INTERKOMMUNAL BEREDSKAP VED AKUTT FORURENSNING VEST AGDER. STYRET INNKALLES TIL MØTE. Tirsdag 14. mars 2017, kl

Transkript

1 INTERKOMMUNAL BEREDSKAP VED AKUTT FORURENSNING VEST AGDER. STYRET INNKALLES TIL MØTE Tirsdag 14. mars 2017, kl Sted: Brannstasjonen, Mandal. Eventuelle forfall meldes på tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Representanter som mener seg inhabile i en eller flere saker, bes melde fra på forhånd. REFERATSAKER: Protokoll fra styremøte IUA VA Brev fra Miljøverndirektoratet, datert , høring av forslag til nytt kapittel i forurensningsforskriften, høringsfrist SAKSLISTE: 17/01 Regnskap for IUA VA 2016 side 13 17/02 Årsberetning IUA Vest Agder «29 17/03 Årsrapport for IUA Vest Agder 2016 «33 17/04 Avvik til målsetting 2016 «45 17/05 Gjennomgang av økonomi og drift «50 Eventuelt. Mandal, Jon Inge Aasen Brannsjef / daglig leder IUA

2 2

3 3 IUA Vest Agder Møteprotokoll Behandlet av: Beredskapsstyret Brannstasjonen Mandal Tidspunkt kl: Fra saksnr.: Til saksnr.: Tilstede: Leder Olav J. Neset, Tom Ravndal, Terje Glendrange, Arnt Nøkland, Karen Merete Larsen, Jane Arnesen, og Kjell Ljosland. Varamedlemmer tilstede: Edgar Vegge Konsultative varamedlemmer: Holger Hillesland Følgende hadde forfall: Ivar Skreå, Terje Ågedal, Geir Netland og Asbjørn Dale. Konsultative medlemmer: Geir Ellingsen (Vest Agder Sivilforsvarsdistrikt) og Jan Petter Persønn Wølstad (NOFO). Fra administrasjonen og konsultative medlemmer: Brannsjef Jon Inge Aasen GE Healthcare AS: Tore Husby. DIVERSE MERKNADER: Styret hadde ingen merknader til innkalling og protokoll fra sist møte. Det ble signalisert at mandag og fredag ikke er ønsket møtedag. I tillegg var denne fredagen også i høstferien, noe vi bør unngå i framtiden. EVENTUELT Ingen saker Karen Merete Larsen: Lindesnes kommune ønsker at det gjennomføres en «skarp» kjemikalieøvelse i fbm transport av farlig gods/kjemikalier til GE Healthcare i Spangereid. Deler av veien går i umiddelbar nærhet av kommunens drikkevannskilde. Øvelsen bør aktivisere IUA Vest Agder, Brannvesenet Sør IKS, GE Healthcare og drikkevannsberedskapen i Lindesnes kommune. Brannsjef orienterte: Om invitasjon til nasjonalt seminar for beredskap mot akutt forurensning. Kystverket arrangerer det årlige nasjonale seminar om beredskap mot akutt forurensning 1. og 2. november 2016 på Thon Hotel Oslofjord i Sandvika. IUA VA sender to representanter, styremedlem Jane Arnesen og Egil O. Knustad, sistnevnte skal ha 50 % prosjektstilling for IUA Vest, Midt- og Aust Agder.

4 4 Etter seminaret vil det bli sendt ut e-post til beredskapsstyrets medlemmer med link til Kystverkets nettsider hvor foredragene blir lagt ut. I forlengelse av styremøtet, fra kl , ble det gjennomført en tabletop øvelse, med hovedfokus på loggføring i CIM. Scennario for øvelsen: «Oljeplattformen Borgland tilhørende Dolphin Drilling er under slep med 2 taubåter fra oljefeltet i Nordsjøen til opplag i Lyngdal havn. Ved innseilingen i Rosfjorden, i nærhet av Børøy, har slepet røket, oljeplattformen er gått på grunn. Oljeplattformen har m³ med fuel (diesel) om bord, fordelt på to tanker. I tillegg er det èn tank på dekk med 20 m³ diesel. På oljeplattformen er det for øvrig en del maskiner og kraner, hvor alle inneholder olje. Dimensjoner på oljeplattformen; Lengde 108 meter, bredde 68 meter, høyde 37 meter.» Ved evaluering av øvelsen var alle omforent om behovet for å øve i bruk av loggverktøyet CIM. Tilbakemelding for øvrig var at det bør gjennomføres en tilsvarende tabletop øvelse i løpet av vinteren 2016/17. Under øvelsen deltok i tillegg til beredskapsstyret, representanter fra Mandal kommune, Trine Merete Vasby (Media) og Frank Omdal (CIM). Fra BvS deltok 10 stk fra hhv beredskap, forebyggende og administrasjon. **** IUA Vest Agder Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av styret BUDSJETT 2017, IUA VEST AGDER. Brannsjefens forslag til vedtak: Styret godkjenner framlagt budsjettforslag for Kommunenes andel er kr. 7,- per innbygger. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Styret godkjenner framlagt budsjettforslag for Kommunenes andel er kr. 7,- per innbygger.

5 5 IUA Vest Agder Møtebok Sak nr Behandlet av beredskapsstyret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av styret MÅLSETTING OG PLAN FOR KURS, ØVELSER OG DRIFT FOR IUA VEST AGDER Brannsjefens forslag til vedtak: Styret godkjenner målsetting og plan for kurs, øvelser og drift av IUA VA Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Styret godkjenner målsetting og plan for kurs, øvelser og drift av IUA VA IUA Vest Agder Møtebok Sak nr Behandlet av beredskapsstyret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av beredskapsstyret GJENNOMGANG AV DRIFT- OG ØKONOMISKE SITUASJON FOR IUA VEST AGDER. Brannsjefens forslag til vedtak: Styret tar orientering vedrørende drift av IUA VA til etterretning. Styret tar orientering vedrørende dagens økonomiske situasjon til etterretning. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Styret tar orientering vedrørende drift av IUA VA til etterretning. Styret tar orientering vedrørende dagens økonomiske situasjon til etterretning. ****

6 6 Rett utskrift Olav J. Neset Tom Ravndal Terje Glendrange Leder Arnt Nøkland Edgar Vegge Karen Merete Larsen Jane Arnesen Kjell Ljosland Jon Inge Aasen brannsjef/daglig leder IUA

7 7

8 8

9 9

10 10

11 11

12 12

13 13 IUA Vest Agder Møtebok Sak nr Behandlet av beredskapsstyret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av beredskapsstyret REGNSKAP IUA VEST AGDER Brannsjefens forslag til vedtak: Styret godkjenner fremlagt årsregnskap for IUA VA 2016 med revisjonsberetning. Trykte vedlegg: Kommentarer til postene i regnskapet. Regnskap Revisjonsberetning. Saksframstilling: Regnskapet for 2016 er gjort opp i balanse, med et mindreforbruk (overskudd) på kr ,92. Midlene er avsatt på disposisjonsfond Akutt beredskap. Årsak til mindreforbruk i 2016 er blant annet refusjon fra øvrige IUA etter NOFO forhandlinger i 2015 og Det er ikke foretatt investeringer utover det ordinære driftsbudsjettet. Disposisjonsfond « akutt beredskap» per Disposisjonsfond « akutt beredskap» kr ,79 Avsatt mindreforbruk 2016 kr ,92 Disponible fondsmidler per kr ,71 Driften av IUA VA 2016 har vært innenfor normal drift vedrørende øvelser, internkontroll og vedlikehold av eget olje- og kjemikalievernmateriell. Vi har hatt ekstra mange brannmannskaper på materiell kurs ved Norges brannskole i nord Norge siste året. 9 heltid brannmannskaper gjennomførte 3 dagers materiellkurs i oljevern, hhv 5 fra brannstasjonen i Mandal, 2 fra Farsund og 2 fra Flekkefjord. Dette kurset fikk vi mye gode tilbakemeldinger på. Oljelenser fra Kystverkets mellomdepot på Abelnes i Flekkefjord er flyttet til nytt lager i Lundevågen i Farsund. Nå er alt oljevernmateriell i Farsund samlet på felles lager. Vi har brukt en del ressurser på oppbygging og bedre logistikk og et mer oversiktlig system.

14 14 Det har ikke vært noen vesentlige hendelser med akutt forurensning innenfor IUA-regionen. Økonomiavdelingen i Mandal kommune fører regnskapet for IUA VA. Sist høst ble regnskapsprogram byttet, noe som har ført til en del endringer på postene i forhold til oppsatt budsjett. Ved opprettelse av nytt regnskapsprogram midt i driftsperioden ble regnskapet automatisk overført til det nye regnskapsprogrammet, noe som bl.a. har medført til en del omstokking av regnskapstallene. Budsjettet er vedtatt på rammenivå. Regnskap på detaljnivå legges frem som underbilag til budsjettrammen/regnskapet.

15 15 Kommentarer til postene i regnskapet Kontormateriell. Kontorrekvisita, trykking av styrehefter etc Bevertning. Bespisning ved styremøte, øvelse Samlepost annet forbruksmateriell. Annet forbruksmateriell er en diverse post som fanger opp innkjøp som ikke naturlig faller inn under en bestemt post Porto, telefoni. Utgifter til porto Datakommunikasjon. Datakommunikasjon, internett etc Nødnett Posten skal dekke utgifter i fbm Nødnettsamband / Opplæring, kurs, fagmøter. Posten dekker utgifter til olje og kjemikalievernøvelser i regionen, leie av vikarer ved kurs etc. Daglig leder og beredskapsleder IUA VA var på 2 dagers IUA lederforum i Trondheim. Full skala kjemikalieøvelse for samtlige kjemikaliedykkere ved brannstasjonen i Mandal. Definere farer; hot sone, varm sone og cold sone. Full skala øvelse over èn dag med samtlige heltids brannmannskaper. Gjennomgang og praktisk bruk av alt oljevernmateriell vi disponerer. Pumper, skimmere, båter, utlegg av oljelenser med BoomBag osv. Refusjon lønn i fbm materiellkurs på Norges brannskole for 9 brannmannskaper i 3 dager. 27. og Kystverkets årlige 2-dagers IUA-seminar ble holdt i Asker. Nytilsatt i prosjektstilling for IUA på Agder, Egil O. Knustad deltok på seminaret Reise og oppholdsutgifter. Posten dekker reiseutgifter/flybilletter i forbindelse med IUA-seminar, lederseminar samt eventuelle kurs etc Kilometergodtgjørelse. Bruk av privatbil i tjenesten, øvelse etc. Bruk av tjenestebil blir fakturert etter ordinær takst Transport/drift av egne transportmidler. Reparasjon- og vedlikehold av båter og oljevernutstyr.

16 Reiseutgifter, ikke oppgavepliktig. Merforbruk i fbm reiseutgifter til flybilletter til 9 brannmannskaper på materiellkurs ved Norges brannskole i Nord Norge Drivstoff. Drivstoff til drift av båt, aggregat etc EU /årskontroll. Utstyr/materiell som krever sakkyndig årlig/jevnlig kontroll i hht HMS. Kjemikaliedrakter, gassmålere etc Strøm. Strømforbruk til oljevernlager og statlig depot på Abelnes Forsikring bygning, utstyr. Forsikring av lager for oljevernmateriell, kjemikalievernhengere og båter Leie av lokaler. Vi leier lagerlokaler til oljevernmateriell på Jåbekk i Mandal, Lundevågen i Farsund. Mellomdepot på Abelnes i Flekkefjord har vi leid første ½ år i Faste årlige avg. Lisenser. Konsesjonsavgift for radioer til Nasjonal kommunikasjonsmyndighet Materiell og utstyr Posten dekker innkjøp av materiell og utstyr til olje- og kjemikalievernberedskapen, gassverndrakter, oljelenser, bark, absorberende lenser, sperrebånd, pumpe etc IKT utstyr. Server og abonnement Innvendig vedlikehold. Vedlikehold av leger for olje- og kjemikalievernmateriell Vedlikehold utstyr/verktøy. Vedlikehold / internkontroll av olje- og kjemikalievernmateriell samt båter og tilhengere Andre tjenester (som inngår i egenproduksjon). I hht vedtak i styret : Årlig godtgjørelse til daglig leder kr per år. Leder for informasjon får en fast årlig godtgjørelse på kr I tillegg kommer sosiale utgifter. Pga nye budsjettposter er utgiftene her på kr budsjettert på neste post, konsulenttjenester Konsulenttjenester. Utgifter her er direkte utlegg i fbm forhandlinger IUA/NOFO avtalen. Her er refundert advokathonorar samt reise og arbeidstid for øvrige i forhandlingsutvalget. Utlegg her kommer som inntekt på post

17 Kjøp fra kommuner. Refusjon for regnskap utført av Mandal kommune Kjøp fra kommunerevisjonen. Honorar til Kommunerevisjonen Vest, Vest Agder for utført revisjonsarbeid. Her er forbruk på kr , budsjettert med kr Dette er avvik i fbm nytt regnskapssystem og driftsposter. Denne posten må ses i sammenheng med posten under, Kjøp av tjenester fra andre Utgifter til administrasjon, kjøp av arbeidstid fra BvS i forbindelse med vedlikehold av materiell og internkontroll av olje- og kjemikalievernmateriell. Nytt oljevernmateriell IUA VA er tildelt fra Kystverket senere tid, krever mye ekstra internkontroll med påfølgende dokumentasjon og rapportering til Kystverket. Kystverket refunderer deler av ekstra kostnader som påløper IUA i fbm internkontroll og dokumentasjon av Kystverkets materiell Mva. vederlag. Mva-utgifter fra driften som blir refundert, kommer som inntekt på post Avsatt til disposisjonsfond. Mindreforbruk (overskudd) på kr ,92 er avsatt disposisjonsfond Akutt beredskap. Inntekter Annet avgiftspliktig salg. Inntekter her er i sin helhet refusjon etter IUA/NOFO forhandlingene fra øvrige 20 IUA i landet som er tilknyttet NOFO avtalen Komp. mva påløpt i driftsregnskapet. Refusjon av merverdiavgift på drift Refusjon fra kommuner innen IUA. Audnedal, Farsund, Flekkefjord, Hægebostad, Kvinesdal, Lindesnes, Lyngdal, Marnardal, Sirdal og Åseral blir belastet med kr. 6,75 per innbygger Refusjon fra private. Årlig refusjon fra NOFO (Norsk Oljevern Forening for Operatørselskapene) i hht samarbeidsavtale. Avtale ble signert i 2009, reforhandlet i 2016, refusjon kr Refusjon fra Kystverket kr , for internkontroll og vedlikehold av oljevernmateriell samt lagerleie Refusjon fra Mandal kommune. Av regnskapsmessig årsak føres utgifter for IUA VA fra Mandal som vertskommune på egen post, blir belastet med kr. 6,75 per innbygger Renteinntekter. Snittrente for bankinnskudd i 2016 var på 1,5 %.

18 18 DRIFTSREGNSKAPET IUA Konto Noter Kontotekst 1300 LEDER IUA Regnskap 2016 Budsjett 2016 Regnskap Kontormateriell 4 260, , , Matvarer 4 304, , ,00 Samlepost annet forbruksmateriell, råvarer og tjenester 3 504, ,00 0, Utgiftsdekning egne ansatte, ikke oppgpl 35,00 0,00 0, Porto 0, , , Datakommunikasjon , , , Nødnett 2 126,00 0, , Opplæring, kurs ,00 0,00 0, Kurs heltid , , , Km-godtgjørelse 793, , ,00 Transport/drift av egne og leide transportmidler (herunder anleggsmaskiner og lignende) 3 766, ,00 288, Reiseutgifter, ikke oppgavepliktig - via lønn , , , Bensin og diesel 0, ,00 0, E.U / årskontroll 9 624, , , Strøm, energi 4 000, , , Forsikringer bygning, anlegg, transportmidler , , , Leie av lokaler og grunn , , , Lisenser på dataprogram 789, ,00 735, Kjøp av varer og tjenester , , , Kjøp og finansiell leasing av driftsmidler 0,00 0,00 0, Inventar, utstyr, værktøy, redskap , , , IKT-utstyr 8 247,20 0,00 0, Vedlikehold, byggetjenester og nybygg 1 856, , , Vedlikehold utstyr/verkt , , , Andre tjenester (som inngår i egenproduksjon) ,00 0,00 0, Konsulenttjenester , , , Kjøp av inventar og utstyr , , , Kjøp fra kommuner , , , Kjøp fra kommunerevisjonen 9 000, , , Overf. Administr. Til BVS , , , Kjøp som erstatter komm egenprod , , , Merverdiavgift som gir rett til momskompensasjon , , , Overføring til andre , , , Note 4) Avsetninger til disposisjonsfond - 1A ,92 0,00 0, Finansutgifter og -transaksjoner ,92 0,00 0, Annet avgiftspliktig salg av varer og tjenester ,00 0,00 0, Salgsinntekter ,00 0,00 0, Kompensasjon moms påløpt i driftsregnskapet , , , Note 2) Refusjon fra kommuner ,75 0, , Refusjon fra andre (private) , , , Innbet. Mandal kommune , , , Refusjoner - ref sykepenger , , , Renteinntekter , , , Note 4) Bruk av disposisjonsfond - 1A 0,00 0, , Finansinntekter og -transaksjoner , , , Akuttberedskap 0,00 0,00 0,00

19 Leder IUA 0,00 0,00 0, Avskrivninger ,65 0, , Akuttberedskap ,65 0, , Motpost avskrivninger ,65 0, , Avskrivninger ,65 0, , Avskrivninger 0,00 0,00 0,00 INVESTERINGSREGNSKAPET Regnskap 2016 Budsjett 2016 Regnskap 2015 Konto Kontotekst Kjøp av transportmidler 0,00 0,00 0, Kjøp av inventar og utstyr 0,00 0,00 0, Mva. på vederlag, mva-pliktig 0,00 0,00 0, Overføring til andre 0,00 0,00 0, Overføringer til andre 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Finansutgifter og -transaksjoner 0,00 0,00 0,00 INVESTERINGSUTGIFTER 0,00 0,00 0,00 0,00 0, Salgsinntekter 0,00 0,00 0, Bruk av disposisjonsfond 0,00 0,00 0, Overføring fra drift til investering 0,00 0,00 0, Finansinntekter og transaksjoner 0,00 0,00 0,00 INVSTERINGSINNTEKTER 0,00 0,00 0,00

20 20 DRIFTSREGNSKAPET IUA 2016 BUDSJETT Driftsinntekter: Salgsinntekter Overføringer SUM DRIFTSINNTEKTER Driftsutgifter: , Lønnsutgifter ( ) Kjøp av varer og tjenester Note 2) Overføringer Avskrivninger SUM DRIFTSUTGIFTER DRIFTSRESULTAT Finansposter: Renteinntekter Renteutgifter Motpost avskrivninger ORDINÆRT RESULTAT INTERNE FINANSTRANSAKSJONER Bruk av tidligere avsetninger Brukt til finansiering av utgifter i kapitalregnskapet Avsetninger REGNSKAPSMESSIG RESULTAT INVESTERINGSREGNSKAPET IUA Investeringer: BUDSJETT Kjøp av varer og tjenester som inngår i tjenesteprod 0,00 0,00 0,00 SUM INVESTERINGER 0,00 0,00 0,00 Finansiering: 729 Mva. komp fra investering 0,00 0,00 0, Bidrag fra årets driftsbudsjett/-regnskap 0,00 0,00 0, , Netto avsetninger 0,00 0,00 0,00 SUM FINANSIERING 0,00 0,00 0,00

21 21 BALANSEN IUA Kap. Saldo Saldo Eiendeler 2.2 Anleggsmidler Faste eiendommer og anlegg Note 7) Utstyr, maskiner og transportmidler Omløpsmidler Kortsiktige fordringer Kasse/bank/post Sum eiendeler Egenkapital Egenkapital og Gjeld Disposisjonsfond Note 4) Regnskapsmessig mindreforbruk 0 0 Note 5) Kapitalkonto Note 3) Gjeld 2.3 Kortsiktig gjeld Note 1) (2 267 (1 950 Sum EK og gjeld 685) 740)

22 22 BALANSEN IUA Konto Betegnelse SALDO 2016 SALDO Nordea IUA, , , Kasse, bankinnskudd , ,71 Note 1) Fordring Fellesbrannvesenet Kortsiktige fordringer 0,00 0, AKUTT-Oljelenser 0,00 0, OLJEVERN , , OLJEVERN , , Polarsirkel , , Utstyr, maskiner, transportmidler , , , AKUTT-Utbygging oljelager Farsund , , , Faste eiendommer og anlegg , ,40 SUM EIENDELER , , ,60 Note 1) Gjeld til Fellesbrannvesenet , , Annen kortsiktig gjeld , , Note 4) AKUTT- Akuttberedskap , , , Disposisjonfond , , Regnskapsmessig merforbruk 0,00 0, Regnskapsmessig merforbruk 0,00 0, Regnskapsmessig mindreforbruk 0,00 0, Note 5) Regnskapsmessig mindreforbruk 0,00 0, Note 3) AKUTT-kapitalkonto , , Kapitalkonto , ,35 SUM GJELD OG EGENKAPITAL , ,06 0,00

23 23 NOTER Note 1) Gjeld Fellesbrannvesenet gjelder fondsmidler Akuttberedskap. Dette er ikke ført i regnskapet. Differanse mellom bankkonto IUA og fondet. Note 2) Overføringer mellom selskap og deltakerkommuner Utgifter Kjøp fra Mandal kommune ,00 Inntekter Innb. Fra Audnedal , Innb.Fra Åseral , Innb. Fra Marnardal , Innb. Fra Flekkefjord , Innb. Fra Farsund , Innb. Fra Sirdal , Innb. Fra Kvinesdal , Innb. Fra Hægebostad , Innb. Fra Lyngdal , Innb. Fra Lindesnes ,00 Innbet. Mandal kommune ,50 Sum ,25 Note 3) - Kapitalkonto INNGÅENDE BALANSE ,35 Avskrivning av utstyr, maskiner ,05 Avskrivning fast eiendom og anlegg 7 216,60 Aktivering av utstyr, maskiner 0 UTGÅENDE BALANSE ,70 SUM , ,35 Note 4) - Fond Inngåande balanse ,79 Bruk av fond til investeringer 0,00 Bruk av disposisjonsfond 0,00 Avsett til disposisjonsfond ,92 Utgåande balanse pr ,71 Note 5) - Mindreforbruk Mindreforbruk 2016: Netto driftsresultat ,92 Overført til investeringsregnskapet 0,00 Avsetninger ,92 Bruk av avsetninger 0,00 Mindreforbruk vedtatt avsatt fond 0,00

24 24 NOTE nr. 6 Endring i arbeidskapital Tekst Konto Regnskapsåret Inntekter driftsdel Inntekter investering SUM(600:670; 700:780;800:895) SUM(600:670; 700:770;800:895) ,24 0,00 Eksterne finanstrans SUM(900:929) ,00 Sum anskaff ,24 Utgifter driftsdel SUM(010:285;300:480) ,32 Utgifter investering SUM(010:285;300:480) ,00 Eksterne finanstrans. SUM(500:529) ,92 Sum Anvend. av midler ,32 Endring arb.kap ,92 Tekst Konto Regnskapsåret Omløpsmidl. 2.1 Endring korts.gjeld ,00 Endring bet.midl ,00 Endring oml.midl ,00 Kortsiktig gjeld 2.3 Endring kortsiktig gjeld ,08 Endr korts.gj ,08 Endring arb.kap ,92

25 25 Note 7) Aktivering av eiendeler med kostpris over ,- og øk. Levetid over 3 år. Avskrivning foretatt fra året etter anskaffelsen. Utstyr maskiner Biler Bygninger Sum Avskrivingstid 10/20 år 20 år Anskaffelseskost , , ,15 Samlet avskriving , , ,43 Bokført verdi ,95 0, , ,35 Tilgang ,00 0,00 0,00 0,00 Salg ,00 0,00 0,00 0,00 Avskrivning ,05 0, , ,65 Bokført verdi ,90 0, , ,70 Note 8) Ytelse til ledende personer Godtgjørelser 2016 Lønn til daglig leder Note 9) Revisor Utgiftsført revisjonshonorar for 2016 utgjør kr Note10) Regnskapsprinsipper Regnskapet er utarbeidet i henhold til bestemmelsene i kommuneloven, forskrifter og god kommunal regnskapsskikk. Regnskapsprinsipper All tilgang og bruk av midler i løpet av året, som vedrører kommunens virksomhet, fremgår av driftsregnskapet eller investeringsregnskapet. Regnskapsføring av tilgang og bruk av midler bare i balanseregnskapet, gjøres ikke. Alle utgifter, utbetalinger, inntekter og innbetalinger regnskapsføres brutto, også interne finansieringstransaksjoner. Alle kjente utgifter, utbetalinger, inntekter og innbetalinger i året er tatt med i årsregnskapet for 2014, enten de er betalt eller ikke (anordningsprinsippet). I den grad enkelte utgifter, utbetalinger, inntekter eller innbetalinger ikke kan fastsettes eksakt ved tidspunkt for regnskapsavleggelsen, anslås et beløp, hvis dette kan estimeres rimelig sikkert. Klassifisering av anleggsmidler og omløpsmidler I balanseregnskapet er anleggsmidler eiendeler som er bestemt til varig eie eller bruk for kommunene. Andre eiendeler er omløpsmidler. Fordringer knyttet til egen vare- og tjenesteproduksjon, er omløpsmidler. IUA følger KRS nr. 4, Avgrensing mellom driftsregnskapet og investeringsregnskapet. Standarden har særlig betydning for skille mellom vedlikehold og påkostning i forhold til anleggsmidler. Utgifter som påløper for å opprettholde anleggsmiddelets kvalitetsnivå, utgiftsføres i driftsregnskapet. Utgifter som representerer en standardheving av anleggsmiddelet, utover standarden ved anskaffelsen, utgiftsføres i investeringsregnskapet, og aktiveres som anleggsmiddel i balansen.

26 26 Vurderingsregler Utestående fordringer er vurdert til pålydende med fradrag for forventet tap. Anleggsmidler er vurdert til anskaffelseskost. Anleggsmidler med begrenset økonomisk levetid avskrives med like store årlige beløp over levetiden til anleggsmiddelet. Avskrivningene starter året etter at anleggsmiddelet er anskaffet/tatt i bruk av virksomheten. Avskrivningperiodene er i tråd med 8 i forskrift om årsregnskap og årsberetning. Anleggsmidler som har hatt verdifall som forventes ikke å være forbigående, er nedskrevet til virkelig verdi i balansen. Mandal, 1. februar 2017 Styrets formann Brannsjefen Anita Grønås Mandal kommune

27 27

28 28

29 29 IUA Vest Agder Møtebok Sak nr Behandlet av beredskapsstyret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av beredskapsstyret ÅRSBERETNING FOR IUA VEST AGDER 2016 Brannsjefens forslag til vedtak: Styret godkjenner framlagt årsberetning 2016 for IUA Vest Agder. Trykte vedlegg: Ingen Saksframstilling: 1 ØKONOMI 1.1 Fordeling av ansvar mellom kommunene Kommunene har delt ansvar og hefter etter prosentvis fordeling av omkostningene i henhold til folketallet per 01. januar det året budsjettet settes opp. Utover dette betales ikke innskudd til virksomheten. Folketall i regionen per er , en økning på 333 innbyggere siste året. De deltagende kommuner betaler sin del av utgiftene til beredskapen innen 1. juli i budsjettåret. 1.2 Særskilte oppgaver for Mandal kommune Mandal kommune yter, mot avtalt godtgjørelse, følgende tjenester: - føring av regnskap som eget særregnskap - inn- og utbetalinger - utlønninger - innfordringer BvS kan med beredskapsstyrets godkjennelse få utført disse tjenestene på annen måte enn angitt. 1.3 Regnskap For IUA Vest Agder følges kommunelovens budsjett- og regnskapsbestemmelser. Budsjett og regnskap for IUA VA er et avdelingsregnskap til Brannvesenet Sør IKS. Regnskapet er delt i fire avdelinger, Beredskap, Forebyggende, Feier og IUA Vest Agder. Regnskapet blir ført av Mandal kommune, og det er opprettet egen bankkonto for selskapet.

30 Regnskap 2016 Økonomien til IUA Vest Agder er tilfredsstillende. Utgift for kommunene har vært stabil siste årene, kr. 6,75 per innbygger. Samarbeidsavtale inngått med NOFO (Norsk Oljevern Forening for Operatørselskapene) gir oss nå en årlig kompensasjon, for 2016 pålydende kr Liknende avtale har NOFO inngått med alle 21 IUA på kyststrekningen fra Vest Agder til Finmark. Det blir ikke utbetalt lønn fra IUA. Arbeid utført for IUA blir fakturert fra hovedarbeidsgiver (brannvesenet). Regnskapet for 2016 er gjort opp i balanse, med et mindreforbruk (overskudd) på kr ,92. Midlene er avsatt på disposisjonsfond Akutt beredskap Investeringer 2016 Det er ikke foretatt investering i nytt olje- og kjemikalievernmateriell i Disposisjonsfond « akutt beredskap» per Disposisjonsfond « akutt beredskap» kr ,79 Avsatt mindreforbruk 2016 kr ,92 Disponible fondsmidler per kr , Anvendelse av overskudd IUA VA disponerer mye olje- og kjemikalievernmateriell som trenger lagerplass. Det bør vurderes om det skal investeres i nytt lager både øst og vest i regionen. IUA styret har tidligere signalisert at vi bør ha en del midler stående på fond som buffer i fbm en eventuell oljevernaksjon Avlønning daglig leder Daglig leder får en fast årlig godtgjørelse på kr , jfr. vedtak i styret Møtegodtgjørelse Styreleder har ingen godtgjørelse for ledervervet. Styremedlemmer for øvrig har ingen møtegodtgjørelse IUA/NOFO forhandlinger I fbm årsmøte med NOFO og IUA-lederne på Sola Strand Hotel 23. og 24. Mars 2015, varslet NOFO at de ønsket ny avtale med IUA-ene signert innen 20. april. IUA-lederne mente det var for liten tidsfrist, samt at tiden var inne for en skikkelig evaluering av avtalen. På ovennevnte bakgrunn ble det valgt en arbeidsgruppe for gjennomgang av avtalen. I den anledning ble følgende protokoll skrevet og undertegnet IUA-lederne: NOFO varslet IUA-utsendingene på årsmøte at de ønsker nye avtaler med IUA-ene. Møtende IUA-er ber om nødvendig tid til å samordne seg og forberede innhold/krav til de forestående forhandlinger. For de 21 IUA-ene som har avtale med NOFO, oppnevnes en arbeidsgruppe bestående av følgende brannsjefer:

31 31 Geir Thorsen, IUA Sunnmøre Geir Johan Hanssen, IUA Helgeland Ståle Ruud, IUA Namdal Jon Inge Aasen, IUA Vest Agder (leder arbeidsgruppen) Arbeidsgruppen har leid inn Erna Larsen fra KS-advokatene for juridisk bistand til utarbeidelse av ny avtale samt delta i forhandlingene med NOFO. Etter møter, høsten 2015 og våren 2016 fikk vi ny avtale på plass , med virkning fra Ny avtale var adskillig mer balansert mellom partene samt den årlige refusjon fra NOFO ble økt til kr , en økning på kr fra Undertegnede var leder av arbeidsgruppen. Utgifter arbeidsgruppen har pådratt seg i fbm forhandlingene har derfor IUA Vest Agder forskuttert. Medgåtte utgifter var advokathonorar, refusjon for reiseutgifter og medgått arbeidstid for hver enkelt i arbeidsutvalget. IUA VA har hatt følgende utlegg: 2015 kr kr Totalt kr Alle utgifter er fordelt på de 21 IUA som har NOFO avtale. Dette er blitt fakturert i 2016, i sin helhet innbetalt til post Fortsatt drift Samtlige kommuner i Norge er tilknyttet en av de 31 IUA-regionene. Miljødirektoratet har signalisert at det vurderes om dagens antall skal justeres. På Agder har vi 3 regioner, IUA Vest Agder, IUA Midt Agder, IUA Aust Agder. Brannvesenene på Agder har et tett og godt samarbeid i dag som også kommer IUA til nytte. 1.5 Prosjektstilling IUA Aust Agder, IUA Midt Agder- og IUA Vest Agder har opprettet en felles 2-årig prosjektstilling for perioden til Økonomisk blir denne fordelt 25 % for hhv IUA Aust og Midt Agder og 50 % for IUA Vest Agder. Bakgrunn for fordelingen er avtalen IUA Vest Agder har med NOFO, som gir en del ekstra arbeid innenfor dette IUA. Prosjektstillingen har ansettelsesforhold i Brannvesenet Sør IKS og sorterer direkte til brannsjefen. Lederne av de øvrige IUA utgjør styringsgruppe, og har eierskap til prosjektstillingen Arbeidsoppgavene til prosjektstillingen er; Utarbeide og samordne felles planverk. Utarbeide ressursoversikt over olje- og kjemikalievernmateriell med oversikt over kompatibilitet på tvers av IUA grensene. Vurdere behov for tyngre oljevernmateriell og utarbeide forslag på fordeling av innkjøp mellom IUA-ene. Utarbeide kompetanseoversikt for hvert IUA over felles mal. Utarbeide overordnet øvelsesplan for IUA-ene. Etablere felles nettside for IUA Vest Agder, IUA Midt Agder og IUA Aust Agder Følge opp krav i hht avtale mellom IUA VA og NOFO.

32 32 Utføre forefallende arbeid innenfor olje- og kjemikalievern etter oppdrag fra styringsgruppa. 1.6 Revisor Kommunerevisjon Vest, Vest Agder IKS reviderer regnskapet. Mandal, Olav J. Neset Ivar Skreå Terje Ågedal Leder Nestleder Tom Ravndal Terje Glendrange Arnt Nøkland Geir Netland Karen Merete Larsen Jane Arnesen Asbjørn Dale Kjell Ljosland Jon Inge Aasen Daglig leder IUA

33 33 IUA Vest Agder Møtebok Sak nr Behandlet av beredskapsstyret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av beredskapsstyret ÅRSRAPPORT FOR IUA VEST AGDER 2016 Brannsjefens forslag til vedtak: Styret godkjenner årsrapport 2016 for IUA Vest Agder. Saksframstilling: Vedlagt følger årsrapport for IUA Vest Agder (Interkommunalt Utvalg mot Akutt forurensning) 2016.

34 34 ÅRSRAPPORT Foto: Oljevernøvelse utkjøring av BoomBag. IUA Vest Agder Interkommunalt Utvalg mot Akutt forurensning

35 35 1. INNLEDNING: Etter å ha lagt bak oss 2016, har vi gjennomført vårt 18. driftsår som IUA Vest Agder. Norge er nå inndelt i 31 regioner som dekker hele landet, hvor IUA Vest Agder utgjør region 12. Før IUA ble etablert, bestod oljevernberedskapen av oljevernutvalg langs kysten. Vår kyststripe bestod av 3 oljevernutvalg, hhv Mandal/Lindesnes, Lyngdal/Farsund og Kvinesdal/Flekkefjord. Ved etablering av IUA`er kom også innlandskommunene med i en felles beredskap som også ble utvidet til å omfatte kjemikalievern. Første utrykning i forbindelse med olje- og kjemikalievern blir utført av lokal brannstasjon innenfor vår IUA region. 1.1 Dekningsområde Beredskapsområdet IUA Vest-Agder består av kommunene Audnedal, Farsund, Flekkefjord, Hægebostad, Kvinesdal, Lindesnes, Lyngdal, Mandal, Marnardal, Sirdal og Åseral. IUA er organisert etter reglene i kommuneloven 27, opprettet interkommunalt samarbeid om akutt forurensning under navnet Beredskap ved akutt forurensning i Vest-Agder. I det etterfølgende kalt Akutt beredskap. Kommunenes myndighet etter 43 i forurensningsloven er delegert forurensningsstyret. 1.2 Virksomhetsområde IUA Vest Agders virksomhetsområde er utrykning / beredskapstjeneste mot akutt olje- og kjemikalieutslipp. 1.3 Formål og ansvarsområde Formålet med virksomheten er å sørge for nødvendig beredskap mot tilfeller av akutt forurensning som kan inntreffe eller medføre skadevirkninger innen beredskapsområdet. Dette innebærer at nødvendige mannskaper og materiell må være disponible ved aksjoner foruten at det foreligger en ajourført, godkjent beredskapsplan ved akutt forurensning. Beredskapen mot akutt forurensning ivaretas av tre parter Privat beredskap Kommunal beredskap Statlig beredskap Privat beredskap Den primære beredskapsplikten er tillagt privat virksomhet. Beredskapen er dimensjonert etter miljørisiko og skal håndtere akutte hendelser som skyldes egen virksomhet. Klima- og forurensningsdirektoratet (KLIF) (nåværende Miljøverndirektoratet) har stilt særskilte beredskapskrav til virksomheter med potensiell risiko for akutt forurensning, herunder petroleumsvirksomheten, tankanlegg, raffinerier og landbasert industri som håndterer miljøfarlige kjemikalier. Norsk Oljevernforening For Operatørselskap (NOFO) ivaretar operatørselskapenes oljevernberedskap på den norske kontinentalsokkelen. NOFO sørger for at myndighetenes krav til oljevernberedskap følges. Den som driver virksomhet som kan medføre akutt forurensning skal sørge for en nødvendig beredskap for å hindre, oppdage, stanse, fjerne og begrense virkningen av forurensningen. Beredskapen skal stå i et rimelig forhold til risikopotensialet.

36 Kommunal beredskap Den kommunale beredskapen er basert på risikovurderinger av normal virksomhet i kommunen. Kommuner skal sørge for nødvendig beredskap mot mindre tilfeller av akutt forurensning, som kan inntreffe eller medføre forurensninger innen kommunen, og som ikke dekkes av privat beredskap. Jfr forurensningsloven har kommunen aksjonsplikt dersom ikke skadevolder iverksetter tilstrekkelige tiltak. På vegne av kommunene innenfor regionen til IUA VA, er det brannvesenet som ivaretar beredskap- og aksjonsplikten Interkommunal beredskap IUA Vest Agder I 1994 ble det fra Statens forurensningstilsyn (SFT) (nåværende Miljødirektoratet) gitt pålegg om å utarbeide kommunal beredskapsplan for akutt forurensning, og samtidig forslag om samarbeide med andre kommuner i Vest Agder, vestre del. I medhold av forurensningsloven 44 pålegger SFT kommunene å utarbeide en beredskapsplan mot akutt forurensning. SFT tilrår at planen og den kommunale beredskapsplikten primært gjennomføres ved interkommunalt samarbeid hvor kommunene Mandal, Farsund, Hægebostad, Sirdal, Lindesnes, Flekkefjord, Audnedal, Marnardal Lyngdal, Kvinesdal og Åseral i Vest Agder inngår. Eventuelt må kommunene utarbeide og dokumentere et eget beredskapsopplegg. Kommunen bes om å ta stilling til hvordan beredskapen skal etableres innen 1. september 1994, mens beredskapsplan skal være forelagt SFT innen 15. november Fra 1. januar 1990 ble forurensningsloven kap. 6 gjort gjeldende også for annen akutt forurensning. I forbindelse med kommunenes utvidete beredskapsplikt har SFT og DBE (nåværende DSB) i samarbeid utarbeidet en plan for etablering av en landsomfattende kommunal beredskap mot akutt forurensning. I denne sammenheng skilles det ikke mellom oljevernberedskap og annen akutt forurensningsberedskap, men benyttes fellesbetegnelsen beredskap mot akutt forurensning var konstituerende møte i IUA Vest Agder. IUA skal håndtere større aksjoner, dvs der den kommunale beredskapen ikke er tilstrekkelig. Beredskapsstyret for IUA Vest Agder består av èn representant fra hver kommune, brannsjef, havnefogd eller teknisk sjef. Som konsultative medlemmer til styret er distriktssjef i Vest Agder Sivilforsvarsdistrikt samt èn representant fra GE Healthcare AS Lindesnes Fabrikker. Beredskapen er organisert med kontor og sekretariat hos Brannvesenet Sør IKS (BvS) som også er vertsbrannvesen for IUA, med brannsjefen som daglig leder. Ved melding om akutt forurensning på nivå 2 (kommunen), er det brannvesenet som foretar førsteutrykning. I Flekkefjord og Sirdal er det kommunens eget brannvesen, for de øvrige kommuner er det BvS Statlig beredskap Den statlige beredskapen er en tilleggsbeskyttelse som rettet inn mot fare for eller bekjempelse av større tilfeller av skipsforurensninger og ukjente kilder. Kystverket har ansvaret for drift og utvikling av statens beredskap mot akutt forurensning, herunder statens aksjonsorganisasjon. Dersom et akutt utslipp bekjempes av ansvarlig forurenser eller kommunal beredskap, vil Kystverket innta en tilsynsfunksjon.

37 37 Kystverket skal kunne overta en aksjon helt eller delvis dersom den private eller kommunale beredskapen ikke strekker til. I slike tilfeller vil den private, kommunale og statlige beredskapen sammen bekjempe utslippet, under ledelse av Kystverket. Kystverket har samarbeidsavtaler om bistand fra andre myndigheter og organisasjoner ved uønskede hendelser. Kystverket er delegert myndighet etter forurensningsloven og Svalbardmiljøloven ved akutt forurensning eller fare for akutt forurensning. Ansvar og myndighet omfatter også akutt forurensning på land. Det innebærer at Kystverket kan gi pålegg om tiltak, kreve opplysninger og miljøundersøkelser av ansvarlig forurenser ved fare for eller ved inntruffet akutt forurensning. Kystverkets beredskapsavdeling har døgnvakt (tlf ) for mottak og behandling av meldinger om fare for akutt forurensning eller inntruffet akutt forurensning. Publikum lokalt varsler akutt forurensning til brannvesenet, tlf Forklaring forurensningsnivåer. Nivå 1, lite skadepotensiale: Forurensning nivå 1 håndteres av den som er ansvarlig for utslippet. Dette kan f.eks. være oljeselskaper og større industribedrifter. Kystverket skal varsles direkte. Orienteringsvarsel sendes fylkesmannens miljøvernavdeling i Vest-Agder (FMVA). Nivå 2, moderat skadepotensiale: Akutt forurensning av et slikt omfang at forurenser ikke kan ta hånd om forurensningen. Bistand skal hentes fra kommunalt brannvesen/havnevesen. Ved større aksjoner kan kommunen be om bistand fra vertsbrannvesenet, havnevesenet. Aksjonen ledes av kommunen. Forurensning nivå 2 skal også varsles direkte til Kystverket. Orienteringsvarsel til FMVA. Nivå 3, stort skadepotensiale: Akutt forurensning av et slikt omfang at aksjonen må håndteres av regional aksjonsledelse (AKL) under ledelse av brannsjef i Brannvesenet Sør IKS (BvS). Politimesteren i Agder er representert i AKL. Varsel direkte også til Kystverket. Orienteringsvarsel til FMVA. Nivå 4, meget stort skadepotensiale: Akutt forurensning av et slikt omfang at det må håndteres av staten v/ Kystverket. Regional og kommunal beredskap deltar ved opprydding etter behov. 1.5 ROS-analyse Kystverket har gjennomført en helhetlig, miljørisiko- og beredskapsanalyse vedrørende akutt oljeforurensning fra skipstrafikken langs kysten av Fastlands-Norge. I beredskapsanalysen er det pekt på betydningen av at kommunen/iua skal kunne iverksette raske beredskapstiltak innenfor en tidsramme på 6 timer hvor siktemålet er å beskytte de mest miljøsårbare områdene gjennom skjerming, leding og oppsamling av oljeforurensning som truer kyst/strand. Kystverket har derfor kartlagt kystkommunenes behov for utstyrsforbedringer og andre tiltak, for eksempel kompetanse som bidrar til en bedre og samlet aksjonsberedskap langs kysten. ROS-analysen anbefaler en standard utrustning for IUA med kystkommuner for å kunne bidra under akuttfase strand. IUA VA har alt det anbefalte utstyr.

38 38 2 ORGANISASJON 2.1 Interkommunale organ Organer til løsing av felles oppgaver har to nivå: Beredskapsstyret Brannsjef / daglig leder 2.2 Myndighet Kommunenes myndighet etter 43 i forurensningsloven er delegert til forurensningsstyret for IUA Vest Agder. 2.3 Personell Det er ingen ansatte i organisasjonen. Det er lokale brannmannskap i kommunene og interkommunalt brannvesen som foretar førsteinnsats ved en akutt hendelse. Forsikring av kommunalt/interkommunalt ansatt personell tilligger hovedarbeidsgiver. 4 ledere (alle inngår i overordnet vakt i BvS) har gjennomført kurs i aksjonsledelse i regi av Kystverket i Horten. 23 heltidsansatte har gjennomført 4-dagers laglederkurs i strandrensing. 78 deltidsansatte har gjennomført 2- dagers kurs i strandrensing. Brannmannskapene sorterer til brannstasjonene langs kysten. Mannskapene blir øvet på disse funksjonene jevnlig. Kommune Antall mannskap Herav røykdykkere Audnedal Byremo 12 7 Konsmo 12 7 Farsund Sentrum Vanse 8 6 Hægebostad Birkeland 8 4 Eiken 8 4 Kvinesdal Åmot Kvinlog 8 5 Lindesnes Spangereid 12 5 Vigmostad 8 3 Lyngdal Sentrum Mandal Sentrum Marnardal Bue Bjelland 8 0 Åseral Kirkebygda Skade- og ulykke Det er ikke registrert skader på personell i Helse Miljø Sikkerhet (HMS). Helse Miljø og Sikkerhet er et prioritert satsningsområde i Brannvesenet Sør IKS (BvS). Dette er et sentralt arbeid- og ansvarsområde for administrasjonssjefen som bl.a. har personalansvar og overordnet HMS-ansvar. Det er iverksatt årshjul for vernearbeid i

39 39 organisasjonen og det er en prioritert oppgave å ha et tett samarbeid med verneombud og tillitsvalgte. Hovedverneombud, verneombud, administrasjonssjef og brannsjef har gjennomført 40 timers HMS-kurs. Internkontrollen i BvS er standardisert. I og med at BvS er vertsbrannvesen for IUA Vest Agder, er også olje- og kjemikalievernberedskapen implementert i samme system. 3 SAMARBEIDSPARTNERE 3.1 Avtale om bistand ved oljevernaksjoner mellom NOFO og IUA Vest Agder Norsk Oljevernforening For Operatørselskap (NOFO) er en sammenslutning av operatører på norsk sokkel. På vegne av operatørene er NOFO ansvarlig for å administrere et beredskapsmessig opplegg. For å sikre seg best mulig mot forurensning av kysten etter utslipp på sokkelen, har NOFO inngått avtale med de fleste IUA-regionene fra Lindesnes til Nordkapp. Avtalen innebærer for IUA å stille materiell- og personellressurser til disposisjon ved aksjoner. Som kompensasjon tilføres IUA en betydelig sum årlig. Ny revidert avtale ble undertegnet i Avtale om bistand ved oljevernaksjoner mellom Sivilforsvaret og IUA Vest Agder Hensikten med avtalen er å trekke opp rammen for Sivilforsvarets forsterkninger ved statlige aksjoner mot akutt forurensning, samt gi grunnleggende bestemmelser for bruk av Sivilforsvaret ved slike aksjoner. Avtalen forutsetter at Sivilforsvarsdistriktene inngår avtaler om forsterkninger til kommuner og de interkommunale utvalgene mot akutt forurensning (IUA). 4 KOMPETANSEHEVING / ØVELSE 4.1 Kjemikaliehenger Gjennomgang av alt utstyr i olje/kjemikalievernhenger ved brannstasjonen i Mandal og Flekkefjord. Samtlige yrkesmannskaper og deltidsmannskaper ved stasjonene øver på bruk av utstyret jevnlig. Hengeren har blant annet følgende utstyr: 5 gassverndrakter med underbekledning. 220 V. Aggregat. Eksplosjonssikkert lysutstyr. Eksplosjonssikker pumpe. Lensepumpe. 2 stk l. kar samt diverse oppsamlingsutstyr. Eksplosjonssikkert håndverktøy. Sperremateriell. Diverse tetteutstyr (puter, kiler, rørklammer). Absorberende lenser (engangslenser). 4.2 Kjemikalieøvelse Samtlige yrkes- og deltidsmannskaper ved brannstasjonen i Mandal har gjennomført tre kjemikalieøvelser. Øvelsestema har vært teori og to praktiske øvelser, derav en skarp øvelse. I tillegg er det gjennomført fullskala samvirkeøvelse for personell fra ambulanse, brann og politi på håndtering av farlig gods situasjon. Tema var avsperring, hot sone, warm sone og cold sone.

40 Olje- og kjemikalievernøvelser / kurs Daglig leder og beredskapsleder IUA VA var på 2 dagers IUA lederforum i Trondheim. Mai / juni. I uke 21, 22 og 23 ble det gjennomført planspilløvelser i CBRNe for samtlige heltid- og deltidsansatte brannmannskaper i Mandal. Full skala øvelse over èn dag med samtlige heltids brannmannskaper. Gjennomgang og praktisk bruk av alt oljevernmateriell vi disponerer. Pumper, skimmere, båter, utlegg av oljelenser med BoomBag osv. Det er gjennomført kjemikalieøvelser for samtlige ansatte, heltid- og deltid ved stasjonen i Mandal. Tema for øvelsene var teori og praktiske øvelser. Vi har hatt ekstra mange brannmannskaper på materiell kurs ved Norges brannskole i nord Norge siste året. 9 heltid brannmannskaper gjennomførte 3 dagers materiellkurs i oljevern, hhv 5 fra brannstasjonen i Mandal, 2 fra Farsund og 2 fra Flekkefjord. Dette kurset fikk vi mye gode tilbakemeldinger på. Tabletop øvelse med beredskapsstyret for IUA VA og brannmannskaper ved brannstasjonen i Mandal ble gjennomført , med følgende scenario; Oljeplattformen Borgland tilhørende Dolphin Drilling er under slep med 2 taubåter fra oljefeltet i Nordsjøen til opplag i Lyngdal havn. Ved innseilingen i Rosfjorden, i nærhet av Børøy, har slepet røket, oljeplattformen er gått på grunn. Oljeplattformen har m³ med fuel (diesel) om bord, fordelt på to tanker. I tillegg er det èn tank på dekk med 20 m³ diesel. På oljeplattformen er for øvrig en del maskiner og kraner, hvor alle inneholder olje. Dimensjoner på oljeplattformen; Lengde 108 meter, bredde 68 meter, høyde 37 meter. Skipper melder at det ikke er personskader. Oljeplattformen har gått på grunn, og ligger med relativt stor slagside, fare for at oljeplattformen skal kante. Per nå lekker ikke olje på sjøen. Har skader på bein/skaft. 01. og Kystverkets årlige 2-dagers IUA-seminar ble holdt i Asker. Nytilsatt i prosjektstilling for IUA på Agder, Egil O. Knustad deltok på seminaret.

41 ELS (Enhetlig Ledelses System) Siste årene har det fra sentralt hold, DSB, Kystverket (KYV) og Miljødirektoratet, vært høy aktivitet for å koordinere ELS (Enhetlig Ledelses System) for brannvesen, IUA og Kystverket. ELS prinsippet har vi hatt noen øvelser med i beredskapsstyret til IUA, dette er et ledelsessystem som er kjent både for IUA beredskapsstyret og heltidsansatte brannmannskap. 4.5 Gjennomførte kurs / seminarer Gjennomførte kurs / seminarer i olje- og kjemikalievern Deltagere Emne Arrangør Sted Dager 1 Samling av daglig ledere IUA, IUA lederforum Trondheim 2 9 Materiellkurs Norges brannskole Fjelldal 3 1 IUA seminar Kystverket Sandvika, Oslo 2 5 BEREDSKAP / PLANER 5.1 IUA materiell Langs kysten har vi oljeverndepot i Flekkefjord, Kvinesdal, Farsund, og Mandal med til sammen meter mellomstore 350 havnelenser inkl. BoomBag på 150 meter, samt 600 meter 250 havnelenser inkl. 300 meter BoomBag og tilhørende utstyr, tauverk, dregger samt engangslenser. Mandal: BoomBag på tilhenger, 300 meter 250 oljelenser. BoomBag på tilhenger, 150 meter 350 oljelenser. Container 1 12 stk 300 meter 250 oljelenser Container 2 11 stk 275 meter 350 oljelenser Container 3 10 stk 250 meter 350 oljelenser Container 4 1 stk Høyviskøs oljepumpe m/ hydraulikkaggregat 1 stk Lett kran operert adhesjonsopptaker m/ hydraulikkaggregat 1 stk Multiopptaker med hydraulikkaggregat Lager personlig vernebekledning til 50 mannskaper, engangsdresser, støvler, hjelm, hansker. Fox Tail oljeopptaker. Byremo Brannstasjonen 3 stk 75 meter WSA havnelense Farsund Lundevågen 24 stk 600 meter mellomstore oljelenser 16 stk 400 meter 350 oljelenser 3 stk 75 meter WSA havnelense

42 42 Flekkefjord Trøgsla industriområde 11 stk 275 meter 350 oljelenser Kvinesdal Brannstasjonen 8 stk 200 meter 350 oljelenser Lyngdal Brannstasjonen 3 stk 75 meter WSA havnelenser Sirdal Brannstasjonen 3 stk 75 meter WSA havnelense Åseral Brannstasjonen 3 stk 75 meter WSA havnelense Innlandskommunene På brannstasjonen i Byremo i Audnedal, Tonstad i Sirdal og Åseral er det også tilhenger med førstehjelpsutstyr ved oljeutslipp samt sperremateriell Kjemikaliedykkerberedskapen Beredskapen for kjemikalievern og kjemikaliedykkere er geografisk plassert i Flekkefjord og Mandal. På begge brannstasjonene er det kjemikaliehengere med tilhørende materiell og kjemikalieverndrakter. I brannbil ved brannstasjonen i Farsund, Kvinesdal og Lyngdal har 3 stk Splash drakter til førsteinnsats ved kjemikalieutslipp. 5.2 Renseenhet Ved brannstasjonen i Lyngdal saneringsenhet utplassert. Denne eies av Sørlandet sykehus HF, kostnader knyttet til vedlikehold og oppgradering dekkes av sykehuset. BvS kontrollerer utstyret etter oppsatt plan fra eier. Saneringsenheten ble sist år flyttet fra Farsund til brannstasjonen i Lyngdal. De heltidsansatte brannmannskapene i Farsund innehar kompetansen for bruk av renseenheten. Dersom saneringsenheten mobiliseres, skal denne bemannes med personell fra BvS. Ved behov kan personell fra Sivilforsvaret forsterke/avløse BvS-personell. Brannsjef i BvS har fullmakt til å bruke enheten når han ønsker det. 5.3 Statlig mellomdepot Kystverket har overlatt oljevernmateriell fra statlig mellomdepot til lokalt IUA. På Abelnes i Flekkefjord var statlig mellomdepot med 600 meter mellomstore oljelenser samt oljeopptakere. Med bakgrunn i ROS-analyse er dette utstyret nå flyttet til Lundevågen i Farsund. 5.4 Beredskapsplan Nåværende beredskapsplan er moden for revisjon. Telefonlister etc blir jevnlig revidert. Nytilsatt i felles prosjektstilling for IUA Aust Agder, IUA Midt Agder og IUA Vest Agder har igangsatt arbeidet med ny felles beredskapsplan for IUA Agder. Denne planen vil overordnet være felles, med lokale tilpasninger.