INTERKOMMUNAL BEREDSKAP VED AKUTT FORURENSNING VEST AGDER. STYRET INNKALLES TIL MØTE. Torsdag 25. april 2019, kl

Transkript

1 INTERKOMMUNAL BEREDSKAP VED AKUTT FORURENSNING VEST AGDER. STYRET INNKALLES TIL MØTE Torsdag 25. april 2019, kl Sted: Brannstasjonen, Mandal. Eventuelle forfall meldes på tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Representanter som mener seg inhabile i en eller flere saker, bes melde fra på forhånd. REFERATSAKER: Protokoll fra styremøte IUA VA SAKSLISTE: 19/01 Regnskap for IUA Vest Agder 2018 side 08 19/02 Årsberetning regnskap IUA VA «24 19/03 Årsrapport 2018 «29 19/04 Godtgjørelse styreleder «43 19/05 Avvik til målsetting for 2018 «45 19/06 Gjennomgang av økonomi og drift «51 Eventuelt. Etter at ordinære styresaker er behandlet, blir det en oppstart tabletop øvelse. Dersom du har bærbar PC tilknyttet DDV, er det fint om du tar den med. Mandal, Jon Inge Aasen Brannsjef / daglig leder IUA

2 2

3 3 IUA Vest Agder Møteprotokoll Behandlet av: Beredskapsstyret Brannstasjonen Mandal Tidspunkt kl: Fra saksnr.: Til saksnr.: Tilstede: Leder Olav J. Neset, Svein Rolf Salvesen, Arnt Nøkland, Geir Netland, Jane Arnesen og Øyvind Jorstad. Varamedlemmer tilstede: Ingen Konsultative varamedlemmer: Ingen Følgende hadde forfall: Terje Ågedal, Tom Ravndal, Karen Merete Larsen, Ivar Skreå og Kjell Ljosland. Konsultative medlemmer: Holger Hillesland (Vest Agder Sivilforsvarsdistrikt) og Jan Petter Persønn Wølstad (NOFO). Fra administrasjonen og konsultative medlemmer: Brannsjef Jon Inge Aasen og Tore Husby (GE Healthcare AS). DIVERSE MERKNADER: Styret hadde ingen merknader til innkalling og protokoll fra sist møte. EVENTUELT Ingen. Orientering Per april 2018 kom et nytt kapittel 18A til forurensningsforskriften, dette setter krav om at kommunene skal utarbeide miljørisikoanalyse, og med grunnlag i miljørisikoanalysen utarbeide beredskapsplan. IUA Vest Agder, for det interkommunale samarbeidet om beredskap mot akutt forurensning, skal det utarbeides en beredskapsplan som beskriver den etablerte beredskapen. Beredskapsplanen skal omfatte både den interkommunale beredskapen og deltakerkommunenes lokale beredskap, jf. 18A-3 andre ledd. Daglig leder ble oppfordret av beredskapsstyret å orientere rådmennene om nytt kapittel til forurensningsforskriften. ****

4 4 IUA Vest Agder Møtebok Sak nr Behandlet av beredskapsstyret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av beredskapsstyret FORSKRIFT OM ENDRING AV FORURENSNINGSFORSKRIFTEN. Brannsjefens forslag til vedtak: Beredskapsstyret godkjenner at det avsettes inntil kr som delfinansiering for utarbeidelse av miljørisikoanalyse med påfølgende beredskapsplan for eierkommunene. Kostnader utover dette må eventuelt dekkes av eierkommunene. Forslag fra Geir Netland: fjerne siste setning. Kostnader utover dette må eventuelt dekkes av eierkommunene. Brannsjefens forslag med Geir Netlands tilleggsforslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Beredskapsstyret godkjenner at det avsettes inntil kr som delfinansiering for utarbeidelse av miljørisikoanalyse med påfølgende beredskapsplan for eierkommunene. IUA Vest Agder Møtebok Sak nr Behandlet av beredskapsstyret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av beredskapsstyret ÅRLIG GODTGJØRELSE FOR STYRELEDER. Brannsjefens forslag til vedtak: Beredskapsstyret godkjenner årlig godtgjørelse til styreleder på kr Godtgjørelsen gjøres gjeldende fra Styreleder Olav J. Neset stilte spørsmål om hans habilitet. Forslag fra Øyvind Jorstad: Med bakgrunn i at kun 6 av 11 medlemmer var tilstede, utsettes saken til neste møte. Jorstads forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Saken utsettes til neste møte.

5 5 IUA Vest Agder Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av styret BUDSJETT 2019, IUA VEST AGDER. Brannsjefens forslag til vedtak: Styret godkjenner framlagt budsjettforslag for Kommunenes andel er kr. 7,- per innbygger. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Styret godkjenner framlagt budsjettforslag for Kommunenes andel er kr. 7,- per innbygger. IUA Vest Agder Møtebok Sak nr Behandlet av beredskapsstyret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av styret MÅLSETTING OG PLAN FOR KURS, ØVELSER OG DRIFT FOR IUA VEST AGDER Brannsjefens forslag til vedtak: Styret godkjenner målsetting og plan for kurs, øvelser og drift av IUA VA Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Styret godkjenner målsetting og plan for kurs, øvelser og drift av IUA VA IUA Vest Agder Møtebok Sak nr Behandlet av beredskapsstyret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av beredskapsstyret GJENNOMGANG AV DRIFT- OG ØKONOMISKE SITUASJON FOR IUA VEST AGDER. Brannsjefens forslag til vedtak: Styret tar orientering vedrørende drift av IUA VA til etterretning. Styret tar orientering vedrørende dagens økonomiske situasjon til etterretning. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt.

6 6 VEDTAK: Styret tar orientering vedrørende drift av IUA VA til etterretning. Styret tar orientering vedrørende dagens økonomiske situasjon til etterretning. Rett utskrift Olav J. Neset Svein Rolf Salvesen Arnt Nøkland Leder Geir Netland Jane Arnesen Øyvind Jorstad Jon Inge Aasen brannsjef/daglig leder IUA

7 7

8 8 IUA Vest Agder Møtebok Sak nr Behandlet av beredskapsstyret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av beredskapsstyret REGNSKAP IUA VEST AGDER Brannsjefens forslag til vedtak: Styret godkjenner fremlagt årsregnskap for IUA VA 2018 med revisjonsberetning. Trykte vedlegg: Kommentarer til postene i regnskapet. Regnskap Revisjonsberetning. Konto Konto(T) Regnskap 2018 Budsjett Lønn og sosiale utgifter 0,00 0,00 1 Kjøp varer og tjenester Kjøp av inventar og tjenester Kjøp som erstatter kom. egenprod Overføring til andre (mva) Finansutgifter, finanstransaksjoner Salgsinntekter Refusjoner (inntekter) Finansinntekter, transaksjoner Leder IUA 0,00 0,00 Saksframstilling: Regnskapet for 2018 er gjort opp i balanse, med et merforbruk (underskudd) på kr ,31. Dette er dekket inn fra disposisjonsfond Akutt beredskap. Bakgrunn for merforbruk er ekstra kostnader i fbm utvikling av ny felles nettside for IUA Vest Agder, IUA Midt Agder og IUA Aust Agder. Ekstra kostnader i fbm prosjektstilling samt uteblitt overføring fra Kystverket på ca. kr for leie av lager og vedlikehold av materiell. Kystverket dekker dette opp i regnskapet for Det har vært èn omfattende hendelse med utslipp av ca 40 m³ biodrivstoff til sjøen på tidligere Nato-anlegget ved Homsvika i Mandal. Dette har påført regnskapet ekstra kostnader på ca kr , til engangslenser og leie av traktor. Materiell og lønnsutgifter i fbm aksjonen er fakturert forurenser.

9 9 IUA VA har for øvrig vært innenfor normal drift vedrørende øvelser, internkontroll og av oljeog kjemikalievernmateriell. Det er lagt ned et betydelig antall timer på innredning av lager for oljevernmateriell i Farsund og Mandal siste året, dette for å oppnå så optimale forhold som mulig i hht mobilisering av utstyret i fbm oljevernaksjon. Budsjettet er vedtatt på rammenivå. Regnskap på detaljnivå legges frem som underbilag til budsjettrammen/regnskapet. Investeringer 2018 I styremøte til akutt beredskap , sak 18-04, ble følgende vedtatt: «Beredskapsstyret godkjenner merforbruk i fbm kjøp av nytt lager på kr , total kostnad kr I regnskapet 2017 er prosjektet delfinansiert ved bruk av fond med kr , for tomt, skjøte og grunnmur. Siste del av investeringen, kr , utbetales akonto våren 2018 fra fond etter oppsatt plan i byggeprosjektet». Total kostnad for oljevernlageret kr Betalt for tomt/skjøte, belastet disposisjonsfond i 2017 kr Rest å betale kr Disposisjonsfond akutt beredskap per Disposisjonsfond akutt beredskap kr ,71 Bruk av fond, delfinansiert nytt lager Jåbekk kr ,00 Avsatt mindreforbruk 2017 kr ,90 Disponible fondsmidler per kr , Disposisjonsfond akutt beredskap per Disposisjonsfond akutt beredskap kr ,61 Bruk av fond, delfinansiert nytt lager Jåbekk kr ,00 Merforbruk 2018 kr ,31 Disponible fondsmidler per kr ,30

10 10 Kommentarer til postene i regnskapet Kontormateriell. Kontorrekvisita, trykking av styrehefter etc Bevertning. Bespisning ved styremøte, øvelse Samlepost annet forbruksmateriell. Annet forbruksmateriell er en diverse post som fanger opp innkjøp som ikke naturlig faller inn under en bestemt post Post, banktjenester, telefoni, internett. Utgifter til porto Nødnett Posten skal dekke utgifter i fbm Nødnettsamband Opplæring, kurs, fagmøter. Posten dekker utgifter til olje og kjemikalievernøvelser i regionen, leie av vikarer ved kurs etc. eksempler på aktivitet; Daglig leder, beredskapsleder og ansatt i prosjektstilling for IUA Aust, Midt og Vest Agder var på 2 dagers IUA lederforum i Ålesund. Full skala kjemikalieøvelse for samtlige kjemikaliedykkere ved brannstasjonen i Mandal. Definere farer; hot sone, varm sone og cold sone. Full skala øvelse over èn dag med samtlige heltids brannmannskaper. Gjennomgang og praktisk bruk av alt oljevernmateriell vi disponerer. Pumper, skimmere, båter, utlegg av oljelenser med BoomBag osv. Full skala oljevernøvelse med store lenser fra depot i Farsund. Utlegg av lenser, oppankring og pakking av lenser. Heldagsøvelse for 12 heltid brannmannskap fra Farsund og Mandal. Full skala oljevernøvelse med 350 lenser fra depot i Kvinesdal. Utlegg av lenser, oppankring og pakking av lenser. 16 deltid brannmannskap samt to instruktører. Tabletop øvelse Lyngdal havn og Kystverkets årlige 2-dagers IUA-seminar ble holdt på Gardermoen. Ansatt i prosjektstilling og daglig leder for IUA på Agder deltok på seminaret /11602 Kilometergodtgjørelse. Bruk av privatbil i tjenesten, øvelse etc. Bruk av tjenestebil blir fakturert etter ordinær takst Transport/drift av egne transportmidler. Reparasjon- og vedlikehold av båter og oljevernutstyr.

11 Drivstoff. Drivstoff til drift av båt, aggregat etc EU /årskontroll. Utstyr/materiell som krever sakkyndig årlig/jevnlig kontroll i hht HMS. Kjemikaliedrakter, gassmålere etc Reiseutgifter. Reise- og oppholdsutgifter til blant annet til IUA lederforum Ålesund og IUA seminar på Gardermoen Strøm. Strøm oljevernlager Forsikring bygning, utstyr. Forsikring av lager for oljevernmateriell, kjemikalievernhengere og båter Leie av lokaler. Leie av lagerlokaler til oljevernmateriell på Jåbekk i Mandal og Lundevågen i Farsund. Leie lager Jåbekk var kun ½ år, fram til sommeren Leie av plass til containere på Havnelageret på Gismerøya Mandal Kommunale eiendomsgebyr. Spesialavfall fra oljevernaksjon på tidligere Nato-anlegget ved Homsvika i Mandal. Utgiftene er fakturert forurenser Materiell og utstyr Posten dekker innkjøp av materiell og utstyr til olje- og kjemikalievernberedskapen, gassverndrakter, oljelenser, bark, absorberende oljelenser, pumpe, påhengsmotor, dregger og kjettinger til oljelenser, TV-skjermer til operasjonsrom etc. etc IKT utstyr. Server og abonnement. Utvikling av ny felles nettside for IUA Vest Agder, IUA Midt Agder og IUA Aust Agder. Dette er kostnader som blir fordelt mellom de tre IUA-ene Innvendig vedlikehold. Vedlikehold av leger for olje- og kjemikalievernmateriell Vedlikehold utstyr/verktøy. Vedlikehold / internkontroll av olje- og kjemikalievernmateriell samt båter og tilhengere. Det har vært stor aktivitet på utvikling og vedlikehold av olje- og kjemikalievernmateriell Andre tjenester (som inngår i egenproduksjon). I hht vedtak i styret : Årlig godtgjørelse til daglig leder kr per år. Leder for informasjon får en fast årlig godtgjørelse på kr I tillegg kommer sosiale utgifter. Posten har et merforbruk på ca kr Dette er arbeid som brannvesenets mannskaper har utført i fbm utslipp av ca 40 m³ biodrivstoff på tidligere Nato-anlegget i Homsvika Mandal. Dette er fakturert forurenser fra post

12 Konsulenttjenester Prosjektstilling i 50 % over to år som spleiselag mellom IUA Vest Agder, IUA Midt Agder og IUA Aust Agder. Lønnsutgiftene har vært høyere enn budsjettert Teknisk bistand. Leie av traktor i fbm frakt av olje og forurenset masse i fbm oljevernaksjon Homsvika Mandal. Utgiftene er fakturert forurenser Kjøp fra kommuner. Refusjon for regnskap utført av Mandal kommune Kjøp fra kommunerevisjonen. Honorar til Kommunerevisjonen Vest, Vest Agder for utført revisjonsarbeid Kjøp av tjenester fra andre Utgifter til administrasjon samt kjøp av arbeidstid fra BvS i forbindelse med vedlikehold og internkontroll av olje- og kjemikalievernmateriell. Nytt oljevernmateriell IUA VA er tildelt fra Kystverket senere tid, krever mye ekstra internkontroll med påfølgende dokumentasjon og rapportering til Kystverket. Kystverket refunderer deler av ekstra kostnader som påløper IUA i fbm internkontroll og dokumentasjon av deres materiell Mva. vederlag. Mva-utgifter fra driften som blir refundert, kommer som inntekt på post Inntekter Annet avgiftspliktig salg. Kr av inntektene er refusjon fra IUA Midt- og IUA Aust Agder for del av felles prosjektstilling. Kr er fakturert forurenser for materiell og personell i fbm oljevernaksjon Komp. mva påløpt i driftsregnskapet. Refusjon av merverdiavgift på drift Refusjon fra kommuner innen IUA Refusjon fra private. Årlig refusjon fra NOFO (Norsk Oljevern Forening for Operatørselskapene) i hht samarbeidsavtale, kr Refusjon fra Kystverket for lagerleie og vedlikehold av oljevernmateriell er ikke betalt, kommer som ekstra inntekt i Refusjon fra kommune. Audnedal, Farsund, Flekkefjord, Hægebostad, Kvinesdal, Lindesnes, Lyngdal, Mandal, Marnardal, Sirdal og Åseral blir belastet med kr. 7 per innbygger Renteinntekter. Påløpte renteinntekter i 2018 var kr

13 13 DRIFTSREGNSKAPET IUA Konto Noter Kontotekst 1300 LEDER IUA Regnskap 2018 Budsjett 2018 Regnskap Kontormateriell 5 499, , , Matvarer , , , Samlepost annet forbruksmateriell, råvarer og tjenester 8 806, , , Utgiftsdekning egne ansatte, ikke oppgpl 0,00 0,00 0, Post, banktjenester, telefon, internett/bredbånd 8 970, , , Datakommunikasjon 0,00 0, , Nødnett 7 593, , , Opplæring, kurs , , , Kurs heltid 0,00 0, , Diett/natt-tillegg 0, ,00 0, Km-godtgjørelse 0, ,00 612, Andre oppgavepliktige godtgjørelser, avg.pl 0,00 0,00 0, Transport/drift av egne og leide transportmidler (herunder anleggsmaskiner og lignende) 3 274,00 0, , Reiseutgifter, ikke oppgavepliktig - via lønn 0,00 0,00 989, Bensin og diesel 0, ,00 0, Kjetting/dekk 2 338,40 0,00 0, E.U / årskontroll , , , Reiseutgifter, ikke oppgavepliktig - via regnskap , , , Strøm, energi 9 345, , , Forsikringer bygning, anlegg, transportmidler , , , Leie av lokaler og grunn , , , Kommunale eiendomsgebyr 7 890,54 0,00 0, Lisenser på dataprogram 0,00 0,00 813, Kjøp av varer og tjenester , , , Inventar, utstyr, værktøy, redskap , , , IKT-utstyr ,20 0,00 0, Vedlikehold, byggetjenester og nybygg 1 605, ,00 0, Vedlikehold utstyr/verkt , , , Andre tjenester (som inngår i egenproduksjon) , , , Konsulenttjenester , ,00 0, Teknisk bistand 9 450,00 0,00 0, Kjøp av inventar og utstyr , , , Kjøp fra kommuner , , , Kjøp fra kommunerevisjonen 9 960, , , Overf. Administr. Til BVS , , , Kjøp som erstatter komm egenprod , , , Merverdiavgift som gir rett til momskompensasjon , , , Overføring til andre , , , Note 4) Avsetninger til disposisjonsfond - 1A 0,00 0, , Finansutgifter og -transaksjoner 0,00 0, , Annet salg av varer og tjenester, gebyrer o.l. utenfor avgiftsområdet , ,00 0, Annet avgiftspliktig salg av varer og tjenester ,00 0, , Salgsinntekter , , , Kompensasjon moms påløpt i driftsregnskapet , , , Note 2) Refusjon fra kommuner , , , Refusjon fra andre (private) ,00 0, ,00

14 14 Konto Noter Kontotekst Regnskap 2018 Budsjett 2018 Regnskap Ref. fra forsikringsselskap 0, ,00 0, Innbet. Lindesnes kommune 0, ,00 0, Innbet. Mandal kommune , , , Refusjoner - ref sykepenger , , , Renteinntekter , , , Note 4) Bruk av disposisjonsfond - 1A ,31 0,00 0, Finansinntekter og -transaksjoner , , , Akuttberedskap 0,00 0,00 0, Leder IUA 0,00 0,00 0, Avskrivninger ,65 0, , Akuttberedskap ,65 0, , Motpost avskrivninger ,65 0, , Avskrivninger ,65 0, , Avskrivninger 0,00 0,00 0,00 INVESTERINGSREGNSKAPET Konto Kontotekst Regnskap 2018 Budsjett 2018 Regnskap Kjøp av eksisterende bygg/anlegg , , , Kjøp av inventar og utstyr , , , Mva. på vederlag, mva-pliktig , , , Overføring til andre 0,00 0,00 0, Overføringer til andre , , ,00 0,00 0,00 0, Finansutgifter og -transaksjoner 0,00 0,00 0,00 INVESTERINGSUTGIFTER , , ,00 0,00 0, Salgsinntekter 0,00 0,00 0, Kompensasjon moms påløpt i investeringsregnskapet , , , Bruk av disposisjonsfond , , , Overføring fra drift til investering 0,00 0,00 0, Finansinntekter og transaksjoner , , ,00 INVSTERINGSINNTEKTER , , ,00

15 15 BALANSEN IUA Konto Betegnelse SALDO 2018 SALDO Nordea IUA, , , , Kasse, bankinnskudd , ,71 Fordring Note 1) Fellesbrannvesenet Kortsiktige fordringer 0,00 0, AKUTT-Oljelenser 0,00 0, OLJEVERN 01 0,00 0, OLJEVERN 02 0,00 0, Polarsirkel , ,60 Utstyr, maskiner, 224 transportmidler , , ,05 AKUTT-Utbygging oljelager Farsund , , , IUA-Nytt lager Jåbekk , ,00 Faste eiendommer og 227 anlegg , ,20 SUM EIENDELER , , ,80 Note 1) Gjeld til Fellesbrannvesenet , , Annen kortsiktig gjeld , , , Note 4) AKUTT- Akuttberedskap , , , Disposisjonfond , ,61 Regnskapsmessig merforbruk 0,00 0, , Regnskapsmessig merforbruk 0,00 0, Regnskapsmessig mindreforbruk 0,00 0,00 Regnskapsmessig 2595 Note 5) mindreforbruk 0,00 0, Note 3) AKUTT-kapitalkonto , , Kapitalkonto , ,80 SUM GJELD OG EGENKAPITAL , ,51 0, , , , , ,50 Kortsiktig fordring IUA er til dekning av disp.fond for Akuttberedskap. Dette er ikke ført i regnskapet. Gjelder diff. Mellom fond og bankinnskudd Akuttberedskap ,50 Gjeld Fellesbrannvesenet gjelder fondsmidler Akuttberedskap ,09 Dette er ikke ført i regnskapet. Differanse mellom bankkonto IUA og fondet Nordea UIA , , , AKUTT - Oljelenser ,40 0, AKUTT - OLJEVERN , ,25 0, AKUTT - OLJEVERN , ,00 0, Polarcirkel , , ,55

16 AKUTT-Utbyggging oljelager Farsund , , , IUA-Nytt lager Jåbekk , AKUTT Fond Akuttberedskap , , , AKUTT fond Hydroprosjekt 0 0,00 0, AKUTT kapitalkonto , , , , , , , , , , , , , , , Nordea UIA , , AKUTT - Oljelenser , AKUTT - OLJEVERN , AKUTT - OLJEVERN , Polarcirkel ,90 AKUTT-Utbyggging oljelager Farsund , AKUTT Fond Akuttberedskap , AKUTT fond Hydroprosjekt , AKUTT kapitalkonto , , , Nordea UIA , AKUTT - Oljelenser , AKUTT - OLJEVERN , AKUTT - OLJEVERN , Polarcirkel ,80 AKUTT-Utbyggging oljelager Farsund , AKUTT Fond Akuttberedskap , AKUTT kapitalkonto , ,46 NOTER Note 1) Gjeld Fellesbrannvesenet gjelder fondsmidler Akuttberedskap. Dette er ikke ført i regnskapet. Differanse mellom bankkonto IUA og fondet. Note 2) Overføringer mellom selskap og deltakerkommuner Utgifter Kjøp fra Mandal kommune ,00

17 17 Inntekter Innb. Fra Audnedal , Innb.Fra Åseral , Innb. Fra Marnardal , Innb. Fra Flekkefjord , Innb. Fra Farsund , Innb. Fra Sirdal , Innb. Fra Kvinesdal , Innb. Fra Hægebostad , Innb. Fra Lyngdal , Innb. Fra Lindesnes ,00 Innbet. Mandal kommune ,00 Sum ,00 Note 3) - Kapitalkonto INNGÅENDE BALANSE ,80 Avskrivning av utstyr, maskiner ,05 Avskrivning fast eiendom og anlegg 7 216,60 Aktivering av utstyr, maskiner ,00 UTGÅENDE BALANSE ,15 SUM , ,80 Note 4) - Fond Inngåande balanse ,61 Bruk av fond til investeringer ,00 Bruk av disposisjonsfond ,31 Avsett til disposisjonsfond 0,00 8Utgåande balanse pr ,30 Note 5) - Mindreforbruk Merforbruk 2018: Netto driftsresultat ,31 Overført til investeringsregnskapet 0,00 Avsetninger 0,00 Bruk av avsetninger ,31 Mindreforbruk vedtatt avsatt fond 0,00

18 18 NOTE nr. 6 Endring i arbeidskapital Tekst Konto Regnskapsåret Inntekter driftsdel SUM(600:670; 700:780;800:895) SUM(600:670; ,55 Inntekter investering 700:770;800:895) ,00 Eksterne finanstrans SUM(900:929) ,00 Sum anskaff ,55 Utgifter driftsdel SUM(010:285;300:480) ,86 Utgifter investering SUM(010:285;300:480) ,00 Eksterne finanstrans. SUM(500:529) 0,00 Sum Anvend. av midler ,86 Endring arb.kap ,31 Tekst Konto Regnskapsåret Omløpsmidl. 2.1 Endring korts.gjeld ,00 Endring bet.midl ,09 Endring oml.midl ,09 Kortsiktig gjeld 2.3 Endring kortsiktig gjeld ,40 Endr korts.gj ,40 Endring arb.kap ,31

19 19 Note 7) Aktivering av eiendeler med kostpris over ,- og øk. Levetid over 3 år. Avskrivning foretatt fra året etter anskaffelsen. Utstyr maskiner Biler Bygninger Sum Avskrivingstid 10/20 år 20 år Anskaffelseskost , , ,15 Samlet avskriving , , ,43 Bokført verdi ,60 0, , ,80 Tilgang ,00 0, , ,00 Salg ,00 0,00 0,00 0,00 Avskrivning ,05 0, , ,65 Bokført verdi ,55 0, , ,15 Note 8) Ytelse til ledende personer Godtgjørelser 2018 Lønn til daglig leder Note 9) Revisor Utgiftsført revisjonshonorar for 2018 utgjør kr Note10) Regnskapsprinsipper Regnskapet er utarbeidet i henhold til bestemmelsene i kommuneloven, forskrifter og god kommunal regnskapsskikk. Regnskapsprinsipper All tilgang og bruk av midler i løpet av året, som vedrører kommunens virksomhet, fremgår av driftsregnskapet eller investeringsregnskapet. Regnskapsføring av tilgang og bruk av midler bare i balanseregnskapet, gjøres ikke. Alle utgifter, utbetalinger, inntekter og innbetalinger regnskapsføres brutto, også interne finansieringstransaksjoner. Alle kjente utgifter, utbetalinger, inntekter og innbetalinger i året er tatt med i årsregnskapet for 2014, enten de er betalt eller ikke (anordningsprinsippet). I den grad enkelte utgifter, utbetalinger, inntekter eller innbetalinger ikke kan fastsettes eksakt ved tidspunkt for regnskapsavleggelsen, anslås et beløp, hvis dette kan estimeres rimelig sikkert. Klassifisering av anleggsmidler og omløpsmidler I balanseregnskapet er anleggsmidler eiendeler som er bestemt til varig eie eller bruk for kommunene. Andre eiendeler er omløpsmidler. Fordringer knyttet til egen vare- og tjenesteproduksjon, er omløpsmidler. IUA følger KRS nr. 4, Avgrensing mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet. Standarden har særlig betydning for skille mellom vedlikehold og påkostning i forhold til anleggsmidler. Utgifter som påløper for å opprettholde anleggsmiddelets kvalitetsnivå, utgiftsføres i driftsregnskapet. Utgifter som representerer en standardheving av anleggsmiddelet, utover standarden ved anskaffelsen, utgiftsføres i investeringsregnskapet, og aktiveres som anleggsmiddel i balansen.

20 20 Vurderingsregler Utestående fordringer er vurdert til pålydende med fradrag for forventet tap. Anleggsmidler er vurdert til anskaffelseskost. Anleggsmidler med begrenset økonomisk levetid avskrives med like store årlige beløp over levetiden til anleggsmiddelet. Avskrivningene starter året etter at anleggsmiddelet er anskaffet/tatt i bruk av virksomheten. Avskrivningperiodene er i tråd med 8 i forskrift om årsregnskap og årsberetning. Anleggsmidler som har hatt verdifall som forventes ikke å være forbigående, er nedskrevet til virkelig verdi i balansen. Mandal, 30. januar 2019 Styrets formann Brannsjefen Anita Grønås Mandal kommune

21 21

22 22

23 23

24 24 IUA Vest Agder Møtebok Sak nr Behandlet av beredskapsstyret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av beredskapsstyret ÅRSBERETNING REGNSKAP 2018 FOR IUA VEST AGDER. Brannsjefens forslag til vedtak: Styret godkjenner framlagt årsberetning 2018 for IUA Vest Agder. Trykte vedlegg: Ingen Saksframstilling: 1 ØKONOMI 1.1 Fordeling av ansvar mellom kommunene Kommunene har delt ansvar og hefter etter prosentvis fordeling av omkostningene i henhold til folketallet per 01. januar det året budsjettet settes opp. Utover dette betales ikke innskudd til virksomheten. Folketall i regionen per er , en økning på 28 innbyggere siste året. De deltagende kommuner betaler sin del av utgiftene til beredskapen innen 1. juli i budsjettåret. 1.2 Særskilte oppgaver for Mandal kommune Mandal kommune yter, mot avtalt godtgjørelse, følgende tjenester: - føring av regnskap som eget særregnskap - inn- og utbetalinger - utlønninger - innfordringer BvS kan med beredskapsstyrets godkjennelse få utført disse tjenestene på annen måte enn angitt. 1.3 Regnskap For IUA Vest Agder følges kommunelovens budsjett- og regnskapsbestemmelser. Budsjett og regnskap for IUA VA er et avdelingsregnskap til Brannvesenet Sør IKS. Regnskapet er delt i fire avdelinger, Beredskap, Forebyggende, Feier og IUA Vest Agder. Regnskapet blir ført av Mandal kommune og det er opprettet egen bankkonto for selskapet Regnskap 2018 Regnskapet for 2017 er gjort opp i balanse, med et merforbruk (underskudd) på kr ,31. Midlene er tatt fra disposisjonsfond Akutt beredskap.

25 25 Økonomien til IUA VA er tilfredsstillende. De faste inntektene er i hovedsak fra eierkommunene, NOFO (Norsk Oljevern Forening for Operatørselskapene) og Kystverket. Det blir ikke utbetalt lønn fra IUA. Arbeid utført for IUA blir fakturert fra hovedarbeidsgiver (brannvesenet) Inntekter Refusjon fra eierkommunene, kr. 7 per innbygger (62.562) kr Refusjon fra NOFO kr Investeringer 2018 I styremøte til akutt beredskap , sak 18-04, ble følgende vedtatt: Beredskapsstyret godkjenner merforbruk i fbm kjøp av nytt lager på kr , total kostnad kr I regnskapet 2017 er prosjektet delfinansiert ved bruk av fond med kr , for tomt, skjøte og grunnmur. Siste del av investeringen, kr , utbetales akonto våren 2018 fra fond etter oppsatt plan i byggeprosjektet. Total kostnad for oljevernlageret kr Betalt for tomt/skjøte, belastet disposisjonsfond i 2017 kr Rest å betale kr Disposisjonsfond akutt beredskap per Disposisjonsfond akutt beredskap kr ,71 Bruk av fond, delfinansiert nytt lager Jåbekk kr ,00 Avsatt mindreforbruk 2017 kr ,90 Disponible fondsmidler per kr , Disposisjonsfond akutt beredskap per Disposisjonsfond akutt beredskap kr ,61 Bruk av fond, delfinansiert nytt lager Jåbekk kr ,00 Merforbruk 2018 kr ,31 Disponible fondsmidler per kr , Anvendelse av overskudd Fondsmidler på kr ,30 er minimum av midler som bør stå på fond som "buffer i fbm en eventuell oljevernaksjon Avlønning daglig leder Daglig leder får en fast årlig godtgjørelse på kr , jfr. vedtak i styret Møtegodtgjørelse Styreleder har ingen godtgjørelse for ledervervet. Styremedlemmer for øvrig har ingen møtegodtgjørelse. 1.4 Fortsatt drift Samtlige kommuner i Norge er tilknyttet en av de 31 IUA-regionene. Miljødirektoratet har signalisert at det vurderes om dagens antall skal justeres. På Agder har vi 3 regioner, IUA Vest Agder, IUA Midt Agder, IUA Aust Agder. IUA-ene / brannvesenene på Agder har et tett og godt samarbeid i dag som blant annet innebærer en gjensidig bistandsavtale på bruk av personell og materiell til selvkost.

26 Prosjektstilling IUA Aust Agder, IUA Midt Agder- og IUA Vest Agder har opprettet en felles 2-årig 50% prosjektstilling for perioden til Økonomisk blir denne fordelt 25 % for hhv IUA Aust- og Midt Agder og 50 % for IUA Vest Agder. Bakgrunn for fordelingen er avtalen vi har med NOFO, som gir en del ekstra arbeid innenfor IUA VA. Prosjektstillingen har ansettelsesforhold i Brannvesenet Sør IKS og sorterer direkte til brannsjefen. Lederne av de øvrige IUA utgjør styringsgruppe, og har eierskap til prosjektstillingen. Prosjektstillingen opphører i hht avtale Arbeidsoppgavene til prosjektstillingen er; Utarbeide og samordne felles planverk. Utarbeide ressursoversikt over olje- og kjemikalievernmateriell med oversikt over kompatibilitet på tvers av IUA grensene. Vurdere behov for tyngre oljevernmateriell og utarbeide forslag på fordeling av innkjøp mellom IUA-ene. Utarbeide kompetanseoversikt for hvert IUA over felles mal. Utarbeide overordnet øvelsesplan for IUA-ene. Etablere felles nettside for IUA Vest Agder, IUA Midt Agder og IUA Aust Agder Følge opp krav i hht avtale mellom IUA VA og NOFO. Utføre forefallende arbeid innenfor olje- og kjemikalievern etter oppdrag fra styringsgruppa. 1.6 Revisor Kommunerevisjon Vest, Vest Agder IKS reviderer regnskapet.

27 27 Mandal, Olav J. Neset Ivar Skreå Terje Ågedal Leder Nestleder Tom Ravndal Svein Rolf Salvesen Arnt Nøkland Geir Netland Karen Merete Larsen Jane Arnesen Øyvind Jorstad Kjell Ljosland Jon Inge Aasen Daglig leder IUA

28 28

29 29 IUA Vest Agder Møtebok Sak nr Behandlet av beredskapsstyret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av beredskapsstyret ÅRSRAPPORT FOR IUA VEST AGDER 2018 Brannsjefens forslag til vedtak: Styret godkjenner årsrapport 2018 for IUA Vest Agder. Saksframstilling: Vedlagt følger årsberetning for IUA Vest Agder (Interkommunalt Utvalg mot Akutt forurensning) 2018.

30 30 ÅRSRAPPORT Foto: Utslipp av ca 40 m³ biodrivstoff fra tidligere Nato-anlegget i Homsvika, Mandal. IUA Vest Agder Interkommunalt Utvalg mot Akutt forurensning

31 31 1. INNLEDNING: Etter å ha lagt bak oss 2018, har vi gjennomført vårt 20. driftsår som IUA Vest Agder. Norge er inndelt i 31 regioner som dekker hele landet, hvor IUA Vest Agder utgjør region 12. Før IUA ble etablert, bestod oljevernberedskapen av oljevernutvalg langs kysten. Vår kyststripe bestod av 3 oljevernutvalg, hhv Mandal/Lindesnes, Lyngdal/Farsund og Kvinesdal/Flekkefjord. Ved etablering av IUA`er kom også innlandskommunene med i en felles beredskap som også ble utvidet til å omfatte kjemikalievern. Første innsats i forbindelse med olje- og kjemikalievern blir på vegne av kommunene utført av lokal brannstasjon innenfor vår IUA region. 1.1 Dekningsområde Beredskapsområdet IUA Vest-Agder består av kommunene Audnedal, Farsund, Flekkefjord, Hægebostad, Kvinesdal, Lindesnes, Lyngdal, Mandal, Marnardal, Sirdal og Åseral. IUA er organisert etter reglene i kommuneloven 27, opprettet interkommunalt samarbeid om akutt forurensning under navnet Beredskap ved akutt forurensning i Vest-Agder. I det etterfølgende kalt Akutt beredskap. Kommunenes myndighet etter 43 i forurensningsloven er delegert forurensningsstyret. 1.2 Virksomhetsområde IUA Vest Agders virksomhetsområde er utrykning / beredskapstjeneste mot akutt olje- og kjemikalieutslipp. 1.3 Formål og ansvarsområde Formålet med virksomheten er å sørge for nødvendig beredskap mot tilfeller av akutt forurensning som kan inntreffe eller medføre skadevirkninger innen beredskapsområdet. Dette innebærer at nødvendige mannskaper og materiell må være disponible ved aksjoner foruten at det foreligger en ajourført, godkjent beredskapsplan ved akutt forurensning. Beredskapen mot akutt forurensning ivaretas av tre parter Privat beredskap Kommunal beredskap Statlig beredskap Privat beredskap Den primære beredskapsplikten er tillagt privat virksomhet. Beredskapen er dimensjonert etter miljørisiko og skal håndtere akutte hendelser som skyldes egen virksomhet. Miljøverndirektoratet stiller særskilte krav til beredskap i virksomheter med potensiell risiko for akutt forurensning, herunder petroleumsvirksomheten, tankanlegg, raffinerier og landbasert industri som håndterer miljøfarlige kjemikalier. Norsk Oljevernforening For Operatørselskap (NOFO) ivaretar operatørselskapenes oljevernberedskap på den norske kontinentalsokkelen. NOFO sørger for at myndighetenes krav til oljevernberedskap følges. Den som driver virksomhet som kan medføre akutt forurensning skal sørge for en nødvendig beredskap for å hindre, oppdage, stanse, fjerne og begrense virkningen av forurensningen. Beredskapen skal stå i et rimelig forhold til risikopotensialet Kommunal beredskap Den kommunale beredskapen er basert på risikovurderinger av normal virksomhet i kommunen.

32 32 Kommuner skal sørge for nødvendig beredskap mot mindre tilfeller av akutt forurensning, som kan inntreffe eller medføre forurensninger innen kommunen, og som ikke dekkes av privat beredskap. Jfr forurensningsloven har kommunen aksjonsplikt dersom ikke skadevolder iverksetter tilstrekkelige tiltak. På vegne av kommunene innenfor regionen til IUA VA, er det brannvesenet som ivaretar beredskap- og aksjonsplikten Interkommunal beredskap IUA Vest Agder I 1994 ble det fra Statens forurensningstilsyn (SFT) (nåværende Miljødirektoratet) gitt pålegg om å utarbeide kommunal beredskapsplan for akutt forurensning, og samtidig forslag om samarbeide med andre kommuner i Vest Agder, vestre del. I medhold av forurensningsloven 44 pålegger SFT kommunene å utarbeide en beredskapsplan mot akutt forurensning. SFT tilrår at planen og den kommunale beredskapsplikten primært gjennomføres ved interkommunalt samarbeid hvor kommunene Mandal, Farsund, Hægebostad, Sirdal, Lindesnes, Flekkefjord, Audnedal, Marnardal Lyngdal, Kvinesdal og Åseral i Vest Agder inngår. Eventuelt må kommunene utarbeide og dokumentere et eget beredskapsopplegg. Kommunen bes om å ta stilling til hvordan beredskapen skal etableres innen 1. september 1994, mens beredskapsplan skal være forelagt SFT innen 15. november Fra 1. januar 1990 ble forurensningsloven kap. 6 gjort gjeldende også for annen akutt forurensning. I forbindelse med kommunenes utvidete beredskapsplikt har SFT og DBE (nåværende DSB) i samarbeid utarbeidet en plan for etablering av en landsomfattende kommunal beredskap mot akutt forurensning. I denne sammenheng skilles det ikke mellom oljevernberedskap og annen akutt forurensningsberedskap, men benyttes fellesbetegnelsen beredskap mot akutt forurensning var konstituerende møte i IUA Vest Agder. IUA skal håndtere større aksjoner, dvs der den kommunale beredskapen ikke er tilstrekkelig. Beredskapsstyret for IUA Vest Agder består av èn representant fra hver kommune, brannsjef, havnefogd eller teknisk sjef. Som konsultative medlemmer til styret er distriktssjef i Vest Agder Sivilforsvarsdistrikt samt èn representant fra GE Healthcare AS Lindesnes Fabrikker. Beredskapen er organisert med kontor og sekretariat hos Brannvesenet Sør IKS (BvS) som også er vertsbrannvesen for IUA, med brannsjefen som daglig leder. Ved melding om akutt forurensning på nivå 2 (kommunen), er det brannvesenet som foretar førsteutrykning. I Flekkefjord og Sirdal er det kommunens eget brannvesen, for de øvrige kommuner er det BvS Statlig beredskap Den statlige beredskapen er en tilleggsbeskyttelse som er rettet inn mot fare for eller bekjempelse av større tilfeller av skipsforurensninger og ukjente kilder. Kystverket har ansvaret for drift og utvikling av statens beredskap mot akutt forurensning, herunder statens aksjonsorganisasjon. Dersom et akutt utslipp bekjempes av ansvarlig forurenser eller kommunal beredskap, vil Kystverket innta en tilsynsfunksjon. Kystverket skal kunne overta en aksjon helt eller delvis dersom den private eller kommunale beredskapen ikke strekker til. I slike tilfeller vil den private, kommunale og statlige beredskapen

33 33 sammen bekjempe utslippet, under ledelse av Kystverket. Kystverket har samarbeidsavtaler om bistand fra andre myndigheter og organisasjoner ved uønskede hendelser. Kystverket er delegert myndighet etter forurensningsloven og Svalbardmiljøloven ved akutt forurensning eller fare for akutt forurensning. Ansvar og myndighet omfatter også akutt forurensning på land. Det innebærer at Kystverket kan gi pålegg om tiltak, kreve opplysninger og miljøundersøkelser av ansvarlig forurenser ved fare for eller ved inntruffet akutt forurensning. Kystverkets beredskapsavdeling har døgnvakt (tlf ) for mottak og behandling av meldinger om fare for akutt forurensning eller inntruffet akutt forurensning. Publikum lokalt varsler akutt forurensning til brannvesenet, tlf Forklaring forurensningsnivåer. Nivå 1, lite skadepotensiale: Forurensning nivå 1 håndteres av den som er ansvarlig for utslippet. Dette kan f.eks. være oljeselskaper og større industribedrifter. Kystverket skal varsles direkte. Orienteringsvarsel sendes fylkesmannens miljøvernavdeling i Vest-Agder (FMVA). Nivå 2, moderat skadepotensiale: Akutt forurensning av et slikt omfang at forurenser ikke kan ta hånd om forurensningen. Bistand skal hentes fra kommunalt brannvesen/havnevesen. Ved større aksjoner kan kommunen be om bistand fra vertsbrannvesenet, havnevesenet. Aksjonen ledes av kommunen. Forurensning nivå 2 skal også varsles direkte til Kystverket. Orienteringsvarsel til FMVA. Nivå 3, stort skadepotensiale: Akutt forurensning av et slikt omfang at aksjonen må håndteres av regional aksjonsledelse (AKL) under ledelse av brannsjef i Brannvesenet Sør IKS (BvS). Politimesteren i Agder er representert i AKL. Varsel direkte også til Kystverket. Orienteringsvarsel til FMVA. Nivå 4, meget stort skadepotensiale: Akutt forurensning av et slikt omfang at det må håndteres av staten v/ Kystverket. Regional og kommunal beredskap deltar ved opprydding etter behov. 2.0 ORGANISASJON OG PLANVERK 2.1 Interkommunale organ Organer til løsning av felles oppgaver har to nivå: Beredskapsstyret Brannsjef / daglig leder 2.2 Myndighet Kommunenes myndighet etter 43 i forurensningsloven er delegert til forurensningsstyret for IUA Vest Agder. 2.3 Beredskapsstyret Styret til IUA Vest Agder fungerer som aksjonsledelse ved større hendelser, på nivå 3 og 4. Det foreligger krav fra DSB om at brannvesenet må kunne organisere stab ved store hendelser. Styret til IUA vil kunne fungere som stab ved store skogbranner eller andre ulykker hvor det fremkommer et behov for interkommunal aksjonsledelse.

34 ROS-analyse Kystverket har gjennomført en helhetlig, miljørisiko- og beredskapsanalyse vedrørende akutt oljeforurensning fra skipstrafikken langs kysten av Fastlands-Norge. I beredskapsanalysen er det pekt på betydningen av at kommunen/iua skal kunne iverksette raske beredskapstiltak innenfor en tidsramme på 6 timer hvor siktemålet er å beskytte de mest miljøsårbare områdene gjennom skjerming, leding og oppsamling av oljeforurensning som truer kyst/strand. Kystverket har derfor kartlagt kystkommunenes behov for utstyrsforbedringer og andre tiltak, for eksempel kompetanse som bidrar til en bedre og samlet aksjonsberedskap langs kysten. ROS-analysen anbefaler en standard utrustning for IUA med kystkommuner for å kunne bidra under akuttfase strand. IUA VA har alt det anbefalte utstyr. 2.5 Beredskapsplan Det er nå utarbeidet ny felles nettside, Agder IUA, for IUA Aust Agder, IUA Midt Agder og IUA Vest Agder, «agderiua.no». Ny felles beredskapsplan for IUA Agder med lokale tilpasninger. Noe arbeid gjenstår før den er helt komplett. Telefonlister etc blir jevnlig revidert. Ferdig beredskapsplan vil gi oss oversikt over personellressurser, kompetanse og materiellressurser. 2.6 Beredskap i fbm CBRNe Brannvesenet / IUA håndterer aksjoner med CBRNe (kjemiske, biologiske, radioaktive, nukleære og eksplosive hendelser) på vegne av kommunene. 2.7 ELS (Enhetlig Ledelses System) Fra sentralt hold, DSB, Kystverket (KYV) og Miljødirektoratet har det vært høy aktivitet for å koordinere ELS (Enhetlig Ledelses System) for brannvesen, IUA og Kystverket. ELS prinsippet har vi hatt flere øvelser med i beredskapsstyret til IUA, dette er et ledelsessystem som nå er godt kjent både for IUA beredskapsstyret og heltidsansatte brannmannskap. 2.8 Statlig kontroll av beredskapen fra Miljødirektoratet Miljødirektoratet gjennomførte den årlige varslingsøvelsen i Dette er en kontroll de gjennomfører jevnlig for å sjekke ut hvor lang tid IUA VA bruker på å mobilisere en aksjonsledelse på minst 4 personer. Testen viste at vi hadde 4 personer fra IUA beredskapsstyret i løpet av 62 minutter. Tilbakemelding fra Miljødirektoratet er akseptabel. 2.9 Sertifisering av fartøy til oljevernberedskapen Alle IUA i Norge skal nominere 2 fartøy til oljevernberedskapen. Det er en målsetting av fartøyene er i offentlig tjeneste. IUA VA har nominert 3 fartøy fra Skjærgårdstjenesten og Mandal Havn. Det er dessverre ikke offentlige fartøy i Flekkefjord som er egnet til formålet. 1 Bjørnen, Mandal Havn 2 Pysen, Skjærgårdstjenesten Per dd er Bjørnen til Mandal Havn og Pysen til Skjærgårdstjenesten godkjent. Mannskap om bord skal også ha grunnopplæring i oljevernaksjon.

35 PERSONELLRESSURSER Det er ingen ansatte i organisasjonen. Det er lokale brannmannskap i kommunene og interkommunalt brannvesen som foretar førsteinnsats ved en akutt hendelse. Forsikring av kommunalt/interkommunalt ansatt personell tilligger hovedarbeidsgiver. 3.1 Personell 4 ledere som inngår i overordnet vakt i BvS skal ha kurs i aksjonsledelse (AKL) i regi av Kystverket i Horten. Per dd mangler èn AKL kurs. 23 heltidsansatte har gjennomført 4-dagers laglederkurs i strandrensing. 78 deltidsansatte har gjennomført 2- dagers kurs i strandrensing. Brannmannskapene sorterer til brannstasjonene langs kysten. Mannskapene blir øvet på disse funksjonene jevnlig. Kommune Antall mannskap Herav røykdykkere Audnedal Byremo 12 9 Konsmo 12 5 Farsund Sentrum Vanse 8 6 Hægebostad Birkeland 8 5 Eiken 8 3 Kvinesdal Åmot Kvinlog 8 6 Lindesnes Spangereid 12 5 Vigmostad 8 1 Lyngdal Sentrum Mandal Sentrum Marnardal Bue 12 9 Bjelland 8 0 Åseral Kirkebygda Skade- og ulykke Det er ikke registrert skader på personell i Helse Miljø Sikkerhet (HMS). Helse Miljø og Sikkerhet er et prioritert satsningsområde i Brannvesenet Sør IKS (BvS). Dette er et sentralt arbeid- og ansvarsområde for administrasjonssjefen som bl.a. har personalansvar og overordnet HMS-ansvar. Det er iverksatt årshjul for vernearbeid i organisasjonen og det er en prioritert oppgave å ha et tett samarbeid med verneombud og tillitsvalgte. Hovedverneombud, verneombud, administrasjonssjef og brannsjef har gjennomført 40 timers HMS-kurs. Internkontrollen i BvS er standardisert. I og med at BvS er vertsbrannvesen for IUA Vest Agder, er også olje- og kjemikalievernberedskapen implementert i samme system.

36 36 4 SAMARBEIDSPARTNERE 4.1 Samhandlingsavtale for IUA samarbeid på Agder IUA i Aust Agder, Midt Agder og Vest Agder signerte i 2014 en avtale om samarbeid for å bidra til styrket håndtering av større tilfeller av akutt forurensing i tilknytning til Agder Avtalens intensjon er å få bedre samarbeid og en bedre ressurstilgang ved store hendelser. Samhandlingsavtalen gjelder for opplæringsvirksomhet, ressursoversikt og håndtering av større tilfeller av akutt forurensing i Agder. Avtalen i seg selv binder ikke partene på noen måte økonomisk. 4.2 Felles prosjektstilling i 50 % for IUA Aust, Midt og Vest Agder IUA Aust, Midt- og Vest Agder har hatt felles 50 % prosjektstilling over en to-års periode, i 2017/2018. Utgiftene for stillingen fordeles med ¼ del for hhv IUA Aust- og Midt Agder, ½ for IUA Vest Agder, dette pga avtale med NOFO som vil utgjøre merarbeid innenfor IUA VA. Prosjektstillingen har ansettelsesforholdet i BvS og sorterer direkte til brannsjefen. Lederne for de respektive IUAer utgjør styringsgruppe, og har eierskap til prosjektstillingen. Styringsgruppens forventninger etter 2-årig prosjektstilling: o Samordne beredskapsplanverk for hvert IUA o Ressursoversikt, og kompatibilitet / supplering o Kompetanseoversikt o Etablere felles nettside for alle tre IUA 4.3 Avtale om bistand ved oljevernaksjoner mellom Sivilforsvaret og IUA Vest Agder Hensikten med avtalen er å trekke opp rammen for Sivilfosvarets forsterkninger ved statlige aksjoner mot akutt forurensning, samt gi grunnleggende bestemmelser for bruk av Sivilforsvaret ved slike aksjoner. Avtalen forutsetter at Sivilforsvarsdistriktene inngår avtaler om forsterkninger til kommuner og de interkommunale utvalgene mot akutt forurensning (IUA). 4.4 Avtale om bistand ved oljevernaksjoner mellom NOFO og IUA Vest Agder NOFO er en sammenslutning av operatører på norsk sokkel. På vegne av operatørene er NOFO ansvarlig for å administrere et beredskapsmessig opplegg. For å sikre seg best mulig mot forurensning av kysten etter utslipp på sokkelen, har NOFO inngått avtale med de fleste IUA-regionene fra Lindesnes til Nordkapp. Avtalen innebærer for IUA å stille materiell- og personellressurser til disposisjon ved aksjoner. Som kompensasjon tilføres IUA en betydelig sum årlig. Ny revidert avtale ble undertegnet i 2016, med opsjon som ble signert 06/2017, gjelder til KOMPETANSEHEVING / ØVELSE 5.1 Kjemikaliehenger Gjennomgang av alt utstyr i olje/kjemikalievernhenger ved brannstasjonen i Mandal og Flekkefjord. Samtlige yrkesmannskaper og deltidsmannskaper ved stasjonene øver på bruk av utstyret jevnlig. Hengeren har blant annet følgende utstyr: 5 gassverndrakter med underbekledning. 220 V. Aggregat. Eksplosjonssikkert lysutstyr og pumpe/ lensepumpe. 2 stk l. kar samt diverse oppsamlingsutstyr. Eksplosjonssikkert

37 37 håndverktøy. Sperremateriell. Diverse tetteutstyr (puter, kiler, rørklammer). Absorberende lenser (engangslenser). 5.2 Olje- og CBRNe øvelser / kurs Daglig leder, beredskapsleder og ansatt i prosjektstilling for IUA Aust, Midt og Vest Agder var på 2 dagers IUA lederforum i Harstad. 01. og Kystverkets årlige 2-dagers IUA-seminar ble holdt i Asker. Nytilsatt i prosjektstilling for IUA på Agder, Egil O. Knustad deltok på seminaret. Faste mannskaper oljevernøvelse Farsund Hovedmålsetting er test og bruk av tyngre oljevernmateriell fra Kystverket som IUA VA har overtatt. Sjøsetting av oljelenser, skjøting, oppankring, bruk av skimmere/oljeopptakere etc, demobilisering av materiell, pakking. Foto: Tyngre oljevernmateriell lagres/transporteres i pakkrammer, hydraulikk driver lenseopptaker. Full skala øvelse over èn dag med samtlige heltids brannmannskaper. Gjennomgang og praktisk bruk av alt oljevernmateriell vi disponerer. Pumper, skimmere, båter, utlegg av oljelenser med BoomBag osv. Foto: BoomBag i aksjon, egen henger med ferdige dregger, kjettinger, tauverk og blåser for oppankring av oljelensen. Oljevernøvelse med brannmannskapene i Kvinesdal. Utlegg, oppankring og pakking av oljelenser. En dags øvelse med heltids brannmannskap for gjennomgang av alt av teknisk utstyr for oljevernberedskapen. Øvelsen blir gjennomført etter følgende: Teoretisk gjennomgang i bruk av utstyret, oppdeling i 4 lag. Praktisk øvelse: Hvert av de 4 lagene jobber på hver sin stasjon, gjennomgang og bruk av utstyret, for så å rullere til neste.

38 38 Foto: Fox Tail Mini, skimmer og aggregat Markleen aggregat og pumpesystem Full skala kjemikalieøvelse for samtlige kjemikaliedykkere ved brannstasjonen i Mandal. Definere farer; hot sone, varm sone og cold sone. Tema for øvelsene var teori og praktiske øvelser. 5.3 Gjennomførte kurs / seminarer Gjennomførte kurs / seminarer i olje- og kjemikalievern Deltagere Emne Arrangør Sted Dager 3 Samling av daglig ledere IUA, IUA lederforum Harstad 2 2 IUA seminar Kystverket Gardermoen IUA MATERIELL Langs kysten har vi oljeverndepot i Flekkefjord, Kvinesdal, Farsund, og Mandal med til sammen meter mellomstore 350 havnelenser inkl. BoomBag på 150 meter, samt 600 meter 250 havnelenser inkl. 300 meter BoomBag og tilhørende utstyr, tauverk, dregger samt engangslenser. 6.1 Lager Farsund IUA VA leier lagerlokaler i Lundevågen i Farsund til oljevernmateriell. Foruten eget oljevernmateriell er det lagret 600 m. mellomstore lenser og oljeskimmer, utstyr Kystverket har overdratt til IUA i fbm nedleggelse av mellomdepot på Abelnes i Flekkefjord. Lageret fungerer bra, utstyret er raskt å mobilisere ved behov. Foto: Oljevernlager i Farsund 6.2 Lager Mandal Store deler av oljevernmateriell i Mandal ble flyttet fra leide lokaler til nyanskaffet lager eid av IUA Vest Agder sist sommer. Nytt lager, ca 120 m² er fylt opp med to hengere med BoomBag, arbeidsbåt, tanker og container som inneholder oljepumper, skimmere etc. etc. Lageret fungerer bra, utstyret er raskt å mobilisere ved behov. Foto, oljevernlager Mandal.

39 Mandal: Kjemikaliehenger 5 gassverndrakter, 220 V. aggregat, eks. sikkert lysutstyr, pumpe og håndverktøy. 2 stk l. kar. Sperremateriell, tetteutstyr, absorberende engangslenser. Boombag på tilhenger, 300 meter 250 oljelenser. Boombag på tilhenger, 150 meter 350 oljelenser. Container 1 12 stk 300 meter 250 oljelense Container 2 11 stk 275 meter 350 oljelense Container 3 10 stk 250 meter 350 oljelense Container 4 1 stk Høyviskøs oljepumpe m/ hydraulikkaggregat 1 stk Lett kran operert adhesjonsopptaker m/ hydraulikkaggregat 1 stk Multiopptaker med hydraulikkaggregat Lager brannstasjonen personlig vernebekledning til 50 mannskaper, engangsdresser, støvler, hjelm, hansker. Fox Tail oljeopptaker Byremo Brannstasjonen 3 stk 75 meter WSA havnelense Farsund Lundevågen 24 stk 600 meter mellomstore oljelenser 16 stk 400 meter 350 oljelense 3 stk 75 meter WSA havnelense Flekkefjord brannstasjon Kjemikaliehenger 5 gassverndrakter, 220 V. aggregat, eks. sikkert lysutstyr, pumpe og håndverktøy. 2 stk l. kar. Sperremateriell, tetteutstyr, absorberende engangslenser. Container 11 stk 275 meter 350 oljelense Kvinesdal Brannstasjonen 8 stk 200 meter 350 oljelense Lyngdal Brannstasjonen 3 stk 75 meter WSA havnelense Sirdal Brannstasjonen 3 stk 75 meter WSA havnelense Åseral Brannstasjonen 3 stk 75 meter WSA havnelense Innlandskommunene På brannstasjonen i Byremo i Audnedal, Tonstad i Sirdal og Åseral er det også tilhenger med førstehjelpsutstyr ved oljeutslipp samt sperremateriell.

40 CBRNe beredskapen Beredskapen for CBRNe (kjemikaliedykkere) er geografisk plassert i Flekkefjord og Mandal. På begge brannstasjonene er det dedikerte tilhengere med tilhørende materiell og kjemikalieverndrakter. I første utrykningsbil (brannbil) ved brannstasjonen i Farsund, Kvinesdal og Lyngdal har 3 stk Splash drakter til førsteinnsats ved CBRNE. 6.4 Renseenhet Ved brannstasjonen i Lyngdal saneringsenhet utplassert. Denne eies av Sørlandet sykehus HF, kostnader knyttet til vedlikehold og oppgradering dekkes av sykehuset. BvS kontrollerer utstyret etter oppsatt plan fra eier. Saneringsenheten ble sist år flyttet fra Farsund til brannstasjonen i Lyngdal. De heltidsansatte brannmannskapene i Farsund innehar kompetansen for bruk av renseenheten. Dersom saneringsenheten mobiliseres, skal denne bemannes med personell fra BvS. Ved behov kan personell fra Sivilforsvaret forsterke/avløse BvS-personell. Brannsjef i BvS har fullmakt til å bruke enheten når han ønsker det. 7 UTRYKNINGER 7.1 Utslipp / uhell I løpet av 2018 har det vært 13 oppdrag i BvS med akutt forurensning, herav to tilfeller med betydelig utslipp. Tidligere Nato-anlegget Homsvika Mandal Ved tidligere Nato-anlegget i Homsvika, Mandal, er lagret store mengder biodrivstoff. I forbindelse med fylling av tankanlegget fra tankskip, ble det en overfylling, hvor > 40 m³ biodrivstoff rant ut i naturen over tankanlegget. Biodrivstoffet trakk via jordsmonn og diger ut i åpen sjø. Mannskap fra BvS hadde en omfattende oppgave med opptak av biodrivstoff.r hatt gjennomførte Oljeplattformen Borgland Dolphin Ved oljeplattformen Borgland Dolphin som ligger i opplag i Rosfjorden i Lyngdal, var det en overfylling av diesel, hvor ca l. rant ut i fjorden. Forurenser hadde personell og utstyr til å håndtere utslippet selv.