v GRUE Utvalg: Formannskapet I)ato: Mandag kommune Møtebok Møtested: Gruerådhus, formannskapssalen Tidspunkt: Kl

Transkript

1 v GRUE kommune Møtebok Utvalg: Formannskapet Møtested: Gruerådhus, formannskapssalen I)ato: Mandag Tidspunkt: Kl Følgende medlemmer møtte: Niels F. Rolsdorph Äse B. Lilleåsen Per Guttorm Haarstad Herdis Bragelien Tore Skarpnord Roman Drazkowski Følgende medlemmer møtte ikke: Gunn Elin Krav Bakke (meldt forfall) Følgende varamedlemmer møtte: Roy Holseter Følgende fra administrasjonen møttez Rådmann Turid Bj erkestrand Kommunalsjef Anne Berit Gullikstad Kommunalsjef Erik O. Møller Sekretær Hans Kalleberg ordfører Ä.se B. Lilleåsen Herdis Bragelien

2 X'ormannskapets møte med komitelederne Kommunestyret vedtok på møte , sak 01lll4, at komiteledeme møter i formannskapet minst 4 ganger i året. Komiteleder Magnhild Viken Moe i komite for omsorg og miljø, informerte fra komiteen.. Eneste sak under utarbeidelse er helse- og omsorgsplan20l Neste møte er satt til 8. september. Nar det gjelder helse- og omsorgsplanen vil rådmann vil gi en næínere orientering på dialogseminaret. Komiteleder Roy Holseter i komite for næring og oppvekst, informerte om saker fra komiteen. Forslag til endring i lov om motorferdsel i utmark er sendt pähøring. Sak er forberedt og behandles i komiteen 2. september. Temaplan for kulturminner er under behandling og utkast til plan blir presentert på komitemøtet. Neste møte med komitelederne blir 3. november Informasjon: a Ordfører - Representantskapsmøte i Glåmdal sekretariat mandag 2219 medbehandling av budsjett og økonomiplan. Ordføreren har bedt rådmannen gi en kort kommentar. - Ekstremt uvær i distriktet mandag 4. august med storm og kraftig tordenvær som medførte store skader. Det foreligger også brev fra Grue AP datert 14. august som ønsker en orientering. Ordføreren viste i den anledning til notat av fra bestyrer for kommuneskogen, Kristen Madshus som skriver nærrnere om skadeomfanget i kommuneskogen spesielt og hvordan dette følges opp, Kopi av brevet ble utlevert medlemmene. - Kommunens beredskapsplan. Grue AP har stilt spørsmål i samme brev om hvordan beredskapsplanen fungerer. Ordfører orientert om planverket og giennomgang som er foretatt dette året. 2 nødagregat er investert og installert på kommunegården og rådhuset. Disse har automatisk tenning og dekker kommunens behov. Satelittelefon er plassert på rådhuset og brannstasjonen. Psykososial arbeidsgruppe er oppdatert. De vil delta i en felles fagdag for hele Glåmdalsregionen 22. september. - Trygghetsalarmer. Det ble store skader på trygghetsalarmer under uværet 4. august. Grue AP har også stilt spørsmål om dette. Kommunalsjef Erik O. Møller ga en nærrnere informasjon og ordføreren leste opp et notat som viste til avtale med Hjelp 24 Trygghetssentralen AS, antall skader under ekstremværet og hvordan dette er fulgt opp. - Solavskjerming ved omsorgsboliger på Kommunegarden. Spørsmål er stilt i brev av 14. august fra Grue AP. Rådmannen informerte om det som er satt opp. Øvrige vinduer som kan være aktuelt å solavskjerme vil utgsøre en kostnad på en halv million. Bragelien ønsker en skriftlig redegjørelse for kostnadene. Det ble stilt spørsmål om noen av gavemidlene kan benyttes til dette formåi. - Situasjonen på kommunegården. Brev av 19. august fra AP. Rådmannen vil gi en nærrnere redegjørelse. - V/RC Rally Sweden, avholdt møte med nabokommunene Våler og.a.snes om deltakelse. Etter informasjonen ble ikke saken ferdig drøftet. - Skulpturgaven fra Sparebanken Hedmark og plassering ved skolen. Bilder ble framvist medlemmene. Tirsdag 7. oktober kommer kunstneren til Grue kommune for å forberede det videre arbeid.

3 . Varaordfører fulig møe i Glomdalsmuseet med behandling av årsmelding. Hun har deltatt på møtet på vegne av ordføreren. Omorganisering av representantskapet blir vurdert. a Rådmann - Oppfølging av politisk sak - framdrift av adresseprosjektet. Revidert framdrift splan ble levert medlemmene. - Utviklingsprosjektet - informasjon på budsjettkonferansen neste uke. - Økonomisituasjonen, egen sak til behandling i dag. - Sykefraværet, en status ble levert medlemmene. Oversikten viser en kraftig reduksjon siden 2013, en positiv utvikling på svært mange enheter. - Skatteinngangen t.o.m. juli viser en svikt i inntektene, en rapport ble utlevert medlemmene. - Situasjonen innen omsorg. Det vises til spørsmål fra Grue AP som ordføreren viste til i sin informasjon. Rådmannen ga en nænnere redegjørelse og viste til notat av 22. august som ble utlevert medlemmene. Hun ga også en redegjørelse om overbelegg. Det har vært en krevende situasjon for enheten i sommer. - Økonomisjef Nina Elisabeth Johnsrud og personalsjef Ellinor Bjerke er nyansatte og begynt i sine stillinger i løpet av august. - Representantskapsmøte i Glåmdal sekretariat22.}9. med behandling av budsjett og økonomiplan. Rådmannen ga en nærlnere redegjørelse med henvisning til ordførerens informasj on. Konklusjon:. Kommunens valgte representant Odd Holen kan gå for styrets innstilling. Drøftingssak: o Møteplan 2.h.^.2014 Ordføreren viste til brev av fra gruppeleder i Grue AP hvor de har merknader til budsjettbehandlingen Tiden fra høringsfristen torsdag ll.l2. til behandlingen i kommunestyret er alt for kort. Det bes som om at møteplanen for november/ desember blir revidert slik at de folkevalgte får god nok tid til å arbeide med dokumentene. Ordføreren fremmet forslag om at kommunestyrets møte mandag 15. desember flyttes til torsdag 18. desember. Konklusion: Formannskapet sluttet seg til ordførerens forslag. Solør Barnevernstj eneste Før sommerferien fikk ordføreren svar fra nemndsmedlem Herdis Bragelien om et behov for eiermøte i barnevernssamarbeidet. Det ble signalisert at det var tatt opp fra nemnda at det skulle berammes etmøte den 28. august. Ordføreren forstår at det er et nemdsmøte den 28. august, hvor økonomi bl.a. skal opp. Konklusion: Som valgt representantskapsmedlem følger Herdis Bragelien opp saken med henvendelse til Solør Barnevernstj eneste.

4 Saksliste Saksnr n t t r y14 Innhol Ärsregnskap og årsberetning for Solørfonde t Retningslinjer - Idrettsstipend GIVAS - revidert selskapsavtale fra Budsjettendring2014 Kommunestyrevalget og fflkestingsvalget fastsetting av valgdag og delegering av fullmakt til valgstyret Stedsutvikling - Finnskogen Videre drift av bolig for bosatte mindreårige flyktninger Utredning - kommunestruktur Kommunereformen - KS medvirkning i lokale og regionale prosesser Reguleringsplan Fv. 404 Grøset - Ingelsrud Klage over kommunestyrets vedtak datert , saknr 008/14

5 032114: Årsregnskap og årsberetning for Solørfondet2013 innstilling:,årsregnskap og årsberetning for Solørfondet 2013 tas til orientering. Behandling i FonmlNNSKApEr Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-032/14 Ärsregnskap og årsberetning for Solørfondet2Ol3 tas til orientering Saksordfører: Ordføreren 033 I l4z Retningslinjer - Id rettsstipend Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt vedtak: Det fremlagte forslag til retningslinjer for tildeling av idrettsstipend godkjennes.. Behandling i X'onunNNSKApEr Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-033/14 Det fremlagte forslag til retningslinjer for tildeling av idrettsstipend godkjennes.

6 034ll4z GIVAS - revidert selskapsavtale fra innstilling Revidert selskapsavtale for Givas IKS godkjennes. Behandling i Fonu,rNNSKApEr Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-034/14 Revidert selskapsavtale for Givas IKS godkjennes. Saksordfører: Per Guttorm Haarstad 035ll4z Budsjettendring 2014 innstilling Budsjettendringene som framgår av tabell I godkjennes. Behandling i FonvLLNNSKApEr Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-035/14 Budsjettendringene som framgår av tabell I godkjennes. Saksordfører: Ordføreren

7 036/14z Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget fastsetting av valgdag og delegering av fullmakt til valgstyret innstilling: 1. Kommunestyrevalget og fylkestingsvalget 2015 avholdes over I dag; valgdagen mandag 14. september Kommunestyret gir valgstyret (formannskapet) fullmakt til ä avg øre saker etter Valgloven for gjennomfønngav kommunestyrevalget og fylkestingsvalget Det innføres møtegodtgjørelse for stemmestyrene i forhold til reglementets punkt 7. Det gis ikke møtegodtgjørelse for deltakelse på informasjonsmøte. 4. Det forberedes en egen sak for politisk behandling om eventuell reduksjon av antall stemmekretser. Behandling i FonulNNSKApEr Herdis Bragelien fremmet forslag om at saken utsettes til neste møte i formannskapet. Utsettelsesforslaget ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Vedtak i: FS-036/14 Saken utsettes. 037 I 14: Stedsutvikling - Finnskogen innstilling 1. Under forutsetning av tilskudd fra Hedmark Fylkeskommune igangsettes et forprosjekt for stedsutvikling på Finnskogen. 2. Egenandel kr dekkes av reserverte bevilgninger. Egenandel for 2015 innarbeides i budsjett Behandling i FonulNNsKApEr Etter en debatt fremmet ordføreren følgende endringsforslag :som ble enstemmig vedtatt 1. Under forutsetning av tilskudd fra Hedmark FylkeskoÍrmune igangsettes et forprosjekt for stedsutvikling på Svullrya basert på prosjektet Finnskogen Natur- og Kulturpark.

8 2. Egenandel i2014 kr dekkes av reserverte bevilgninger. Egenandel for 2015 innarbeides i budsjett Vedtak i: FS-037/14 1. Under forutsetning av tilskudd fra Hedmark Fylkeskommune igangsettes et forprosjekt for stedsutvikling på Svullrya basert på prosjektet Finnskogen Naturog Kulturpark. 2. Egenandel i2014 kr dekkes av reserverte bevilgninger. Egenandel for 2015 innarbeides i budsjett Saksordfører: Tore Skarpnord 038/14: Videre drift av bolig for bosatte mindreårige flyktninger innstilling Bofellesskapet for mindreårige flyktninger awikles innen Behandling i Fonna,tNNSKApEr Roman Drazkowski fremmet forslag om å opprettholde bofellesskapet som beskrevet i i saksframstillingens alternativ I.. Votering: Rådmannens innstilling ble votert mot forslag fra Roman Drazkowski Rådmannens innstilling ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Vedtak i: FS-038/14 Bofellesskapet for mindrearige flyktninger avvikles innen 0 I.0 I.20 I 5. Saksordfører:.Å.se B. Lilleåsen

9 039 ll4z Utredning - kommunestruktur innstilling 1. Det gjennomføres utredning av framtidig kommunestruktur i Glåmdals-regionen hvor følgende alternativer utredes: * 7- kommuner t 5- kommuner (alle kommuner unntatt Åsnes og Våler) *3kommuneriGlåmdalen Kongsvinger, Grue og Eidskog Sør-Odal og Nord-Odal Våler og,å.snes * Dagens kommunestruktur (0-alternativet) 2. Mandatet for utredningsprosessen skal ta utgangspunkt i målsettingene for endring av kommunestrukturen i Glåmdalsregionen - En ny kommuneinndeling skal ha som hovedformål å styrke hele Glåmdalsregionen - En ny kommuneinndeling skal gjøre kommunen(e) mer attraktive for innbyggere, næringsliv og ansatte - En ny kommuneinndeling skal bidra til å skape og videreutvikle livskraftige og handlekraftige lokalsamfunn - En ny kommuneinndeling skal bidra til å bygge ny kompetanse og skape nye kompetansearbeidsplasser Mandatet skal videre bygge på regieringens mål for kommunereformen og ekspertutvalgets kriterier og anbefalinger for en god kommunestruktur. I tillegg må utredningsprosessen inneholde analyser av spesifikke lokale og regionale forhold som det er nødvendig å belyse som bl.a. fylkestilhørighet og randsoneutfordringer. 3. Regionrådet delegeres myndighet til å utforme endelig mandat med framdriftsplan og opplegg for innbyggerhøring. 4. Det søkes om skjønnsmidler fra Fylkesmannen og midler fra KS eller andre til finansiering av utredningsprosessen. Kommunenes egenandel forutsettes å være i form av arbeidsinnsats og med hnansiering over Regionrådets budsjett. Behandling i FonvrnNNSKApEr Etter forslag fra Å.se B. Lilleåsen om tillegg av SolørkoÍrmune som alternativ til rådmannens innstiling punkt 1, ble dette samordnet med AP hvor Herdis Bragelien fremmet følgende endringsforslag av innstillingens punkt 1-4:

10 1. Som rådmannens innstilling + Solørkornmune. 2. Mandat for utredning skal ha utgangspunkt i hva som gir de beste tjenestene til innbyggerne og styrker lokaldemokratiet. 3. Punkt 3 strykes. 4. Uendret. Votering: Rådmannens innstilling punkt 1-4 ble votert mot forslagene fra Bragelien. Endringsforslag fra Bragelien punkt I ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Endringsforslag fra Bragelien punkt 2 ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Endringsforslag fra Bragelien punkt 3 ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Rådmannens innstilling punkt 4 ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-039/14 1. Det gjennomføres utredning av framtidig kommunestruktur i Glåmdals-regionen hvor følgende alternativer utredes : o 7- kommuner o 5- kommuner (alle kommuner unntatt Å.snes og Våler) o 3kommuneriGlåmdale Kongsvinger, Grue og Eidskog Sør-Odal og Nord-Odal Våler og Ä.snes o Solørkofnmune. o Dagenskommunestruktur(0-altemativet) 2. Mandat for utredning skal ha utgangspunkt i hva som gir de beste tjenestene til innbyggerne og styrker lokaldemokratiet. 3. Det søkes om skjønnsmidler fra Fylkesmannen og midler fra KS eller andre til finansiering av utredningsprosessen. Kommunenes egenandel forutsettes å være i form av arbeidsinnsats og med finansiering over Regionrådets budsjett. Saksordforer. Roy Holseter 040ll4z Kommunereformen - KS medvirkning i lokale og regionale prosesser Ordføreren rår formannskapet til å fatte slikt

11 vedtak: Grue kommune gir sin tilslutning til at KS deltar som faglig tilrettelegger og koordinator for lokale/regionale prosesser i det kommunereformarbeidet regjeringen etter stortingsvedtak har invitert kommunene til. Behandlin g i Fonu,l,NNSKApEr Ordførerens innstilling ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Vedtak i: FS-040/14 Grue kommune gir sin tilslutning til at KS deltar som faglig tilrettelegger og koordinator for lokale/regionale prosesser i det kommunereformarbeidet regjeringen etter stortingsvedtak har invitert kommunene til. 04lll4z Reguleringsplan Fv. 404 Grøset - Ingelsrud Klage over kommunestyrets vedtak datert , saknr 008/14 Rådmannen rår Formannskapet til å fatte slikt vedtak; Kommunestyrets vedtak datert , saknr 008/14 opprettholdes. Klagen fra Vidar Olsen tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen for videre behandling. Behandling i FonulNNSKApEr Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-041/14 Kommunestyrets vedtak datert , saknr 008/14 opprettholdes. Klagen fra Vidar Olsen tas ikke til følge. Saken oversendes Fylkesmannen for videre behandling.