ÅPEN - NYSKAPENDE - SAMHANDLENDE. T e m a : K v a l i t e t i t j e n e s t e n

Transkript

1 T e m a : K v a l i t e t i t j e n e s t e n

2 Presentasjon av Trøndelagsmodellen. Kan Trøndelagsmodellen være et verktøyet for å nå målet om at heltid er hovedregelen i offentlig sektor? - Økt helhetlig fokus på heltidskultur mulig prosjekt i Trøndelag! Vi spør fordi tiltak som er iverksatt ikke har gitt ønsket effekt. (tidligere forskningsprosjekt, pilotprosjekt, arbeidsmonitoren) Refleksjon rundt arbeidsmetoder

3 Malvik kommune Malvik kommune er ingen unntak fra resten av kommune- Norge hva gelder deltid Totalt i kommunen: 56,7 % heltid Helse og velferd: 34,4 % heltid, helse og rehab. 23,7% hjemmesykepleien 27,0 % Barnehage: 56,4 %

4 Funn i egen organisasjon Kjønnsrollene er fortsatt tydelig Omsorgsrollen gjenspeiler seg ikke bare i brukerperspektiv, men også i ansatte- og lederperspektivet Varierende kvalitet i tjenesten Lite eller ingen involvering av brukere/innbyggere Mye fokus på ansatte perspektivet i stedet for tjenesteperspektivet Et stort antall deltidsstillinger og ekstravakter virker trolig selvforsterkende Deltid - stor utfordring i mange år Kultur og holdning som sier at det er for hardt å stå i hel stilling Manglende økonomiske prioriteringer Arbeidsgiverpolitikk og rekrutteringspolitikk Tariffavtale

5 Kvalitet i arbeidet Kvalitetsmål må også forankres strategisk nivå Brukerinvolvering Tydelig ledelse Rapportering Digitalisering Innovasjon Gode systemer Kompetanse Tilstedeværelse Yrkesstolthet Karriereutvikling Planmessig drift Arbeidsmetoder

6 Kvalitetskultur i Malvik kommune Kommunene har fått delegert store oppgaver innen helse gjennom samhandlingsreformen. Økt konkurranse med de private Behov for høy kvalitet i tjenesteutføringen Økt brukermedvirkning befolkningen stiller tydeligere krav Tariffestet «heltidsstilling er det vanlige» Effektiv bruk av kompetanse Politiske vedtak om økt andel heltid En attraktiv arbeidsgiver

7 Fakta hentet fra arbeidsgiver - monitoren For kommunesektoren under ett har andelen heltidsansatte økt fra 50 til 51prosent i perioden 2015 til 2016 Stort arbeidskraftspotensial ligger i økte stillingsandeler og heltid Uendret gjennomsnittlig stillingsstørrelse de siste år Iverksatte tiltak for å øke heltidsandelen har for 65% av kommunene og 43% for fylkeskommunene i liten grad eller ikke i det hele tatt, hatt effekt

8 Trøndelagsmodellen som arbeidsmetode Presentert på KS sin strategikonferanse i vinter Modellen beskriver sju steg for hvordan kommunen kan hente inn og omsette beste tilgjengelige kunnskap til målrettede tiltak gjennom felles forståelse, medvirkning og forankring. Arbeidsmetoden har fått internasjonal oppmerksomhet Metoden er mulig å bruke på andre områder

9 Nyhet i juni: Trøndelagsmodellen Malvik kommunes folkehelsearbeid med Malvikstien får nå ekstra oppmerksomhet Samarbeid med NTNU Senter for helsefremmende forskning har resultert i at Malvikstien har fått en rolle i det europeiske folkehelseprosjektet Horisont INHERIT. Dette er et omfattende prosjekt som består av 18 partnere og 13 land i Europa. Prosjektet har fokus på bærekraft, helsefremmende lokalsamfunn og tiltak som bidrar til å utjevne sosiale ulikheter og god helse i befolkningen. I juni måned ble det klart at Malvikstien er valgt ut som et eksempel på "beste praksis" innen folkehelse. Dette sammen med 11 andre tiltak i Europa. Tiltakene skal nå evalueres nærmere i samarbeid med et internasjonalt faglig nettverk. Den populære stien har fått ringvirkninger langt utover våre grenser. Det er registrert passeringer på Malvikstien siden åpningen i Statistikken viser at det er størst utfart i helgene, med et snitt på 233 passeringer hver dag. I ukedagene er det et snitt på 148 passeringer. NYHET i oktober: Malvikstien presentert ved Queen s University, Kingston, Canada

10 Modellen Modellen er utviklet i innovasjonsprosjektet Fra kunnskap til handling og fra handling til kunnskap. Samarbeidsprosjekt mellom Vikna-, Steinkjer- og Malvik kommune. Fylkeskommunene, Fylkesmennene i Trøndelag. HUNT forskningssenter NTNU og NTNU senter for helsefremmende forskning

11 Arbeidsmetode En arbeidsmetode for å velge, sette i verk og evaluere kunnskapsbaserte tiltak Arbeidsmetoden er ikke beregnet til spesielle fag eller sektorer, men vil kunne benyttes i andre sammenhenger hvor målet er å utvikle og forbedre praksis jfr s. 4 i veilederen..

12 Modellen Stegene i modellen og aktørene

13 Skisse ÅPEN - NYSKAPENDE - SAMHANDLENDE

14 Steg 1. Samfunnsoppdraget Kvalitet i tjenestene Oversikt over påvirkningsfaktorer Forankring, oppfølging og rapportering i henhold til plan- og styringssystem, lov og avtaleverk Strategi for medvirkning og deltakelse Strategi for tverrsektoriell samhandling

15 Steg 2. Klargjøre kunnskapsgrunnlaget Innhente beste tilgjengelig kunnskap Skape felles forståelse for utfordringsbildet Kunnskapsbasert og systematisk kvalitetsarbeid forutsetter sammenstilling av et bredt kunnskapstilfang som grunnlag for felles forståelse

16 Steg 3. Involvere og utvikle Involvere og skape felles forståelse for kvalitetstiltak i kommunen Gjennomføre idedugnad f.eks. søkekonferanse som metode Lage en konkret plan for aktuelle kvalitetstiltak De som blir berørt av planer og tiltak, må være med på denne prosessen

17 Steg 4. Planlegge tiltak Oppfølging av idedugnaden eller søkekonferansen Oppdatering(hvis forutsetninger endrer seg(mer kunnskap, enighet om begrep, flere aktører? Plan for tiltak (målet er å styre arbeidet, beskriv hovedmål, delmål og effektmål og resultatmål. Aktiviteter og prosesser, finansiering osv. Kommunikasjon og informasjon. Kommunikasjonsplan for de forskjellige målgruppene

18 Steg 5. Gjennomføre Statusoppdatering. Sjekk om forutsetninger har endret seg.. Gjennomføre tiltak. Fordel ansvar og roller. Relevante lover og regler skal følges, kompetansehevingstiltak må vurderes Beskrive og dokumenter. Opprett felles digital arena, beskriv nøkkelroller og meningsbærere i kommuneorganisasjonen. Lag rutiner for dokumentasjon.

19 Steg 6. Evaluere Planlegging av evalueringsarbeidet. Evaluering handler om hvorvidt bestemte målsettinger og tiltak har ført til tilsiktede effekter Evalueringsformer, resultatevaluering, effektevaluering, prosessevaluering Rapportering. Skrives rapporter etter at evalueringsmaterialet er samlet inn, organisert og tolket

20 Steg 7. Videreføre fra handling til ny kunnskap Avklare de viktigste erfaringene fra arbeidet. Eks. kunnskapsgrunnlaget, oppdateringer, brukererfaring osv Samle kunnskapen som grunnlag for beslutninger. Relevante administrative og faglige arenaer i kommunen, relevante politiske arenaer. Delta på sentrale politiske og administrative og faglige møteplasser for å spre kunnskap, regionale og nasjonale møteplasser

21

22

23 Funn i undersøkelse FAFO i samarbeid med fagforbundet 80% av deltidsansatte melder i undersøkelsen om at deltidsarbeidet er basert på frivillighet. Kvinner med kortere utdanning arbeider oftere deltid enn andre kvinner Misfornøyd med arbeidstidsordningene Sterk kjønnsdeling av arbeidsmarkedet(kvinne- og mannsdominerte bransjer)

24

25

26

27

28 Klikk for å legge inn tekst ÅPEN - NYSKAPENDE - SAMHANDLENDE