En ny vei mot heltidskultur,

Transkript

1 En ny vei mot heltidskultur, Ideen for å lykkes: Omveien om involvering og å oppløse motstand Og snarveiene som ikke førte fram Fredrikstad Drammen Hvaler Aremark

2 En ny vei mot heltidskultur, Undersøkelse i Drammen sommer 2018 Kartlegge Styrken i deltidskulturen Kunnskap om heltidsgevinster Oppslutning om målet om heltidskultur Oppslutning om tiltak Fredrikstad Drammen Hvaler Aremark

3 Nullpunktundersøkelse 3 formål - Sml.gr.lag effektmåling - Gr.lag for valg av tiltak - Skape oppmerksomhet om prosjektet 3 metoder: - Spørreundersøkelse - Intervjuer - Registerdata En ny vei mot heltidskultur, Spørreundersøkelser 2018 Svarfordeling per Kommune/virksomhet Gruppe Oppstart Antall svar Populasjon Svarprosent Slutt Lister, 4 kommuner Ledere og hovedtillitsvalgte , Lister, 4 kommuner Ansatte og plasstillitsvalgte , Lister, 4 kommuner Politikere , Fredrikstad Ledere og hovedtillitsvalgte ,1 Fredrikstad Ansatte og plasstillitsvalgte ,8 Fredrikstad Politikere ,3 Aremark Ledere og hovedtillitsvalgte ,9 Aremark Ansatte og plasstillitsvalgte ,0 Aremark Politikere ,1 Drammen Ledere og hovedtillitsvalgte , Drammen Ansatte og plasstillitsvalgte , Drammen Politikere Ikke med 0 0 0, Hvaler Ledere og hovedtillitsvalgte sep.18 Hvaler Ansatte og plasstillitsvalgte Hvaler Politikere Østensjø-Oslo Ledere og hovedtillitsvalgte Østensjø-Oslo Ansatte og plasstillitsvalgte Østensjø-Oslo Politikere sep.18 Sum ,9 Sum Ledere og hovedtillitsvalgte ,1 Sum Ansatte og plasstillitsvalgte ,2 Sum Politikere ,3 Sum Alle heltidskulturprosjektene ,9 Fredrikstad Drammen Hvaler Aremark

4 Andel heltidsansatte i PLO, Drammen kommune m.fl Berlevåg, 1 Oslo, 23 Tromsø, 25 Bergen, 44 Trondheim, 45 Drammen, 69 Stavanger, 83 Nye Drammen, 99 Svelvik, 103 Fredrikstad, 127 Lier, 137 Bærum, 139 Kristiansand, 235 Nedre Eiker, ,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

5 Gj.sn. stillingsstørrelse i PLO. Drammen kommune m.fl Berlevåg, 1 Tromsø, 22 Oslo, 52 Fredrikstad, 131 Trondheim, 140 Bergen, 158 Svelvik, 171 Drammen, 218 Nye Drammen, 215 Lier, 225 Nedre Eiker, 241 Stavanger, 282 Kristiansand, 295 Bærum, ,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

6 Spørreundersøkelsene har i alle kommuner en skjevhet.. Utvalget i Drammen 2018 N= 621 ansatte Utvalget i Drammen slik det burde ha vært Deltid øke 23 % Hel/del redusere 3 % Deltid øke 22 % Hel/del redusere 3 % Heltid beholde 32 % Heltid beholde 51 % Deltid beholde 23 % Deltid beholde 43 %

7 Hvorfor har vi ønsket og uønsket deltid? (Ref Hakims preferansesteori) Hvor er du / dine ansatte? Hvordan bevege L+A mot høyre? Hjemmeorienterte Adaptive Yrkesorienterte

8 Hvorfor jobber ansatte i Drammen kommune deltid? N=612. Liker både å jobbe og å ha mer fri enn med heltidsstilling Liker å ha fast deltidsstilling og ta ekstravakter når det For slitsomt å jobbe i full stilling Dårlig helse/redusert arbeidsevne Arbeidsgiver har ikke tilbudt større stilling/heltid Har god økonomi, trenger ikke å jobbe mer Omsorg for små barn lar seg ikke komb. med full stilling Deltidsstillingen supplerer annet arbeid Fordi det er vanlig her Av hensyn til ektefelles arbeidssituasjon 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 Andre begrunnelser: Venner, naboer og kollegaer jobber deltid. Slippe å ta mer ansvar. Status å ikke jobbe heltid. Unngå økt skatt, barnehagesatser, reiseutg. etc. Åpningstider i barnehage/skole. Råd fra NAV. Barn med særskilt omsorgsbehov. Trives ikke så godt i arbeidet. Kombinerer med delvis pensjon/afp. Under utdanning. Forventes av familien. Unngå mer helgearbeid.

9 Hvorfor større stillinger? Stillingsstørrelse 1 Tid til ledelse Engasjerte, involverte medarb Rekruttere, beholde 6 Tid til Oppl, veiledn Forutsigbarhet Færre fremmede God kjennskap Kontinuitet De vanskelige prosessene 4 3 Også god økonomi? Omdømme Læringsmiljø Døgnrytme Medvirkning Arbeidstidsordning 2 5 Sykefravær, trivsel Likevekt Lønn å fam-jobb leve av Forutsigbar Fordele arb.tid belastninger Sikkerhet Ro 7 Leif E. Moland, 2017 ARBEIDSMILJØ Befolkningsfremskriving og fremtidig kompetansebehov

10 En ny vei mot heltidskultur, Drammen, Kvinesdal, Flekkefjord m.fl: Vi har gode tjenester, men de vil bli bedre med større stillinger. Fredrikstad Drammen Hvaler Aremark

11 Vurdering av tjenestekvalitet i helse og omsorg N= 60 ledere og 612 ansatte i Drammen kommune, Tjenestene på min avdeling er trygge og sikre Forutsigbart tilbud Vi involverer brukerne og gir dem innflytelse på tilbudet God døgnrytme for brukerne Alle ansatte har god kjennskap til brukerne behov Tjenesten er samordnet og preget av kontinuitet 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 Ansatte Ledere

12 Bedre tjenestekvalitet med større stillinger. N= 60 ledere og 612 ansatte i Drammen kommune, 2018 Brukerne kan forholde seg til færre ansatte Ansatte har bedre kjennskap til brukernes behov Tjenesten blir bedre samordnet Tjenesten blir mer preget av kontinuitet Ansatte er bedre kjent med viktige rutiner Arbeidsplassen oppleves tryggere for brukerne Oppdatering og oppfølging av tiltaksplaner blir bedre 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 Ansatte Ledere

13 Heltid- deltid og ansvarliggjøring, omdømme, rekruttering, læringsmiljø, ansvarliggjøring og tidsbruk. N= 60 ledere i Drammen 2018 Ansatte i små stillinger gis mindre ansvar Mange deltidsstillinger er uheldig for omdømme som en faglig, attraktiv arbeidsplass Mange og små (reduserte) stillinger går ut over effektiviteten En del stillinger er så små at det er vanskelig å rekruttere kompetent arbeidskraft Mange små og mellomstore (1-79 %) stillinger går ut over læringsmiljøet Mange små og mellomstore stillinger krever store ledelses- og veiledningsressurser 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0 Enig Uenig

14 Vurdering av tiltak for å få større stillinger. N= 60 ledere Drammen kommune, 2018 Tiltak for å heve formalkompetansen hos ufaglærte Tydeligere retningslinjer for utlysning av heltidsstillinger Alle stillinger burde lyses ut som hele stillinger Vi har for mange deltidsstillinger, flere burde jobbet heltid Tiltak for å utvide realkompetansen slik at ansatte kan jobbe mer fleksibelt Ansatte vegrer seg for å prøve ut nye arbeidstidsordninger Mange ansatte ønsker ikke større avtalt stilling Alle som ikke har velferdsgrunner hjemlet i lov eller tariffavtale bør jobbe heltid Strengere praktisering av permisjonsreglene og adgang til å redusere stillingen 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

15 I dag jobber ca ¼-del av de ansatte i helse- og omsorgssektoren heltid. Hvor stor andel ansatte må jobbe heltid for at dere har en heltidskultur? Heltidsandel på 90 prosent eller mer Heltidsandel på mellom 80 og 89 prosent Heltidsandel på mellom 70 og 79 prosent Heltidsandel på mellom 60 og 69 prosent Heltidsandel på mellom 50 og 59 prosent 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 Ledere, Drammen Politikere, Lister Ledere, Lister Noen: mener at heltidskultur foreligger når 50 prosent jobber heltid = svak heltidskultur Vi: ca 85 prosent heltid = moderat sterk heltidskultur.

16 Revidert Light-light versjon 1.Notat dialogverktøy 2.Nullpunkt-rapporter (interne) En ny vei mot heltidskultur 3. Delrapport 1 Deltidskultur Endringsbetingelser Retningslinjer 4: Delrapport 2 Tiltak Oppfølging av retningslinher 5: Sluttrapport Master? Deltidskulturen forstått Nye holdninger utvikles Heltidsstillinger i flertall Heltidskultur etablert Sonderinger Fredrikstad, Hvaler, Arem. Drammen Fafo Oslo, Lunner, Kr.sd, Bergen Lister, Nytt Blikk.. Future sense Karlsskoga + andre Sv-DK Forprosjekt H-D-F-A-Ø Fafo 0-pkt.kartlegging Pilot talk-shop Retningslinjer Case Felles workshop Fredrikstad PAI-stat. Lokal stat. PAI-stat. Lokal stat. 22 Innovasjonscase ++, modul 1 Holdningsendringer: Fredrikstad 1-6, Drammen 1-6, Hvaler 1-3, Aremark 1-3, Østensjø 1-4 A: Lok. workshops, B: Sentral dialoggruppe C: Felles w.shop Drammen 22 Innovasjonscase ++, modul 3 Heltidsturnuser: Fredrikstad 1-6, Drammen 1-6, Hvaler 1-3, Aremark 1-3, Østensjø 1-4 Midt-survey PAI-statistikk Lokal stat. A: Lok. workshops, B: Sentral dialoggruppe C: Felles workshop PAI-stat. Lok. stat. A: Lok. workshops, B: Sentral dialoggruppe C: Felles workshop Implementering Oppstartintervjuer Sluttsamlinger Sluttsurvey PAI-statistikk Lokal stat. Fase 1 Forarbeid Fase 2 a De første casene Fase 2 b Videreføring Fase 3 Implementering og sluttspurt