Erstatning for klimabetinget avlingssvikt

Transkript

1 Erstatning for klimabetinget avlingssvikt Nytt siden samlingen i august Utbetaling av forskudd Vekstgruppe grovfôr Hjelpeskjema Utfylling søknadsskjema Vekstgruppe korn Gjennomsnittsavling Oljevekster, åkerbønner, oljedodre, konserveserter, engfrø Utfylling søknadsskjema Andre vekstgrupper ++ Forventninger til kommunens saksbehandling Foto: NLR Viken avlingssvikt 2018

2 Hva er nytt siden august? Korn slått til grønnfôr. Bonden mottar AK-tilskudd til korn og erstatning beregnes i vekstgruppe korn MEN de som høstet i perioden juli kan søke erstatning i vekstgruppe grovfôr hvis de ønsker det (det gir ofte langt større erstatning) og fortsatt få AK-tilskudd korn Grovfôrsats økt fra 3,85 kr/fem til 5,40 kr/fem (foretak med grovfôrdyr) Maksimalutbetaling hevet til 1,5 mill. kr per vekstgruppe Innsendt søknad med vedlegg kommer til postmottak i kommunen og hos Fylkesmannen Attestert søknad med vedlegg kommer til postmottak hos Fylkesmannen Fylkesmannen sender vedtaksbrev som elektronisk forsendelse til søker og kommune (søker får brevet i Altinn) Fylkesmannen gir kommunene tilbud om skjønnsmidler for saksbehandling/avlasting av landbrukskontoret (søknadsfrist 27. september) Prognose > 1000 søknader og > 100 mill. kr i erstatning i Vestfold. (Siste 10 år til sammen 638 søknader og 37,5 mill. kr i erstatning.)

3 Utbetaling av forskudd Ministrene har lovt utbetaling av forskudd fra 6. august Egen utfylling av omsøkt forskuddsprosent i det elektroniske søknadsskjemaet i Altinn. Søker må beskrive begrunnelse under skadeårsak i tillegg til å fylle inn forskuddsprosenten. Grovfôrdyrkere som må kjøpe inn grovfôr til egne dyr har førsteprioritet, men vi strekker oss langt for å utbetale forskudd. Foretak som har levert kornet, bør vente på oppgjørsbrevene. Anslått avling viktig arealene må være i samsvar med søknad PT Kommunen attesterer søknaden og FM gjør vedtak om utbetaling av forskudd Søker kan åpne søknaden for å sende inn supplerende/korrigerte opplysninger som epost til kommunen (ikke i det elektroniske skjemaet). Kommunen setter inn riktige data og attesterer søknaden på nytt.

4 Søknad om forskudd i Altinn

5 Erstatning grovfôr - foretak med grovfôrdyr Hjelpeskjema erstatning grovfôr foretak bør fylle ut hjelpeskjemaet, men trenger hjelp og kvalitetssikring fra kommunen Bonden foretar opptelling av fôrlager så tett opp til innsett av beitedyra som mulig (forutsatt avsluttet innhøsting) 10 % av fôrlagrene telles opp av kommunen (risikobasert) Kommunevise normavlinger brukes i stedet for foretakets tidligere års avling Korrigert areal etter kontroll mot antall dyr og salg av grovfôr brukes i beregningen (iflg. rundskrivet). Hva betyr det i år? Krav om å høste det som er mulig i år («begrense avlingssvikten»). Evt. estimere uhøstet avling som legges til avlingen i erstningsberegningen.

6 Erstatningsberegning vekstgruppe grovfôr med grovfôrdyr PT-kode Areal dekar Normavling FEm/dekar Fulldyrka eng (540) Overflatedyrka eng (430) Andre grovfôrvekster Sum - Egenandel 30 % av "Sum normalavling FEm" - Avling i skadeåret, FEm = Erstattet avling, FEm Sats kr/fem Erstatning, kr Normalavling FEm Utmark og innmarksbeite PT-kode 212 er ikke med i erstatningsgrunnlaget

7 BEREGNING AV ERSTATNING FOR FORETAK SOM HAR GROVFÔRDYR: Oppmålt grovfôrlager + Beregnet fôropptak av beiting og fôring med grovfôr fra grovfôrarealet før innsett av dyra (fulldyrka og overflatedyrka areal). Gjelder også innefôring. - Grovfôr brukt gjennom sommeren (på de registrerte fôrdagene) fram til innsett som ikke er produsert på grovfôrarealet + Solgt grovfôr produsert på grovfôrarealet = Skadeårets avling FEm Kommentar Fôr som er produsert på det omsøkte grovfôrarealet. Fôr på lager som ikke skal tas med: Overlagret fôr, innkjøpt fôr, grønnfôr/grovfôr slått på eget kornareal, grønnfôr produsert etter korn o.l., fangvekster, grønngjødsling, frøhalm, halm o.l. Antall fôrdager reduseres når dyrene har beitet på innmarksbeite/utmarksbeite. Overlagret fôr fra fjoråret, innkjøpt fôr, fôr produsert på andre arealer enn de omsøkte (korn slått til grønnfôr), frøhalm, halm og potet/grønnsaksavfall. Hjelpeskjema for registrering av beitedager og korrigert grovfôrbruk

8 HJELPESKJEMA FOR REGISTRERING AV BEITE-/FÔRDAGER I VEKSTSESONGEN Dyreslag Antall dyr Fôr fra fulldyrket og overflatedyrket areal i søknaden Fra (dato) Innmarksbeite og utmarksbeite Til Fra Til (dato) (dato) (dato) Andel av Antall dager med grovfôropptak fra beite/fôr høstet på fulldyrket/ fulldyrket/overflatedyrket jord * overflatedyrket jord i søknaden, % Mjølkekyr Ammekyr Ammekyr Øvrige storfe Øvrige storfe Øvrige storfe Øvrige storfe Antall dyr Antall dager Sum fôrdager Mjølkekyr Ammekyr Ammekyr Mjølkekyr og ammekyr Øvrige storfe Øvrige storfe Øvrige storfe Øvrige storfe Øvrige storfe

9 KORRIGERING FOR GROVFÔR SOM IKKE ER PRODUSERT PÅ DET OMSØKTE GROVFÔRAREALET I ÅR OG ER BRUKT SOM SUPPLERINGSFÔR PÅ DE REGISTRERTE FÔRDAGENE PÅ FULLDYRKA OG OVERFLATEDYRKA JORD Type grovfôr FEm Kommentar* Overlagret grovfôr fra fjoråret Innkjøpt grovfôr Korn slått til grønnfôr Fangvekster/grønngjødsling Frøhalm Halm Potet/grønnsaksavfall Annet grovfôr *Oppgitt grovfôr må anslås i FEm og dokumenteres eller sannsynliggjøres Antall rundballer, m3 silo, kg høy osv. Antall rundballer surfôr, høyensilasje, kg høy osv. Antall rundballer, m3 Antall rundballer, m3 Antall rundballer, ensilert? behandlet? Antall rundballer, ammoniakkbehandlet? Kg, m3 Dialog med bonden om utfylling av hjelpeskjemaet, utfylling av antall dyr og fôrdager i søknadsskjemaet Altinn og evt. korrigering for suppleringsfôr Informasjon til bonden om hvordan fôrlageret skal telles opp

10 BEREGNING AV ERSTATNING FOR FORETAK SOM HAR GROVFÔRDYR: Oppmålt grovfôrlager + Beregnet fôropptak av beiting og fôring med grovfôr fra grovfôrarealet før innsett av dyra (fulldyrka og overflatedyrka areal). Gjelder også innefôring. - Grovfôr brukt gjennom sommeren (på de registrerte fôrdagene) fram til innsett som ikke er produsert på grovfôrarealet + Solgt grovfôr produsert på grovfôrarealet = Skadeårets avling FEm Kommentar Fôr som er produsert på det omsøkte grovfôrarealet. Fôr på lager som ikke skal tas med: Overlagret fôr, innkjøpt fôr, grønnfôr/grovfôr slått på eget kornareal, grønnfôr produsert etter korn o.l., fangvekster, grønngjødsling, frøhalm, halm o.l. Antall fôrdager reduseres når dyrene har beitet på innmarksbeite/utmarksbeite. Overlagret fôr fra fjoråret, innkjøpt fôr, fôr produsert på andre arealer enn de omsøkte (korn slått til grønnfôr), frøhalm, halm og potet/grønnsaksavfall.

11 Erstatningsberegning vekstgruppe grovfôr med grovfôrdyr PT-kode Areal dekar Normavling FEm/dekar Fulldyrka eng (540) Overflatedyrka eng (430) Andre grovfôrvekster Sum - Egenandel 30 % av "Sum normalavling FEm" - Avling i skadeåret, FEm = Erstattet avling, FEm Sats kr/fem Erstatning, kr Normalavling FEm Utmark og innmarksbeite PT-kode 212 er ikke med i erstatningsgrunnlaget

12 Erstatning grovfôr - salgsproduksjon Erstatningen beregnes som annen salgsproduksjon (foretakets egen gjennomsnittsavling) Kommunens normavling brukes når foretaket ikke har tidligere salg av grovfôr Hvor mange grovfôrdyr kreves før erstatningen kan beregnes for foretak med grovfôrdyr? Venter på svar fra Landbruksdirektoratet

13 Korn slått til grønnfôr Korn slått til grønnfôr (ca dekar?) Hovedregel 1 rundballe = 144 FEm. Unntaksvis bruke lavere innhold enn 144 FEm per rundballe, men det må dokumenteres med fôranalyser. 1 FEm = 1 kg korn (uavhengig av kornslag). Beregnet grønnfôravling legges til årets avling Salg dokumenteres med faktura. Egne grovfôrdyr rundballer lagres adskilt/merkes. Stole på det som bonden oppgir. Evt. kontroll fôrlager. Sparte høstekostnader trekkes ikke når søker har høstet grønnfôret selv, har betalt for høsting eller har egen tresker som ville ha blitt brukt til høsting av kornet Foretak som har slått til grønnfôr juli, kan velge om de heller vil søke erstatning i vekstgruppe grovfôr. Det gir større erstatning! Søker og beholder AKtilskudd til korn for arealet. Foretak med grovfôrdyr kan få så mye større erstatning i vekstgruppe grovfôr at det oppveier det tapte arealtilskuddet for korn (grønnfôr høstet før og etter juli) Eksempel erstatningsberegning: 1 dekar Grovfôr 430 FEm 30 % egenandel 129 FEm - 0,5 rundballe 72 FEm = 229 FEm x 5,40 kr/fem = 1237 kr 1 dekar Bygg 430 kg 30 % egenandel 129 kg 0,5 rundballe 72 kg = 229 kg x 2,40 kr/kg = 550 kr

14 Beregning vekstgruppe korn Gjennomsnittsavling 5 (beste) av 6 foregående år. Søker skal ta ut det dårligste året. Når det er andre vekster enn korn i søknaden, kan det være uklart hvilket år som er dårligst. FM kan etter skjønn fastsette gjennomsnittsavlingen når foretaket ikke har dyrket veksten tidligere. Vi ønsker «argumentasjon» fra søker og kommunen. Leveransedata fra kornmottak inkl. leierensing og leiemaling Inntektsføre erstatningen på dette året? Vi spør regnskapskontorene! Hvordan ta inn oljevekster, åkerbønner, oljedodre, konserveserter, engfrø i søknaden?

15 Vekstgruppe: Korn og annet frø til modning Vekst Sats, kr pr. kg Hvete 2,85 Rug/rughvete 2,45 Bygg 2,40 Havre 2,25 Oljefrø 5,40 Erter til modning og konserveserter 3,30 Bønner til konserves (høstet før modning) 4,40 Raigras 15,40 Timotei og engsvingel 28,00 Rødsvingel, engrapp, kløver mfl. 68,00

16 Erstatningsberegning vekstgruppe korn Sum Hvete Rug Bygg Havre Oljefrø Åkerbønner Engfrø gr. 2 Konserveserter Areal i skadeåret Foretakets normalavling, kg/daa Foretakets normalavling, kg Egenandel 30 %, kg Avling i skadeåret, kg = Avling som erstattes, kg Sats per kg 2,85 2,45 2,40 2,25 5,40 4,40 28,00 3,30 = Avling som erstattes, kr Sparte høstekostnader, kr* = Erstatning til utbetaling, kr Uhøstet areal (godkjent av kommunen) Sparte høstekostnader per dekar Avlingsprosent 50 % 88 % 60 % 50 % 58 % 21 % 95 % 45 % Sparte høstekostnader for uhøstet areal: Egen tresker? Ellers 100 kr/dekar (70 % av 140 kr)

17 Andre vekstgrupper ++ Svikt i avlingskvalitet erstattes ikke, men salgbar avling er grunnlag for erstatningsberegningen Dokumenterte avlinger i kg fra regnskapet brukes i erstatningsberegningen Avrens potet, gulrot skal med da det regnes som salgbar avling (sprit, potetmjøl, fôr) Samme beregningsgrunnlag i skadeåret som for gjennomsnittsårene (s 17 i rundskrivet). Potetpakkerier som ikke veier opp og betaler for avrens? Gulrot til fôr som er gitt bort og ikke dokumentert i gjennomsnittsårene? Utsortert løk er ikke salgbar og kan erstattes Blomkål som aldri hadde salgbar kvalitet pga. varmen i sommer, kan erstattes(?) Grønnsaker som ikke ble solgt pga. «markedssvikt», erstattes ikke Jordbær som ikke ble plukket pga. tidlig modning og manglende plukkere, erstattes ikke, men blir det oppdaget?? Nytt i det siste rundskrivet: Det kan stilles krav om vanning av intensive produksjoner på tørkeutsatt jord når det er behov for vanning. Avling på rot erstattes ikke tap på lager (s21) eller annen avling ødelagt etter høsting (fôr) Avling behøver ikke høstes hvis høstekostnaden er større enn verdien og kommunen har godkjent arealet ved befaring. Restverdien skal fastslås og komme til fradrag i beregningen (s20) Økologisk areal (ikke areal under omlegging) må utgjøre mer enn 50 % av totalarealet i vekstgruppa

18 Forventninger til kommunens saksbehandling Informasjon til bøndene: Søknadsfrist 31. oktober! Registrere dato for mottatte papirsøknader Befaring (10 % i følge veileder) - alle søknader i frukt, bær, potet og grønnsaker Arealer som ikke skal høstes må godkjennes av kommunen gjennom en befaring Kontroll av minst 10 % fôrlager ved innsett av dyrene på høsten! Hjelpe bøndene med elektroniske søknader i ELF (via Altinn) Saksbehandling i ELF: Legge inn papirsøknader Kvalitetssikre søkers opplysninger. Fylkesmannen sjekker vanligvis ikke arealene. Skrive inn kommunens påtegninger og attestere søknaden Ofte må søknaden attesteres før all dokumentasjon er klar. Ettersendt dokumentasjon sendes til Fylkesmannen ved attestering av søknaden. Lagre ofte Midlertidig tilgang i ELF for innleid hjelp? Dokumentasjon fra regnskap for noen vekster (hovedbok, bilag). Bruk regnskapskontorene!

19 Dokumentasjon fra regnskapskontorene 2 i satsforskriften: «Avlingsmengde i kg slik det er dokumentert i regnskap, legges til grunn for skadeåret og gjennomsnittsårene» Fordele avlingene på riktig produksjonsår (ofte ikke samsvar med regnskapsår) Salgsproduksjonene potet, grønnsaker, frukt og bær: Avling i kg og kr attestert av regnskapskontoret Attestering av gjennomsnittsårene og skadeåret Vekstgruppe korn: Leveransedata for korn, oljefrø og delvis åkerbønner Andre vekster dokumenteres med avregninger eller rapporter fra mottaker (FK, Norgesfôr, Findus, Norrek) Alternativ: attestert søknad fra regnskapskontoret (gjennomsnittsårene og skadeåret) Vekstgruppe grovfôr: Kun aktuelt for skadeåret for de som har grovfôrdyr (kommunevise normavlinger) Salg av grovfôr dokumenteres med faktura (gjennomsnittsårene og skadeåret) Alternativ: attestert søknad fra regnskapskontoret (gjennomsnittsårene og skadeåret)

20 Tilskudd til drenering Rikelige rammer! Spør om mer hvis dere trenger mer midler Søker skal i 2019 søke tilskudd til drenering i Agros via Altinn Miriam orienterer Ønskelig med egne dreneringsavtaler eller avtalt kostnadsdekning for drenering i jordleieavtalene når det dreneres på leid jord Spørsmål?