Vassregion Sogn og Fjordane

Transkript

1 1 Vassregion Sogn og Fjordane Referat Møte i arbeidsutvalet (AU) Leikanger, 29.mars 2011 Deltakarar på møte i AU Vassregion Sogn og Fjordane Namn E-post Jernbaneverket Eversley Warren Sylvester Warren.Sylvester.Eversley@jbv.no Mattilsynet Torgeir Flatebø Torgeir.Flatebo@mattilsynet.no Fylkesmannen Gøsta Hagenlund gh@fmsf.no NVE Edvardsen Siss-May sme@nve.no Statens vegvesen Kvåle Liv Janne liv.kvaale@vegvesen.no Fiskeridirektoratet Hanne Marie Utvær Kari Morvik Hanne-Marie.Utvar@fiskeridir.no Kari.Morvik@fiskeridir.no Fylkestinget Kjartan Longva (leiar) Kjartan.Longva@sfj.no Fylkeskommunen Svein Arne Skuggen Hoff Merete Farstad svein.arne.hoff@sfj.no merete.farstad@sfj.no Indre Sogn vassområde Bjørn Sture Rosenvold Margunn Hylland bsr@aurland.kommune.no margunn_hylland@yahoo.no Ytre Sogn Synne Vefring Synne.Vefring@hoyanger.kommune.no Sunnfjord vassområde Ordførar Nils Gjerland Nils.gjerland@forde.kommune.no Nordfjord vassområde Einar Holmøy einar.holmoy@gloppen.kommune.no Sak 1. Organisering av vassområdeutval Det er halde oppstartsmøte i alle vassområda og ein vertskommune er valt for kvart vassområde. Sjå under vassområde for meir informasjon. Vassområde Stryn frå første planfase inngår no i Vassområde Nordfjord. A. Orientering om status av FK, sjå vedlagde presentasjon B. Arbeidsoppgåver for vassområdeutvala 1. Prosjektplan for vassområde. Prosjektplanen må innehalde ein organiseringsmodell for vassområde, ein framdriftsplan med milepelar for perioden , budsjett for

2 2 vassområde (prosjektleiar, drift, ev. midlar til overvaking/faglege utredningar etc.) og ein finansieringsplan. 2. Innspel til trend/økonomianalyse- grunnlag for å vurdere risiko for ikkje å nå miljømåla Innspel til rapport om vesentlege utfordringar 4. Tilrettelegging for lokal medverknad gjennom etablering av lokale referansegrupper og ev. faggrupper (tema sjø/regulerte vassdrag/avløp /landbruk og liknande...) 5. Vurdere forslag til karakterisering av vassførekomstar 6. Utarbeiding av miljømål 7. Utredningar av tiltak 8. Kost nytte vurderingar 9. Utarbeiding av tiltaksanalyse som innspel til regionens forvaltningsplan 10. Innspel til regionalt overvakingsprogram 11. Gjennomføre/organisere overvaking Før prosjektleiar vert tilsett i vassområda blir det venta at vassområda tek tak i pkt. 1-4 (5). Når prosjektleiar er tilsett er det venta at prosjektleiaren tek tak dei andre punkta og. Dersom det er kapasitet i vassområde er det bra om ein tek tak i punkta 5-11 før prosjektleiar er tilsett. Det vart peika på at kommunane har svært liten kapasitet til å gå inn i arbeidet før ein prosjektleiar vert tilsett. C. For å sikre medverknad frå regional referansegruppe går AU inn for å arrangere ein regional open konferanse før sommaren med tema ; a. Høyringskonferanse for planprogrammet b. Innspel til rapporten økonomisk analyse/ Trendanalyse av utviklingstrekk i vassregionen c. Innspel til rapporten Hovudutfordringar i vassregion Sogn og Fjordane Vesentlege spørsmål om vassforvaltning Det vil bli arrangert gruppearbeid med ulike tema for pkt b og c. D. Det blir nedsett faggrupper på regionalt nivå som får følgjande oppgåver i 2011; a) å vurdere karakterisering og klassifisering av vassførekomstar b) gi innspel til kandidatar til SMVF c) gi innspel til rapport om Økonomisk analyse / Trendanalyse av utviklingstrekk i vassregionen d) gi innspel til rapport Hovudutfordringar i vassregion Sogn og Fjordane Vesentlege spørsmål om vassforvaltning Tre faggrupper bør etablerast. Sektorstyremaktar med feit skrift er ansvarleg for å koordinere gruppa og kalle inn til møte.

3 3 1. Faggruppe sjø ; fylkesmannen, mattilsynet, fiskeridirektoratet, fylkeskommunen, kystverket ev. aktuell kommune 2. Faggruppe fysiske inngrep i vassdrag og sjø; NVE, fylkesmannen, fylkeskommunen, kystverket og ev. aktuell kommune 3. Faggruppe avløp/landbruk/industri; fylkesmannen, relevante sektorstyresmaktar og aktuelle kommunar Ved behov kan aktuelle interesseorganisasjonar bli invitert på temamøte t.d. regulantar, elveigarlag/samanslutningar av elveigarlag, bonde- og småbrukarlaget etc.. Innafor kvar faggruppe bør berre dei som er relevante for det aktuelle tema for møte inviterast. Faggruppene er tenkt organisert med en basisgruppe som knyt til seg aktuelle andre sektorstyresmaktar/kommunar/interesseorganisasjonar avhengig av tema. I faggruppene bør det m.a. avklarast kva dei ulike aktørane kan bidra med av data til karakterisering/ klassifisering etc. Regionale faggrupper må sjåast i samanheng med etablering av ev. faggrupper i vassområda. Sak 2. Finansiering av prosjektleiarar til vassområdeutvala drøfting AU fekk i samarbeid med vassregionmyndigheita (VRM) oppdrag av VRU om å jobbe for å få finansiert prosjektleiarar til vassområdeutvala jf. sak 4 i VRU møtet AU går inn for ein prosjektleiar i 100 % stilling i kvart vassområde. I utgangspunktet bør utgiftene til finansiering av prosjektleiarar og drift av vassområda fordelast etter ein nøkkel på 50 % fordelt på kommunane, 25 % frå fylkesmannen (skjønsmidlar) og 25 % frå fylkeskommunen. Dersom ein får til andre finansieringskjelder bør dette gå til reduksjon av andelen til kommunane og fylkesmannen (skjønsmidlar). Det må søkjast om midlar frå fylkesmannen (skjønsmidlar), vertskommunen bør stå som søkjar på vegne av vassområdet. Det vart peika på at budsjettet for skjønsmidlar frå fylkesmannen truleg ikkje er auka. Dette inneber at dersom det blir gitt tilskot til interkommunalt arbeid i vassområda/prosjektleiar vil det gå utover andre prosjekt som kommunane søkjer på. Sak 3. Oppfølging av forvaltningsplanen for vassområde Stryn status og framdrift AU fekk ansvar for å følgje opp om kommunale, fylkeskommunale og statlege styresmaktar gjennomfører tiltaka i tiltaksprogrammet for Stryn vassområde jf. referat frå møte i VRU Tiltaka skal være operative innan utgangen av I forvaltningsplanen er det ikkje skilt mellom ansvarleg styresmakt og tiltakshavar. Dersom andre er tiltakshavar enn dei som er lista opp som ansvarleg styresmakt, må det gjevast melding om dette innan 1. juni For kvart tiltak må det lagast ein framdriftsplan og ein kostnad- og finansieringsplan for alle tiltaka dei er ansvarleg for innan 1. juni Kvar ansvarleg sektorstyresmakt lagar

4 4 ein plan for tiltaka dei er ansvarleg for og sender dette inn til VRM innan 1. juni VRM sett framdriftsplanane med finansieringsplan saman til eit dokument. Alle sektorstyresmaktar og Stryn kommune gir ein årleg statusrapport om framdrift /gjennomføring av forvaltningsplanen og tiltaksprogrammet for vassområde Stryn. Årleg frist for rapportering inn til VRM er Det vart peika på at det var vanskeleg å få til ein godkjent finansieringsplan innan 1. juni, men eit forslag til finansieringsplan kan liggja føre innan 1. juni Sak 4. Framdriftsplan og prosess i 2011 a. Kvart vassområde utarbeider utkast til prosjektplan for vassområdet innan utgangen av mai Prosjektplanen må vedtakast av dei respektive kommunestyre innan utgongen av oktober b. Innspel til trend/økonomianalyse- grunnlag for å vurdere risiko for ikkje å nå miljømåla Prosess; FK sender ut ein mal/råutkast før sommaren til vassområda på rapporten økonomisk analyse jf vedlegg III i vassforskrifta, del Trendanalyse av utviklingstrekk; påverknader og drivkrefter. Vassområda kjem med innspel om utviklingstrekk, påverknadar, drivkrefter m.m. innanfor sitt vassområde. Førebels frist for innspel frå vassområda er satt til 15. september Utkast til rapporten frå FK vert sendt vassområda for kommentarar /forankring i oktober. Tilbakemelding frå vassområda må gis innan utgongen av oktober Rapporten skal godkjennast av vassregionutvalet (VRU). Saksdokument til VRU med utkast til rapport blir send medlemar av VRU ca. 10. nov c. Vassområda gir innspel til rapport om Hovudutfordringar for vassmiljøet i Vassregion Sogn og Fjordane Vesentlege spørsmål om vassforvaltning. FK sender ut ein mal/råutkast til vassområda på rapporten før sommaren. Førebels frist for innspel frå vassområda er satt til 15. september Utkast til rapporten vert sendt vassområda for kommentarar /forankring. Tilbakemelding frå vassområda må gis innan utgongen av oktober Rapporten skal godkjennast av vassregionutvalet (VRU) før den vert send på høyring innan utgongen av året. Saksdokument til VRU med utkast til rapport blir send medlemar av VRU ca. 10. nov Alle vassførekomstar (VF) skal vere karakterisert innan utgangen av 2011 jf. vassforskrifta 15. Relevant datagrunnlag frå sektorstyresmakar bør vere send fylkesmannen innan 1.juni Fylkesmannen kjem med ein førebels vurdering av karakterisering av vassførekomstane ca. 1. september. Vurdering frå fylkesmannen vil bli nytta som grunnlag for drøfting av vesentlege spørsmål om vassforvaltningsspørsmål i vassområda og som grunnlag til rapporten Hovudutfordringar for vassmiljøet i Vassregion Sogn og Fjordane Vesentlege spørsmål om vassforvaltning. Fylkesmannen er usikker på når dei kan levere /vurdere karakterisering av VF grunna personal- og/ressursmangel.

5 5 Sak 5. MD Orientering - Tilslutning uttale frå vassregion Glomma til Kopi frå førespurnad om støtte til uttale frå vassregion Glomma; Vannregionutvalget for vannregion Glomma vedtok i møte 24. august 2010 en uttalelse som svar på regjeringens godkjenning av forvaltningsplanen for vannregion Glomma, jf. vedlegg 1. Uttalelsen fra Vannregionutvalgets møte ble sendt til Miljø- og utviklingsministeren, Stortingets Miljø- og Energikomité, partilederne på Stortinget med kopi til de øvrige vannregionmyndighetene , jf. vedlegg 2. Vi har ikke mottatt noe svar på uttalelsen. Den politiske styringsgruppen for vannregion Glomma vedtok i møte 15. desember å følge opp saken og be om et møte med Miljø- og utviklingsministeren. Styringsgruppen vedtok også å forespørre de øvrige vannregionmyndighetene om: 1. De vil gi en skriftlig tilslutning til uttalelsen 2. De vil delta på et møte i Miljøverndepartementet sammen med styringsgruppen for vannregion Glomma. For meir informasjon, sjå lenka: VRU Vassregion Glomma er mest bekymra for; «Bevilgninger for den statlige oppfølging av planen Begrensede midler til basis- og tiltaksovervåking Manglende medvirkning i utvikling av kost/nytte beregninger» Sekretariatet/administrasjonen for vassregion Sogn og Fjordane, leiar av vassregionutvalet for Sogn og Fjordane og vassområde Ytre Sogn har gitt skrifteleg tilslutning til avtalen. Dei andre vassområda var ikkje etablert på det tidsrommet og har ikkje hatt høve til å gi støtte til uttalen. Kopi frå uttaleen i vassregion Glomma; Uttalen peiker på viktige tilhøve for å få til ein god oppfølging av vedteken forvaltningsplan for alle vassregionane. Avgrensa midlar til basisovervaking og tiltaksovervaking vil og svekke grunnlaget for arbeidet med ny forvaltningsplan for alle vassregionane. Det er viktig at det vert utvikla gode kost/nytte berekningar innan utgongen av året slik at desse kan takast i bruk under arbeidet med nye tiltaksanalyser. Sogn og Fjordane fylke har nokre mindre område innanfor vassregion Glomma.