Læringsnettverk for utvikling av heltidskultur. Samling nr. 5 Tønsberg 2. november 2017

Transkript

1 Læringsnettverk for utvikling av heltidskultur Samling nr. 5 Tønsberg 2. november 2017

2 Åpning Ordfører i Tønsberg, Petter Berg

3 Bakgrunn for programmet og introduksjon til dagen Hildegunn Andreassen

4 Formålet med dagen Konferanse skal være en tankesmie hvor alle som deltar skal oppleve: å få dele sine refleksjoner og erfaringer få tilført nye perspektiver og få nye ideer om hvordan en kan jobbe videre med temaet i egen rolle og organisasjon

5 Læringsnettverket NyttBlikk BTV MÅLET for arbeidet er å bidra til utvikling av gode tjenester; gjennom å utvikle en kultur for å arbeide heltid i den enkelte kommune GJENNOMFØRING 4 samlinger + evalueringssamling - Oppgaver og lokalt arbeid mellom samlingene - Fokus på prosessene i den enkelte kommune - Innsikt - Reflektere innad i kommunen og sammen med andre kommuner Første runde NyttBlikk : Telemark: Notodden, Tokke Vestfold: Larvik, Nøtterøy, Tønsberg, Re, Holmestrand Buskerud: Modum, Ål Andre runde NyttBlikk (frist 1. des. 2017) : Buskerud: Lier, Øvre Eiker, Nore og Uvdal, Ringerike Telemark: Nome, Sauherad, Vinje og Tinn Vestfold: Horten og Sandefjord

6

7

8 De ulike rollene i rommet Kommuner Folkevalgte Overordnet adm. Ledelse Hoved- og lokale tillitsvalgte og verneombud Sektor- og tjenesteledelse Forskere Leif Moland Kari Ingstad Nina Amble Arne Orvik Fagforeninger NSF, fagforbundet og Delta Nasjonalt Regionalt KS Sentralt Regionalt

9 Bestilling til deltakerkommunene Med utgangspunkt i egne erfaringer og det dere hører under konferansen......bidra aktivt gjennom dagen med refleksjoner og innspill......summer opp og gjør opp status i egne kommune...hvor står vi i arbeidet med å skape heltidskultur...hva må vi ta tak i for å komme videre i egen kommune...

10 Bestillinger til nasjonale parter Med utgangspunkt i heltidserklæringen...lytte dere gjennom dagen, bidrar med refleksjoner og innspill gjennom dagen oppsummerer høydepunktene på det dere har hørt og hva dere mener det er viktig at kommunene jobber videre med......og kanskje lufte noen tanker om hva dere mener er neste steg under heltidserklæring...

11 Bestillinger til forskere...drive aksjonsforskning gjennom dagen...lytte, stille gode spørsmål, bidra inn med deres refleksjoner på det dere hører underveis......og på slutten av dagen summere opp hva dere har hørt, hva dere mener det er viktig at kommunene jobber videre med, hva dere mener det er viktig å legge vekt på i etablering av nye nettverk, Avslutningsvis lufte noen tanker om hva dere mener er neste steg forskningsmessig på feltet...

12 IGP med rekkeframlegg og roller I = individuell refleksjon, kan gjøres i forkant av et møte, ellers sette av tid i møtet (under presentasjonene) G = gruppe. Grupper på 5 6 deltakere er fint. Rekkeframlegg; en og en legger fram et og et innspill, går runder til alle innspill er tatt med. Deretter åpne for en diskusjon; hva er viktigst, hva skal prioriteres, hva skal vi dele med plenum P = plenum/deling. Panel med utvalgte deltakere. Samt innsending av dokumentasjon fra gruppearbeidene.

13 Erfaringsutveksling gjennom dagen 30 minutter 20 minutter x 3 runder 30 minutter 1. Kommunevis: bli enige om hvilke presentasjoner dere ønsker å få utdypet og hvem som går hvor. Det blir tre vendinger. 2. Vi «Høster» fra andres erfaringer. Høstingen starter ved at hver besøkende forteller kort hva de ønsker at verten utdype (0,5 min pr. kommune). 3. Deretter utdyper verten kommunens erfaringer med utgangspunkt i spørsmålene. Alle noterer ned gode ideer og innspill i et notat. Gi innspill til verten underveis. 4. Samles i egen kommunegruppe og dele «innhøstingen». Hva av dette kan vi nyttiggjøre oss i egen kommune framover? Alle gruppene sender det som jobbes frem gjennom dagen på e-post til KS BTV. Materialet vil deretter bli samlet i ett dokument som sendes ut til alle deltakerne i etterkant.

14 NyttBlikk- rekkefølge på presentasjoner 1. Styringsgruppa 2. Re 3. Ål 4. Tønsberg 5. Larvik 6. Nøtterøy 7. Holmestrand 8. Notodden 9. Tokke 10.Modum

15 Oversikt over cafebord Kommune Bord Bord Tønsberg 16. Tønsberg 17. Vinje Re 11. Re 12. Sandefjord Ål 2. Ål 4. Horten Tokke Modum 15. Tokke 4. Modum Larvik 5. Larvik 6. Lier Holmestrand 3. Holmestrand 10. Porsgrunn, Kongsberg, Røyken, Ørsta Notodden 8. Notodden 13. Sauherad Nøtterøy 9. Nøtterøy 18. Forskerbordet Styringsgruppa 1. Styringsgruppa 19. Sentrale parter-bordet

16 Veien til helhetlige tjenester via heltidskultur gjennom tilstrekkelig kapasitet og kompetanse i sannhetens øyeblikk. Ved Geir Johan Hansen

17 DET STORE HELTIDSVALGET arbeidsgiverpolitikk/arbeidsmiljo-og-ia/detstore-heltidsvalget/

18 Fra deltidskultur til heltidskultur via HELTIDSKOMPETANSE Eller «kunnskap om heltid--- å KUNNE SKAPE HELTID» Hvordan sikre oss tilstrekkelig innsikt slik at vi kan ta kloke valg og sette gode mål?

19 Andel heltid/deltid alle ansatte i turnus helse og omsorg i Norge 21 % Heltid Deltid 79 % PAI, KS 2016

20 FAFO, Moland

21 Helse og omsorg, alle kommuner, utvikling i stillingsstørrelser for ansatte i turnus, (figur 1B) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 100% eller mer over 80% under 100% over 70 til 80% over 60% til 70% over 50% til 60% over 40% til 50% over 20% til 40% 0% til 20% 10% 0% PAI, 2016

22 Helse og omsorg, alle kommuner, utvikling i stillingsstørrelser for ansatte i turnus, (figur 1B) 100% 90% 20,1 % 19,8 % 20,1 % 20,2 % 20,4 % 21,5 % 80% 11,3 % 11,8 % 70% 12,0 % 12,4 % 12,8 % 13,5 % 60% 16,2 % 15,9 % 15,7 % 15,6 % 15,4 % 15,7 % 50% 8,8 % 8,7 % 8,8 % 9,0 % 9,0 % 9,0 % 40% 8,6 % 8,5 % 8,1 % 8,1 % 7,7 % 7,7 % 30% 12,2 % 11,4 % 10,9 % 10,6 % 9,9 % 9,2 % 20% 10,0 % 10,4 % 10,4 % 10,4 % 10,4 % 9,8 % 100% eller mer over 80% under 100% over 70 til 80% over 60% til 70% over 50% til 60% over 40% til 50% over 20% til 40% 0% til 20% 10% 12,8 % 13,6 % 14,0 % 13,7 % 14,4 % 13,7 % 0% PAI, 2016

23 Kvantitativ forskningkvalitativ forskning 3k 3K

24 Å skape heltidskultur er en organisasjonsendring

25 Utviklet av Narvik kommune

26 Forutsetning for forbedring / utvikling Nåsituasjon Erkjenne behov for endring Ønsket framtidig situasjon (mål)

27 Samlet på for 4 soner i hjemmesykepleien i en og samme kommune - sommerferieavvikling

28 Hjemmetjeneste Planlagt bemanning turnusuke: 5 Faktisk bemanning kalenderuke: % 100% 90% 90% 80% 80% 70% 70% 60% 60% 50% 50% 40% 40% 30% 30% 20% 20% 10% 10% 0% man tirs ons tors fred lør søn 0% man tirs ons tors fred lør søn Relevant høgskole utdanning Relevant fagbrev Relevant høgskole utdanning Relevant fagbrev Uten relevant formell fagutdanning Uten relevant formell fagutdanning

29 Hjemmetjeneste 60 Planlagt bemanning turnusuke: 5 60 Faktisk bemanning kalenderuke: man tirs ons tors fred lør søn man tirs ons tors fred lør søn Relevant høgskole utdanning Relevant fagbrev Relevant høgskole utdanning Relevant fagbrev Uten relevant formell fagutdanning Uten relevant formell fagutdanning

30 Hvordan håndterer dere variasjoner i drift? Er dere dimensjonert for å takle variasjonene? Eller utløser en hver variasjon behov for innleie? Hvordan slår dette ut i organisasjonen i forhold til kvalitet, arbeidsmiljø og effektivitet?

31 Eksempel fra en kommune i Finnmark Antall stillinger fordelt etter stillingsprosent: Antall stillinger i 100% 127 av stillingene (50 %) er vakante helgestillinger I sum er 29,9 % av de faste stillingene er vakante Dette utgjør ca. 14 årsverk altså 5 % av totale årsverk Mellom 51-99% Under 50%

32 3 x 33,3 % = 100 % 33 % 33 % 33% Ansettelse Opplæring Personal-/informasjonsmøter Personaloppfølging Sykefraværsoppfølging Innhente informasjon om bruker osv 100% 100% 100% HVA KOSTER EN DELTIDSSTILLING OG HVILKEN EFFEKT SITTER VI IGJEN MED?

33 Skuta lekker

34 Endringer og omstilling for å møte nye krav Kritiske faktorer: Krever en omforent forståelse av utfordringsbildet OG om hvordan vi skal løse oppgavene Krever at vi klarer å knytte sammen det vi snakker om med det som besluttes og det vi gjør. OG MED HÅNDEN PÅ HJERET KAN VI SI AT DET ER DET SOM HAR SKJEDD?

35

36 Hvilke konsekvenser har dagens arbeidstidsordningspraksis? Organisering av turnus Plan for bemanning, arbeidstid på hverdager og helg Fast ansatte utover bemanningsplan Omfanget av overtid og vikarer Antall arbeidstimer i helgene Planlagt og faktisk kompetansesammensettingen ukedager og helg Direkte økonomiske konsekvenser Indirekte økonomiske konsekvenser = tid til innleie og personledelse fordelt på ledere, sekretærer og medarbeidere Konsekvenser medarbeidere Omdømme, rekruttering, myndiggjøring av medarbeidere, sykefravær og trivsel Konsekvenser brukere Medisinbruk, tvangsvedtak, muligheten til medvirkning, ro og Forutsigbarhet, pasient sikkerhet, kontinuitet

37 Et interessant spørsmål Er dagens tjeneste utformet slik at jeg ville ønske å motta den selv?

38 Pause

39 Presentasjoner

40 Lytt deg inn på det du hører. Reflekter ut fra rolle og erfaring. Hva undrer du deg over? Hva ønsker du å høre mer om?

41 Erfaringsutveksling gjennom dagen 30 minutter 1. Kommunevis: bli enige om hvilke presentasjoner dere ønsker å få utdypet og hvem som går hvor. Det blir tre vendinger. 2. Vi «Høster» fra andres erfaringer. Høstingen starter ved at hver besøkende forteller hva de ønsker at verten utdyper (1 min pr. kommune). 3. Deretter utdyper verten kommunens erfaringer med utgangspunkt i spørsmålene. Alle noterer ned gode ideer og innspill i et notat. 4. Gi innspill til verten underveis. 5. Samles i egen kommunegruppe og dele «innhøstingen». Hva av dette kan vi nyttiggjøre oss i egen kommune framover?

42 NyttBlikk- rekkefølge på presentasjoner 1. Styringsgruppa 2. Re 3. Ål 4. Tønsberg 5. Larvik 6. Nøtterøy 7. Holmestrand 8. Notodden 9. Tokke 10.Modum

43 Oversikt over cafebord Kommune Bord Bord Tønsberg 16. Tønsberg 17. Vinje Re 11. Re 12. Sandefjord Ål 2. Ål 4. Horten Tokke Modum 15. Tokke 4. Modum Larvik 5. Larvik 6. Lier Holmestrand 3. Holmestrand 10. Porsgrunn, Kongsberg, Røyken, Ørsta Notodden 8. Notodden 13. Sauherad Nøtterøy 9. Nøtterøy 18. Forskerbordet Styringsgruppa 1. Styringsgruppa 19. Sentrale parter-bordet

44 Erfaringsutveksling gjennom dagen 20 minutter x 3 runder 1. Kommunevis: bli enige om hvilke presentasjoner dere ønsker å få utdypet og hvem som går hvor. Det blir tre vendinger. 2. Vi «Høster» fra andres erfaringer. Høstingen starter ved at hver besøkende forteller hva de ønsker at verten utdyper (1 min pr. kommune). 3. Deretter utdyper verten kommunens erfaringer med utgangspunkt i spørsmålene. Alle noterer ned gode ideer og innspill i et notat. Gi innspill til verten underveis. 4. Samles i egen kommunegruppe og dele «innhøstingen». Hva av dette kan vi nyttiggjøre oss i egen kommune framover?

45 Hvilken indikator kan egne seg for å måle heltidskultur? Vi gjennomfører en mentometerundersøkelse. Ved FAFO forsker Leif Moland

46 Lunsj

47 Erfaringsutveksling gjennom dagen 30 minutter 1. Kommunevis: bli enige om hvilke presentasjoner dere ønsker å få utdypet og hvem som går hvor. Det blir tre vendinger. 2. Vi «Høster» fra andres erfaringer. Høstingen starter ved at hver besøkende forteller hva de ønsker at verten utdyper (1 min pr. kommune). 3. Deretter utdyper verten kommunens erfaringer med utgangspunkt i spørsmålene. Alle noterer ned gode ideer og innspill i et notat. Gi innspill til verten underveis. 4. Samles i egen kommunegruppe og dele «innhøstingen». Hva av dette kan vi nyttiggjøre oss i egen kommune framover?

48 Pause

49 Panel med forskere og representanter for sentrale parter

50 Gjennomføring Forsker fremlegg (20 min) Nasjonale parter (20 min) Plenumdialog (20 min)

51 Avslutning v/ Regiondirektør Jan Erik Innvær og veien videre

52 Læringsnettverket NyttBlikk BTV MÅLET for arbeidet er å bidra til utvikling av gode tjenester; gjennom å utvikle en kultur for å arbeide heltid i den enkelte kommune GJENNOMFØRING 4 samlinger + evalueringssamling - Oppgaver og lokalt arbeid mellom samlingene - Fokus på prosessene i den enkelte kommune - Innsikt - Reflektere innad i kommunen og sammen med andre kommuner Første runde NyttBlikk : Telemark: Notodden, Tokke Vestfold: Larvik, Nøtterøy, Tønsberg, Re, Holmestrand Buskerud: Modum, Ål Andre runde NyttBlikk (frist 1. des. 2017) : Buskerud: Lier, Øvre Eiker, Nore og Uvdal, Ringerike Telemark: Nome, Sauherad, Vinje og Tinn Vestfold: Horten og Sandefjord

53 Vel hjem