Tillit og faglighet «reformen» Kjell Andreas Wolff seksjonssjef SKM Mai 2018

Transkript

1 Tillit og faglighet «reformen» Kjell Andreas Wolff seksjonssjef SKM Mai 2018

2 Fra Wikipedia, den frie encyklopedi: En reform er i politikken en betegnelse på forandring til det bedre. Dette skjer lovlig, planlagt og fredelig, i motsetning til en revolusjon, som skjer raskt og ofte med hjelp av makt, og som er en mer fundamental eller radikal form for endring.

3

4 Men hva innebærer det? Endring av leder og medarbeiderrollen Endring i «eier»/politikerrollen Andre måter å jobbe på i det daglige Endret organisering Endring i styringssystemer

5

6 Noe er bestemt av bystyret: 1. Dagens normtidssystem avvikles fra og erstattes med en ny midlertidig fordelingsmodell. Ny midlertidig modell skal utvikles i nært samarbeid med ansatte i etater og tillitsvalgte. Detaljfokuset på tid skal fjernes. 2. I byrådets kommende plan for hjemmetjenester, som skal vedtas endelig av bystyret, skal fremtidig organisering av tjenester til hjemmeboende beskrives. En ny budsjettfordelingsmodell skal utvikles og denne må være tilpasset ny organisering og understøtte de mål som formuleres i planen. 3. Tillitsreformens prinsipper skal være et felles fundament for organisering og utvikling av tjenestene.

7 Grunnlaget:

8 Reformens mål: «Vårt viktigste mål er å legge til rette for at brukerne våre trives, er aktive og mestrer mer selv i hverdagen. Kvalitet i tjenestene er fortsatt viktig» - Kartlegge brukernes behov grundigere før vi tildeler tjenester - Gi gode tjenester og bruke mest mulig av ansattes tid sammen med brukerne - Adm og ledere skal være mer tilretteleggere enn kontrollører i enkeltsaker - Alle valg vi tar skal basere seg reformens 7 prinsipper

9 Endring hvordan? Arbeidsgrupper i byområdene Koordineringsgruppe i byrådsavdelingen Styringsgruppe Satsing på lederutvikling og «mestringsledelse» Tenke nytt i lys av prinsippene Tillit ansvar åpenhet klare mål dialog - bygge opp under brukernes ressurser involvere pårørende ledelse som fokuserer på mål og resultater - kunnskapsbasering kunnskap om hva som virker fremme innovasjon

10 Etableres arbeidsgrupper (1 i hvert byområde) Oppgaver: Forstå og forvalte grunnlaget for reformen prinsipper Formidle kunnskap til kollegaer informere diskutere Vurdere forslag som kommer inn fra tjenestestedene ta stilling til forslag Ledes av en medarbeider i hjemmetjenestene som frikjøpes 40% i prosjektperioden (1 år) Repr fra eldrerådet Repr fra KRFF 2 tillitsvalgte 1 fra vernetjenesten 2 ledere 2 medarbeidere 1 repr fra Etat for helsetjenester (ergo/fysio) 1 repr fra fagseksjon SKM (inkl utviklingssenteret)

11 Koordineringsgruppe og styringsgruppe Koordineringsgruppe i byrådsavdelingen: 1 repr fra hver seksjon Alle seksjoner vil bli involvert i reformen: økonomi, HR, kunnskap. Skal bidra til at alle er med og understøtter endringer som skal skje. Styringsgruppe: Kommunaldirektør, med. fagsjef, berørte etatsdirektører, seksjonssjefer Repr fra eldrerådet Repr fra KRFF 2 HTV Forslag fra arbeidsgrupper skal behandles raskest mulig. Styringsgruppen skal også selv komme med forslag til endringer. Dialog mellom Styringsgruppe og arbeidsgrupper skal støttes av rådgiver i seksjon SKM

12 Hva er igangsatt? - Forsøk med vurderingsteam i Etat for forvaltning - Tar ansvar for å vurdere og gi tjenester til alle nye brukere i inntil 4 uker - Tverrfaglig - Hva er viktig for deg? - Grundig utredning før vedtak - Avdekke sykdom som skal behandles - Rehabilitering heller enn - Skal vurderes: Helsetjenesteteam og omsorgs-/assistanseteam - Helsetjenesteteam: spl, vpl., ergo og fysioterapeut jobber sammen - I dag sendes bestillinger frem og tilbake og genererer masse adm arbeid - Omsorgs-/assistanseteam: helsefagarbeidere - Ivaretar brukernes daglige omsorgsbehov (praktisk bistand)

13 Følgeforskning: Søkt om midler til en off. phd Funnet en svært interessant kandidat etablert kontakt med forsker ved Roskilde universitet som fulgte reformen i Københavns kommune Venter på svar fra forskningsrådet Skal primært forske, men vil også medvirke aktivt med kompetanseoverføring til ansatte «sparringpartner»

14 Litt om reformen: Endring av leder og medarbeiderrollen «aktivt medarbeiderskap» Eget lederutviklingsprogram Reformen innebærer ikke: At styring skal avskaffes At kontroll ikke er bra At ledelsen er uvesentlig og bør avskaffes At man ikke skal måle og evaluere At faggrupper skal bestemme At prinsippene er direkte rettesnorer mer dilemma (?) At vi blindt skal kopiere det andre har gjort

15 Kontroll, tillit og ansvar Vi skal flytte fokus fra hvordan medarbeideren understøtter kontrollsystemene, til hvordan kontrollsystemene kan understøtte den ansattes møte med innbyggeren Vi skal benytte kontroll og hierarki til de situasjoner, hvor det er nødvendig og ikke bruke det hele tiden Brukerråd og tillitsvalgte skal også ta medansvar for de mindre behagelige beslutningene Administrasjonen og lederne: Mer fasilitatorer Mindre dirigenter og kontrollanter. Den engasjerte fagprofessjonelle skal se seg som en del av noe større, hvor andre faggrupper inngår.

16 Kultur på arbeidsplassen: Tillit må gå begge veier Lederen er der for medarbeiderne Ledelsen er åpen for kritikk Medarbeiderne kan snakke fritt. Også når medarbeiderne problematiserer en tidligere ledelsesbeslutning Ansatte skal være så trygge at de tør uttrykke seg kritisk

17 Tillitsøkonomi funn fra København kommune: Mindre kontroll gir mere tid til kjerneoppgaven Færre prosessregler gir plass til faglighet og innovation Tillit gir raksere beslutninger, bedre kommunikation og bedre relasjoner Tillit, retfferdighet og samarbeide styrker motivation og trivsel og reduserer sykefravær Samarbeid gir den enkelte medarbeider mulighet til å nyttiggjøre seg andres kompetanse, kunnskap og erfaringer i oppgaveløsningen

18

19 Hva har skjedd konkret: 1. Innspillsdag med ledere, organisasjoner, høyskoler mfl., før sak til bystyret ble fremmet og vedtatt: «Faglighet og tillit» 2. Informasjon om reformen til ledelse i berørte etater 3. «Rigging» av arbeidsgrupper i tett dialog med HTV og vernetjeneste 4. Informasjon om hva reformen innebærer og første arbeidsgruppemøte, 11. juni 1. Forelesning v/tina Øllgård Bentzen, phd, Roskilde universitet 1. Hva innebærer en tillitsreform? Endring av leders og medarbeiderens roller. 2. Tillit og kontroll to sider av samme sak? 3. Hva kan vi lære av København hva bør vi ikke gjøre? 2. Presentasjon av reformens prinsipper og mandat 3. Gruppene konstituerer seg og avtaler møtehyppighet og arbeidsmetoder

20 Hvor skal vi? Reformen forutsetter at alle nivå endrer seg også politisk ledelse Jf borgermesteren i København Ha respekt for at den gode løsningen ofte finnes i nært samarbeid med de som gjør jobben og den som skal ha bistanden Aksept for at feil kan skje og ikke alltid svare med krav om nye kontrollsystemer og rutiner hver gang Rapportering som i større grad sier hva brukerne mener om tjenestene? Hva kan vi slutte å bruke tid på/rapportere? Fjerne, Forankre, Fastholde og Forandre Vi skal utvikle tjenestene sammen til beste for byens innbyggere!