Nytt i regelverk og rundskriv for søknadsomgangen Kommunesamling Rogaland,

Transkript

1 Nytt i regelverk og rundskriv for søknadsomgangen 2018 Kommunesamling Rogaland,

2 Hva er nytt? Nytt fra jordbruksoppgjøret Tørke Ny regel om tilskudd til frukt, bær, grønt og potet ( 5) Endrede normer for avkorting ved feilopplysning ( 12) i rundskriv

3 Jordbruksoppgjøret husdyr Nytt tilskudd til små og mellomstore melkebruk Tiroler Grauvieh kan gi grunnlag for tilskudd som ammeku Søknadsomgangen 2019; antall egg levert til rugeri legges til grunn for tilskuddsutbetalingen til verpehøner i rugeeggproduksjon Endringer i satser og intervaller Foto hentet fra

4 Jordbruksoppgjøret 2018 areal og annet Sone 5 deles opp i sone 5A og 5B Sone 5, 6 og 7; Faktorene som brukes for å fastsette maksimalt tilskuddsberettiget innmarksbeiteareal og grovfôrareal økes med 25 % Det gis økologisk arealtilskudd til arealer i første års karens Endringer i satser og intervaller Fjernet minstebeløpsgrense for utbetaling Innfører minstegrense på 500 kr for krav om tilbakebetaling

5 Presiseringer knyttet til tørken 2018 «( )hvis foretaket gjør det som kan forventes i løpet av vekstsesongen, vil de kunne få tilskudd for veksten de har sådd, til tross at avlingene er skadet av tørke. Det vil ikke være nødvendig å søke dispensasjon». Foretaket kan velge hvilken kultur de søker tilskudd for, dersom det er etablert en ny kultur for høsting inneværende sesong Dersom flere foretak har disponert arealet i samme vekstsesong, er det foretaket som disponerer arealet 1. august som kan søke tilskudd for arealet Det gis generell dispensasjon fra kravet om fôropptak fra beite Grønngjødslingsarealer kan brukes til fôr eller beites Det gis arealtilskudd som korn også når korn ensileres Foto; Colorbox

6 Ekstrautbetaling av husdyr- og arealtilskudd grunnet tørken 2018 Ekstrautbetaling av husdyrtilskudd og arealtilskudd til grønnsaker i Bjerkreim, Gjesdal, Strand, Sokndal, Eigersund og Lund Utbetales på bakgrunn av tall hentet fra søknad om produksjonstilskudd Det utbetales maksimalt kr per foretak Dyreslag/vekstgruppe Melkekyr Ammekyr Andre storfe og hest Sau, geit og hjort Grønnsaker Sats kr/dyr 860 kr/dyr 430 kr/dyr 130 kr/dyr 500 kr/daa Foto: Landbruks- og matdepartementet

7 Tilskudd til frukt, bær, grønt og potet ( 5) I jordbruksoppgjøret 2017 ble det bestemt at det skulle åpnes for å gi tilskudd ved direktesalg av frukt og grønt. Bakgrunnen for endringen er beskrevet i Prop. 141 S kapittel 7.6.2: «Med en ordning der foretakene er berettiget tilskudd dersom de kan dokumentere omsatt mengde frukt, bær eller grønt ved hjelp av regnskapsbilag, vil større mengder produsert vare være berettiget distriktstilskudd enn i dag. En slik ordning vil eliminere en forskjellsbehandling av omsetningskanaler, og stimulere til at produkter som er av god kvalitet, men som ikke blir kjøpt av omsetningsledd på grunn av form eller størrelse, blir solgt via andre kanaler».

8 Ny bestemmelse «5.Tilskudd til grønt- og potetproduksjon Det kan gis distriktstilskudd for frukt, bær og veksthusgrønnsaker og salat på friland. Det kan gis distriktstilskudd for matpotet dyrket i Nord-Norge. For å motta tilskudd må foretaket ha disponert arealet produksjonen av varene har foregått på, og ha omsatt varene i den perioden som framgår av jordbruksavtalen. Det gis kun tilskudd for førstegangsomsetning av varer. Det gis ikke tilskudd for kassabel vare. Foretak som selger bearbeidede varer må kunne legge fram produksjonslogg eller resept. Produksjonsloggen skal inneholde antall kg råvare som ble bearbeidet og hvilken mengde ferdigvare dette ga. Resepten skal angi antall kg råvare som inngår i produksjonen av en angitt mengde ferdigvare. Foretaket må kunne legge frem salgsbilag der omsatt mengde er spesifisert i kg, unntatt for: a) Varer som har omregningsfaktor fra én mengdeenhet til en annen i medhold av jordbruksavtalen eller forskrift. I disse tilfellene kan begge mengdeenhetene benyttes i salgsbilaget. b) Bearbeidede varer. I disse tilfellene skal det være samme mengdeenhet i salgsbilaget og i resepten eller produksjonsloggen.»

9 Vilkår 1. Foretaket må ha «disponert arealet produksjonen av varene har foregått på» 2. Foretaket må ha «omsatt varene» i søknadsåret «omsatt vare» = levering av vare mot vederlag «varene» = både råvarer (frukt, bær, grønt og potet som ikke er bearbeidet) og bearbeidede varer (eks. saft, juice eller syltetøy) 3. Det gis kun tilskudd for førstegangsomsetning av varer 4. Det gis ikke tilskudd for kassabel vare «kassabel vare» = en vare som ikke er av god nok kvalitet på omsetningstidspunktet

10 Foretaket må ha dokumentasjon på salget Femte ledd: foretaket må kunne fremlegge salgsbilag der omsatt mengde er spesifisert i kg Unntatt for: Varer som har omregningsfaktor Bearbeidede varer. Salgsbilaget skal inneholde mengden bearbeidet vare som er solgt. Mengdeenheten i salgsbilaget må være den samme som i produksjonsloggen/resepten. Fjerde ledd: Foretak som selger bearbeidede varer må kunne fremlegge produksjonslogg eller resept Produksjonslogg antall kg råvare og hvilken mengde ferdigvare dette ga. Eks kg epler ga 6000 liter eplejuice. Resept en oppskrift som viser antall kg råvare som inngår i produksjonen av angitt mengde ferdigvare. Eks antall kg jordbær man må bruke for å lage 500 kg syltetøy.

11 Endrede retningslinjer for avkortingens størrelse ved avkorting for feilopplysninger Endrede retningslinjer i revidert kommentarrundskriv til del : «Hovedregelen er at foretaket skal avkortes et beløp tilsvarende merutbetalingen. Saksbehandler må likevel alltid vurdere om det er rimelig og forholdsmessig å avkorte merutbetalingen i den enkelte sak, eller om avkortingsbeløpet bør settes høyere eller lavere. Eksempelvis bør avkortingsbeløpet settes høyere dersom foretaket har gitt feilopplysninger ved flere søknadsomganger. Dersom størrelsen på merutbetalingen blir uforholdsmessig høy i forhold til feilopplysningen som er gitt, kan dette tilsi at avkortingen bør settes lavere enn merutbetalingen. Beløpet som avkortes kan aldri være større enn foretakets tilskuddsutbetaling etter bunnfradrag i det enkelte søknadsår.»

12 Endrede retningslinjer for avkortingens størrelse Enklere retningslinjer hovedregelen at avkorter merutbetalingen Skyldgraden er ikke lenger styrende for vurderingen av hvor mye som skal avkortes Saksbehandler må alltid foreta en vurdering av om avkortingsbeløpet bør settes høyere eller lavere enn merutbetalingen ut fra de konkrete forholdende i den enkelte sak Eksempelvis kan det tale for å sette beløpet høyere der foretaket gjentatte ganger har gitt feilopplysninger Dersom beløpet blir uforholdsmessig høyt, kan rimelighet tilsi at beløpet settes ned