Estetikk i Plan-og bygningsloven: Tone Hammer, arealplanlegger Frøya kommune og styremedlem i NKFs Forum for fysisk planlegging dato valgfri tekst 1 Estetikk i Plan-og bygningsloven: Plan og bygningslovens 74. 2 - SKJØNNHETSPARAGRAFEN dato valgfri tekst 2 Plan og bygningslovens 74. 2 : Kommunen skal se til at et hvert arbeid som omfattes av loven, blir planlagt og utført slik at det etter kommunens skjønn tilfredsstiller rimelige skjønnhetshensyn både i seg selv og i forhold til omgivelsene. Tiltak etter denne lov skal ha en god estetisk utforming i samsvar med tiltakets funksjon og med respekt for naturgitte og bygde omgivelser. Skjemmende farger er ikke tillatt og kan kreves endret. dato valgfri tekst 3 1
Estetikk i Plan-og bygningsloven: Det kan også gis bestemmelser og retningslinjer om estetikk i kommuneplan, og kommunen kan lage retningslinjer for estetisk utforming. Flere kommuner har slike føringer og i tillegg har flere reguleringsplaner egne bestemmelser om estetikk. dato valgfri tekst 4 Ny PBL: 3-1 e: Legge til rette for god forming av bygde omgivelser, gode bomiljøer og oppvekst- og levekår i alle deler av landet. Og: i kommuneplanens arealdel: 11-9,6 og 7: kan det vedtas bestemmelser for estetikk og forhold til bevaring av eksisterende bygninger og kulturmiljø. Og 11-8. - hensynssoner : c: I forhold til bevaring av kulturmiljø og e. med krav til felles planlegging for flere eiendommer. dato valgfri tekst 5 Ny PBL Og 11-8. - hensynssoner : c: I forhold til bevaring av kulturmiljø og e. med krav til felles planlegging for flere eiendommer. Og: i Reguleringsplaner: 12-7 Bestemmelser:1. utforming, herunder estetiske krav. dato valgfri tekst 6 2
Men: Hva er skjønnhet og hva er estetikk? Er det mulig å enes om dette? Smaken er som baken den er delt Eller: smak og behag kan ikke diskuteres eller var det : Smak og behag kan diskuteres - men ikke forenes. dato valgfri tekst 7 ESTETIKKEN HAR 2 (MINST) DIMENSJONER: i offentlig sammenheng knyttet til PBL! dato valgfri tekst 8 1. Bygningen: forhold til funksjon Rimelige skjønnhetshensyn i seg selv God estetisk utforming i Vurderes etter: form/karakter, takform, volum, proporsjoner, detaljering, fargebruk. dato valgfri tekst 9 3
Eksempel på avslag: dato valgfri tekst 10 Med henvisning til PBL 74-2 avslås søknad om rammetillatelse for omsøkte tiltak. Huset har en fremmedartet form som avviker fra tradisjonell norsk boligbebyggelse Karakter som bærer preg av å være bygget i mur med forankring i en helt annen byggetradisjon enn den norske Volumoppbyggingen er utflytende, uten klar formmessig oppbygging. Takformen er mansardlignende, men uten den stramme form som hus med slike tak forbindes med. Taket ligger som en sammenhengende stor kake over det hele, uten å bidra til å klargjøre husets volummessige oppbygging. Fasademessig er bygget oppdelt med inntrukne verandaer, men veggflatenes proporsjoner bærer preg av å være resultatet av planløsningen, heller enn av en bevisst formgivning. Vinduenes størrelse og plassering understreker dette preget. Detaljeringen i huset er fremmedartet. Det gjelder piper, takåpning for veranda, kvaderlignende hjørner, vindusomramninger, dreide søyler, smårutete vinduer dato valgfri tekst 11 2. I forhold til stedet: Rimelige skjønnhetshensyn i forhold til omgivelsene God estetisk utforming med respekt for naturgitte og bygde omgivelser Vurderingstema: områdets karakter, fjernvirkning, forhold til nabobygg, terreng dato valgfri tekst 12 4
Eksempel:..I forhold til omgivelsene områdets karakter fjernvirkning forhold til nabobygg terreng dato valgfri tekst 13 Begrunnelse for ikke avslag: Området er preget av frittliggende boliger, herav noen flermannsboliger. I senere tid har det skjedd en viss fortetting, såkalt eplehageutbygging. Bebyggelsen domineres av toetasjes trehus med saltak. Det omsøkte hus bryter fullstendig med denne karakter. Huset er imidlertid ikke så dominerende at det vil endre fjernvirkningen av området i vesentlig grad. Med sitt massive volum og minsteavstand til nabobebyggelsen representerer dette bygget en tyngre fortetting enn ellers i området. Inngrepet i terrenget er betydelig. Garasje og manøvreringsfelt foran innebærer en stor landskapsmessig endring. dato valgfri tekst 14 Eksempel : Tilpassing til omgivelsene: Tilpasning til omgivelsene dato valgfri tekst 15 5
Eksempel II tilpassing? Eksempel bolighus dato valgfri tekst 16 Tilbygget: Tilbygget dato valgfri tekst 17 Godkjent og Kommunen sier: Tilbygget tilfredsstiller rimelige skjønnhetshensyn både i seg selv og i forhold til omgivelsene dato valgfri tekst 18 6
Hva kunne et avslag være begrunnet med? Avkappet takutstikk forsterker kontrast mellom nytt og gammelt. Huset "henger ikke sammen". Sterk og fremskutt vertikalitet, stor høyde. Proporsjoner og størrelse - lang vegg mot nabo Huset skiller seg på en iøynefallende måte ut fra en forholdsvis homogen bebyggelse i området dato valgfri tekst 19 SÅ: Når et iøynefallende prosjekt kommer er det viktig å huske: 1. Estetisk skjønn skal ikke være vilkårlig Kommuneplanen ( 20-1) Bestemmelser til arealdelen ( 20-4, b) Estetiske retningslinjer ( 74-2) Kommunale vedtekter ( 3) Reguleringsbestemmelser ( 26) dato valgfri tekst 20 Still krav til søknadsinnholdet Tegningene viser hvordan tiltaket blir Hvorfor er dette en riktig/god utforming? dato valgfri tekst 21 7
Smak og behag kan ikke diskuteres Rammeverk må forankres i pbls regler Estetisk skjønn forankres i fagmiljøet Fagterminologi er et viktig verktøy Språk/begreper utvikles gjennom erfaring Se/lese/spørre Hvorfor skal dette huset stå her? dato valgfri tekst 22 Hvorfor skal dette huset stå her? dato valgfri tekst 23 8