Tillitsbasert styring og ledelse i Bydel Ullern

Transkript

1 Bydel Ullern Tillitsbasert styring og ledelse i Bydel Ullern Marie Anbjørg Joten

2 Byrådsplattformen: Oslo skal være en åpen, demokratisk og ubyråkratisk kommune og være preget av tillit og nærhet mellom innbyggeren og kommunen. Et nært samarbeid med medarbeidere og tillit til medarbeideres fagkompetanse og vurderinger ligger til grunn for styring av kommunen. Økt tillit til ledere og medarbeidere - overføring av faglig myndighet og ansvar, tilstrekkelig bemanning, åpenhet, dialog, kompetansetiltak, samhandling på tvers og forankring. Oslo skal være en attraktiv arbeidsplass som tiltrekker seg dyktige medarbeidere med faglige ambisjoner. De samlede rapporteringskravene i ulike sektorer skal gjennomgås, for å avbyråkratisere tjenesteproduksjonen

3 Tillitsbasert styring og ledelse- tillitskultur i Oslo kommune skal kjennetegnes av: Få og tydelige mål Redusert detaljstyring Gode beslutningsgrunnlag Bred deltakelse fra innbyggerne Åpenhet og god kommunikasjon God samhandling mellom ledelse og medarbeidere og med deres organisasjoner God utnyttelse av medarbeideres kompetanse og kreativitet God samhandling og samarbeid på tvers Innbyggerorienterte digitale tjenester Tydeliggjøre mål, retning, forventninger til resultater og effekter Mindre vekt på kontroll, detaljrapportering og måling på aktiviteter, tiltak og virkemidler Byrådssak 1055/17

4 Tillitsbasert styring og ledelse i Bydel Ullern Ledelse: Endring fra styring på tiltak til tillitsledelse kultur og endringskompetanse Nye mønstre for tverrfaglig samhandling, kommunikasjon og kompetanseutvikling Kompetanse, kommunikasjon, og motivasjon avgjørende Skape betingelser for selvledelse og myndiggjorte medarbeidere Måle på resultater, ikke på tiltak delegasjon av ansvar og myndighet, endret oppfølging av team/medarbeidere, til veiledning og dialog Relasjon og prosessorientert Bygge kompetanse hos ledere og medarbeidere Tilstedeværende ledelse med nærhet til medarbeiderne Gi økonomiske rammer og handlefrihet redusere rapporteringen Faglige valg nærmest praksis Gripe inn når tillit misbrukes Styringens - fire Fer : fjerne, forandre, forankre og fastholde (Tina Øllgaard Bentzen 2017)

5 Tillitsbasert styring og ledelse i Bydel Ullern Brukere: Fra tjeneste til behov Hva er viktig for deg Avklaring sammen med brukerne Hjelp i tråd med egne verdier og behov, Medbestemmelse gjennom dialog, hvordan kan eventuelt utfordringer løses på best mulig måte Medarbeidere: Utfordringer for medarbeiderne ved overgang til ny modell Myndiggjøring, kompetanse, kommunikasjon, beslutning, motivasjon

6 Tillitsmodellen Bydelene skal prøve ut en modell for hjemmetjenesten hvor fagpersonene myndiggjøres og gis større ansvar for tjenestene til den enkelte. Tjenestene til den enkelte må være helhetlige og sees i en sammenheng uten detaljstyring. Modellen skal utvikles i samarbeid med andre bydeler Modellen skal utvikles i samarbeid med brukerrepresentanter, representanter for aktuelle fagorganisasjoner og medarbeidere i bydelene. Prosjektet skal prøve ut en ny(e) forvaltningsmodell(er) for definering av tjenestebehov Redusere unødig rapporterings- og kontrollkrav Tillitsbasert ledelse på alle nivå Tilstrebe heltidsstillinger og redusere behov for vikarbruk

7 Bestiller Utførermodellen Innsats team Hverdags Rehab team Praktisk bistand Hjemme sykepleie Søknads kontoret Søknads kontoret Søknads kontoret Søknads kontoret Søknads kontoret Vedtak Vedtak Vedtak Vedtak Vedtak Tidslinje

8 Slik fungerer tillitsmodellen Tverrfaglige team med delegerte oppgaver Ansvarlig for et definert geografisk område brukere Utfører tjenestene og følger bruker gjennom hele tjenesteforløpet Vedtak Vedtak Tidslinje

9 Erfaringer fra følgeforskningen Medarbeidere ønsker større selvbestemmelse, men det er fortsatt en vei å gå De opplever at de får ganske stor grad av faglig tillit Tverrfaglighet og saksbehandling som en del av teamets ansvar oppleves som positivt Ingen ønsker seg tilbake til bestiller-utførermodellen Råd fra medarbeiderne for å lykkes med tillitsmodellen: Bemanning Ledelse Kompetanse Teamutvikling og oppgaver

10 Oppsummering: Tillitsmodellen er ønsket velkommen Teammedlemmene har omstillingsevne og -vilje Mindre team gir bedre kontakt med brukerne og bedre tjenester Tillitsmodellen forutsetter og innebærer et nytt tenkesett Ny innkomstsamtale med «Hva er viktig for deg» gir resultater Det kreves en ny teamleder-rolle behov for skolering Selvstyrende team krever klare roller Robust grunnbemanning trolig en forutsetning for å lykkes Tilstrekkelig kompetanse