GRUE KOMMUNE. Møtebok. Utvalg: Formannskapet Møtested: Grue rådhus, formannskapssalen Dato: Mandag Tidspunkt: Kl

Transkript

1 GRUE KOMMUNE Møtebok Utvalg: Formannskapet Møtested: Grue rådhus, formannskapssalen Dato: Mandag Tidspunkt: Kl Følgende medlemmer møtte: Herdis Bragelien Ulf Ebbel (forlot møtet kl etter informasjonene og drøftingssak) Odd Holen Kaja S. Haugen Åse B. Lilleåsen (forlot møtet kl etter sak 13/09) Ola Rostad Liv Bekkesletten Følgende medlemmer møtte ikke: Rom Drazkowski (møtte kl etter informasjonene og drøftingssak) Terje Rolsdorph (møtte kl f.o.m. sak 14/09) Følgende varamedlemmer møtte: Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Kari Andreassen Sekretær Hans Kalleberg Ingeniør Dag Haugen (tilstede under drøftingssak flomverken) Ingeniør Johny Solvang (tilstede under informasjon og sak 11/09) Saksbehandler Ingunn Langmoen og Torbjørn Øveråsen tilstede under sak 23/09) Underskrifter: Herdis Bragelien Kaja Sillerud Haugen Ola Rostad ordfører

2 Informasjon: Stedsutviklingsprosjektet Kirkenær sentrum Prosjektleder Johny Solvang informerte om prosjektet og gjenstående oppgaver og viste til disponible midler slik det fremgikk av oppsett som ble utlevert medlemmene. Talende skilt settes opp i samsvar med planene og admininstrasjonen finner ut hvordan dette kan driftes. Ordfører Refererte følgende mottatte dokumenter: - Fylkesdelplan for vern og bruk av kulturminner og kulturmiljøer. - Satsing på barn og ungdom. Regjeringens mål utgitt fra barne- og likestillingsdepartementet. Rådmann - Det er fremmet forslag om endring av navnet på kultur- og musikkskolen til Grue kulturskole. Formannskapet samtykket i navneendringen. - Kommunal Rapport har kontaktet rådmannen ang. sak som blir omskrevet i ukeavisa. - Grue omsorgssenter godkjenning av prosjekt. Tilleggssak legges fram for behandling på møtet. Drøftingssak: Kirkenær Flomverke Rådmann innledet ved å vise til henvendelse fra Jordskifteretten, jfr. drøfting på formannskapets møte Dag Haugen fra enhet for landbruk og teknikk deltok under drøftingen. Saken ble tatt opp med spørsmål om saken skal trekkes. Det ble samtidig vist til krav fra andre grunneierlag som tidligere har betalt egenandel for flomverker som berører deres eiendommer. Konklusjon: Saken trekkes i Jordskifteretten. Øvrige problemstillinger tas opp med kommunens advokat for en juridisk betenkning.

3 Saksliste Saksnr. Innhold 011/09 Søknad om bruksendring, gnr 112 bnr 31/40 - Kulturstasjon Røgden 012/09 Klage på vedtak om å omgjøre vedtak etter klagebehandling, konsesjonssøknad Bakkeland, gnr. 92, bnr /09 Reguleringsplan Kirkesjøberget hytteområde 2. gangs behandling etter offentlig ettersyn 014/09 Avhending av eiendommene Refset skole og Hukusjøen barnehage 015/09 Sprøyting i skog 016/09 Skatteinntektene januar /09 Skolefritidsordningen - revidering av vedtekter 018/09 Budsjettsituasjonen til Glåmdal revisjon IKS - tilleggsbevilgning 019/09 God selskapsstyring i Grue kommune 020/09 Delegasjonsreglementet - årlig justering 021/09 Registrering av verv og økonomiske interesser - Styrevervregisteret 022/09 023/09 024/09 Oppretting av Solør interkommunale barneverntjeneste Kommunale garantier - Solør Rideklubb Grue Omsorgssenter - Godkjenning av prosjekt

4 011/09: Søknad om bruksendring, gnr 112 bnr 31/40 - Kulturstasjon Røgden Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt v e d t a k I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis det dispensasjon fra bebyggelsesplanen slik at søknad om bruksendring godkjennes som omsøkt Det ble fremmet følgende samordnede forslag til vedtak: Formannskapet ser ikke at det framkommer særlige grunner til å gi dispensasjon fra bebyggelsesplanen. Søknaden avslås. Grue kommune ønsker å satse på kultur og utvikling på Finnskogen, jfr. strategisk plan for Finnskogen vedtatt i kommunestyret samt økonomiplanen Forslaget ble votert mot rådmannens innstilling og ble vedtatt med 6 mot 1 stemme. Vedtak i: FS-011/09 Formannskapet ser ikke at det framkommer særlige grunner til å gi dispensasjon fra bebyggelsesplanen. Søknaden avslås. Grue kommune ønsker å satse på kultur og utvikling på Finnskogen, jfr. strategisk plan for Finnskogen vedtatt i kommunestyret samt økonomiplanen /09: Klage på vedtak om å omgjøre vedtak etter klagebehandling, konsesjonssøknad Bakkeland, gnr. 92, bnr. 16 Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik v e d t a k: 1. Grue kommune tilkjenner at jordinteressent Knut Skaraberget har klagerett.

5 2. Grue kommune tilrår at klagen tas tilfølge og at vedtaket fattet av formannskapet opprettholdes. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i forvaltningsloven 28. Åse B. Lilleåsen fremmet forslag om at formannskapets vedtak opprettholdes. Rådmannens innstilling ble votert mot forslag som foreslått av Lilleåsen. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Vedtak i: FS-012/09 1. Grue kommune tilkjenner at jordinteressent Knut Skaraberget har klagerett. 2. Grue kommune tilrår at klagen tas tilfølge og at vedtaket fattet av formannskapet opprettholdes. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i forvaltningsloven /09: Reguleringsplan Kirkesjøberget hytteområde 2. gangs behandling etter offentlig ettersyn Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g I medhold av plan- og bygningslovens 27-2 egengodkjenner Grue kommunestyre reguleringsplanen Kirkesjøberget hytteområde, med bestemmelser, datert Behandling i FORMANNSKAPET Ordføreren trakk saken i mangel av uttalelse fra kommunelegen. Vedtak i: FS-008/09 Saken utsettes.

6 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-013/09 I medhold av plan- og bygningslovens 27-2 egengodkjenner Grue kommunestyre reguleringsplanen Kirkesjøberget hytteområde, med bestemmelser, datert Saksordfører: Roman Drazkowski 014/09: Avhending av eiendommene Refset skole og Hukusjøen barnehage Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g 1. Rådmann gis fullmakt til å gjennomføre salg av Refset skole til Stiftelsen Klokkergården skole, herunder sikre kommunens og lokalsamfunnets rettigheter ved bruk og videresalg. 2. Hukusjøen barnehage legges ut for offentlig salg. Rådmann får fullmakt til å gjennomføre salget. Ola Rostad fremmet følgende endringsforslag av innstillingens punkt 2: Hukusjøen barnehage legges ut for offentlig salg. Rådmann får fullmakt til å gjennomføre salget i tråd med overordnet styringskort.. Rådmannens innstilling med endringsforslag av punkt 2 som foreslått av Rostad, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-014/09 1. Rådmann gis fullmakt til å gjennomføre salg av Refset skole til Stiftelsen Klokkergården skole, herunder sikre kommunens og lokalsamfunnets rettigheter ved bruk og videresalg.

7 2. Hukusjøen barnehage legges ut for offentlig salg. Rådmann får fullmakt til å gjennomføre salget i tråd med overordnet styringskort.. Saksordfører: Kaja S. Haugen 015/09: Sprøyting i skog Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt v e d t a k Grue kommune gir, i samsvar med forskrift av 4. august 1987 om spredning av plantevernmidler i skog, Per Henrik Tvengsberg, 2256 Grue Finnskog, tillatelse til at 55 daa skogsmark, fordelt på 3 felt, blir sprøytet med Roundup som omsøkt. Vilkår: Sprøytingen må forgå i henhold til forskrift om spredning av plantevernmidler i skog. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-015/09 Grue kommune gir, i samsvar med forskrift av 4. august 1987 om spredning av plantevernmidler i skog, Per Henrik Tvengsberg, 2256 Grue Finnskog, tillatelse til at 55 daa skogsmark, fordelt på 3 felt, blir sprøytet med Roundup som omsøkt. Vilkår: Sprøytingen må forgå i henhold til forskrift om spredning av plantevernmidler i skog. 016/09: Skatteinntektene januar 2009

8 Rådmannen rår Formannskapet til å fatte slikt v e d t a k: Skatteinntektene for januar 2009 tas til etterretning. Rådmannens innstiling ble enstemmig tatt til orientering. Vedtak i: FS-016/09 Skatteinntektene for januar 2009 ble tatt til orientering. 017/09: Skolefritidsordningen - revidering av vedtekter Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g: Forslag til reviderte vedtekter for skolefritidsordningen i Grue kommune vedtas. Ordfører fremmet følgende endring av punkt Betaling for opphold i forslag til vedtekter: Det betales for opphold etter de retningslinjer som til enhver tid er vedtatt i kommunestyret. Ved skyldig betaling utover en måned varsles foreldrene om oppsigelse av plassen. Rådmannens innstilling med endringsforslag som fremmet av ordfører, ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-017/09 Forslag til reviderte vedtekter for skolefritidsordningen i Grue kommune vedtas med endring som foreslått av ordfører. Saksordfører: Terje Rolsdorph

9 018/09: Budsjettsituasjonen til Glåmdal revisjon IKS - tilleggsbevilgning Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g 1. For 2009 tilleggsbevilges kr ,- til Glåmdal revisjon IKS. Etter dette vil budsjettet være i tråd med representantskapets vedtak. 2. Beløpet finansieres ved bruk av reserverte bevilgninger Glåmdal revisjon IKS bes om å vurdere alternative måter å gjennomføre revisjonen av regnskapet. 4. Glåmdal revisjon IKS bes om å legge fram forslag til endret fordeling av utgifter basert på virkelig resssursbruk og at event. selskapsavtalen endres i samsvar med dette. Ordfører fremmet følgende forslag til nytt punkt 3 og 4: 3. Grue kommunestyre ber om at selskapsavtalen, samarbeidsavtalen og avtalen om revisjonstjenester samt fordelingsnøkkel for Glåmdal revisjon IKS blir revidert i løpet av 2009, jfr Rådmannen bes kontakte de samarbeidende kommuner for felles saksutredning. Rådmannens innstilling punkt 1 og 2 samt ordførerens forslag til nytt punkt 3 og 4 ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-018/09 1. For 2009 tilleggsbevilges kr ,- til Glåmdal revisjon IKS. Etter dette vil budsjettet være i tråd med representantskapets vedtak. 2. Beløpet finansieres ved bruk av reserverte bevilgninger Grue kommunestyre ber om at selskapsavtalen, samarbeidsavtalen og avtalen om revisjonstjenester samt fordelingsnøkkel for Glåmdal revisjon IKS blir revidert i løpet av 2009, jfr Rådmannen bes kontakte de samarbeidende kommuner for felles saksutredning. Saksordfører: Ola Rostad

10 019/09: God selskapsstyring i Grue kommune Rådmannen rår Formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g Rådmannens forslag til God selskapsstyring i Grue kommune punkt 1-12 vedtas som retningslinjer for kommunens selskapsstyring framover. Ordfører fremmet forslag om at punkt 4 i regler for god selskapsstyring tilføyes med nytt 4. kulepunkt: Kommunestyret skal påse at minst 40% av hvert kjønn blir representert. I tillegg fremmet ordfører forslag om at det blir opprettet lik mal for eierselskap for alle kommunene. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt med tillegg som foreslått av ordfører. Vedtak i: FS-019/09 Rådmannens forslag til God selskapsstyring i Grue kommune punkt 1-12 vedtas som retningslinjer for kommunens selskapsstyring framover. Punkt 4 i regler for god selskapsstyring tilføyes med nytt 4. kulepunkt: Kommunestyret skal påse at minst 40% av hvert kjønn blir representert. Det bes om at det blir opprettet lik mal for eierselskap for alle kommunene. Saksordfører: Liv Bekkesletten 020/09: Delegasjonsreglementet - årlig justering Rådmannen rår Formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g: Revidert delegasjonsreglement vedtas.

11 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-020/09 Revidert delegasjonsreglement vedtas. Saksordfører: Odd Holen 021/09: Registrering av verv og økonomiske interesser - Styrevervregisteret Rådmannen rår Formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g: Grue kommune åpner for registrering av folkevalgtes og ansattes verv og økonomiske interesser m.v. i henhold til lokalt reglement for styrevervregisteret. Registerførende enhet legges til politisk sekretariat for de folkevalgte og fagleder på Servicetorget for ansatte. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-021/09 Grue kommune åpner for registrering av folkevalgtes og ansattes verv og økonomiske interesser m.v. i henhold til lokalt reglement for styrevervregisteret. Registerførende enhet legges til politisk sekretariat for de folkevalgte og fagleder på Servicetorget for ansatte. Saksordfører: Roman Drazkowski 022/09: Oppretting av Solør interkommunale barneverntjeneste

12 Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g: Verstkommunesamarbeid opprettes fra 1. juni 2009 med Åsnes som vertskommune. Det inngås samarbeidsavtale mellom deltakende kommuner. Rådmannen gis fullmakt til å inngå samarbeidsavtalen. I forbindelse med opprettelsen av samarbeidet, overføres de ansatte i Grue kommune til Åsnes kommune. Rådmannen gis fullmakt til i samarbeid med Åsnes kommune, overføre de ansatte fra Grue kommune til Åsnes kommune. Det gis tilslutning til at det opprettes 4 hele stillinger i den felles barnevernstjenesten, Leder, kontorfaglig stilling og to saksbehandlere. Det gis tilslutning til at administrative kostnader fordeles mellom samarbeidskommunene ut fra den respektive kommunes andel av barn 0 17 pr. 1. januar budsjettåret. Kostnader til tiltak overfor barn, sakkyndig bistand og øvrige kostnader knyttet til barn og foreldre, dekkes av den enkelte kommune. Det gjennomføres evaluering av samarbeidet pr. 31. desember 2009 og 30. juni Rapportene behandles politisk. Ola Rostad fremmet følgende forslag til endring av rådmannens innstilling siste avsnitt: Det gjennomføres evaluering av samarbeidet senest innen 3 år. Rådmannens innstilling med endringsforslag som foreslått av Ola Rostad ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-022/09 Verstkommunesamarbeid opprettes fra 1. juni 2009 med Åsnes som vertskommune. Det inngås samarbeidsavtale mellom deltakende kommuner. Rådmannen gis fullmakt til å inngå samarbeidsavtalen. I forbindelse med opprettelsen av samarbeidet, overføres de ansatte i Grue kommune til Åsnes kommune. Rådmannen gis fullmakt til i samarbeid med Åsnes kommune, overføre de ansatte fra Grue kommune til Åsnes kommune. Det gis tilslutning til at det opprettes 4 hele stillinger i den felles barnevernstjenesten, Leder, kontorfaglig stilling og to saksbehandlere.

13 Det gis tilslutning til at administrative kostnader fordeles mellom samarbeidskommunene ut fra den respektive kommunes andel av barn 0 17 pr. 1. januar budsjettåret. Kostnader til tiltak overfor barn, sakkyndig bistand og øvrige kostnader knyttet til barn og foreldre, dekkes av den enkelte kommune. Det gjennomføres evaluering av samarbeidet senest innen 3 år. ************ TILLEGGSSAKER ************ 023/09: Kommunale garantier - Solør Rideklubb Rådmannen rår formannskapet til å fatte slikt v e d t a k : 1. Grue kommune gir en garanti for tilbakebetaling av spillemidler på inntil kr. 4,3 mill. i henhold til departementets bestemmelser, pkt Garantitiden gjelder for 20 år. 2. Grue kommune gir i tillegg en garanti for finansiering av inntil kr. 2,4 mill., gjeldende fram til 1. oktober Vedtaket er fattet i medhold av kommunelovens 13. Innledningsvis orienterte saksbehandlere Ingunn Langmoen og Torbjørn Øveråsen om saken i tillegg til Elisabeth Høye Calmeyer fra Solør Rideklubb. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-023/09 1. Grue kommune gir en garanti for tilbakebetaling av spillemidler på inntil kr. 4,3 mill. i henhold til departementets bestemmelser, pkt Garantitiden gjelder for 20 år. 2. Grue kommune gir i tillegg en garanti for finansiering av inntil kr. 2,4 mill., gjeldende fram til 1. oktober 2009.

14 3. Vedtaket er fattet i medhold av kommunelovens /09: Grue Omsorgssenter - Godkjenning av prosjekt Rådmannen rår Formannskapet til å fremme slik i n n s t i l l i n g 1. Prosjektsamarbeidet mellom Bufetat og Grue Kommune om etablering av Grue Omsorgssenter godkjennes. 2. Prosjektets Fase 1 godkjennes med en kostnadsramme på maks 5,0 mill kr. 3. Rådmannen gis fullmakt til å inngå nødvendige avtaler og gjennomføre prosjeket.. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-024/09 1. Prosjektsamarbeidet mellom Bufetat og Grue Kommune om etablering av Grue Omsorgssenter godkjennes. 2. Prosjektets Fase 1 godkjennes med en kostnadsramme på maks 5,0 mill kr. 3. Rådmannen gis fullmakt til å inngå nødvendige avtaler og gjennomføre prosjeket.. Saksordfører: Liv Bekkesletten