Drammen formannskap 12. desember 2017 Tor Atle Odberg, daglig leder av Buskerudbysekretariatet JUSTERING AV BUSKERUDBYPAKKE 2
FORSLAG TIL ULIKE TILTAKSPAKKER OG BOMSYSTEMER
To svært viktige rapporter
Dette er forslaget Målet har vært å sette sammen forslag til pakker og bomsystemer som representer bredden i innspillene, forslagene og ønskene som har kommet inn. Forslag om fire ulike pakker og tre ulike bomsystemer Alle pakkene og bomsystemene kan kombineres med hverandre. Alle kombinasjoner oppfyller det statlige kravet om nullvekstmålet, som betyr at det ikke skal bli flere biler på veiene enn i dag. Alle pakkene inneholder nær en dobling av dagens busstilbud, og tidenes lokale satsing på sykkel.
Dette kan vi få til Nær dobling av dagens busstilbud Totalt rundt 7000 flere avganger i uka 160-250 mill til billigere billettkonsepter 1,5-1,9 mrd til satsing på sykkel ink nye GS-bruer 370 mill til pendlerparkeringer En rekke framkommelighetstiltak for buss Alle tiltakspakkene har også flere viktige vegprosjekt for økt sikkerhet, fremkommelighet og tilrettelegging for byutvikling
Dette er vesentlig å forstå Bomsystemet er i seg selv det viktigste tiltak for å redusere biltrafikk i Buskerudbyen Bomsystemer med bynære bommer gir klart størst trafikkreduksjon i Drammen sentrum hvor trafikk- og miljøproblemene oppleves størst Bomsystemet vil redusere trafikken umiddelbart samtidig som busstilbudet styrkes vesentlig. Dette gir en helt ny situasjon for byen og vi kjøper oss tid (15 år) før trafikken er tilbake på samme nivå som i dag. Det viktigste er å gi bedre fremkommelighet og gjøre byen tilgjengelig ikke nødvendigvis gjennom å bygge flere veier Dette gir oss god tid til å vurdere behovet for nye vegtiltak eller andre tiltak
Attraktiv byutvikling
Gjennomgangstrafikk i hele byområdet Lier - Hokksund Redegjøre for status i arbeid med handlingsprogram sykkel. Legge frem forslag til disponering av 5,6 mill kr (BBP1, 2017-midler) til planlegging av sykkeltiltak / iverksetting av mindre sykkeltiltak. Kilde: Statens vegvesen, Trafikkstrømsundersøkelse 2015 (rapport fra 2017) Dvs trafikkstrømmene er undersøkt på en hverdag
Trafikkstrømmer Fv.283 Herstrøm
Lier, 16% ÅDT 2800 E18 nord, 33% ÅDT 5800 Trafikkstrømmer E134 Strømsåsen E134 ÅDT 17600 Drammen, 33% ÅDT 5800 RV23, 7% ÅDT 1200 1/3 av trafikken i Strømsås-tunnelen skal til Drammen 2/3 er «gjennomgangstrafikk» i Drammensperspektiv. (trafikk som skal til E18, RV23 eller Lier) E18 sør, 12% ÅDT 2100 Funksjonsskillet i Veipakke Drammen mellom gjennomfartsvei og lokalveier fungerer i hovedsak som tiltenkt
Trafikkstrømmer FV.36 Konnerudgt
Tor Atle Odberg, daglig leder av Buskerudbysekretariatet INNSPILLSFASEN
Innbyggerne hørt i pakkearbeidet Over 100 innspill har kommet inn til nytt innhold i ny Buskerudbypakke 2 fra privatpersoner, organisasjoner, aksjonsgrupper og næringsliv. Fagetatene og partnerne i Buskerudbysamarbeidet har gitt sin faglige vurdering Alle innspillene er vurdert og dokumentert i en egen rapport Innspillene har vært et viktig bidrag i arbeidet med å sette sammen alternative bypakker Engasjerte innbyggere har satt tydelige spor i bypakkene og bomsystemene som foreslås lagt ut på høring.
Tydelige spor: Busstilbudet Mange har kommet med innspill om bedre og billigere busstilbud, dette blir i stor grad ivaretatt i pakkene.
Tydelige spor: Pendlerparkering og knutepunkt Mange har kommet med innspill om bedre pendlerparkeringstilbud, dette blir i stor grad ivaretatt i pakkene.
Tydelige spor: Sykkel Mange har kommet med innspill om bedre forhold for syklende. Dette blir i stor grad ivaretatt i pakkene.
Tydelige spor: Veg Full utbygging av Rosenkrantzgata er ute av prioriteringslisten i alle pakkeforslagene.
Tydelige spor: Tilfartsveg vest del 2 Tilfartsvei vest del 2 fra Sundland til E134 er ute av prioriteringslisten i to av pakkeforslagene.
Klare konklusjoner Innbyggerinitiativets innspill om nye, store veiprosjekt har kanskje fått mest oppmerksomhet i offentligheten Det ligger gode intensjoner bak og innspillene er behandlet seriøst av fagetatene. Konklusjonen er tydelig. Det anbefales ikke å gå videre med dem. Årsakene er flere: Ny Bragernestunnel vil være komplisert, kostbar og utrygg Skogkantveien lar seg bygge, men er kostbar. Dagens Konnerudgate vil i liten grad bli avlastet. Evt stengning av Konnerudgt gir kø og økt risiko på E18/Kleivenetunnelen Fjell-E18 får liten trafikk og er vanskelig vinterstid
Tydelige spor i pakkene og bomsystemene Det blir ikke samme bomsystem som sist. Det er forslag til tre ulike bomsystem, et av dem har bare bommer på nåværende kommunegrenser, noe mange i aksjonsgruppene har etterspurt. Mange i samme grupper har vært motstandere av Tilfartsvei vest del 2 fra Sundland til E134, den er ute av prioriteringslisten i to av pakkeforslagene.
Tydelige spor i pakkene og bomsystemene Mange har også vært motstandere av full utbygging av Rosenkrantzgata. Full utbygging er ute av prioriteringslisten i alle forslagene. En rekke har vært opptatt av bedre busstilbud og lavere priser, samt bedre forhold for syklende. Det er lagt opp til nær en dobling av busstilbudet, og en betydelig satsing på sykkel.
Ny Bragernestunnel: komplisert, kostbar og utrygg
Ny forbindelse Fjell-E18: liten trafikk og vanskelig vinterstid 12.12.2017
Skogkantveien: mulig å bygge, dyr, liten effekt 12.12.2017
TRE BOMSYSTEMER
Finansieringspotensiale Egenbidrag fra fylkeskommune og kommuner Statlige midler til vegprosjekter i NTP Belønningsmidler på samme nivå som før Bompenger MVA kompensasjon
Krav om bompenger Av de ni byområdene i Norge som er aktuelle for byvekstavtale som gir økt statlig finansiering, er det bare Buskerudbyen som ikke har vedtatt bompenger. Analyser viser at bompenger er nødvendig både for å finansiere tiltakene og for å nå nullvekstmålet for personbiltrafikken. Bompenger er også et statlig krav for å kunne forhandle om statlige midler i en byvekstavtale. Belønningsmidler vil Buskerudbyen gå glipp av framover dersom det ikke inngås en byvekstavtale med staten. Mange ulike bomsystem er utredet. Følgende tre konsepter er vurdert som mest relevante.
Bynære bommer virker best i sentrum
Dagens kommunegrenser
Dagens kommunegrenser med bommer på bruer i Drammen
Interne kommunegrenser med bynære bommer i Drammen (u/ bruer)
FIRE TILTAKSPAKKER
Tiltakspakke 1: Ekstra satsing på kollektivtrafikk og sykkel (11,8 mrd)
Tiltakspakke 2: Mer til vegtiltak inkl Tilfartsveg vest del 2 (12,3 mrd)
Tiltakspakke 3: Mer til vegtiltak inkl Tilfart Konnerud (11,8 mrd)
Tiltakspakke 4: Større pakke inkl hele tilfartsvegsystemet (14,3 mrd)
Porteføljestyring Portefølje Prioriterte tiltak innen: Veg Kollektiv Kollektiv drift/tilbud Sykkel Gange Knutepunkt og innfartsparkering Ikke-prioriterte tiltak: Alle tiltak er med i tiltaksporteføljen i alle varianter pga porteføljestyring. Forslag til ikkeprioriterte tiltak kan tas opp til ny vurdering i bypakkeperioden.
Nytt kollektivgrep