Endringsledelse i praksis: Flyttingen av Konkurransetilsynet til Bergen eller: Reisen til Bergen Et drama i tre faser m/for- og etterspill

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Endringsledelse i praksis: Flyttingen av Konkurransetilsynet til Bergen eller: Reisen til Bergen Et drama i tre faser m/for- og etterspill"

Peder Nygård
8 år siden
Visninger:

1 Endringsledelse i praksis: Flyttingen av Konkurransetilsynet til Bergen eller: Reisen til Bergen Et drama i tre faser m/for- og etterspill Spesialrådgiver Knut Eggum Johansen Partnerforum frokostmøte, 24. april, 2013

2 Forspillet Høsten 2001: Bondevik II Økt vekt på konkurransepolitikk og en viktigere rolle for tilsynet Statsråd Norman i internt møte: Egentlig burde tilsynet ligge i Bergen ( Den som kun tar spør for spøk!) Januar, 2002: En flyttemelding varsles Desember 2002: 8 tilsyn foreslås flyttet Januar 2003: Flyttemeldingen Juni 2003: Stortinget vedtar

3 Feltøvelse våren 2003 Gjennomføringen er samtlige lederes ansvar! Nødvendig med (trinnvis) avklaring av planer og rammer for gjennomføring Løpende evaluering av prosessen Veien blir til mens vi går. Systematisk informasjon og god dialog med alle medarbeidere. - Linjelederne er sentrale i den løpende dialogen. Nært samarbeid med de tillitsvalgte og verneombud. Hovedavtalens bestemmelser om medbestemmelse. Heller for mye enn for lite.

Veien blir til mens vi går. Systematisk informasjon og god dialog med alle medarbeidere.

4 Premisser for flyttingen Tid for gjennomføringen er 3 år fra 2004, og flyttingen skal være avsluttet innen Flyttingen skal skje på en slik måte at: Konkurransetilsynet fungerer godt i omstillingsperioden. omstillingsprosessen for de ansatte ikke fører til utstøting og at flest mulig flytter med. et nytt, effektivt miljø bygges opp systematisk. Konkurransetilsynet har ansvar for at det utarbeides individuelle karriereplaner for alle tilsatte, både de som velger å ikke flytte og de som blir med på flytteprosessen. Økonomisk ramme for omstillingsprosessen er 62,5 mill NOK over treårsperioden. Dette kommer i tillegg til bevilgning til ordinær drift.

omstillingsprosessen for de ansatte ikke fører til utstøting og at flest mulig flytter med. et nytt, effektivt miljø bygges opp systematisk.

5 Høsten 2003: Prosjektgruppe med bred deltakelse laget forslag til en konkret flytteplan (milepeler, stillingsutlysning, oppstartsorganisasjon i Bergen m.v) Merarbeidsamtaler for å kartlegge flyttepreferanser Teambygging i ledergruppen To viktige begrep: Kritisk kompetanse Aktive jobbsøkere

6 Årsverk Bemanning mulig forløp skisse laget høsten

7 Plan fase I: Hvordan lykkes? Virksomheten i Bergen må være synlig fra dag 1. Valg av oppgaver i fase 1 bør derfor representere høy signaleffekt Kritisk masse (antall medarbeidere/oppgaver/kompetanse) må etableres raskt for å sikre effektiv drift Ett tilsyn en ledelse!!! Faglige utfordringer Skape muligheter for karriere Gode og fleksible arbeidsforhold Kompetanseoppbygging i samarbeid med universitets- og høyskolemiljøet i Bergen

medarbeidere/oppgaver/kompetanse) må etableres raskt for å sikre effektiv drift Ett tilsyn en ledelse!

8 Regneeksempel 1 - Produktivitetsutvikling Jevn oppbemanning i Bergen, jevn avskalling i Oslo Produksjon 120 Produktivitetsveide årsverk pr år Bergen Flyttepliktige Kritisk kompetanse Prioriterte jobbsøkere okt.04 jan.05 apr.05 jul.05 okt.05 jan.06 apr.06 jul.06 okt.06 jan.07

100 80 60 Bergen Flyttepliktige Kritisk kompetanse Prioriterte jobbsøkere

9 Viktige faktorer Vi kom tidlig i gang med planlegging og involvering av de ansatte Handlingsplaner for de tre fasene ble grundig forankret i organisasjonen Medbestemmelse ble praktisert Konsekvent og synlig gjennomføring Viktige saker som syntes i media Ny konkurraneslov (2004) meriterende praksis AAD la seg ikke opp i detaljer ved gjennomføringen

ble praktisert Konsekvent og synlig gjennomføring Viktige saker som syntes i media Ny

10 Tillit: Medarbeiderne Departementet Det politiske miljøet Interessentene i Bergen Synlighet:

11 Målrettet virkemiddelbruk For medarbeidere som er aktive jobbsøkere vil virkemiddelbruken kunne ha form av: Bistand til aktiv jobbsøking Kompetansehevende tiltak, med sikte på å kvalifisere medarbeideren til ny jobb, i form av: dekning av studieutgifter studiepermisjon med full eller delvis lønn Hospiteringsordninger Fortrinnsrett utløst av flyttefritak/oppsigelse Tildeling av nye oppgaver og funksjoner som representerer en kompetanseheving For medarbeidere med kritisk kompetanse vil hovedvekten av virkemiddelbruken ha form av: Kompetansehevende tiltak som inngår i medarbeiderens karriereplan, i form av: Dekning av studieutgifter Studiepermisjon med full eller delvis lønn Økonomisk kompensasjon, i form av: MEL (midlertidig, etterbetalt lønnstillegg) Lønn, midlertidig eller permanent

oppgaver og funksjoner som representerer en kompetanseheving For medarbeidere med kritisk kompetanse vil hovedvekten av virkemiddelbruken ha form av: Kompetansehevende tiltak som inngår i

12 Fase I: Fra beslutningen ble fattet og fram til utgangen av 2004 Mål: Mest mulig ro i organisasjonen, høyt trykk og fokus på produksjonen Jobbgaranti for ansatte i Oslo frem til Virkemiddelpakke lansert ved årsskiftet 2003/2004 Januar 2004: Rekruttering starter i Bergen Mai 2004: Konkurransetilsynet starter opp i Bergen

13 Fase II: Årsskiftet 2004/2005 (og fram til sommeren 2006) Gradvis oppbygging i Bergen og overføring av oppgaver fra Oslo. Ved inngangen til 2006 hadde tilsynet 59 medarbeidere i Bergen. 18 medarbeidere har skrevet flytteavtale fra Oslo til Bergen Utfordringer: Styrt nedbygging i Oslo for å gi rom for kompetanse- og kapasitetsoppbygging i Bergen, samtidig som produksjonen opprettholdes Virkemiddelpakke, prosjektorganisering m.v.

18 medarbeidere har skrevet flytteavtale fra Oslo til Bergen Utfordringer: Styrt nedbygging i Oslo for å gi

14 Fase III: 2006 Landing i Bergen Oslo-kontoret avvikles Konkurransetilsynet hadde ca. 90 ansatte i Bergen ved inngangen til 2007

15 3. Building a new organization Consolidation and Knowledge Management The Generation Y Challenge

16 Flyttingen gjennomført og videre fremover Etterspill: Omfattende nyrekkruttering er krevende Høye forventninger til spennende oppgaver kunne ikke alltid innfris Ledelsen fartsblind? Forankring av prosesser knyttet til åpne kontorløsninger kunne vært bedre Det tar tid å bygge opp saksbehandlerkompetanse og saksbehandlingsrutiner Det tar tid å bygge opp tilstrekkelig mange ledertalenter som kan ta mellomlederansvar

Forankring av prosesser knyttet til åpne kontorløsninger kunne vært bedre Det tar tid å bygge opp

17 PLAN ACT DO CHECK EFQM Excellence (

18 Rapportering Strategikart Tildelingsbrev P Scorecard Løpende oppfølging A Virksomhetsstyring i KT D C Risikoanalyse

19 Noen erfaringer Klart formulerte mål og tydelige resultatkrav er en kjempefordel Utforming av mål og resultatkrav må skje i nært samarbeid mellom etat og departement Risikostyring del av den løpende virksomhetsstyringen i organisasjonen Utforming av tydelige og målbare resultatkrav er vanskelig, men helt nødvendig for verdien av risikovurderingene Det er lett å bli for ambisiøs - ikke for mange mål. (IKT prosjekt kunne gått i grøfta)

virksomhetsstyringen i organisasjonen Utforming av tydelige og målbare resultatkrav er vanskelig, men helt

20 BCCLE Et veldig konkret resultat

21 Takk for oppmerksomheten

Like dokumenter

Konkurransetilsynet er nå etablert i Bergen. Januar 2007 Konkurransedirektør Knut Eggum Johansen

Konkurransetilsynet er nå etablert i Bergen Januar 2007 Konkurransedirektør Knut Eggum Johansen Konkurranselov, Pristilsynet + Prisdirektoratet = Konkurransetilsynet Regionapparatet avvikles Stortingets