Den13. mars2012holdt Komite for fullmakterog politisk styringssystemmøtei 14. etg, Bergenrådhus.Møtetstartetkl og ble hevetkl

Transkript

1 BERGENKOMMUNE Saksnr.: Bystyretskontor Protokoll Komite for fullmakterog politisk styringssystem Den13. mars2012holdt Komite for fullmakterog politisk styringssystemmøtei 14. etg, Bergenrådhus.Møtetstartetkl og ble hevetkl Til stedeunderopprop: TrudeH. Drevland(H) RagnhildStolt-Nielsen(H) HaraldSchjelderup(A) Tor A. Woldseth(FrP) JulieAndersland(V) MaritaMoltu (KrF) OddnyIreneMiljeteig (SV) SondreL. Båtstrand(MDG) OveSverreBjørdal (Sp) EndreM. Tvinnereim(BY) 10 representanter tilstedeunderopprop. TorsteinDahle(R) møttekl underbehandlingav sak2-12. JulieAndersland(V) fratrådtekl underbehandlingav sak FraBystyretskontor: Møteleder: BystyredirektørRoarKristiansen RådgiverFrankWessels KonsulentKristi Lien TrudeH. Drevland(H) Innkalling og sakskart: Det var ingenmerknadertil innkalling og sakskart.

2 1-12 Godkjenning av protokoll fra Komite for fullmakter og politisk styringssystemsitt møte 6. desember2011 sak 1-12: Protokollenble godkjent Saker til gjennomsyn Komite for fullmakter og politisk styringssystembehandlet sakeni møtet sak 2-12: Saker utsendt i forkant av møtet: 1. Sammensettingav bystyrekomiteenefor å oppfylle lovenskrav om kjønnsbalansei valgperioden Møteplanfor bystyret2012- forslagtil endringer Komite for fullmakter og politisk styringssystem:ansvar, oppgaverog tema- og møteplanfor 2012 sak 3-12 og fattet følgendevedtak: 1. Fremlagteoversikterslik degårfram av vedlegg1-3 tastil orientering. 2. Komite for fullmakterog politisk styringssystemvedtarfølgendemøteplanfor 2012: 13. mars,24. april, 5. juni, 4. september,2. oktober,6. novemberog 4. desember. RagnhildStolt-Nielsen(H), EndreTvinnereim(BY), OveSverreBjørdal(Sp),Tor A. Woldseth(FrP)og TorsteinDahle(R). Forslagetble vedtattenstemmig. Forslag til vedtak: Forslagetog komiteensvedtaker likelydende

3 4-12 Evaluering inkassoklagenemnd sak 4-12 og avgafølgendeinnstilling: Inkassoklagenemden leggesnedfra 1. mai Klagesakerbehandlesav kommunens ordinæreklagenemd.fravikelsessakeravgjørespolitisk. JulieAndersland(V) og RagnhildStolt-Nielsen(H). JulieAndersland(V) fremsattefølgendeendringsforslag,sistesetning: "Fravikelsessakeravgjørespolitisk." Innstillingeninklusiv JulieAnderslandsendringsforslagble tiltrådt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgendevedtak: Inkassoklagenemden leggesnedfra 1. mai Klagesakerbehandlesav kommunens ordinæreklagenemd.fravikelsessakeravgjøresadministrativt Reglementfor representasjon- Forslag til endringer sak 5-12 og avgafølgendeinnstilling: Bergenbystyrevedtar«Reglementfor representasjon»slik detfremgårav vedleggetforslag til «Reglement for representasjon»datert OddnyIreneMiljeteig (SV) og TrudeH. Drevland(H). OddnyIreneMiljeteig (SV) baom at privat forslag"kortreist matpå kommunalefat" fra OddnyIreneMiljeteig (SV) leggesvedsaken. KFPSsluttetsegtil dette. Forslagtil innstilling ble tiltrådt enstemmig.

4 Forslagetog komiteensinnstilling er likelydende Reglementfor ordfører, varaordfører, komitéledereog komiténestledere.- Forslag til endringer sak 6-12 og avgafølgendeinnstilling: Bergenbystyrevedtar«Reglementfor ordfører,varaordfører,komitélederog komiténestleder»slik detfremgårav vedleggetforslag til «Reglement for ordfører, varaordfører,komitélederog komiténestleder»datert Ingenrepresentanter tok ordet. Forslagtil innstilling ble tiltrådt enstemmig. Forslagetog komiteensinnstilling er likelydende Reglementfor Valgstyret. - Forslag til endringer Komite for fullmakter og politisk styringssystembehandlet sakeni møtet sak 7-12 og avgafølgendeinnstilling: Bystyretvedtar«Reglementfor Valgstyret»slik detgårfrem avvedleggetforslagtil «Reglement for Valgstyret»datert Ingenrepresentanter tok ordet. Forslagtil innstilling ble tiltrådt enstemmig. Forslagetog komiteensinnstilling er likelydende.

5 8-12 Reglementom habilitet. - Forslag til endringer. Komite for fullmakter og politisk styringssystembehandlet sakeni møtet sak 8-12 og avgafølgendeinnstilling: Bergenbystyrevedtar«Reglementom habilitet»slik detfremgårav vedleggetforslagtil «Reglementomhabilitet»datert Tor A. Woldseth(FrP),TrudeH. Drevland(H), RagnhildStolt-Nielsen(H), OveSverre Bjørdal(Sp)og OddnyIreneMiljeteig (SV). Forslagtil innstilling ble tiltrådt enstemmig. Forslagetog komiteensinnstilling er likelydende Reglementfor Klagenemnden- Forslag til endringer. sak 9-12 og avgafølgendeinnstilling: Bergenbystyrevedtar«Reglementfor Klagenemnden»slik detgårfrem av vedleggetforslag til «Reglement for Klagenemnden»datert Tor A. Woldseth(FrP). Forslagtil innstilling ble tiltrådt enstemmig.(endringenesomfølgerav behandlingav KFPS sak4-12 innarbeidesi endeligreglementfor Klagenemnden). Forslagetog komiteensinnstilling er likelydende.

6 10-12 SpørreundersøkelseBystyrerepresentantenesarbeidsbetingelserog påvirkning smuligheter sak og fattet følgendevedtak: Sakenutsettesog sendesalle komiteenetil orienteringfør behandlingi KFPSog bystyret. TrudeH. Drevland(H) og OveSverreBjørdal(Sp). TrudeH. Drevland(H) viste til vedtaki Forretningsutvalgetsak60-12 og fremsattefølgende utsettelsesforslag: "Sakenutsettesog sendesalle komiteenetil orienteringfør behandlingi KFPSog bystyret." Utsettelsesforslaget ble vedtattenstemmig. OveSverreBjørdalfremsattepåvegneav Spfølgendemerknadsomfølgersaken: "Undersøkelsengir Bergenbystyresomkollegiumklareutfordringermedå styrkedetenkelte bystyremedlemsin opplevelseav deltagelsei denpolitiskebeslutningsprosessen. Særlig viktig er dettemedtankepåbudsjettprosessen." 1. Bystyrettar sakentil orientering 2. Bystyretber Bystyretskontorfølgeoppresultatenefra spørreundersøkelsen sombeskrevet i saken Godtgjørelsetil folkevalgte i hel- eller deltidsstilling. Forslag til endringer. sak og avgafølgendeinnstilling: Bystyretvedtarfølgendeendringeri reglementfor godtgjørelsetil folkevalgteog partigrupper i Bergenkommune: 1. Punkt2.1.aerstattesav følgende: Ordførergodtgjøresmed120% av godtgjørelsenfor komitelederei hel stilling. (Ordførersgodtgjørelseer kr ,- pr. 1. januar2012.) 2. Punkt2.1.berstattesav følgende: Komiteledereog komitenestlederei hel stilling godtgjøresmed100% av dentil enhver tid gjeldendegodtgjørelsesomstortingsrepresentanter mottarmedfratrekkav vedtat

7 diettkompensasjonpåkr ,- for stortingsrepresentanter. (Stortingsrepresentantenes godtgjørelsefratrukketdiettkompensasjoner kr ,- pr. 1. januar2012.) 3. I punkt2.1 tasfølgendeinn: e. Godtgjørelsefor stillingsandelerforutsetterat godtgjort stillingsandelog annetlønnet arbeidikke overstigerfull stilling. Forretningsutvalgetkandispenserefra dettekraveti særligetilfeller. Det måda godtgjøresat høyerestillingsandelikke vil gåut overrepresentantens forventedeinnsats somfolkevalgteller for annenarbeidsgiver.det skalutarbeide skriftlig arbeidsavtale vedfrikjøp. TrudeH. Drevland(H), Tor A. Woldseth(FrP),TorsteinDahle(R), RagnhildStolt-Nielsen (H), OddnyIreneMiljeteig (SV), OveSverreBjørdal(Sp),JulieAndersland(V) og Marita Moltu (KrF). TorsteinDahle(R) fremsattefølgendealternativeforslag: "Punktenea, b, og c slåssammenog formuleresslik: Ordfører,varaordfører,og komiteledereog komitenestlederegodtgjøresmedet beløpsom tilsvarergjennomsnittslønnfor KS-området." Tor A Woldseth(FrP)fremsattefølgendeendringsforslagpunkt3: "e. ordet(frikjøp) strykes." TorsteinDahlesalternativeforslagfikk 3 stemmer(4) stemmer(r+by+mdg). Forslagetspunkt1-2 ble tiltrådt med7 stemmer(63) stemmer(h+a+frp+v+krf+sv+sp). Forslagetspunkt3 inklusive Tor A. Woldsethsendringsforslagble tiltrådt enstemmig. Bystyretvedtarfølgendeendringeri reglementfor godtgjørelsetil folkevalgteog partigrupper i Bergenkommune: 1. Punkt2.1.aerstattesav følgende: Ordførergodtgjøresmed120% av godtgjørelsenfor komitelederei hel stilling. (Ordførersgodtgjørelseer kr ,- pr. 1. januar2012.) 2. Punkt2.1.berstattesav følgende: Komiteledereog komitenestlederei hel stilling godtgjøresmed100% av dentil enhver tid gjeldendegodtgjørelsesomstortingsrepresentanter mottarmedfratrekkav vedtatt

8 diettkompensasjonpåkr ,- for stortingsrepresentanter. (Stortingsrepresentantenes godtgjørelsefratrukketdiettkompensasjoner kr ,- pr. 1. januar2012.) 3. I punkt2.1 tasfølgendeinn: e. Godtgjørelsefor stillingsandeler(frikjøp) forutsetterat godtgjortstillingsandelog annetlønnetarbeidikke overstigerfull stilling. Forretningsutvalgetkandispenserefra dettekraveti særligetilfeller. Det måda godtgjøresat høyerestillingsandelikke vil gåut overrepresentantens forventedeinnsats somfolkevalgteller for annenarbeidsgiver. Det skal utarbeide skriftlig arbeidsavtale vedfrikjøp Registerover folkevalgtesøkonomiskeinteresseri valgperioden statuspr. 31. januar 2012 sak og avgafølgendeinnstilling: 1. Bystyrettar sakentil orientering 2. Bystyretoppfordrerbystyretsmedlemmerog varamedlemmersamtbyrådetom å sende inn opplysningertil økonomiregisteret. HaraldSchjelderup(A). Forslagtil innstilling ble tiltrådt enstemmig. Forslagetog komiteensinnstilling er likelydende Detaljering av folkevalgtopplæringen2012 sak og fattet følgendevedtak: 1. KFPSvedtardetaljeringenav folkevalgopplæringsprogrammet slik detframgåravsaken, medunntakav punkt3.3 og 4.2 i saksutredningensomtasut av saken. 2. Det settesnedenreferansegruppebeståendeav: RagnhildStolt-Nielsen(H) OddnyIreneMiljeteig (SV) EndreTvinnereim(BY)

9 OveSverreBjørdal(Sp),RagnhildStolt-Nielsen(H), HaraldSchjelderup(A), TorsteinDahle (R) og OddnyIreneMiljetteig (SV). RagnhildStolt-Nielsen(H) fremsattefølgendeendringsforslag: "punkt 3.3 og 4.2 i saksutredningentasut av saken." TrudeH. Drevland(H) fremsattefølgendenavneforslagtil punkt2: "RagnhildStolt-Nielsen(H) OddnyIreneMiljeteig (SV) EndreTvinnereim(BY)" OveSverreBjørdalfremsattepåvegneav Spfølgendemerknad: "Sp tar kutteti folkevalgtopplæringentil orientering,mener uenigi at byrådetog byrådspartienesitt kutt. Undersøkelsensomer refererti sakkfps10/12indikererbehovfor å styrkefolkevalgtopplæringenog ikke å svekkeden." Forslagetspunkt1 inklusiv RagnhildStolt-Nielsensendringsforslagble vedtattenstemmig. Forslagetspunkt2 inklusiv TrudeH. Drevlandsnavneforslagble vedtattenstemmig. Merknadfra Spfremsattav OveSverreBjørdal,fikk tilslutning fra A, V, SV, R, MDG, Spog BY og var dermedfalt. Forslag til vedtak: 1. KFPSvedtardetaljeringenav folkevalgopplæringsprogrammet slik detframgåravsaken. 2. Det settesnedenreferansegruppebeståendeav:

10 14-12 Bystyrekomiteene:Fordeling av ansvarsområderog tilknytning av etater, virksomheter og enheter sak og avgafølgendeinnstilling: 1. Bystyretvedtarfordelingavansvarsområdermellombystyrekomiteeneslik detgårfram av sakenog vedlegg1 medfølgendeendringer: Følgendekulepunktoverføresfra Komite for kultur, idrett og næringtil Komite for finans: overføringertil trossamfunn Nytt kulepunkti Komite for kultur, idrett og næring trossamfunn Følgendekulepunktoverføresfra Komite for miljø og byutvikling til Komite for kultur, idrett og næring: landbruk Vedlegg1 erstatterpkt 1.4 i vedtattreglementfor bystyrekomiteenefra Komiteenesbeslutningsmyndighet videreføresslik deter beskreveti vedlegg1 med følgendeendringer: Komite for finans,følgendepunktstrykes: Komiteenfattervedtaki følgendesaker: i sakerom fritak for eiendomskattettereiendomskatteloven 7c 3. Bystyretvedtartilknytning av etater,virksomheterog enhetertil bystyrekomiteeneslik det gårfram av vedlegg2. OveSverreBjørdal(Sp),RagnhildStolt-Nielsen(H), OveSverreBjørdal(Sp),Tor A. Woldseth(FrP),OddnyIreneMiljeteig (SV), TorsteinDahle(R) og Julie Andersland(V). RagnhildStolt-Nielsen(H) fremsattefølgendeendringsforslagi punkt1 og vedlegg1: "Følgendekulepunktoverføresfra Komite for kultur, idrett og næringtil Komite for finans: overføringertil trossamfunn Nytt kulepunkti Komite for kultur, idrett og næring trossamfunn"

11 RagnhildStolt-Nielsen(H) fremsattefølgendeendringsforslagi punkt2 og vedlegg1: "Komite for finans,følgendepunktstrykes: Komiteenfattervedtaki følgendesaker: i sakerom fritak for eiendomskattettereiendomskatteloven 7c" Tor A. Woldseth(FrP)fremsattefølgendeendringsforslagi punkt1 og vedlegg1: "Følgendekulepunktoverføresfra Komite for miljø og byutvikling til Komite for kultur, idrett og næring: landbruk" OddnyIreneMiljeteig (SV) fremsattefølgendealternativeforslagi 3 punkt: 1. "Bystyretvedtarfordelingav ansvarsområdermellombystyrekomiteenemed utgangspunkti at foretak,etaterog virksomheterleggesinn underdenenkeltefagkomite. 2. Komiteenesbeslutningsmyndighet videreføresslik deter beskreveti vedlegg1. 3. Bystyretvedtartilknytning av etater,virksomheterog enhetertil bystyrekomiteenetter prinsippom vedtaksmyndighetfor etater,virksomheterog enheterleggestil fagkomite." OddnyIreneMiljeteig (SV) fremsattefølgendeforslagtil nytt punkt4: 4. "Sakervedrørendekonkurranseutsettingskaltil behandlingi fagkomite.fagkomite avgir innstilling til Bystyret." OveSverreBjørdalfremsattepåvegneav Spfølgendemerknad: "Senterpartietønsketenannenkomiteinndelingenndetsomligger til grunni dennesaken.vi viserogsåtil at deti sakkfps10/12var 70 % somønsketendringeri dagenskomitestruktur medhensyntil fullmakterog/ellerantall.vi menerderforat enbørsepådettefrem mot neste valgperiode." 10 stemmeberettigede tilstede. OddnyIreneMiljeteigs alternativeforslagpunkt1-3 fikk 3 stemmer(23) stemmer(a+sv+r) og var dermedfalt. Forslagtil innstilling ble tiltrådt med7 stemmer(61) stemmer(h+a+frp+krf+sp+by). RagnhildStolt-Nielsensendringsforslagi punkt1 og vedlegg1 ble tiltrådt enstemmig. Tor A. Woldsethsendringsforslagi punkt1 og vedlegg1 ble tiltrådt enstemmig.

12 RagnhildStolt-Nielsensendringsforslagi punkt2 og vedlegg1 ble tiltrådt enstemmig. OddnyIreneMiljeteigs tilleggsforslagtil nytt punkt4 fikk 4 stemmer(23) stemmer (A+SV+R+MDG) og var dermedfalt. Merknadfra Sp,fremsattav OveSverreBjørdalfikk tilslutning fra SV, R, MDG, Spog BY og var dermedfalt. 1. Bystyretvedtarfordelingavansvarsområdermellombystyrekomiteeneslik detgårfram av sakenog vedlegg1. Vedlegg1 erstatterpkt 1.4 i vedtat reglement for bystyrekomiteenefra Komiteenesbeslutningsmyndighet videreføresslik deter beskreveti vedlegg1. 3. Bystyretvedtartilknytning av etater,virksomheterog enhetertil bystyrekomiteeneslik det gårfram av vedlegg Budsjettarbeid i bystyret og komiteer: Erfaringer fra 2011 sak og fattet følgendevedtak: Sakenoversendesøvrigekomiteerfør behandlingi Komite for fullmakterog politisk styringssystemer. 10 stemmeberettigede tilstede. RagnhildStolt-Nielsen(H), TrudeH. Drevland(H) og TorsteinDahle(R). TrudeH. Drevland(H) fremsattefølgendeutsettelsesforslag: "Sakenoversendesøvrigekomiteerfør behandlingi Komite for fullmakterog politisk styringssystemer." Utsettelsesforslaget ble vedtattenstemmig. Forslag til vedtak: Sakentastil orientering.

13 16-12 Eventuelt sak 16-12: OddnyIreneMiljeteig (SV) tok oppbruk av sosialemedierunderbystyremøter. TrudeH. Drevland(H) orienterteom sin deltagelsepåfiskerimesseni Brussel,og om enreise til Århusmedrepresentante r for buekorpseneog ønskeom bruk av ordførerkjedei denne forbindelse. TrudeH. Drevland RoarKristiansen