Dyrøy kommune Den lærende kommune Møteinnkalling Utvalg: Plan og naturutvalget Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: 02.04.2009 Tidspunkt: 09:30 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 77 18 92 00. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed, som gis pr. telefon.
Saksliste Utvalgssaksnr PS 7/09 RS 1/09 Innhold Lukket Arkivsaksnr Saker til behandling Referatsaker Delingssak fritidstomt fra gnr 2 bnr 6. Behandling etter jordloven. 2007/77 RS 2/09 NMSK-tilskudd 2008 2007/131 RS 3/09 RS 4/09 Oppnevning av ny dyrevernnemnd for Torsken, Berg, Tranøy, Dyrøy, Salangen og deler av Lenvik på Senja Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel ved åpning av steintak på 11/4 i Dyrøy kommune 2008/420 2008/509 RS 5/09 NMSK-tilskudd 2007 2007/131 RS 6/09 Svar på søknad om tilskott til organisert beitebruk 2008/502 RS 7/09 Tilskudd til lokale vilttiltak 2008 - avslag 2007/20 RS 8/09 RS 9/09 RS 10/09 Klage - søknad om fritak fra bo- og driveplikten ved erverv av eiendommen gnr. 29 bnr. 1 i Dyrøy kommune Klage - Søknad om fritak fra bo- og driveplikten ved erverv av eiendommen gnr. 28 bnr. 4 i Dyrøy kommune Arkivering av søknad om fritak fra bo og driveplikten på gnr 16 bnr 4 2008/233 2007/814 2007/818 RS 11/09 Arkivering av bo og drivepliktssak på gnr 18 bnr 6 2007/1017 RS 12/09 Arkivering av søknad om fritak for bo og driveplikten på gnr 18 bnr 7 og gnr 17 bnr 5 RS 13/09 Klage på fylkeslandbruksstyrets vedtak i sak 140/08 - eiendommen 29/1 i Dyrøy kommune - begjæring om omgjøring av vedtak RS 14/09 RS 15/09 Bygging av ny fritidsbolig. Omdisponering etter jordloven. Delingssak tomt til næringsformål. Behandling etter jordloven. 2007/810 2008/233 2008/369 2008/133 RS 16/09 Konsesjon på erverv av gnr 36 bnr 56 2008/648 RS 17/09 Delingssak nausttomt på gnr 14 bnr 2. Behandling etter jordloven. RS 18/09 Søknad om deling til fritidstomt gnr 46 bnr 22. Behandling etter jordloven. RS 19/09 Klage vedr. avslag på deling av hyttetomter på eiendommen 3/1 2008/539 2008/508 2008/29
RS 20/09 Innføring av matrikkelen i Dyrøy kommune 2007/1079 RS 21/09 Eiendommen 29/1 i Dyrøy kommune 2008/233 RS 22/09 Klage - søknad om fritak fra bo og driveplikten ved erver av eiendommen 43/29 i Dyrøy kommune 2008/427 RS 23/09 Ang nye veinavn 2007/801 RS 24/09 Ang nye veinavn 2007/801 RS 25/09 Nye veinavn. 2007/801 RS 26/09 Protest veinavn 2007/801 RS 27/09 Nye veinavn ved adressetildeling 2007/801 RS 28/09 Protest mot veinavnet Bruveien 2007/801 RS 29/09 Angående veinavnet "Bruveien" 2007/801 RS 30/09 Protest mot veinavnet Bruveien 2007/801 RS 31/09 Protest mot veinavnet Bruveien 2007/801 RS 32/09 Vedr veinavn Finnlandsmoan - Dyrøy brua 2007/801 RS 33/09 Veinavn - protest 2007/801 RS 34/09 Nye veinavn ved adressetildeling 2007/801 RS 35/09 Ny offisiell adresse 2007/801 RS 36/09 Angående forslag til nye veinavn - adresseparsell nr. 1030 "Lundeveien" 2007/801 RS 37/09 Nye veinavn ved adressetildeling - uttalelse 2007/801 RS 38/09 Innspill til høring om stedsnavn i Dyrøy 2007/801 RS 39/09 Høringsuttalelse til forslag til veinavn parsell 1024 - uttalefrist 27.02.09. 2007/801 RS 40/09 Vedr. konsesjon på erverv av 36/57 2008/682 RS 41/09 RS 42/09 Høringsuttalelse til utlagte forslag til nye veinavn i Dyrøy - spesielt til parsell 1024 46/17 Svar på søknad om tillatelse til tiltak, brygge. Dispensasjon. 2007/801 2008/95 RS 43/09 Svar på søknad om støtte til kjøp av melkekvote 2008/487 RS 44/09 Svar på søknad om støtte til kjøp av melkekvote 2008/750 RS 45/09 Astafjordprosjektet - møte 11.09.08 2007/443 RS 46/09 Astafjordprosjektet 2007/443 RS 47/09 RS 48/09 RS 49/09 Arkivering av søknad om fritak for bo og driveplikt på gnr 37 bnr 4 Angående søknad om fritak for bo og driveplikten på gnr 43 bnr 2 og 16 Svar på søknad om fritak fra driveplikten på gnr 14 bnr 10 2007/1016 2007/823 2007/813
RS 50/09 Arkivering av ikke-eksisterende bo og drivepliktssak på gnr 14 bnr 4 2007/1014 RS 51/09 Svar på søknad om konsesjon på erverv av gnr 43 bnr 25 2007/568 RS 52/09 Vedr. bo og driveplikten på eiendommen 43/29 i Dyrøy kommune - søknad om oppsettende virkning 2008/427 RS 53/09 Flytting av småbåthamn 2007/1075 RS 54/09 46/149 Svar på søknad om tillatelse til tiltak, bolighus 2009/108 RS 55/09 Uttalelse til sak nr 2008/696-43/8 Søknad om tillatelse til tiltak - rastebu - dispensasjon RS 56/09 Klage på vedtak i plan og naturutvalget 29.1.09-43/8 søknad om tillatelse ti tiltak - rastebu - dispensasjon RS 57/09 Dyrøy beitelag stiller seg positiv til at det blir satt opp rastebu ved Børingsvannet RS 58/09 Dyrøy kommune 43/8 - søknad om tillatelse til tiltak - rastebu - dispensasjon - uttalelse om kulturminner RS 59/09 Uttalelse om kutlurminner - oppfølging av rastebu 43/8 Børingsvatnet - Dyrøy kommune 2008/696 2008/696 2007/655 2008/696 2008/696 RS 60/09 11/186 Søknad om tillatelse til tiltak, garasje 2008/767 RS 61/09 RS 62/09 43/15 Svar på søknad om tillatelse til tiltak - ett - trinns søknadsbehandling. Fritidshus. Svar på søknad om fradeling av boligtomt fra gnr 46 bnr 21 2008/369 2008/478 RS 63/09 1/5 Melding om tiltak, tilbygg klubbhus 2008/361 RS 64/09 RS 65/09 RS 66/09 RS 67/09 RS 68/09 PS 8/09 46/22 Svar på søknad om deling av grunneiendom, fritidbolig 34/28 Svar på melding om tiltak - mindre byggearbeid. Fritidshus. 14/2 Svar på søknad om deling av grunneiendom, nausttomt. Dispensasjon. Tillatelse til utvidet bruk av eksisterende avkjørsel fra fv 212 til hytte på eiendommen 31/6 i Dyrøy kommune Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel ved deling av eiendommen 8/11 i Dyrøy kommune Saker til behandling Tverrveien 27. Vesentlig reguleringsendring Finnlandsmoen. FO 10 og SP 3 til forretning /industri. 2008/508 2009/97 2008/539 2009/54 2007/984 2007/868 PS 9/09 Offisielle adresser. Nye/endre veinavn. 2007/801 PS 10/09 PS 11/09 46/23 Søknad om deling av grunneiendom og rekvisisjon av kartforretning, tomt. Dispensasjon. 3/1 Klage på vedtak i plan og naturutvalget. Søknad om deling av grunneiendom, Fritidstomter. 2008/609 2008/29
PS 12/09 PS 13/09 35/2-12 Søknad om dispensasjon, fradeling av grunneiendom, boligtomt 43/35 Søknad om deling av grunneiendom og rekvisisjon av kartforretning. Teiger på tilsammen ca 69 da. PS 14/09 Søknad om varig fritak for bo og driveplikten på gnr 15 bnr 6 2009/121 2009/64 2007/1037 PS 15/09 Søknad om varig fritak for boplikten på gnr 34 bnr 1 2007/1011 PS 16/09 Søknad om varig fritak for boplikten på gnr 42 bnr 9, 13 og 28 PS 17/09 Søknad om midlertidig fritak for boplikten på gnr 46 bnr 32 2007/1008 2007/1007 PS 18/09 Søknad om varig fritak for boplikten på gnr 10 bnr 1 2007/1006 PS 19/09 Søknad om varig fritak for bo og driveplikten på gnr 47 bnr 1, 4 og 6 2007/1004 PS 20/09 Etablering av kommunal tilskuddsordning til nydyrking 2009/124 PS 21/09 Søknad om varig fritak for bo og driveplikten på gnr 28 bnr 3 PS 22/09 Søknad om varig fritak for bo og driveplikten på gnr 37 bnr 8 PS 23/09 Søknad om varig fritak for bo og driveplikten på gnr 12 bnr 4 PS 24/09 Søknad om varig fritak for bo og driveplikten på gnr 20 bnr 7 2007/808 2007/815 2007/923 2007/820 PS 25/09 Søknad om fritak for boplikten på gnr 2 bnr 5 2007/1001 PS 26/09 Søknad om fritak for bo og driveplikt på gnr 46 bnr 3 2007/926 PS 27/09 Søknad om fritak for bo og driveplikten på gnr 26 bnr 3 2007/999 PS 28/09 Søknad om konsesjon på ervervet av gnr 36 bnr 57 2008/682 PS 29/09 PS 30/09 PS 31/09 8/11 Søknad om deling og tillatelse til tiltak, fritidsbolig på 22 m2. Dispensasjon. 14/20 Søknad om deling av grunneiendom og rekvisisjon av kartforretning, boligtomt. Dispensasjon. 35/8 Søknad om deling av grunneiendom, fritidsbolig. Dispensasjon. 2007/983 2009/93 2009/8 PS 32/09 Søknad om konsesjon på ervervet av gnr 16 bnr 4 2007/863 PS 33/09 Søknad om varig fritak fra bo og driveplikten på gnr 13 bnr 6 X 2007/1010 Terje Johansen utvalgsleder
Dyrøy kommune Den lærende kommune Torbjørn Torsteinsen PB 411 9305 Finnsnes Delegert vedtak Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Klassering: Dato: 2007/77 Jørgen Bjørkli, tlf.: 77 18 92 38 2/6 15.12.2008 Delingssak fritidstomt fra gnr 2 bnr 6. Behandling etter jordloven. Saksopplysninger: Eiendom: Kommune Gnr Bnr Fnr Snr Ideell andel Eiendomsnavn Dyrøy 2 6 1/5 Hugheim PARTER Eier: Torstein Torsteinsen, Dyrøytunet 15, 9311 Brøstadbotn Malvin Ragnar Torsteinsen, Brøstadveien 516, 9311 Brøstadbotn Torbjørn Torsteinsen, Olderveien 24, 9300 Finnsnes Eivind Sverre Torsteinsen, Svaleveien 26, 9300 Finnsnes Robert Antonsen, Olsgårdveien 31, 9015 Tromsø Erverver: Torbjørn Torsteinsen, Olderveien 24, 9300 Finnsnes Antall parseller 1 stk Formål: Fritidstomt Bebygd: Nei Flere våningshus: Nei Samsvar med godkjent plan: Nei Adkomst dyrka jord: Nei Grenser bolig/hytte: Nei Ivaretar kulturlandskapshensyn: Ja Adkomst gjennom Ja Grenser dyrka jord: Nei Adkomst gårdsvei: Nei tunet: Avstand tun: Ca 100 m Vernskog Ja Totalt parseller (daa): Fulldyrket Overflatedyrka jord jord Innmarksbeite Skog bonitert Annen skog Annet areal Areal i alt Derav Dyrkbart 2 2 0 Totalt bruket (daa): Fulldyrket Overflatedyrka Innmarksbeite Skog Annen skog Annet areal Areal i alt jord jord bonitert 10 0 0 97 27 3 137 Bygningstyper Byggeår Grunnflate m 2 Etasjer Teknisk tilstand Bolighus 1920 Middels Garasje Naust Faktiske opplysninger: Eiendomstypen er landbruk. Eiendommen eies i av sameie. Det er ikke drift på bruket. Drift i områder er husdyrproduksjon, planteproduksjon og skogbruk. Området bruket ligger i har middels jordbruksvilkår og middels skogbruksvilkår. Hjelpesaker: 192603 10213 FBO Varig fritak for bo og driveplikten 192601 10146 FBO Innvilget varig fritak for bo og driveplikten etter klage. Oppfordring til grunneierne om å overføre eiendommen til en eier 192687 10146 FBO Innvilget varig fritak for bo og driveplikten etter klage. Oppfordring til grunneierne om å overføre eiendommen til en eier 192698 00013 FBO Innvilget midlertidig fritak til 01.01.2003 for bo og driveplikten etter klage. 192693 00022 FBO Avslag varig fritak, men innvilget midlertidig fritak til 22.03.1998 for bo og driveplikten. 192687 00036 DEL Godkjent fradelt 0,3 daa til nausttomt. 918/82 og 855/855 godkjenning fradeling og konsesjon på jordleieavtale 160/82 avslag disposisjonsplan for 5 hyttetomter 2208/79 Godkjent fradelt to hyttetomter på til sammen 2 daa. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Dyrøytunet 1 Dyrøytunet 1 77 18 92 00 4796 07 00003 9311 Brøstadbotn Telefaks: Org.nr.: E-post: postmottak@dyroy.kommune.no www.dyroy.kommune.no 77 18 92 10 864 994 032
Lovgrunnlag: LOV 1995-05-12 nr 23: Lov om jord (jordlova) 12. Kommunen avgjør delingssaker etter jordloven, jfr FOR 2003-12-08 nr 1479: Vedtak om overføring av myndighet til kommunen, fylkeslandbruksstyret, fylkesmannen Statens landbruksforvaltning og Bergvesenet etter konsesjonsloven, jordloven, odelsloven og skogbruksloven. Problemstillinga blir om eiendommen med det omsøkte arealet brukes eller kan brukes til jordbruksproduksjon eller skogbruk, og om det kan fradeles med hjemmel i jordlovens 12. Jordlovens 12 starter med ordene: «Eiendom som er brukt eller kan brukes til jordbruk eller skogbruk» Landbruksdepartementet har tolket uttrykket i rundskriv M-4/2003 og sier bl.a: «Eiendommen må ha en slik størrelse og beliggenhet at den objektivt sett kan gi grunnlag for lønnsom drift. En må imidlertid ved vurderingen av bestemmelsen ikke bare ta hensyn til den delen av formålet som går på å sikre og samle ressursene på bruket for nåværende og framtidige eiere, men også den delen som gjelder jordvern. Sistnevnte forhold kan medføre at eiendommer med et relativt lite totalareal faller inn under bestemmelsen. En liten eiendom kan omfattes av delingsforbudet dersom det hører dyrka jord av høy kvalitet til eiendommen. I praksis har en eiendom med totalareal på 5 daa blitt ansett tilstrekkelig ettersom den hadde 3 daa fulldyrka jord. Eiendommens beliggenhet er et relevant moment. Det samme gjelder kvaliteten på arealet, vekstvilkår, og hvilken produksjonsform som er påregnelig.» Det er et generelt forbud mot fradeling på eiendommer som er brukt eller kan brukes til jordbruk eller skogbruk. De lovpålagte vilkårene for å gi delingssamtykke er at det må foreligge «samfunnsinteresser av stor vekt,» eller at delingen er forsvarlig ut i fra «den avkasting eigedomen kan gi.» Landbruksdepartementet har tolket uttrykket «samfunnsinteresser av stor vekt» i rundskriv M- 4/2003 og sier bl.a: «Tiltak som har stor verdi for allmennheten eller en større gruppe personer kan representere en samfunnsinteresse av stor vekt. Interessen kan være av økonomisk eller ikke-økonomisk art. Personlige eller private interesser som ikke samtidig innebærer en samfunnsinteresse vil falle utenfor.» Uttrykket «den avkasting eigedomen kan gi» har landbruksdepartementet tolket slik: «Det sentrale er fradelingens konsekvenser for eiendommens drift i framtida. Kortsiktige gevinster, for eksempel ved salg av tomter, må en derfor i utgangspunktet se bort fra. Formålet med delingsforbudet er å sikre og holde ressursene på bruket samlet for nåværende og framtidige eiere. omsynet til den avkasting eiendommen kan gi må tolkes i lys av dette. Dette gjelder for alle bruk også de store og gode driftsenhetene. Det en skal ta vare på er de inntektsmuligheter eiendommen har. Det vil gjelde både arealer som kan brukes til landbruksproduksjon av ett eller annet slag, og arealer som kan komme til nytte i forbindelse med virksomhet som naturlig grenser til landbruket, for eksempel turisme.» Side 2 av 2
Dersom en av de to betingelsene er oppfylt kan delingen godkjennes. Ordet «kan» åpner for skjønn. Søker har ikke krav på delingssamtykke selv om ett av vilkårene er oppfylt. Loven nevner selv en del hensyn som skal vektlegges i vurderingen. Men listen er ikke uttømmende. Uttrykket mellom anna åpner for at også andre hensyn som faller inn under jordlovens formål kan vektlegges. I følge jordlovens 12 er det anledning til å sette vilkår som er nødvendig for å ta hensyn til jordlovens formål. Torbjørn Torsteinsen søker om fradeling av en hyttetomt fra gnr 2 bnr 6. Som grunnlag for å søke oppgir søker, tilknytning til stedet, at eiendommen eies i sameie(fem eiere), og nærhet til sjøen uten at hytta vises fra strandsonen. Tomten ligger i utmark. Vurderinger: Eiendommen består av gnr 2 bnr 6 og gnr 47 bnr 3. Eiendommen har ca 10 daa fulldyrket jord som holdes i hevd som beiteareal av en gårdbruker på leiekontrakt. Totalarealet på eiendommen er 137 daa, og av dette er 97 daa produktivt skogsareal og 27 daa uproduktiv skog. Det omsøkte området består av 2 daa uproduktiv skogsareal. Etter administrasjonens vurdering kan eiendommen det søkes fradeling på brukes til jordbruks/skogbruksproduksjon og jordlovens 12 kommer til anvendelse. Det omsøkte området er vanskelig/umulig å dyrke opp slik at jordlovens 9 omdisponering ikke kommer til anvendelse i denne saken. Side 3 av 3
Eiendommen ligger på Finnlandsnes ca 3 km fra kommunesenteret Brøstadbotn. Området er i kommunens arealdel avsatt til LNF. Dette er en dispensasjonssak og plan og naturutvalget har gått inn for dispensasjon. Saken er sendt på høring til sektormyndighetene. Administrasjonen ser ikke viktige samfunnshensyn som taler for å godkjenne fradelingen. Delingen er forsvarlig ut fra avkastningen eiendommen kan gi fordi det omsøkte arealet er uproduktiv skog. Avkastningsevnen vil derfor ikke reduseres i stor grad. Den lave avkastningsevnen på det omsøkte arealet taler for at fradelingen kan godkjennes. Tiltaket vil ikke medføre særlige drifts- eller miljømessige ulemper for resten av bruket og vil ikke gi uheldige effekter arronderingsmessig. Det bør sikres veirett over gnr 2 bnr 6, siden gårdveien forbi våningshuset skal brukes som adkomstvei til hyttetomten. Tiltaket vil ikke gi uheldige effekter på kulturlandskapet. Vedtak: Dyrøy kommune godkjenner etter en samlet vurdering fradeling av 1 tomt bestående av 2 dekar uproduktiv skogsmark fra gnr 2 bnr 6 med hjemmel i jordlovens 12. Det er lagt vekt på den lave avkastningsevnen på det omsøkte området, som gjør fradelingen forsvarlig. Det legges også vekt på at tomten vil ligge ganske skjermet i forhold til bruk av dyrket areal som beiteareal. Vedtaket er fattet med hjemmel i delegasjonsbestemmelsene vedtatt av kommunestyret i møte 26.06.95 - sak 54/95 og revidert av kommunestyret i møte 23.06.03 sak 18/03. Klageadgang Vedtaket kan påklages til Dyrøy kommune. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer fram. Med hilsen Jørgen Bjørkli leder hav- og landbruk Intern kopi til: Inge Bones Side 4 av 4
Dyrøy kommune Den lærende kommune Fylkesmannen i Troms Postboks 1013 9324 Bardufoss Att. Landbruksavdelinga Delegert vedtak Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Klassering: Dato: 2007/131 Jørgen Bjørkli, tlf.: 77 18 92 38 V18 17.12.2008 NMSK-tilskudd 2008 Saksopplysninger: I 2008 fikk Dyrøy en samlet bevilgning på kr 247 525,- til SMIL og NMSK. Inkludert i dette er også kr 37 525,- som ble overført fra 2007. Av dette ble det gitt kr 138 547,- til SMIL-saker. Vurderinger: Gjennom Astafjord skogbruksprosjekt har Alf Rune Hoff bidratt til økt innsats på skogkultur i kommunen. Det er gjennomført tiltak i 2008 med en samlet kostnad på kr 94 992,-. Dette utgjør et samlet tilskudd på kr 66 494,-. Midlene er forskuttert av Dyrøy kommune, slik at det blir riktig at kommunen mottar tilskuddet for 2007. Vedtak: Dyrøy kommune med organisasjonsnr: 864 994 032 innvilges et tilskudd fra NMSK ordningen på kr 66 494,- for skogkulturtiltak som er gjennomført i 2008. Det bes om at tilskuddet utbetales av Fylkesmannen i Troms til Dyrøy kommunes kontonr 4796.07.00003. Dyrøy kommune ber om at det overskytende av total tildeling, som ikke er brukt til SMIL og NMSK; kr 42 484,- overføres og legges til ny tildeling for 2009. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Dyrøytunet 1 Dyrøytunet 1 77 18 92 00 4796 07 00003 9311 Brøstadbotn Telefaks: Org.nr.: E-post: postmottak@dyroy.kommune.no www.dyroy.kommune.no 77 18 92 10 864 994 032
Klageadgang Vedtaket kan påklages til Dyrøy kommune. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer fram. Med hilsen Jørgen Bjørkli leder hav- og landbruk Intern kopi til: Viktor K. Olsen Side 2 av 2
Ugradert Dyrevernnemnda for Torsken, Berg, Tranøy, Dyrøy, Salangen og deler av Lenvik ( på Senja) Storgata 46 9300 Finnsnes c6lyø -,s -z}^ 2D^ Ys/^? 44C I,CM ^6`^ c33 Statens tilsyn for planter, fisk. dyr og næringsmidler Deres ref: Vår ref: 2008/9814 Dato: 23.12.2008 Org.nr: 985 399 077 a - Mattilsynet OPPNEVNING AV NY DYREVERNNEMND FOR TORSKEN, BERG, TRANØY, DYRØY, SALANGEN OG DELER AV LENVIK (PÅ SENJA) Vi viser til forskrift om dyrevernnemnder av 13. februar 2004 nr. 424 1 tredje ledd, der det framgår at Regionkontoret i Mattilsynet har myndighet til å oppnevne medlemmer og varamedlemmer til dyrevernnemndene for fire år av gangen. Beslutningen skal foretas på bakgrunn av forslag fra kommunene og uttalelser fra distriktskontorene. Videre viser vi til tidligere oppnevning av dyrevernnemnda der det framgår at oppnevningstiden gjaldt til og med 31. desember 2008. Mattilsynet - Regionkontoret for Troms og Finnmark har mottatt innspill fra kommunene med forslag til ny dyrevernnemnd for Torsken, Berg, Tranøy, Dyrøy, Salangen og deler av Lenvik (på Senja). På bakgrunn av disse forslagene har Distriktskontoret for Midt-Troms utformet en innstilling til Regionkontoret vedrørende medlemmer og varamedlemmer til ny dyrevernnemnd. I tråd med Distriktskontorets forslag oppnevnes følgende medlemmer og varamedlemmer: Medlemmer Varamedlemmer Sigbjørn Syr, Straumsbotn, 9385 Skaland Tove Eriksen, Ersfjord, 9385 Skaland Louise Sollied, Solli, 9303 Silsand Helge Nilsen, Mølnelva, 9392 Stonglandseidet Kristian Fredrik Strøm, 9311 Brøstadbotn Ingunn Hals, Forså, 9311 Brøstadbotn Håkan Hofstad, Øvre Salangen, 9350 Karl A. Paulsen, Seljeskog, 9350 Sjøvegan Sjøvegan Heidrun Lingrasmo, Øverlia 47, 9372 Egil Johansen, 9373 Botnhamn Gibostad Oppnevningstid: Til og med 31. desember 2012. Nemnda skal selv konstituere seg med leder og nestleder. www.mattilsynet.no Mattilsynet Saksbehandler: Gunhild Breidalen Postadresse: Postboks 383 200021 - RK Troms og Finnmark - Tlf: 78488100 Felles postmottak, Postboks 383 Seksjon for tilsyn Besøksadresse: Boaranjarga 1 2381 Brumunddal E-post: r)ostmottak(cdmattilsvnet.no Telefaks: 23 21 68 01 (Husk mottakers navn)
De nye dyrevernnemndene i region Troms og Finnmark vil bli gitt innføring i aktuelt lovverk. Mattilsynet, Regionkontoret for Troms og Finnmark, vil i samarbeid med våre distriktskontor holde kurs for de nye dyrevernnemndene. Vi vil sende ut mer informasjon om dette senere. Med hilsen r-,^ hwj",.\- YJ,l Makar Evertsen Tor Larsen Regiondirektør Fung. seksjonssjef tilsyn i Kopi til: 207000 - Distriktskontoret for Midt-Troms Torsken kommune Berg kommune Tranøy kommune Dyrøy kommune Salangen kommune Lenvik kommune Sigbjørn Syr, Straumsbotn, 9385 Skaland Louise Sollied, Solli, 9303 Silsand Kristian Fredrik Strøm, 9311 Brøstadbotn Håkan Hofstad, Øvre Salangen, 9350 Sjøvegan Heidrun Lingrasmo, Øverlia 47, 9372 Gibostad Tove Eriksen, Ersfjord, 9385 Skaland Helge Nilsen, Mølnelva, 9392 Stonglandseidet Ingunn Hals, Forså, 9311 Brøstadbotn Karl A. Paulsen, Seljeskog, 9350 Sjøvegan Egil Johansen, 9373 Botnhamn Vedlegg: Delegering av myndighet fra Mattilsynet - Regionkontoret for Troms og Finnmark til Dyrevernnemnda for Torsken, Berg, Tranøy, Dyrøy, Salangen og deler av Lenvik (på Senja) Side 2 av 2
Ugradert Dyrevernnemnda for Torsken, Berg, Tranøy, Dyrøy, Salangen og deler av Lenvik (på Senja) Storgata 46 9300 Finnsnes Deres ref: Vår ref: 2008/9814 Dato: 23.12.2008 Org.nr: 985 399 077 Statens tilsyn for planter, frssk.. dpr og n rin smiclle: O Mattilsynet DELEGERING AV MYNDIGHET FRA MATTILSYNET, REGIONKONTORET FOR TROMS OG FINNMARK TIL DYREVERNNEMNDA FOR TORSKEN, BERG, TRANØY, DYRØY, SALANGEN OG DELER AV LENVIK (PÅ SENJA) 1. Omfang Denne delegering omfatter myndighet etter lov av 20. desember 1974 nr. 73 om dyrevern 23, som Landbruks- og matdepartementet har delegert til Mattilsynet. 2. Delegering av myndighet til å føre tilsyn og fatte enkeltvedtak Mattilsynets myndighet etter lov av 20. desember 1974 nr. 73 om dyrevern 23 til å føre tilsyn og fatte enkeltvedtak overfor eiere og innehavere av dyr, delegeres til dyrevernnemnda, innenfor nemndas geografiske virkeområde. 3. Rettslige følger av delegeringen Lov av 20. desember 1974 nr. 73 om dyrevern og forskrift av 13. februar 2004 nr. 425 om dyrevernnemnder gir det rettslige grunnlaget for dyrevernnemndas arbeid. Mattilsynet kan gi nærmere instruks om utførelsen av arbeidet. Mattilsynet - Regionkontoret for Troms og Finnmark er klageinstans for vedtak fattet av dyrevernnemnda i henhold til delegert myndighet. 4. Endring og oppheving Denne delegering kan endres eller oppheves av Mattilsynet. 5. Ikrafttredelse Denne delegering trer i kraft fra og med 1. januar 2009, samtidig med at ny dyrevernnemnd for Torsken, Berg, Tranøy, Dyrøy, Salangen og deler av Lenvik (på Senja) oppnevnes. www. mattilsynet. no Mattilsynet Saksbehandler: Gunhild Breidalen Postadresse: Postboks 383 k Postboks 383 200021 - RK Troms og Finnmark - Tlf: 78488100 Felles postmotta, dd l Seksjon for tilsyn Besøksadresse: Boaranjarga 1 2381 Brumun a E-post: postmottak(cdmattilsvnet.no Telefaks: 23 21 68 01 (Husk mottakers navn)
Med hilsen nv' ^v Maghar Evertsen regiondirektør r Tor Larsen Fung. seksjonssjef tilsyn Kopi til 207000- Distriktskontoret for Midt-Troms Dyrevernnemndas medlemmer og varamedlemmer Side 2 av 2
Fylkesmannen i Troms Romssa Fylkkamånni Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode 06.01.2009 2008/6233-3 422.5 Bjørn Einan 77 64 21 05 Deres dato Deres ref. 17.12.2008 Dyrøy kommune Dyrøytunet 1 9311 Brøstadbotn ^ ^AN 2QØ Ui^-1 Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel ved åpning av steintak på gnr. 11 bnr. 4 i Dyrøy kommune Sak A 13/09 Dyrøy kommunens oversendte i brev av 4.11.2008, mottatt 17.12.2008, spørsmålet om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel ved åpning av steintak på eiendommen gnr. 11 bnr. 4. Eiendommen ligger i et LNF-område i kommuneplanens arealdel. Tiltaket krever derfor dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. Dette er regulert i Plan og bygningsloven 7 hvor det blant annet heter at kommunen kan gi dispensasjon fra arealdelen i kommuneplanen dersom særlige grunner foreligger. Før det gjøres vedtak skal blant annet fylkeskommunen og statlig myndighet hvis saksområde blir direkte berørt være gitt mulighet til å uttale seg. I forhold til landbruksinteressene i et LNF-område er det Fylkeslandbruksstyret i Troms som er statlig myndighet, og som gir uttalelse. Eiendommen består av 16 dekar dyrka mark, 103 dekar skogsmark og 120 dekar annet areal. Eiendommen ligger sør for Brøstadbotn. Uttaket ligger på Evertmoen, et område som har vært benyttet som grustak. Området ligger nordvest for Evertmoen reguleringsplan, men i et LNF-område. Det er planlagt å ta ut en fjellrygg i området, til sammen om lag 35 000 kubbikkmeter stein. Dyrøy kommune opplyser at arealet som blir berørt blir på knapt 10 dekar. På generelt grunnlag vil landbruksavdelingen anta at uttak av stein medfører et vesentlig terrenginngrep (jf. Pbl. 93 pkt. i) og trenger således tillatelse etter plan- og bygningsloven. Landbruksavdelingen vil derfor anbefale Dyrøy kommune å forlange at uttaket skjer etter utarbeidet reguleringsplan som regulerer forhold som størrelse, varighet og avslutting/opprydding. Fylkeslandbruksstyret i Troms delegerte i møte den 30.11.2007 til Fylkesmannen i Troms å gi uttalelse vedrørende dispensasjon etter Plan og bygningsloven 7. Fylkeshuset, Strandvegen 13 Telefon: 77 64 20 00 Avdeling postmottak@fmtr.no Postboks 6105, 9291 Tromsø Telefaks: 77 64 21 39 Landbruksavdelingen www.fylkesmannen.no/troms
Side 2 av 2 Fylkesmannen i Troms kan ut fra landbruksmessige hensyn ikke tilrå at det i dette tilfellet dispenseres fra kommuneplanens arealdel. Fylkesmannen anbefaler at kommunen krever at uttaket skjer etter reguleringsplan som omfatter størrelse, tidshorisont, frist for og planer for hvordan opprydding skal foregå. Dersom Dyrøy kommune gir dispensasjon vil spørsmålet om en slik avgjørelse skal påklages bli lagt fram for Fylkeslandbruksstyret i Troms. Vi ber derfor om å bli orientert om kommunens avgjørelse i saken. Med hilsen c Ø Berit Nergård Nyre e.f landbruksdirektør 0 BjøL Einan førs ekonsulent
Dyrøy kommune Den lærende kommune Fylkesmannen i Troms Postboks 1013 9326 Bardufoss Att. Landbruksavdelinga Delegert vedtak Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Klassering: Dato: 2007/131 Jørgen Bjørkli, tlf.: 77 18 92 38 V18 17.12.2008 NMSK-tilskudd 2007 Saksopplysninger: I 2007 fikk Dyrøy en samlet bevilgning på kr 240 905,- til SMIL og NMSK. Av dette ble det gitt kr 150 690,- til SMIL-saker. Vurderinger: Gjennom Astafjord skogbruksprosjekt har Alf Rune Hoff bidratt til økt innsats på skogkultur i kommunen. Det er gjennomført tiltak i 2007 med en samlet kostnad på kr 75 271,-. Dette utgjør et samlet tilskudd på kr 52 690,-. Midlene er forskuttert av Dyrøy kommune, slik at det blir riktig at kommunen mottar tilskuddet for 2007. Vedtak: Dyrøy kommune med organisasjonsnr: 864 994 032 innvilges et tilskudd fra NMSK ordningen på kr 52 690,- for skogkulturtiltak som er gjennomført i 2007. Det bes om at tilskuddet utbetales av Fylkesmannen i Troms til Dyrøy kommunes kontonr 4796.07.00003. Det overskytende av total tildeling, som ikke ble brukt til SMIL og NMSK; kr 37 525,- ble overført til 2008 i en samlet tildeling. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Dyrøytunet 1 Dyrøytunet 1 77 18 92 00 4796 07 00003 9311 Brøstadbotn Telefaks: Org.nr.: E-post: postmottak@dyroy.kommune.no www.dyroy.kommune.no 77 18 92 10 864 994 032
Klageadgang Vedtaket kan påklages til Dyrøy kommune. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer fram. Med hilsen Jørgen Bjørkli leder hav- og landbruk Intern kopi til: Viktor K. Olsen Side 2 av 2
Dyrøy kommune Den lærende kommune Dyrøy beitelag Bogen 9311 BRØSTADBOTN Att. Knut Arne Iversen Delegert vedtak Deres ref.: Vår ref.: Saksbehandler: Klassering: Dato: 2008/502 Jørgen Bjørkli, tlf.: 77 18 92 38 K21 21.11.2008 Svar på søknad om tilskott til organisert beitebruk Saksopplysninger: Dyrøy Beitelag BA, organisasjonsnummer 986 099 212, søker om tilskudd til organisert beitebruk for 2008. I følge forskrift om tilskudd til regionale miljøtiltak for jordbruket 12 er det kommunen som fatter vedtak om tilskudd. Tilskudd skal gis til godkjente beitelag som har sau, geit og storfe som beiter i utmark og tidligere kulturmark minst 8 uker i året. Tilskuddet skal brukes til fellestiltak for å fremme beitebruken og redusere tap av dyr på beite. I rettledningen til ordningen er det satt foreløpige satser pr heimsanket dyr: kr 12,- per storfe og kr 7 per småfe. Vurderinger: Det er et avvik i forhold til søknader om produksjonstilskudd. Dette gjelder for medlemmet Jarl Myrholt. På søknad om produksjonstilskudd ble det opplyst at han hadde 426 voksne sauer i 8 uker på utmarksbeite i 2008. I søknaden om tilskudd til organisert beitebruk er dette tallet økt til 443. Forklaringen til Myrholt er at han hadde 17 stk oppforingslam, som gikk hele vinteren inne i fjøset og ble sluppet på utmarksbeite om våren. Når tellinga kom i forbindelse med søknad om produksjonstilskudd, så ble det telt alle voksendyrene med lam pluss de tomme påsettlammene. Han glemte rett og slett de 17 oppforingslammene slik at de ikke kom med i dyretallet, eller i tallet for dyr på 8 og 12 uker beite. Disse dyrene er nå sendt til slakteriet slik at de kommer igjen i slakteoppgjøret. Dyrøy kommune velger å tro på denne forklaringen fra Myrholt. Dette gir totalt heimsankede 2999 stk sau og lam og 8 stk storfe. Søknaden er fullstedig utfylt, med melding fra laget, elektronisk medlemsliste og tilsynslister. Ikke alle medlemmene har levert inn tilsynslister, men disse medlemmene har dyr i beiteområder som har hatt tilsyn av andre beitelagsmedlemmer. Til neste år bør likevel beitelaget gjøre en innsats slik at alle medlemmene gjennomfører tilsyn i beiteområdet. Postadresse: Besøksadresse: Telefon: Bank: Dyrøytunet 1 Dyrøytunet 1 77 18 92 00 4796 07 00003 9311 Brøstadbotn Telefaks: Org.nr.: E-post: postmottak@dyroy.kommune.no www.dyroy.kommune.no 77 18 92 10 864 994 032
Vedtak: Dyrøy kommune viser til søknaden om tilskudd til organisert beitebruk 2008 fra Dyrøy Beitelag BA, organisasjonsnummer 986 099 212, og godkjenner 2999 stk sau og lam, og 8 stk storfe som heimsanket. Disse gir et foreløpig beregnet tilskudd fra regionalt miljøprogram for jordbruket i Troms på kr 21 089,-. Dette kan bli justert fordi satsene er forløpige. Tilskuddet skal brukes til fellestiltak for å fremme beitebruken og redusere tap av dyr på beite, jfr. 4 i forskrift om tilskudd til regionale miljøtiltak for jordbruket i Troms. Søknaden med vedlegg sendes Fylkesmannens landbruksavdeling for utbetaling. Klageadgang Vedtaket kan påklages til Dyrøy kommune. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer fram. Med hilsen Jørgen Bjørkli leder hav- og landbruk Side 2 av 2
Fylkesmannen i Troms Romssa Fylkkamånni Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode 06.01.2009 2008/271-2 410 Per Olav Aslaksen 77 64 22 01 Deres dato Deres ref. 09.01.2008 Dyrøy kommune Dyrøytunet 1 9311 Brøstadbotn Tilskudd til lokale vilttiltak 2008 - avslag c^/^ - q j 123AV # 16J Det vises til Deres søknad om tilskudd til prosjektet "nødslakteri". Fylkesmannen beklager sent svar i saken. Fylkesmannen har kr 450 000,- til fordeling for viltformål. Beløpet var fordelt på tre ulike tilskuddsposter slik: - kap. 1425611 kommunale vilttiltak kr 120 000,- - kap. 14257112 hjortevilttiltak kr 80 000,- - kap. 14257132 lokale vilttiltak kr 250 000,- Til sammen er det kommet inn 37 søknader til en sum av kr 1 167 500,-. Av disse er 5 vurdert over posten kommunale vilttiltak, 4 over posten hjortevilttiltak og 28 over posten lokale vilttiltak. Det er gitt støtte til 23 av de omsøkte tiltakene. Tiltak som er støttet er bl.a. viltregistreringer, beiteregistrering for elg, presentasjon av Sett elg, forvaltningsplan for grågås, j egeropplæring. Etter en samlet vurdering av søknadene har Fylkesmannen dessverre ikke funnet å kunne støtte Deres søknad. Vedtaket kan påklages innen 3 uker fra mottakelse av brevet, jf. Forvaltningslovens kap. IV, 28 og 29. Cathrine Henaug fylkesmiljøvernsjef Per Olav Aslaksen fagsjef Fylkeshuset, Strandvegen 13 Telefon: 77 64 20 00 Avdeling postmottak@fmtr.no Postboks 6105, 9291 Tromsø Telefaks: 77 64 21 39 Miljøvernavdelingen www.fylkesmannen.no/troms
A Fylkesmannen i Troms Romssa Fylkkamånni Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode 18.11.2008 2008/4447-4 422.3 Bjørn Einan 77 64 21 05 Deres dato Deres ref. Ellbjørg Klæbo Ingebrigsen Budalsvegen 7 A 9415 Harstad Klage - søknad om fritak fra bo- og driveplikten ved erverv av eiendommen gnr. 29 bnr. 1 i Dyrøy kommune Sak 140/08 Fylkeslandbruksstyret i Troms behandlet i møte den 17. november i år din klage på at Dyrøy kommune har avslått søknad om fritak fra bo- og driveplikten. Fylkeslandbruksstyret fant ikke å kunne ta klagen til følge. Kopi av fylkeslandbruksstyrets møtebok er vedlagt Med hilsen Berit Nergård Nyre-e. landbruksdirektør Vedlegg Gjenpart med kopi av vedlegg: Dyrøy kommune, Hav og landbruk, 9311 Brøstadbotn Fylkeshuset, Strandvegen 13 Telefon: 77 64 20 00 Postboks 6105, 9291 Tromsø Telefaks : 77 64 21 39 Avdeling postmottak@fmtr.no Landbruksavdelingen www.fylkesmannen.no/troms
MØTEBOK FOR FYLKESLANDBRUKSSTYRET I TROMS SAK 140/08 Klage - søknad om fritak fra bo- og driveplikten ved erverv av eiendommen gnr. 29 bnr. I i Dyrøy kommune Eier/søker: Ellbjørg Klæbo Ingebrigtsen, Budalsvegen 7 A, 9415 Harstad Det søkes om midlertidig fritak fra bo- og driveplikten fram til 2018. Eier er født i 1955. Eier overtok 3/4 av eiendommen i 1990, og fikk fritak fra bo og driveplikt for denne del av eiendommen fram til 1.7.2006. Hun overtok i 1996 siste '/4 av eiendommen, og fikk fritak også for denne del fram til 1.7.2006. Eiendommen ligger på Forså på Dyrøya. Den består i alt av 719 dekar fordelt på 13 dekar dyrka jord, 7 dekar overflatedyrka jord, 6 dekar innmarksbeite, 129 dekar skogsmark, resten annet areal. På eiendommen står våningshus i middels bra stand, driftsbygning i dårlig stand samt et uthus. Dyrøy kommunens behandling av saken: Spørsmål om eiendommene kan "nyttast til landbruksdrift"? Eiendommen vil måtte være et deltidsbruk hvor en familie henter deler av inntekten sin utenfor bruket. Arealene er trolig for små til å forsvare store investeringer i husdyrbygninger. Det vil være mulig å dyrke grønnsaker, for eksempel målselvnepe på de beste arealene. Dette har et dekningsbidrag over kr 10 000,- per daa; kilde Landbruk nord. Saksbehandler vurderer at eiendommene trolig gir nok avkastning til å gi vederlag for nedlagt arbeidsinnsats, slik at en etter odelslovens vurderinger kan si at eiendommen kan "nyttast til landbruksdrift", og at det derfor knytter seg bo og driveplikt til eiendommen. Det skal legges særlig vekt på bosetningshensynet. Antall innbyggere i kommunen er synkende. Det taler mot at fritak innvilges. Saksbehandler vurderer at personlig boplikt er viktig for vedlikehold av bygningene. Disse vil bli trolig bedre vedlikehold av personlig eier enn av leietaker. Søkers mor har disposisjonsrett over bygningene så lenge hun lever. Søkers mor bor ikke på bruket. Det skal legges særlig vekt på tilknytning. Søker er oppvokst på bruket og det må derfor antas at hun har stor tilknytning til stedet. Det taler for et fritak. Det skal legges særlig vekt på søkers livssituasjon. Saksbehandler ser ingen momenter i saken som kan vektlegges til fordel for søker på dette punktet. Det kan legges vekt på gårdens størrelse og avkastningsevne. Bruksstørrelsen taler mot fritak. Det er ikke ønskelig at såpass store eiendommer skal brukes til fritidsformål. Avkastningsevnen er derimot begrenset og taler for fritak. Det kan legges vekt på husforholdene. Bolighuset er i middels stand, noe som taler mot et fritak for boplikt. Det kan legges vekt på eiendommens beliggenhet og atkomst. Eiendommens plassering i forhold 1
til sentrale servicefunksjoner/kommunesenter og i forhold til muligheter for arbeid utenom bruket (arbeidsmuligheter i kommunen, pendleravstand) må anses som normalt god. Veiforbindelse til bruket er også god i kommunal målestokk. Dette taler mot fritak. Det kan legges vekt på behov for tilleggsjord. I arealoppgaven er det oppgitt at fulldyrket + overflatedyrket jord er 20 daa. Dette kan være viktig tilleggsareal som aktive gårdbrukere kan bruke gjennom leieavtaler. All dyrket mark bør holdes i hevd (jfr jordlovens 8). Dette taler mot fritak for driveplikten, men kan oppfylles gjennom skriftlige utleiekontrakter. Søker opplyser om at en nabo er interessert i å leie jord, men at avtalen ikke er skrevet. Det kan settes vilkår i forbindelse med fritak fra bo og driveplikten. Søker har godtatt standardvilkår i søknadsskjemaet. Søker har hatt midlertidig fritak fra bo og driveplikten i lang tid. Plan og naturutvalget far diskutere om det er hensiktsmessig med fritak i såpass lang tid uten at den er varig. Rådmannens forslag til vedtak: Alternativ 1: Plan og naturutvalget mener avkastningsevnen gjør at eiendommen kan drives med landbruksvirksomhet på en regningssvarende måte. Det vil derfor være knyttet bo og driveplikt til gnr 29 bnr 1. Plan og naturutvalget avslår søknaden fra Ellbjørg Klæbo Ingebrigtsen om midlertidig fritak fra bo og driveplikt på eiendommene gnr/bnr 29/1 i Dyrøy kommune, jfr odelsloven 27a. Det er lagt avgjørende vekt på hensynet til bosetning i kommunen som har et synkende folketall, en stor bruksstørrelse, at våningshuset har middels god stand. Alternativ 2: Plan og naturutvalget mener avkastningsevnen gjør at eiendommen kan drives med landbruksvirksomhet på en regningssvarende måte. Det vil derfor være knyttet bo og driveplikt til gnr 29 bnr 1. Plan og naturutvalget innvilger søknaden fra Ellbjørg Klæbo Ingebrigtsen om midlertidig fritak fra bo og driveplikt på eiendommene gnr/bnr 29/1 i Dyrøy kommune til 3 1.12.2017, jfr odelsloven 27a. Det er lagt avgjørende vekt på søkernes tilknytning til eiendommen og avkastningsevnen på gården. Det er også lagt vekt på søkers planer om å ta i bruk eiendommen når hun blir pensjonist. Det settes følgende vilkår: Eiendommens dyrka og dyrkbare arealer leies ut på 10 års langsiktige skriftlige kontrakter til nabobruk i drift på vilkår som landbruksmyndighetene kan godkjenne og som fører til driftsmessig gode løsninger. Skogen må drives i samråd med skogoppsynet og eier må ikke motsette seg fellestiltak innen skog- og utmarksnæringen. Eier må ikke motsette seg aktive gårdbrukeres tilgang til utmarksbeitene på eiendommen. Utvalgsleders innstilling: 2
Som rådmannens forslag til vedtak alternativ 1. Saksprotokoll i Plan og naturutvalget - 5.6.2008 Utvalgsleders forslag enstemmig vedtatt. Vedtak i Plan og naturutvalget - 5.6.2008 Plan og naturutvalget mener avkastningsevnen gjør at eiendommen kan drives med landbruksvirksomhet på en regningssvarende måte. Det vil derfor være knyttet bo og driveplikt til gnr 29 bnr 1. Plan og naturutvalget avslår søknaden fra Ellbjørg Klæbo Ingebrigtsen om midlertidigfritak fra bo og driveplikt på eiendommene gnr/bnr 29/1 i Dyrøy kommune, jfr odelsloven 27a. Det er lagt avgjørende vekt på hensynet til bosetning i kommunen som har et synkende folketall, en stor bruksstørrelse, at våningshuset har middels god stand. KLAGEBEHANDLING: Eier har i brev av 7. juli 2008 påklaget kommunens avgjørelse. Her heter det at gården ligger ca 200 meter fra hovedveg i bratt terreng, og at det ikke er bilveg fra hovedveg og opp til gården. Eiendommen har veirett over naboeiendommen, men ca 150 meter av denne går over dyrka mark. På en tørr sommerdag kan man kjøre frem til gården med bil. På grunn av adkomst/beliggenhet/tilgjengelighet måtte foreldrene flytte fra gården da faren ble dårlig til beins. Det var blant annet vanskelig for hjemmesykepleier å komme til eiendommen med bil da han trengte hjelp etter en hofteoperasjon. Eier viser også til at flere øvrige søknader om fritak ble innvilget på samme møte. Søknadene ble innvilget, selv om eiendommen etter hennes mening både var mer tilgjengelige og mer lettdrevne enn omsøkte eiendom. Hun ber om at regelverket praktiseres likt. Det vises til klagen som er vedlagt. Dyrøy kommunens vurdering av klagen: I klagen pekes det på en lang gårdsvei. Dette var et moment som ikke kom frem i forrige behandling av saken. Dårlig adkomst til bruket kan vektlegges for et fritak for bo og driveplikt. Klager hevder også at hennes sak ikke ble behandlet på samme måte som tilsvarende saker i forrige møte. Hver søknad om fritak for bo og driveplikt skal behandles som individuelle saker, men forvaltningen bør etterstrebe og likebehandle saker med lik faktaopplysninger. Plan og naturutvalget vurderte denne saken og kom til et avslag på søknaden. Siden forrige møte har fylkeslandbruksstyret behandlet to klager på avslag på bo og driveplikt. I begge sakene kom fylkeslandbruksstyret til at disse eiendommene ikke tilfredstilte odelslovens krav til avkastningsevne for å være odlingsjord. Disse eiendommene har derfor ikke bo og driveplikt ved konsesjonsfritt erverv. De to eiendommene hadde hhv: 4 daa fulldyrket jord 3
12 daa overflatedyrket jord 2 daa innmarksbeite 135 daa produktiv skog Og 9 daa fulldyrket jord 2 daa overflatedyrket jord 6 daa innmarksbeite 107 daa produktiv skog Eiendommen som denne klagen gjelder har: 13 daa fulldyrket jord 7 daa overflatedyrket jord 6 daa innmarksbeite 129 daa produktiv skog Denne eiendommen har litt mer dyrka mark i forhold til de to eiendommene som ikke oppfylte kravet til odlingsjord. Rådmannens forslag til vedtak: Alternativ 1: Klagen fra Elbjørg Klæbo Ingebrigtsen er fremmet i tide, jfr forvaltningslovens 29, og klagen tas derfor til realitetsbehandling. Plan og naturutvalget kan ikke se at det er kommet fram momenter av betydning og opprettholder sitt vedtak av 5.6.08. Klagen sendes til Fylkeslandbruksstyret for videre behandling jfr. forvaltningslovens 33. Alternativ 2: Klagen fra Elbjørg Klæbo Ingebrigtsen er fremmet i tide, jfr forvaltningslovens 29, og klagen tas derfor til realitetsbehandling. Plan og naturutvalget tar etter en nærmere vurdering klagen til følge og opphever vedtaket datert 5.6.08. Plan og naturutvalget innvilger søknaden fra Ellbjørg Klæbo Ingebrigtsen om midlertidig fritak fra bo og driveplikt på eiendommen gnr/bnr 29/1 i Dyrøy kommune til 31.12.2017, jfr odelsloven 27 a. Det er lagt avgjørende vekt på søkernes tilknytning til eiendommen og avkastningsevnen på gården. Det er også lagt vekt på søkers planer om å ta i bruk eiendommen når hun blir pensjonist. Det settes følgende vilkår: Eiendommens dyrka og dyrkbare arealer leies ut på 10 års langsiktige skriftlige kontrakter til nabobruk i drift på vilkår som landbruksmyndighetene kan godkjenne og som fører til driftsmessig gode løsninger. Skogen må drives i samråd med skogoppsynet og eier må ikke motsette seg fellestiltak innen skog- og utmarksnæringen. 4
Eier må ikke motsette seg aktive gårdbrukeres tilgang til utmarksbeitene på eiendommen. Alternativ 3: Klagen fra Elbjørg Klæbo Ingebrigtsen er fremmet i tide, jfr forvaltningslovens 29, og klagen tas derfor til realitetsbehandling. Plan og naturutvalget viser til eiendommens avkastningsevne og finner ikke at eiendommen innfrir kravene til odlingsjord i odelsloven 2, jf 1. Det oppstår etter dette ikke bo- og driveplikt verken etter odelsloven eller konsesjonsloven, og saken bortfaller. Utvalgsleders innstilling: Som rådmannens forslag til vedtak alt. 1. Saksprotokoll i Plan og naturutvalget - 11.9.2008 Utvalgsleders innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak i Plan og naturutvalget i Dyrøy kommune - 11.9.2008 Klagen fra Elbjørg Klæbo Ingebrigtsen er fremmet i tide, jfr forvaltningslovens 29, og klagen tas derfor til realitetsbehandling. Plan og naturutvalget kan ikke se at det er kommet fram momenter av betydning og opprettholder sitt vedtak av 5.6.08. Klagen sendes til Fylkeslandbruksstyret for videre behandling jfr. forvaltningslovens 33. Landbruksavdelingens merknader: Ved vurderingen av om det er enjord- og skogbrukseiendom må det foretas en helhetsvurdering, der en ved siden av eiendommens størrelse og produksjonsevne også må legge vekt på eiendommens beliggenhet, arealenes karakter og eiendommens tradisjonelle bruk. En må ha for øye at det ikke knytter seg bo- og driveplikt til en eiendom med mindre det er mulig å drive selvstendig landbruksvirksomhet på eiendommen på en regningsvarende måte. Eiendommen er ut fra sin størrelse en odelseiendom, og saken skal etter dette behandles i medhold av odelsloven 27. Her heter det at den som tar over en eiendom som han har odelsrett til har plikt til å bosette seg på eiendommen innen 1 år og bo på og drive den i 5 år. Boplikta blir oppfylt ved at eieren tar eiendommen i bruk som reell boplass. En eiendom er tatt i bruk som reell boplass dersom eieren er registrert bosatt på eiendommen etter reglene fastsatt i eller i medhold av lov av 16. januar 1970 om folkeregistrering. Etter odelsloven 27 a kan kommunen etter søknad gi fritak fra bo- og driveplikten. Ved avgjørelsen av en slik søknad skal det legges særlig vekt på ønsket om å styrke eller opprettholde bosetningen i det området eiendommen ligger, på hvor nær tilknytning søkeren har til eiendommen og på søkerens livssituasjon. Videre skal det blant annet legges vekt på bruksstørrelsen, avkastningsevnen og husforholdene på eiendommen. Fylkeslandbruksstyret kan prøve alle sider ved saken og herunder ta hensyn til nye omstendigheter. Fylkeslandbruksstyret skal vurdere de synspunkter som klageren legger frem, 5
og kan ta opp forhold som ikke er berørt i klagen. Fylkeslandbruksstyret som klageinstans kan selv treffe nytt vedtak i saken eller oppheve det og sende det tilbake til helt eller delvis ny behandling, jf. forvaltningslovens 34. Det fremgår av forvaltningslovens 34 annet ledd at statlig klageinstans skal legge vekt på hensynet til kommunalt selvstyre ved prøving av det frie skjønn. Dette betyr at klageinstansen (fylkeslandbruksstyret) i sin frie skjønnsvurdering skal legge selvstendig vekt på det kommunale selvstyre (dvs den kommunale skjønnsvurdering). Ved behandling av søknad om fritak fra boplikten skal en legge særlig vekt på kommunens ønske om å styrke eller opprettholde bosettingen. Dyrøy kommune har uttalt at de ønsker å styrke bosetningen i dette området. Dette taler mot å gi fritak fra boplikten. Det skal ved avgjørelsen også legges særlig vekt på søkers tilknytning til eiendommen. Tilknyttingen oppfattes som så nær at det legges særlig vekt på dette. Det skal legges særlig vekt på søkers livssituasjon. Grunnen kan være knyttet til midlertidig arbeids eller utdanningssituasjon, familiære, helsemessige eller andre sosiale forhold. Det er ikke opplyst noe om søkers livssituasjon som gjør et det legges vekt på dette. Eiendommen er med sine 719 dekar fordelt på 13 dekar dyrka jord, 7 dekar overflatedyrka jord, 6 dekar innmarksbeite, 129 dekar skogsmark, resten annet areal et bruk av under middels størrelse i Dyrøy-sammenheng. Eiendommen er ute av selvstendig drift, men kan drives som et støttebruk i tillegg til annen næring eller inntekt på en regningssvarende måte. Dette taler ikke for å gi varig fritak fra boplikten. Bolighuset på eiendommen er middels god stand. Dette taler ikke for å gi ytterligere fritak fra boplikten. Landbruksavdelingen viser til Dyrøy kommunens redegjørelse for usaklig forskjellsbehandling, og kan ikke se at dette er tilfelle. Saken ble behandlet av fylkeslandbruksstyret i møte den 17.11.2008: Innstilling til vedtak: "Fylkeslandbruksstyret viser til Landbruksavdelingens merknader og finner ikke å kunne ta klagen fra Ellbjørg Klæbo Ingebrigtsen til følge. Fylkeslandbruksstyret stadfester Dyrøy kommune sitt vedtak av 5.6.2008 om å avslå søknad om midlertidig fritak fra bo- og driveplikten ved Ellbjørg Klæbo Ingebrigtsen sitt erverv av eiendommen gnr. 29 bnr. 1 i Dyrøy kommune. Fylkeslandbruksstyret har ved sitt vedtak også lagt vekt på hensynet til det kommunale selvstyret ved prøving av det frie skjønn, jf. forvaltningslovens 34 annet ledd." Som innstilling til vedtak. Vedtak: Vedtaket er endelig og kan ikke påklages, jf forvaltningslovens 28. 6
Fylkesmannen i Troms Romssa Fylkkamånni Saksbehandler Telefon Vår dato Vår ref. Arkivkode 18.11.2008 2008/4446-3 422.3 Bjørn Einan 77 64 21 05 Deres dato Deres ref. Tord Torgersen Raudvigveien 11 4330 Ålgård Klage - søknad om fritak fra bo- og driveplikten ved erve av eiendommen gnr. 28 bnr. 4 i Dyrøy kommune Sak 139/08 Fylkeslandbruksstyret i Troms behandlet på sitt møte den 17. november i år din klage på at Dyrøy kommune har avslått søknad om fritak fra bo- og driveplikten. Fylkeslandbruksstyret kom til at det ikke er bo og driveplikt ved konsesjonsfrie erverv av eiendommen, og saken bortfaller. Det vises til fylkeslandbruksstyrets møtebok som er vedlagt. Med hilsen 0 Berit Nergård Nyre landbruksdirektør Vedlegg Gjenpart med kopi av vedlegg: Torgeir Torgersen, Kjerringhaugane 20, 6065 Ulsteinvik Hans Henrik Torgersen, Ekebergveien 187 F, 1177 Oslo Dyrøy kommune, Hav og landbruk, 9311 Brøstadbotn Fylkeshuset, Strandvegen 13 Telefon: 77 64 20 00 Avdeling postmottak@fmtr.no Postboks 6105, 9291 Tromsø Telefaks: 77 64 21 39 Landbruksavdelingen www.fylkesmannen. no/troms