vurdering av kostnadseffektivitet i VOU, kostander i kroner og effektivitet i tekst Vurdering av om det er mulig å oppnå ønsket miljømål

13 Prioritering av tiltak Vurdere unntak frå miljømål, prioritering av tiltak Størst nytte i forhold til kostander skal prioriterast først Rekkefølgje

14 Tiltaksanalyse til tiltaksprogram Innspel til vassområda Tiltaksanalyse til VRM Tiltaksprogram Påske 2014

15 Vurdere unntak frå standard miljømål 9 utsette frist for å nå miljømåla 10 mindre strenge miljømål 13 forholdet til andre miljøbestemmelser Mindre strenge miljømål Bør berre nyttast når nasjonale føringar ligg føre t.d. nasjonal gjennomgang av vassdragskonsesjonar Skal revurderast kvart 6. år

16

17 Prioritering av tiltak Prioriter kva for tiltak som bør gjennomførast først. Prioriter tiltak som gir størst nytte i forhold til kostnadane Rekkefølgje kjelder først spreiing etterpå. Å måle effekt kan ta tid Usikkerheit i tiltakets kostnader og effekter; Praktiske forhold ved tiltaksgjennomføringen og eventuelle (uønska) bieffekter på kort og lang sikt. NB! Den praktiske tiltaksgjennomføringen skal vurderast og avgjerast av aktuell sektormyndighet etter aktuelt lovverk.

18 Frå tiltaksanalyse tiltaksprogram og forvaltningsplan Sektorene bidrar med mest info om tiltaka Vassområda: Samle og sy saman tabell sjå mal Diskuter og begrunn effektar av tiltaka Gjør en vurdering av kostnadseffektiviteten Gjør en første prioritering av tiltakene Utarbeid tiltaksanalyse (mal i vedlegg steg-for-steg rettleiaren) VRM utarbeidar utkast til tiltaksprogram på grunnlag av tiltaksanalysane Samandrag av tiltaksprogrammet i forvaltningsplanen

19 Problemkartlegging Kan vere eit tiltak i tiltaksanalysen Vil inngå i overvakingsprogrammet Kostnad og kven finansierar

20 Prioritere tiltaka Oppstrøms / nedstrøms problematikk Tiltak med størst nytte i forhold til kostnad skal prioriterast først Ta omsyn til tidsaspektet Usikkerhet på kostandene Prioriter opp og ned begrunn kvifor

21 Forvaltningsplan og tiltaksprogram VRM og VRU må vurdere følgjande: nasjonale/regionale tiltak samt oppstrøms/nedstrøms problematikk Manglande verkemidlar? Samfunnsøkonomiske konsekvensar inkl. uforholdsmessig store kostnader Fastsetting av miljømål og miljømål for SMVF Prioritering av tiltak

22 Vassregion Sogn og Fjordane Prioriteringa i forvaltningsplan og tiltakprogram er retningsgivande. Sektorstyresmaktar / kommunar føl opp tiltaka gjennom eige sektorregelverk.

23 Merete Farstad Sogn og Fjordane fylkeskommune Tlf /

24 Saman for vatnet!