Det foreslås ingen endringer i friluftsområdet Kanadaskogen. Se også innspill i vedlegg E6 Byfjell.

Transkript

1 INNSPILL - ANNET VEDLEGG E12 Dokumentnr Dato Advokatfirmaet Harris Kort beskrivelse Gjelder planstatus på områder som er regulert til landbruksareal Det stemmer at områder som er regulert til spesialområde landbruk inngikk i Bebyggelse og anlegg i KPA2006, men da med en bestemmelse om at spesialområder (etter pbl85) ikke ble overstyrt av kommuneplanen (pkt 3). I KPA2010 ble områdene tatt inn i arealformål grønnstruktur. Etter fagetatens vurdering hører disse områdene ikke inn under arealformålet Bebyggelse og anlegg, jamfør pbl Vi velger derfor å vise dem som landbruks-, natur- og friluftsformål (LNF) i plankartet. Dokumentnr Dato Fiskeridirektoratet Kort beskrivelse Innspill om at reketrålfelt i Fanafjorden/Korsfjorden/Raunefjorden og i Osterfjorden settes av som område for fiske i plankartet. Opplyser om at det for tiden ikke er noen gyldige akvakulturtillatelser i Bergen kommune. Viser til fiskeridirektoratets kartløsning for data om kystnære fiskeområder og registrert marint biologisk mangfold. - Områder i Fanafjorden/Korsfjorden/Raunefjorden og i Sørfjorden vises som område for fisk i planforslaget. - Gytefelt for torsk og Ålegrasenger er innarbeidet i plankartet som hensynssone Naturmiljø (H560). De mindre gyteområdene for torsk som tidligere ble vist med arealformål fiske, er tatt ut av kartet. Dokumentnr Dato Norges vassdrags og energidirektorat Kort beskrivelse Foreslår at det innarbeides hensynssoner basert på aktsomhetskart for steinsprang, snøskred, jord- og flomskred. Nesttunsvassdraget bør vises som fareområde for flom. NVE mener at alle vassdrag med årssikker vannføring bør merkes tydelig i plankartet. I tillegg bør transformatorstasjoner og større kraftledninger vises som hensynssoner i plankartet. - Steinsprang og jord- og flomskred vises som hensynssone fareområde (H310) i plankartet - Nesttunvassdraget vises som fareområde for flom (H320) - Vassdrag inngår i kartgrunnlaget og vises ikke som eget arealformål. - Transformatorstasjoner og kraftledninger vises som båndlagt etter annet lovverk (H740)

2 Dokumentnr Dato Kanadaskogens venner Kort beskrivelse Er opptatt at å bevare friluftsområdene, byfjellene, Kanadaskogen. Det foreslås ingen endringer i friluftsområdet Kanadaskogen. Se også innspill i vedlegg E6 Byfjell. Dokumentnr Dato Initiativ:Laksevåg Kort beskrivelse Innspill vedrørende utfordringer i Indre Laksevåg. Innspillet er videreformidlet til pågående arbeid med Strategisk planprogram for Indre Laksevåg. Dokumentnr Dato Advokatfirmaet Harris Kort beskrivelse Innspill til planprogrammet: - Mener denne rulleringen må åpne for endringer i arealformål og for nye utbyggingsområder - Mener forholdet til pågående og vedtatte reguleringsplaner må omtales - Konkret innspill om unntak fra plankravet - Arbeidet må avklare hvor det er ønskelig med utvikling i kystsonen - Innspill vedrørende regulerte landbruksareal - Etterlyser en strategi for hvor det er hensiktsmessig å kreve områdeplan - KPA2016 er en full rullering, i motsetning til KPA2010. Kommunens fortettingsstrategi og bystyrets vedtak av prinsippsak Strategisk temakart BERGEN2030 gir føringer for hvor hovedvekten av ny utbygging skal skje. - 2 i bestemmelsene sier noe om forholdet til vedtatte reguleringsplaner - Grensen for plankrav er mer fleksibel utenfor sone 1- Sentrumskjernen - Det er innarbeidet 44 områder for naust i planforslaget. Det er vist fremtidig grønnstruktur rundt Nordåsvannet og Lyngbøpollen. - Regulert landbruksareal vises som landbruks-, natur- og friluftsformål (LNF). Se innspill Punktet om obligatorisk krav til områderegulering er ikke videreført Dokumentnr Dato Jan Hoel Kort beskrivelse Mener det må settes av areal til sykkelveier og tilrettelegges for sykkel i arealdelen

3 Kommunen vil rullere Sykkelstrategien innen kort tid. Sykkelveger vil i liten grad være synlig på plankartet. I forslag til planbestemmelser er det innarbeidet krav til sykkelparkering og garderobeforhold for syklister. Dokumentnr Dato Nils Petter Storebø GC Rieber Eiendom Kort beskrivelse Ønsker at 34/236, Kokstad nord, endres til boligformål Størstedelen av gnr 34 bnr 236 inngår i friluftsområdet rundt Storrinden og er regulert til friluftsformål i reguleringsplan Kokstad vest og Storrinden, vedtatt Det er ikke aktuelt å endre en så fersk plan. Dokumentnr Dato Hordaland Bondelag Kort beskrivelse Det må legges til rette for aktiv landbruksdrift i LNF-områdene. Temaet drift av landbruksareal hører hjemme under handlingsplan for landbruk. Handlingsplan for landbruk ble vedtatt I planforslaget er det i liten grad foreslått omdisponering av LNF-områder. Dokumentnr Dato OPUS Bergen as Kort beskrivelse Innspill til valg av nytt modellverktøy for beregning av luftkvalitet og forslag om krav til luftrapport på lik linje med støyrapport Krav til luftkvalitet er innarbeidet i ny bestemmelse om Forurensning ( 23), og bygger på gjeldende nasjonale retningslinje T Dokumentnr Dato Urban Rabbe arkitekter as Kort beskrivelse - Ja til lyntog Oslo/Haugesund/Stavanger og nei til rullebane nr 2 på Flesland - Stopp nedbygging av dyrket mark ingen nye byggefelt på ubebygget mark - Innfartsparkering - Fjerne P-krav for boliger i sentrumsområder + rydde opp i private P-plasser for utleie i Bergen sentrum - Flytte trailerterminal på Sydnesutstikkeren ut av sentrum - Starte planleggingen av en ny havnebydel nå - Funksjonsblanding boliger i alle bygg i sentrumsområdene - Gjøre bruksendring mellom bolig og næring enklere, øke minimumshøyde for bolig til 2,6 m

4 - Bystyret har tatt stilling til rullebane nr 2 på Flesland i prinsippsak juni Planforslaget inneholder ikke forslag til nye boligfelt. Tidligere boligfelt er foreslått endret til LNF eller til Bebyggelse og anlegg - Krav til parkering er endret for sentrumsområder - Trailerterminal er ikke tema i arealdelen - Område på Dokken Jekteviken er foreslått som omformingsområde - Funksjonsblanding er innarbeidet i bestemmelsene - Det er ønskelig med fleksibilitet i bygningsmassen i senterområdene, men minimumshøyde for bolig inngår ikke i bestemmelsene. Dokumentnr Dato Nøstet, Verftet og Klosteret velforening Kort beskrivelse Det bør differensieres mellom områder som er egnet for vekst og områder hvor vekst må underordnes andre hensyn. - Dagens hensynssone bevaring bør videreføres - Verdien som bomiljø og kulturmiljø er også avhengig av at områdene rundt bevares - KPA må overstyre KDP Sentrum for byggehøyder i sjøfronten - KPA må overstyre KDP Sentrum for tema som er viktige for Bergen som grønn by - Vurdere om KPA kan benyttes for å tvinge fram landstrøm for havnen - Krav til parkering for bolig i sentrum må reduseres, og gi maksnorm - Krav til ladestruktur for elbiler for nye P-plasser - Soneparkeringsområder må ha offentlig ladestruktur - Vurdere å stille krav til eldrift av turistbusser som kjører i historiske boområder - Vurdere bilfrie soner i sentrumskjernen - Følge opp innbyggerinitiativet om sosial plass på Klosteret og å gjøre en større del av allmenningen bilfri - Brings trailerterminal, fergeterminal og godshavn bør ut av sentrum, og ny KPA bør gi klare føringer for dette. NVK er bekymret for trafikken rundt Klostergarasjen og virkningen for bomiljøet. En ny tunnel fra Sandviken bør ikke belaste Dokken. Det foreslås alternative løsninger til å øke veikapasiteten. - Dagens hensynssoner for bevaring er videreført - KPA2016 vil gjelde foran eldre kommunedelplaner ved motstrid - Parkeringskrav til boliger i sentrum er redusert - Det stilles krav til lading for bilparkeringsplasser i parkeringshus, kjeller og større innendørs anlegg - De andre punktene ligger utenfor planens rekkevidde, eller må håndteres i etterfølgende prosesser Dokumentnr Dato Bergen Byliv

5 Kort beskrivelse Ønsker: - Mange flere beboere og bedre bokvaliteter i sentrum - Sentrumsnære, store studentboligkomplekser for å dempe hyblifiseringspress - Gjøre hyblifisering vanskeligere - Flere familievennlige boligområder og en grønn byutvikling i sentrum - Strukturen i plansystemet er unødig kompleks, det er vanskelig å forstå hvilke føringer som gjelder og dette er et demokratisk problem. - Revidert KPA bør overstyre eldre planer som KDP Sentrum. - Detaljeringsgraden bør begrenses. Det er i hovedsak samsvar mellom merknad og planforslagets intensjoner. Enkelte av punktene ligger likevel utenfor planens rekkevidde, eller må håndteres i etterfølgende prosesser. Dokumentnr Dato Advokatfirmaet Harris og OPUS (se også dok nr 181) Kort beskrivelse - Nye utbyggingsområder bør også tillates i randsonen. - Byfjellsgrensen må korrigeres, bl.a. for eksisterende bebyggelse, for topografi i potensielle utbyggingsområder og bør trekkes høyere opp ved utbygde områder - Regulert landbruksareal som ikke lenger er i drift og som grenser til utbyggingsområder bør vurderes på nytt - Eksisterende naustområder bør i større grad avsettes som naust - Flere områder bør åpnes for flytebrygger - Fagetaten foreslår ingen nye boligområder som er i strid med gåbyen. - Byfjellsgrensen ble noe revidert i KPA2010, og det er foretatt mindre justeringer basert på konkrete innspill i denne rulleringen. - Det er ikke foretatt noen samlet vurdering av regulert landbruksareal med sikte på mulig omdisponering. Planforslaget legger til grunn at det ikke er behov for nye utbyggingsarealer utenfor dagens byggesone naustområder er tatt inn i planforslaget. Noen eksisterende naustområder inngår i Bebyggelse og anlegg, her åpnes det ikke for nye naust. - Planforslaget åpner ikke for flytebrygger utenfor areal som er avsatt til dette formålet. Ønsket som tas opp løses dermed ikke. Dokumentnr Dato OPUS Bergen as Kort beskrivelse Innspill vedrørende kommunens fortettingsstrategi og utfylling i sjø Bystyret har vedtatt at byens vekst frem til 2030 i hovedsak skal komme innenfor områder avsatt til byutviklingsområder i Strategisk temakart BERGEN2030. Kommunens arealstrategi er i tråd med Statlig planretningslinje for samordnet

6 bolig-, areal- og transportplanlegging. Også nabokommunene må forholde seg til disse føringene. Fylkeskommunen er i ferd med å utarbeide Regional areal- og transportplan for Bergensområdet, og kommunen har meldt inn behovet for et regionalt boligforsyningsprogram. Kommunen deltar i departementets "Plansatsing mot store byer" med et prosjekt som heter "Fra plan til realisering hvordan gjøre visjon til virkelighet". Fokus er blant annet realisering av fortetting. I tråd med planprogrammet har fagetaten utarbeidet rapporten "Samfunnsnyttig massedisponering". Rapporten peker blant annet på bruk av masser for å gjøre strandsonen mer tilgjengelig. I tillegg pågår det konkrete transformasjonsprosjekter i Indre Arna og Indre Laksevåg hvor utfylling i sjø kan være aktuelt. Konsekvenser ved utfylling i sjø må utredes (KU) og vurderes i etterfølgende planarbeid. Dokumentnr /186 Dato OPUS Bergen as Kort beskrivelse Om gåby, byregion og fortettingsstrategi. En økende del av veksten kan komme i nabokommunene. Haukås Hylkje har stort potensiale og kan gi varierte boliger til varierte priser. Tilsvarende områder finnes også i andre bydeler. Det bør åpnes for transformasjon og utfylling i sjø i en utvidet sentrumssone. Dagens felt B8 Haukåsskogen kan veiutløses fra E39 der denne har 4 felt, og kan tilrettelegges for rimelige familieboliger. Det bør åpnes for regulering av feltet parallelt med KPA-prosessen. Planforslagets prinsipper for fortetting bygger på KPS og prinsippsak om strategisk temakart. Planforslaget viser omformingsområde for Indre Laksevåg og Dokken Jekteviken. Konsekvenser ved utfylling i sjø må utredes (KU) og vurderes i etterfølgende planarbeid. Feltet B8 Haukåsskogen er tatt ut av planforslaget. Se vedlegg G. Begrunnelsen er at mer sentrale områder bør bygges ut først, og at området bør avvente avklaring av ny E39. Dokumentnr Dato Bergen og Hordaland Turlag Kort beskrivelse - Innspill om at byfjellsgrensen fra forvaltningsplanen for Byfjellene Nord og Byfjellene Sør innarbeides i arealdelen - Håper kartlegging av friluftsområder blir tatt inn i arealdelen - Ønsker at mulighetene for utøving av sjøbasert friluftsliv og tilgang til kystsonen blir tatt inn i arealdelen - Ber om fortløpende offentliggjøring av utredningene i planprogrammet

7 - Ønsker om at Bergen kommune setter i gang en ny undersøkelse av bruken av byfjellene - Byfjellsgrensen fra forvaltningsplanene for Byfjellene Nord og Byfjellene Sør er innarbeidet i planforslaget som hensynssoner - Uregulerte friluftsområder med verdi A i byggesonen er omgjort til grønnstruktur - Planforslaget inneholder forslag om noe utfylling i sjø for å gjøre strandsonen mer tilgjengelig - Undersøkelse av bruken av byfjellene er ikke en del av KPA. Dokumentnr Dato Etat for helsetjenester Kort beskrivelse - Temaene støy, luft og parkering må oppdateres - Fortetting må ikke gå på bekostning av barn og unges oppvekstsvilkår - Det er viktig å opprettholde bynært landbruk Synspunktene samsvarer med planens intensjoner. Bynært landbruk hører hjemme under Handlingsplan for landbruk. Dokumentnr Dato Laksevåg kulturhistoriske forening Kort beskrivelse 1. Foreslår en helhetlig strategi for Bergen 2. Felles arealdel med nabokommunene 3. Innføre maks byggehøyde langs strandlinjen 4. Omregulere Laksevåg verft til friareal 5. Lage en overordnet kulturplan - Kommuneplanens samfunnsdel beskriver hvilken by vi vil at Bergen skal være - Det er et krav i plan og bygningsloven at kommunen skal ha en arealplan for hele kommunen. Fylkeskommunen er i ferd med å utarbeide Regional arealog transportplan for Bergensområdet. Denne vil være retningsgivende for kommunene. - Planforslaget foreslår at bygningshøyde skal fastsettes med utgangspunkt i en stedegen byromsanalyse - Det pågår arbeid med Strategisk planprogram for Indre Laksevåg, området vises som omformingsområde i planforslaget. I dette arbeidet vurderes også behov for offentlige friområder - Kulturplan er ikke en del av KPA Dokumentnr Dato

8 Terje J. Ledahl as Kort beskrivelse Innspill om antall rullebaner på Bergen lufthavn Flesland Bystyret behandlet Prinsippsak om flystøy og utvidelse av flyplassen med rullebane 2 i møte 15.juni Bystyret vedtok at planforslaget ikke skal vise rullebane 2, men at støysonen rundt flyplassen skal ta høyde for to rullebaner. Dokumentnr Dato Fortidsminneforeningen Kort beskrivelse - Det er en stor utfordring at fortettingen skjer sentralt i kommunen, der også de viktigste kulturminneinteressene finnes. Gjenbruk av eksisterende bygningsmasse bør vurderes. - En restriktiv, helhetlig og forutsigbar høyhuspolitikk er svært viktig, og tett-lav bebyggelse kan gi like god utnyttelse. - Utfylling i sjø vil fjerne sjøen fra byområdene bakenfor - Hensynssoner for bevaring bør videreføres, utvides og få mer bindende bestemmelser - Det bør skilles mer tydelig mellom objekter med vernestatus og verneverdi - Kulturminneverdi må vektlegges ved oppgradering av eksisterende bebyggelse - Reell medvirkning i planprosesser bør vektlegges sterkere - Planforslaget har arealformål, bestemmelser og hensynssoner som gir føringer for håndtering av kulturminneinteresser. Konkrete løsninger for fortetting må avklares på reguleringsplannivå. Tilgjengelig kunnskap om kulturminneinteresser blir synliggjort gjennom hensynssonene. - Høyhus tillates kun i enkelte deler av kommunen, utenfor områdene med størst historisk verdi. - Merknaden reiser ellers prinsipielle spørsmål, som i hovedsak må håndteres i etterfølgende planarbeid. Dokumentnr Dato Norges miljøvernforbund Kort beskrivelse - Viktig å ivareta gjenværende jordbruksland - Klimaendringer bør legges til grunn for plassering av nye bygg - Eldre trehusbebyggelse må skjermes for nyere utbygging - Begrense menneskelig arealbruk - Det foreslås i liten grad omdisponering av LNF i planforslaget - Krav til klimatilpassing er innarbeidet i bestemmelsene - Det er utarbeidet hensynssoner for historiske områder og brannsmitteområder - Forslag til kompakt byutvikling legger til rette for kortere avstand mellom bosted, arbeidsplasser, tjenestetilbud og kollektivknutepunkt og bidrar til å

9 redusere nedbygging av areal Dokumentnr Dato Arthur Træen Kort beskrivelse Innspill til visjoner for Bergen Visjoner for Bergen inngår i kommuneplanens samfunnsdel. Samfunnsdelen ble vedtatt juni Dokumentnr Dato Bergen eldreråd v/inger Johanne Knudsen Kort beskrivelse Vil anmode om at det avsettes sentrale tomter til eldreformål i KPA, i form av "eldrelandsbyer" "Eldreformål" og "eldrelandsbyer" er ikke egne arealformål i plan- og bygningsloven. Skal boliger øremerkes eldre må dette avklares i reguleringsplan. Dokumentnr Dato Willy Skjong Olsen Kort beskrivelse - Ingen krav til parkering for boliger i byens gamle kjerne - Fortrinnsrett til barnehage innen gangavstand - Biloppstillingsplasser for bildeleringen - Skoleplasser i gangavstand - Gjenopprette sentrumslinjen gratis buss - Parkeringskravet til boliger i Bergen sentrum er endret - Fordeling av barnehageplass defineres i Barnehagebruksplanen - Det er stilt krav i bestemmelsene om p-plasser til bildeling - Skolegrenser avklares i Skolebruksplanen - Det er fylkeskommunen som har ansvar for kollektivtransporten Dokumentnr Dato OPUS Bergen as Kort beskrivelse - En planstrategi for å oppnå økt fortetting er positivt både for miljøet og kommuneøkonomien - Boligbyggingsmålene for de enkelte fortettingsområdene virker urealistiske - Fortettingsstrategien må være mer fleksibel. Ellers vil strategien forsterke tendensen til byspredning til nabokommunene - Fortettingsstrategien må samordnes med regionale planmyndigheter

10 - Kommunen må utvide egen verktøykasse og bruke ulike planvirkemidler og økonomiske virkemidler for å stimulere til boligbygging i form av fortetting - Fortettingsstrategien er i tråd med Strategisk planretningslinje for bolig, areal og transport. Denne gjelder også for våre nabokommuner. - Fortettingsstrategien er i tråd med Regional plan for attraktive senter i Hordaland og forslag til Regional areal- og transportplan for Bergensområdet, og kommunen har meldt inn behovet for et regionalt boligforsyningsprogram. - Kommunen deltar i departementets "Plansatsing mot store byer" med et prosjekt som heter "Fra plan til realisering hvordan gjøre visjon til virkelighet". Fokus er blant annet realisering av fortetting. Dokumentnr Dato Advokatfirmaet Stiegler Kort beskrivelse Mener at eiendommen gnr 28 bnr 8 må trekkes utenfor hensynssonen M1. Mener at forsvarets ROS-analyse ikke er tilstrekkelig hjemmel for å fastsette en sikringssone med så stor rekkevidde som M1 favner over. Det er Forsvaret som har vurdert behovet for og avgrensningen av sikringssonen rundt Haakonsvern. Forsvaret har meldt at de ikke har planer om å justere på avgrensningen av sikringssonen.. Dokumentnr Dato Marianne Mathiesen mfl Kort beskrivelse - Sjøfronten tilhører allmennheten og det bør ikke tillates å bygge boliger helt inntil eller ut i sjø. - Utrede muligheter for park på Hegreneset - Byggegrense langs sjø inngår i forslag til bestemmelser. Byggegrensen varierer fra 3 meter i sentrumskjerner, 10 meter i byfortettingssoner og 25 meter i ytre fortettingssone og øvrig byggesone. - Park på Hegreneset må vurderes i reguleringsplan. Området er i privat eie. Dokumentnr Dato BSBI Kort beskrivelse Innspill om at arealdelen må legge opp til positiv utvikling også i ytre bydeler og områder med levekårsutfordringer Innspillet er tatt med i vurderingen ved inndeling av byggesonen, og ved utarbeidelse av bestemmelsene.

11 Dokumentnr Dato Norsk Forbund for Utviklingshemmede Kort beskrivelse - Viser til at kommunen ikke har klart å skaffe boliger til voksne med utviklingshemming i tråd med intensjonen med HVPU-reformen. - Ønsker at kommunen lager en strategi for hvordan ulike grupper skal integreres i boligområdene. Boliger for utviklingshemmede er ikke eget arealformål i plan- og bygningsloven. Skal boliger øremerkes voksne med utviklingshemming må dette gjøres i reguleringsplan. Innspillet må vurderes i forbindelse med rullering av kommunens boligmelding. Dokumentnr Dato OPUS Bergen as Kort beskrivelse Innspill til det strategiske temakartet. Ber om at hele planområdet for Ulset vest vises som utbyggingsområde i arealdelen. Ulset vest vises med innhold i tråd med reguleringsplan , vedtatt Øvre del av Ulset vest er regulert til friluftsområde og vist som grønnstruktur i planforslaget. Pågående reguleringsendring vil bli innarbeidet når den er vedtatt. Dokumentnr Dato Helse Bergen Kort beskrivelse Innspill om at areal i tilknytting til Haukeland sykehus avsettes til offentlig formål/sykehusformål. Bebyggelse og anlegg inkluderer sykehus. Arealdelen blir for fragmentert dersom vi skal vise alle underformål. Det omsøkte arealet er regulert til friluftsområde i plan (2001), og må vurderes i en reguleringsprosess. Dokumentnr Dato Arnfinn Seim Kort beskrivelse Foreslår at Bergen lager en plan for parsell- og kolonihager Arealformålet i arealdelen er landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF). Drift og organisering hører hjemme i Handlingsplan for landbruk.