Flere boliger hvor og hvordan? Boligbehov og boligpolitiske utfordringer Adm.dir. Thor Eek, NBBL www.nbbl.no
Fakta NBBL har 57 medlemsboligbyggelag Boligbyggelagene har samlet: 841 000 medlemmer 415 000 forvaltede boliger 9 309 forvaltede selskaper, hvorav 5 350 tilknyttede borettslag 2 300 ansatte
Hovedmål for Norske Boligbyggelag Bærekraftige boliger og boområder for medlemmene bygge et tilstrekkelig antall gode boliger stimulere til at eksisterende boliger og boområder rustes opp og fornyes for å møte medlemmenes behov
Dagsaktuelle utfordringer Skyhøye boligpriser Ikke høy nok boligbygging Fordyrende tekniske forskrifter Få leieboliger studentboliger og ikke-kommersielle utleieboliger Etableringsproblemer på boligmarkedet
Årsaker til boligprisveksten Etterspørsel og tilbud i ubalanse Befolkningsveksten Boligbehov på ca 35-38.000 pr år fram mot 2020 2011 = 27.735 igangsatte boliger 2012 = jan-april ned 14,6 % (apr ned 18,2) ((24.000)) Manko i Oslo i 2011 Manko i Akershus i 2011 Manko i Bergen i 2011 Manko i Stavanger/Sandnes i 2011 6.800 boliger 1.800 boliger 400 boliger 300 boliger
Årsaker til boligprisveksten Gunstige økonomiske tider i Norge Lav arbeidsledighet Kjøpekraften øker i befolkningen Lave renter Tomtemangel Reguleringsprosesser Utnyttelse Nye tekniske forskrifter
Det må tas et overordnet grep! Regjeringen har først og fremst vært opptatt av boligsosiale utfordringer men ikke at det bygges et tilstrekkelig antall boliger Boligminister med helhetlig ansvar Hele plan- og bygningsloven til et departement
Samling av statlig samordning og ansvar for boligforsyningen Departementer Miljøverndep planpolitikken KRD ansvar for DET som bygges, boliglovene Justisdep avhendingslov og bustadoppføringslov Helse- og omsorgs dep omsorgsboliger Kunnskapsdep studentboliger Samferdselsdep - infrastruktur 21 innsigelsesinstanser Landbruk (jordvern), samferdsel, kulturminnevern, miljøvern.
Samling av statlig samordning og ansvar for boligforsyningen Vi trenger derfor en boligminister som ikke bare har ansvar for HVA SOM BYGGES, men en boligminister som får ansvar for å tilrettelegge for AT DET BYGGES!
Mangel på tomter/areal tiltak Staten bør: Gjennomgå og samordne gjeldende rikspolitiske retningslinjer og utforme nye som kan sikre regional boligforsyning i områder med sterk befolkningsvekst Retningslinjene må gi føringer for balansering og prioritering av boligforsyningen der hvor sektorinteressene trekker i hver sin retning Stimuleringstilskudd til kommuner med særskilt utbyggingsbehov kr 100.000 pr fullført bolig (utover gml. snitt)
Mangel på tomter/areal tiltak Staten bør: Åpne for forenklede plan- og byggeprosesser Tillate høyere utnyttelse og høyere bygg også i eksisterende boligreguleringer Fjerne 5 års regelen for gyldighet av private reguleringsforslag i pbl 12-4
Prisdrivende forskrifter Problem: Kostnadsdrivende forskrifter Tilgjengelighetskrav inne og ute, tredjepartskontroll, energikrav, brann etc. Mulige tiltak fra staten: TEK 10 er vedtatt og i hovedsak satt i kraft En del av kravene bør reduseres i omfang De innførte kravene burde i større utstrekning vært konsekvensutredet i forhold til hvilken prismessig konsekvens de har
Prisdrivende forskrifter Er det nødvendig at absolutt alle boliger må være tilgjengelig for bevegelseshemmede? Endre TEK 10 slik at tilgjengelighetskrav bare gjelder en del av boligene 70 % i det enkelte prosjekt Bør være nok med to tilgjengelige soverom Ellers fornuftige små leiligheter på 40 kvm kan ikke lenger bygges På samme måte som for studentboliger bør kravet til tilgjengelighet settes lavt de minste boligene er startbolig og normalt ikke bolig man bor i livet ut. Gjennomgå reglene om universell tilgjengelighet for utomhusarealer
Finansiering Problem: Førstegangsetablerere sliter med å finansiere boligkjøp NBBL vil ha: Fortsatt 100 % startlån i Husbanken Endring av Finanstilsynets krav om 15% egenkapital Betjeningsevne bør være avgjørende kriterium for långiver Forbedret BSU-ordningen
Styrking av BSU ordningen NBBL krever: Styrking av BSU BSU 1998 =13 % av 60 kvm leilighet BSU 2011 = 6 % av 60 kvm leilighet Totalt sparebeløp: Fra 150.000 til 300.000 Årlig sparebeløp: Fra 20.000 til 30.000
Tilskudd til utleieboliger Ikke bare vanskeligstilte ungdommer som trenger hjelp til å skaffe seg bolig! NBBL har krevd i lengre tid at det må gis tilskudd til kombinerte prosjekter for både vanskeligstilte og ungdom generelt. Kommunalkomiteen har etterlyst og bedt om oppfølging av tilskudd til kombinerte prosjekter to år på rad!
Hvor ble det av Soria Moria 1? «Regjeringen vil sette i gang et omfattende program for bygging av ikke-kommersielle utleieboliger, lavinnskuddsboliger, studentboliger og små eieboliger» og «utvikle låneordninger med rente- og avdragsutsettelse til kommunene slik at de kan føre en offensiv tomtepolitikk, og stimulere kommunene til helhetlig områdeplanlegging og opprusting av infrastruktur gjennom tilskudd»!
Boligbygging er ikke noe «quick-fix» Det er langsiktig arbeid Regjeringen må ville gjennomføre politikk Mål må settes og stimuleres Vi har hatt en «livlig» boligpolitisk debatt i godt og vel ett år hva har skjedd? Finanstilsynet har strammet til Kravet for tilgjengelige studentboliger endret til 20 % Alle er enig om at det må bygges mer men det går ned? hva må gjøres?
Flere boliger hvor og hvordan? Boligbehov og boligpolitiske utfordringer Adm.dir. Thor Eek, NBBL www.nbbl.no