Årsrapport 2008 Nasjonalt råd for teknologisk utdanning

Transkript

1 Årsrapport 2008 Nasjonalt råd for teknologisk utdanning MSR/ s. 1 av 9

2 Innholdsfortegnelse 1 NRTs funksjon NRTs medlemmer NRTs arbeidsutvalg og sekretariat Møtevirksomhet Saker Oppfølging av NOKUTs evaluering av ingeniørutdanningen Sett under ett ny struktur i høyere utdanning (Stjernø-utvalget) Kunnskapsnasjonen Norge en realistisk framtid uten realfag? Vilje-con-valg Diploma Supplements Innspill til stortingsmelding om internasjonalisering av utdanning Internasjonalisering Rapport fra SIU/NRT-delegasjon til USA Planer for MSR/ s. 2 av 9

3 Årsrapport 2008 for (NRT) 1 NRTs funksjon (NRT) er et nasjonalt råd under Universitets- og høgskolerådet og er etablert som et samarbeidsorgan for universiteter, vitenskapelige høgskoler og institusjonsakkrediterte høgskoler som gir teknologisk utdanning. NRT skal samordne høyere utdanning og forskning innenfor sitt fagområde, og gi råd i overordnede faglige og fagpolitiske spørsmål etter anmodning fra medlemsinstitusjonene eller fra Universitets- og høgskolerådets øvrige organer. NRT kan på eget initiativ, eller etter anmodning fra andre faglige organer, ta opp saker og problemstillinger innenfor sitt fagområde. Oppfølging av slike saker gjøres gjennom den enkelte institusjon eller gjennom Universitets- og høgskolerådet. 2 NRTs medlemmer NRT har 30 medlemmer, hvorav 23 institusjonsmedlemmer tre eksterne medlemmer og fire studentrepresentanter og dessuten seks observatører. NRTs medlemsinstitusjoner i 2008 Høgskolen i Bergen, Høgskolen i Buskerud, Høgskolen i Gjøvik, Høgskolen i Narvik, Høgskolen i Oslo, Høgskulen i Sogn og Fjordane, Høgskolen Stord/Haugesund, Høgskolen i Sør-Trøndelag, Høgskolen i Telemark, Høgskolen i Tromsø, Høgskolen i Vestfold, Høgskolen i Østfold, Høgskolen i Ålesund, NTNU (fire representanter), Universitetet for miljø- og biovitenskap, Universitetet i Bergen, Universitetet i Oslo, Universitetet i Agder, Universitetet i Stavanger og Universitetet i Tromsø. NRTs øvrige medlemmer og observatører i 2008 Eksterne organisasjoner (én representant hver): NHO (Næringslivets Hovedorganisasjon), NITO (Norges ingeniør- og teknologorganisasjon) og Tekna (Teknisk-naturvitenskapelig forening). Studentorganisasjoner (to representanter hver): Norsk studentunion (NSU) og Studentenes Landsforbund (StL). Observatører: Kunnskapsdepartementet, Norges forskningsråd, RENATE (Nasjonalt senter for rekruttering til naturvitenskapelige og teknologiske fag), Krigsskolen (tidl. Hærens ingeniørhøgskole), NITO-studentene og Teknastudentene. 3 NRTs arbeidsutvalg og sekretariat I 2008 har NRTs arbeidsutvalg bestått av: Dekan Bjørn Torger Stokke, Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet (NTNU) (leder) Dekan Sissel Ravnsborg, Høgskolen i Sør-Trøndelag (nestleder) Dekan Ole-Gunnar Søgnen, Høgskolen i Bergen Instituttleder Vidar Thue-Hansen, Universitetet for miljø- og biovitenskap (UMB) Fagsjef Bjørn Olsen, Norges Ingeniør- og Teknologorganisasjon (NITO) Studentrepresentant Gry Lenschow Andersen, StL (til sommeren 2008) Studentrepresentant Pål Ivar Brekke, NSU (fra sommeren 2008) MSR/ s. 3 av 9

4 Universitets- og høgskolerådet har sekretariatsfunksjonen for NRT. Fast sekretær er seniorrådgiver Mari S. Rigstad. Seniorrådgiver Birgitte Levy vikarierte i stillingen i første halvdel av 2008 (t.o.m. NRT-møte 1/08). 4 Møtevirksomhet Rådet har hatt to møter i 2008 og behandlet 20 saker. NRT-møte 1/08 ble avholdt mai ved Universitetet i Agder; NRT-møte 2/08 ble avholdt 11. november i Oslo. 10. november ble det arrangert et felles jubileumsseminar for de nasjonale rådene for å markere 10 års virke (egentlig 8 år for NRT). NRTs arbeidsutvalg har avholdt syv møter i 2008 og behandlet 42 saker (flere av sakene gikk over flere møter, i tillegg til at noen har gått fra tidligere år). 5 Saker I denne delen av årsrapporten gjøres det kort rede for noen av de viktigste sakene rådet (herunder arbeidsutvalget) har behandlet. For ytterligere informasjon om sakene, også de som ikke er omtalt her, henvises det til møtereferatene, se: Oppfølging av NOKUTs evaluering av ingeniørutdanningen Evalueringen av ingeniørutdanningen ble presentert på en sluttkonferanse 18. september. Hensikten med evalueringen var å fremskaffe et best mulig kunnskapsgrunnlag for videreutvikling av ingeniørutdanningene. Alle relevante forhold som er viktige for kvalitet skulle vurderes, men det skulle særlig fokuseres på forhold knyttet til utdanningens relevans og samhandling med arbeidslivet. Den faglige kvaliteten har i alle utdanninger stort sett blitt ansett å være god. Rammeplanenes krav om fordeling av studiepoeng på hovedområder er oppfylt i de fleste programmer, med få unntak. Det er registrert mangler når det gjelder studentenes muligheter for å lære praktiske ferdigheter i løpet av utdanningen, men det foreslås ikke å innføre obligatorisk praksis innenfor rammen av utdanningens 180 studiepoeng. I stedet foreslår komiteen enda tettere kontakt mellom studenter og relevant næringsliv, blant annet gjennom prosjektundervisning, mentorsystem og sommerjobber. Det er evalueringskomiteens mening at en styrking av kvaliteten i norsk ingeniørutdanning vanskelig kan skje uten en nasjonal samordning av utdanningstilbudet innen ulike teknologiområder og ulike regioner. Oppbyggingen av forskningsmiljøer og masterutdanninger bør også samordnes. Videre trenger høgskolene mer midler til forskning. Komiteen anbefaler også at det settes i gang forsøk ved enkelte institusjoner hvor det settes minimumskarakterer i matematikk ved opptak til ingeniørutdanning, for om mulig å bedre gjennomstrømmingen. Evalueringen fikk en bred behandling på NRT-møte 2/ november. Følgende områder ble særlig diskutert: samarbeid og samordning, rekruttering, forskningsbasert utdanning, pedagogisk kompetanse, internasjonalisering og gjennomstrømning. Arbeidsutvalget følger saken opp videre i 2009 gjennom blant annet å nedsette en arbeidsgruppe som skal lage et forslag til ingeniørdidaktisk kurs. MSR/ s. 4 av 9

5 Evalueringen ligger på: Sett under ett ny struktur i høyere utdanning (Stjernø-utvalget) NRT/AU ga innspill til UHRs høringsuttalelse til NOU 2008:3. NRT har kommentert følgende kapitler: kapittel 6 Institusjonsstrukturen, kapittel 7 Styring og ledelse i universitets- og høyskolesektoren, kapittel 9 En styrket forskerutdanning, kapittel 10 Finansieringssystemet for universiteter og høgskoler, kapittel 12 Dimensjonering, arbeidsdeling og ansvar for små og utsatte fag, kapittel 14 Styrking av profesjonsutdanningene i høgskolene (herunder studiekvalitet, akademisering, bruk av rammeplaner), kapittel 15 Sentre for fremragende undervisning, kapittel 16 Universitetenes og høgskolenes regionale betydning, kapittel 17 Internasjonalisering i høyere utdanning og kapittel 20 Likestilling. NRT uttaler blant annet at MNT-fagene er sterkt underfinansiert, og at det må etableres langsiktige finansieringsmodeller som gir institusjonene nødvendig forutsigbarhet i arbeidet. Dagens modell er for kortsiktig og detaljert. NRT mener at praksis er et kjernespørsmål i ingeniørutdanningene. NRT støtter argumentasjonen om at praksisstedet må ha et reelt og selvstendig undervisningsansvar. NRT går mot forslaget om avskaffelse av rammeplanene. Hele høringsuttalelsen finnes på: lisering NRt.pdf 5.3 Kunnskapsnasjonen Norge en realistisk framtid uten realfag? NRT har i samarbeid med Det nasjonale fakultetsmøte i realfag arbeidet med politisk profilering av ressurssituasjonen for MNT-fagene og dens konsekvenser i samarbeid med berørte parter i næringsliv og forvaltning. NRT-leder Bjørn Torger Stokke har sittet i arbeidsgruppen og sammen med Bjørn Hafskjold, som er leder av Fakultetsmøtet, undertegnet brevet som ble sendt til Kunnskapsdepartementet og Nærings- og handelsdepartementet i slutten av februar. Sammen med brevet ble det sendt et skriv som skisserer hvordan man skal kunne løfte forskning og høyere utdanning innen realfagene. Det foreslås en nasjonal dugnad i form av en MNT-pakke (MNT = matematikk, naturfag og teknologi), som innebærer en generell styrking av forskning, høyere utdanning og forskningsbasert næringsutvikling frem mot ønsket nivå i Nærings- og handelsdepartementet besvarte brevet uten at de forpliktet seg på noen måte i relasjon til forslagene i skrivet. Kunnskapsdepartementet har pt. ennå ikke svart. Brevet og skrivet m.m. ligger under Aktuelt på NRTs sider: Vilje-con-valg Prosjektet Vilje-con-valg ble igangsatt høsten Prosjektet ønsker å beskrive og forstå ungdoms prioriteringer ved valg av utdanning og yrke, og hvordan et realfagsvalg og bortvalg plasserer seg i dette. Prosjektet vil også studere grunner til at såpass mange unge velger å avbryte realfagsutdanning etter at de har begynt. Siden det er spesielt få jenter som velger utdanning og yrke innen realfag, som matematikk, MSR/ s. 5 av 9

6 fysikk og teknologi, har Vilje-con-valg et spesielt fokus på jenters prioriteringer og valg. Camilla Schreiner fra Naturfagssenteret orienterte om prosjektet både på et møte i arbeidsutvalget (januar) og på NRT-møte 1/08. NRT er svært positiv til prosjektet og har vært pådrivere overfor medlemsinstitusjonene når det gjelder deltakelse. Prosjektet baserer seg på innhenting av data fra nye studenter og elever i videregående skole og ønsker å inngå samarbeidsavtaler med høgskoler og universiteter om å innhente data fra deres studenter. Avtalen går først og fremst ut på at utdanningsinstitusjonene skal rapportere til prosjektet om studenters frafall fra august 2008 til desember Institusjonene måtte bidra i datainnsamlingen i august 2008 og komme med innspill til spørreskjemaet mens det er under utvikling (vår 2008). Tilbakemeldinger tyder på at alle institusjonene velvillig har deltatt. NRT vil fortsette å følge opp prosjektet i Mer informasjon om prosjektet ligger på: Diploma Supplements NRT/AU har gjennom nesten hele året (og tidligere) arbeidet med felles maler for Diploma Supplement for bachelor i ingeniørfag og master i teknologi, basert på Høgskolen i Vestfolds og NTNUs maler. Det var ønskelig å ha inn en setning om at institusjonen er akkreditert til å gi hhv. bachelor- og masterstudier inn i punkt 2.3 som en måte å sikre institusjonens troverdighet, men etter samtaler med USIT og en formell henvendelse til NOKUT, ble dette droppet. NOKUT anførte bl.a. at det blir feilaktig og innskrenkende å skrive "Accredited to award Bachelor's degrees according to..." for en institusjon som tilbyr bachelor i ingeniørfag når de samtidig er akkreditert til å tilby også mastergrader. Malene ligger under Sentrale dokumenter på NRTs sider: Innspill til stortingsmelding om internasjonalisering av utdanning NRT/AU ga innspill til UHRs innspill til stortingsmeldingen om internasjonalisering av utdanning i mai Følgende er utdrag fra NRTs innspill: Som for all norsk høyere utdanning, gjelder målet om å kunne tilby høyere utdanning og utføre forskning og faglig utviklingsarbeid på høyt internasjonalt nivå, også innenfor det teknologiske feltet. Internasjonaliseringsarbeidet ved institusjonene er en faktor som kan bidra til å heve standarden i norsk forskning og høyere utdanning. Mobilitet for studenter og vitenskapelig personell, samt medforfatterskap ved internasjonale vitenskapelige publikasjoner, er en del av dette arbeidet. I tillegg er samarbeidet med internasjonale bedrifter av stor betydning for de teknologiske fagene. Dette dreier seg både om nettverk og faglig oppdatering. En reell internasjonalisering kan først finne sted der det finnes en solid faglig basis og god kommunikasjon. Både profillikhet og ulikhet mellom institusjonene kan være en stimulans til en produktiv samhandling. Institusjonene må være attraktive for MSR/ s. 6 av 9

7 samarbeid, tilgjengelige for informasjonssøkere og selv aktivt søke informasjon om relevante fagmiljøer i utlandet og om erfaringer som er gjort der. Vitenskapelig personell er nøkkelen til internasjonalisering, og det er avgjørende med sterkere insentivordninger som kan bidra til å frigjøre tid til dette arbeidet. Av andre områder som ble nevnt som relevante for internasjonalisering var: fagtilbudet, samarbeid med bedrifter, utstyr, ranking, og publisering. I tillegg ble behovet for en tydelig styrking av undervisning og pensumlitteratur på engelsk understreket. Hele høringsuttalelsen ligger på: lisering NRt.pdf 5.7 Internasjonalisering Rapport fra SIU/NRT-delegasjon til USA Internasjonalisering i ingeniørutdanningene har vært behandlet i NRT på bakgrunn av anbefalinger i NOKUT-evalueringen av ingeniørutdanningen og SIU/NRT-studietur til Midtvesten, USA. NOKUT-evalueringen viste at det er store forskjeller mellom institusjonene når det gjelder graden/omfanget av internasjonalisering. Evalueringen anbefaler følgende: Institusjonene må i større grad prioritere utdanningenes internasjonale tilknytning samt fastsette klare formål og mål for internasjonaliseringen med tanke på kvalitetssikring og internasjonal relevans for både arbeid og videre studier. Det bør arbeides svært systematisk med å inngå samarbeidsavtaler, og formålet må være å fremme institusjonens utdannings- og FoU-virksomhet samt å stimulere til og kvalitetssikre studentutveksling. Ledelsen ved institusjonen bør øke engasjementet for samarbeid og utveksling med høgskoler/universiteter i utlandet, sette av de nødvendige ressursene og tilrettelegge for utveksling av lærere og studenter. Alle studie- og fagplaner bør utformes slik at studiene øker studentene mulighet for ansettelse i bedrifter med internasjonal aktivitet. Opplegget for studiene bør være slik at studentene får mulighet til å bli mer fortrolige med det engelske språket og med kulturelle forskjeller. I oktober 2008 ble det foretatt en studietur til Midtvesten, USA, etter initiativ av SIU (Senter for internasjonalt universitetssamarbeid) med to representanter fra SIU og én representant fra NRT (Geir Anton Johansen, UiB). Følgende universiteter ble besøkt: Iowa State University, University of Iowa, University of Wisconsin (Madison), University of Illinois (Urbana-Champaign) og University of Michigan (Ann Arbor). Ingeniørutdanningene var utgangspunktet for å diskutere muligheter for samarbeid mellom norske og amerikanske utdanningsinstitusjoner. Rapporten fra turen presenterer offentlige institusjoner med et bredt og variert fagtilbud og gjennomgående lavere skolepenger enn tilsvarende private institusjoner. I rapporten gis det en del anbefalinger for hvordan norske institusjoner og fagmiljø kan bygge ut MSR/ s. 7 av 9

8 sine kontaktnett. Generelt stemmer norske hovedprioriteringer innen forskning godt overens med prioriteringer i USA. SIUs inntrykk er at norske institusjoner møtes med stor velvilje i Midtvesten, og at norske fagmiljø som er villige til å satse, vil kunne etablere kontakt med svært gode institusjoner. Rapporten vil kunne være en støtte for faglige ledere, ansatte og administrasjon når de skal legge planer for å bygge ut kontakt i USA. Rapporten fra studieturen ligger på: ingeni_r.pdf Internasjonalisering følges opp videre i NRT i 2009 med hovedvekt på samarbeid mot Midtvesten. Andre saker (uprioritert rekkefølge): Situasjonsbeskrivelse og tiltak for rekruttering til realfaglig og teknologisk utdanning Frafall i ingeniørutdanningene Revidert plan - Forkurs for ingeniørutdanning og maritim høyskoleutdanning Finansieringsmodellen av høyere utdanningsinstitusjoner i Norge Kunnskapsløftets konsekvenser for ingeniør- og sivilingeniørutdanning / Studenters realfaglige kompetanse etter Kunnskapsløftet Høring forslag til revidert forskrift om godkjenning etter lov om fagskoleutdanning. Praksis i ingeniørutdanningen Karaktersaken Undersøkelse om bruk av bokstavkarakterskalaen 2008 Vitenskapelig publisering nominering til nivå 2 i 2009 Forespørsel om opprettelse av fagråd for maritime fag Avkortning i ingeniørutdanning på grunnlag av gjennomført fagskoleutdanning Karlsen-utvalget: Fagopplæring for framtida Høring: NOKUTs retningslinjer for kvalitetssikring og godkjenning etter lov om fagskoleutdanning Forskningsrådets strategi for høgskoleforskning Profesjonsdoktor i teknologiske fag Felles studentsystemer (FS) nivådeling i deler av emner Forslag om endringer i lov om universiteter og høyskoler høring Evaluering av målstruktur innspill til KD SSB-rapport: Tilbud og etterspørsel etter arbeidskraft Karakterkrav for teknologi-ph.d.-er Høring: Revidert kriteriegrunnlag for evaluering av kvalitetssikringssystem for høyere utdanning Realfag: Nasjonalt forum for realfag og nettverkssamling Informasjon om sakene ligger under Møtereferater eller Aktuelt på: MSR/ s. 8 av 9

9 6 Planer for 2009 NRTs hovedoppgave i 2009 er fortsatt oppfølging av NOKUT-evalueringen av ingeniørutdanningen, hvorav den viktigste aktiviteten er innenfor ingeniørdiaktikk gjennom søknad til Kunnskapsdepartementet om prosjektmidler til utarbeidelse og gjennomføring av pedagogisk utviklingsarbeidet innenfor ingeniørdidaktikk. Arbeidsutvalget planlegger studietur til Nederland medio april 2009 først og fremst for å høste erfaring/kunnskap om kvalifikasjonsrammeverk. I mai 2009 planlegges det gjennomført et felles møte med Nasjonalt fakultetsmøte for realfag i tillegg til eget separat rådsmøte. Saker på fellesmøtet vil bl.a. være ny strategiplan for realfagene, evaluering av finansieringsmodellen og kvalifikasjonsrammeverk. Ellers er det en lang rekke løpende og nye saker som rådet og arbeidsutvalget vil følge opp. MSR/ s. 9 av 9