MØTEINNKALLING Formannskapet

Like dokumenter
MØTEINNKALLING Kommunestyret

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 16:00 Slutt: 17:05

MØTEINNKALLING Eldrerådet

MØTEINNKALLING Eldrerådet

MØTEINNKALLING Formannskapet

MØTEINNKALLING Formannskapet

MØTEINNKALLING Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid

FRØYA KOMMUNE. KOMMUNESTYRET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, Frøya :00. Saksliste. Tilleggssak. Sakliste:

MØTEINNKALLING Utvalg for omsorg - helse og omsorg

MØTEINNKALLING Formannskapet

MØTEINNKALLING Valgnemnda

MØTEINNKALLING Utvalg for miljø - næring, miljø og samferdsel

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET

MØTEINNKALLING Formannskapet

MØTEINNKALLING Formannskapet

MØTEINNKALLING Valgstyret

MØTEINNKALLING Formannskapet TILLEGGSSAKSLISTE

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET

MØTEINNKALLING Valgstyret

MØTEINNKALLING Utvalg for miljø - næring, miljø og samferdsel

MØTEINNKALLING Partssammensatt utvalg

MØTEINNKALLING Kommunestyret

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 10:00

MØTEINNKALLING Valgstyret

MØTEINNKALLING Utvalg for oppvekst, kultur, idrett og fritid

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET

MØTEINNKALLING Partssammensatt utvalg

MØTEINNKALLING Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid

MØTEINNKALLING UTVALG FOR NÆRING, MILJØ OG SAMFERDSEL

MØTEINNKALLING Partssammensatt utvalg

MØTEINNKALLING Formannskapet

MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET

HERØY KOMMUNE MØTEINNKALLING

MØTEINNKALLING UTVALG FOR OPPVEKST, KULTUR, IDRETT OG FRITID

MØTEINNKALLING Formannskapet

MØTEINNKALLING Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid

MØTEINNKALLING Utvalg for oppvekst, kultur, idrett og fritid

MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 11:00

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 11:10

MØTEINNKALLING Valgnemnda

MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET. Møtested: Klæbu rådhus, kommunestyresalen Møtedato: Tid: 16:00 Slutt: 21:00

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 10:15

MØTEINNKALLING Formannskapet

Sakskart til møte i Fylkesutvalg

MØTEINNKALLING KOMMUNALT RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE

MØTEINNKALLING Valgstyret

MØTEINNKALLING Utvalg for oppvekst - oppvekst, kultur, idrett og fritid

MØTEPROTOKOLL UTVALG FOR NÆRING, MILJØ OG SAMFERDSEL. Møtested: Klæbu Rådhus - formannskapssalen Møtedato: Tid: kl Slutt: 19.

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu bygdemuseum - Teigen Møtedato: Tid: 15:00 Slutt: 15.35

MØTEINNKALLING DEL 8 Kommunestyre

MØTEINNKALLING Utvalg for omsorg - helse og omsorg

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 10:35

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 11.35

MØTEINNKALLING Formannskapet

Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed.

MØTEINNKALLING Utvalg for oppvekst, kultur, idrett og fritid

MØTEINNKALLING Eldrerådet

Saksbehandler: Kristine Tveit Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/4222. Formannskapet

Finansiering og utbygging av tiltak på fylkesveg Presterødbakken/kryss/gs veg

MØTEINNKALLING Valgstyret

MØTEINNKALLING SAKSLISTE GODKJENNING AV MØTEBOK FRA MØTET

S Æ R U T S K R I F T. SAKSGANG STYRE / RÅD / UTVALG MØTEDATO SAKSNR Formannskapet /10

Regnskap og årsberetning for Sandefjord kommune og Sandefjord Bredbånd KF

MØTEINNKALLING Valgstyret

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 10:35

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus - formannskapssalen Møtedato: Tid: 12:40 Slutt: 16:00

MØTEPROTOKOLL UTVALG FOR MILJØ - NÆRING, MILJØ OG SAMFERDSEL. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 16:30 Slutt: 18.

MØTEINNKALLING Utvalg for helse og omsorg

MØTEINNKALLING Formannskapet

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 167/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRA DEN

MØTEINNKALLING Formannskapet

MØTEINNKALLING UTVALG FOR TJENESTEYTING

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 11:15

MØTEINNKALLING Formannskap

MØTEINNKALLING UTVALG FOR TJENESTEYTING

MØTEINNKALLING Kommunestyret

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET

MØTEINNKALLING Kommunestyret

MØTEINNKALLING Formannskapet

MØTEINNKALLING Utvalg for oppvekst, kultur, idrett og fritid

MØTEINNKALLING Utvalg for omsorg - helse og omsorg

MØTEPROTOKOLL VALGSTYRET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 09:10

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 16:00 Slutt: 17:45

Møteplan 8.30 Felles formannskapsmøte for kommunene Gran og Lunner Felles formannskapsmøte for kommunene Gran, Jevnaker og Lunner

MØTEPROTOKOLL UTVALG FOR MILJØ - NÆRING, MILJØ OG SAMFERDSEL. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 16:30 Slutt: 19:40

MØTEINNKALLING Utvalg for miljø - næring, miljø og samferdsel

MØTEINNKALLING SAKSLISTE 36/13 13/307 RULERING "PLAN FOR IDRETT- OG FRILUFTSLIV "

MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET. Møtested: Klæbu kommune - kommunestyresalen Møtedato: Tid: 16:00 Slutt: 18.45

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post: Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

Møteinnkalling. Utvalg: Formannskap Møtested: Skodsberg renseanlegg Dato: Tidspunkt: 18:00

MØTEINNKALLING Valgnemnda

MØTEINNKALLING Partssammensatt utvalg

Retningslinjer ved forskuttering av spillemidler til lag og foreninger

MØTEINNKALLING Formannskapet

Fylkeskommunal forskuttering av finansieringsbehov i Bypakke Nedre Glomma

MØTEINNKALLING FOR KOMMUNESTYRET

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 09:00 Slutt: 13:20

Statens vegvesen. Mulighet for bompengefinansiering av trafikkløsning i Presterødbakken

MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET. Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: Tid: 16:00 Slutt: 17:10

Transkript:

Klæbu kommune MØTEINNKALLING Formannskapet Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen Møtedato: 13.12.2017 Tid: 16:00 Eventuelt forfall eller endret kontaktinformasjon (adresse, telefon, e-post) meldes til tlf. 72 83 35 00 eller på e-post til: postmottak@klabu.kommune.no Medlemmer som kan være inhabile i en sak blir bedt om å melde fra om dette slik at varamedlem kan kalles inn. Vararepresentanter/-medlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 117/17 12/821 Veiforsterknings-prosjekt (forskuttering) FV 885 - regnskapsmessig behandling 118/17 17/11 Åpen post, formannskapet 13.12.2017 119/17 17/513 Handlingsprogram 2018-21, økonomiplan 2018-21 og budsjett 2018 - behandling av høringsuttalelser Klæbu, 08.12.2017. ordfører

Sak 117/17 Veiforsterknings-prosjekt (forskuttering) FV 885 - regnskapsmessig behandling Formannskapet Møtedato: 13.12.2017 Saksbehandler: Jan Petter Opedal Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato / Kommunestyret 117/17 Formannskapet 13.12.2017 Rådmannens innstilling 1. Kommunestyret tar til etterretning kostnadsoverskridelse på veiforsterknings-prosjektet på ca 1,2 mill kr eks mva 2. Kommunestyret tar til etterretning Fylkesutvalgets vedtak som innebærer at det stilles betingelser for utbetaling av refusjonsbeløp på inntil 7,5 mill kr. 3. Kommunestyret bevilger 8,7 mill kr eks mva i driftsregnskapet for 2017 til prosjektet, og forventer at inntil 7,5 mill kr eks mva av dette vil komme til inntekt i 2018, eventuelt i 2019. SAKSUTREDNING Vedlegg 1. Saksframlegg til Fylkesutvalgsmøte 28.11.17 Saksopplysninger I sak 61/16 ble det protokollert følgende: 1. Kommunestyret vedtar å forskuttere inntil 7,5 millioner kroner eks mva til vegforsterkning og utvidelse av vegskulder av fylkesveg 885 Amundsdalen. 2. Kommunestyret legger til grunn at beløpet i sin helhet tilbakebetales fra Sør- Trøndelag Fylkeskommune og/eller Miljøpakken. 3. Kommunestyret ber Rådmannen sende søknad om refusjon til Fylkeskommunen umiddelbart. I Økonomirapport 1/17 ble det skrevet følgende om saken: Siden dette er fylkeskommunal grunn, kan en særlig regnskapsforskrift komme til anvendelse dersom midlene mot formodning ikke refunderes av Fylkeskommunen. Denne forskriften sier at det ikke kan føres som investering når det benyttes penger på ikke- kommunal grunn, og at det dermed må føres over driftsregnskapet. Rådmannen var ikke tilstrekkelig kjent med denne regnskapsforskriften ved fremleggelse av saken i oktober, slik at risikoen ikke er tilstrekkelig omtalt i saksfremlegget. Side 2 av 6

Sak 117/17 Hvis så skulle skje at det ikke kommer refusjon fra Fylkeskommunen på dette prosjektet, vil den andel av midlene som ikke kan sies å «beskytte VA-ledningene» måtte tas fra disposisjonsfondet. Rådmannen legger for øvrig fortsatt til grunn at det er høyst sannsynlig at midlene vil bli refundert fra Fylkeskommunen. Saken var oppe til politisk behandling i Fylkesutvalget 28.11.17 (se saksframlegg som er vedlagt). Det ble fattet følgende vedtak, i tråd med fylkesrådmannens innstilling: 1. Fylkesutvalget godkjenner at Klæbu kommune refunderes inntil 7,5 mill. 2017-kr for forsterkningstiltsak på Fv. 885 Amundsdalen. Dette forutsetter at refusjonsbeløpet kan inkluderes innenfor samlet ramme for Fv. 704 prosjektet (486,4 mill. 2017- kr, inklusiv usikkerhetsavsetting) etter prosjektene Fv. 704 Røddekrysset Tanem og GSV Sandmoen Røddekrysset først er sikret finansiering. 2. Vedtaket forutsetter videre at Miljøpakkens trinn 3 vedtas i Stortinget som omsøkt mht. at Fv. 704 Tanem Tulluan er inkludert og fullfinansiert. 3. Nominell refusjon eks. mva. kan skje når endelige prosjektkostnad for utbygging av Fv. 704 Røddekrysset Tanem og GSV Sandmoen Røddekrysset er kjent slik det er sikkerhet for at hel eller delvis refusjon til vegforsterkning på Fv. 885 Amundsdalen er innenfor samlet ramme for det fylkeskommunale Fv. 704 prosjekt (486,4 mill. 2017- kr). 4. Før refusjon kan komme til utbetaling skal det leveres teknisk sluttrapport samt prosjektregnskap spesifikt knyttet til den egentlige vegforsterkning på Fv. 885 Amundsdalen for de faktiske kostnad til forsterkning herved dokumenteres og være utgangspunkt for refusjon, begrenset oppad til 7,5 mill. kr. Rådmannen har forespurt kommunens revisor om dette vedtaket er fritt nok for forbehold til at det kan føres opp en fordring mot Fylkeskommunen i 2017-regnskapet, i påvente av endelig utbetaling. Oppdragsansvarlig revisor Kjell Næssvold i Revisjon Midt-Norge har svart på dette i en mail 29.11.17: Etter vår vurdering inneholder fylkesrådmannens forslag til vedtak opp til flere forbehold. Det ser ut til at det ikke vil være kjent før tidligst neste høst om refusjonen faktisk kan skje. Vi mener derfor at kommunen ikke kan inntektsføre dette (og føre det opp som fordring) etter forsiktighetsprinsippet jf. også KRS 7 pkt. 3.2.1 nr. 1 og 3.2.2 nr. 1. http://www.gkrs.no/standarder-og-notater/forelopig-standard-f/krs-7-forelopigstandard-f-usikre-forpliktelser-betingede-eiendeler-og-hendelser-etter-balanse/ Kostnadsoverskridelse på prosjektet Det ser også ut til at det blir en overskridelse på den av kommunestyret bevilgede rammen på 7,5 mill kr eks mva. revidert estimat ligger på 8,7 mill kr. Side 3 av 6

Sak 117/17 Vurdering Revisors anbefaling om at vi ikke kan føre opp en fordring mot Fylkeskommunen før pengene kommer til utbetaling tas til etterretning. Likedan kostnadsoverskridelsen på prosjektet på 1,2 mill kr eks mva. Dette vil ha den konsekvens at kommunens driftsregnskap i 2017 belastes med ca 8,7 mill kr utover budsjettet som følge av dette prosjektet. Det er fortsatt håp om å kunne tilbakeføre inntil 7,5 mill kr av dette i 2018, evt 2019 såfremt de forbehold som er inntatt i Fylkesutvalgets vedtak ikke blir et problem. Økonomiske og administrative konsekvenser Kommunens driftsregnskap for 2017 vil få en budsjettoverskridelse på ca 8,7 mill kr. Det er håp om å kunne tilbakeføre inntil 7,5 mill kr av dette i 2018, evt 2019. Disse forhold er ikke innarbeidet i økonomiplanen for 2018-2021. Side 4 av 6

Sak 118/17 Åpen post, formannskapet 13.12.2017 Formannskapet Møtedato: 13.12.2017 Saksbehandler: Steinar Lianes Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 118/17 Formannskapet 13.12.2017 Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling. Saker / Tema Fra formannskapet 7.desember 2017 åpen post: «Medlem Alf Steinar Tømmervold (AP) stilte følgende spørsmål: Kulturdepartementet har sendt på høring forslag som innebærer en samlet revisjon av lovgivning og tilskuddsordninger for Den norske kirke og de øvrige tros- og livssynssamfunnene. Vil kommunen levere høringsuttalelse? Rådmannen besvarer spørsmålet i neste møte». Forslag til høringsuttalelse vil bli ettersendt. Side 5 av 6

Sak 119/17 Handlingsprogram 2018-21, økonomiplan 2018-21 og budsjett 2018 - behandling av høringsuttalelser Formannskapet Møtedato: 13.12.2017 Saksbehandler: Jan Petter Opedal Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 119/17 Formannskapet 13.12.2017 Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling. SAKSUTREDNING Vedlegg Innkomne høringsuttalelser. Sendes ut snarest etter høringsfristens utløp. Saksopplysninger Formannskapets vedtak i sak 109/17 den 23.november 2017: «Formannskapet legger rådmannens forslag til handlingsprogram 2018-2021, økonomiplan 2018-2021, budsjett 2018 og betalingsregulativ 2018, samt formannskapets behandling og innstilling (saksprotokoll) ut til offentlig ettersyn. Høringsfrist settes til fredag 8. desember 2017 kl. 12.00». Vurdering Budsjettdokumentene har vært lagt ut på kommunens hjemmesider, og i publikumsmottaket på rådhuset. Innkomne høringsuttalelser vil bli satt sammen og sendt ut så snart høringsfristen er ute. Side 6 av 6

SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jan Petter Opedal Arkiv: M13 Arkivsaksnr-dok.nr: 12/821-120 Veiforsterknings-prosjekt (forskuttering) FV 885 - regnskapsmessig behandling Rådmannens innstilling 1. Kommunestyret tar til etterretning kostnadsoverskridelse på veiforsterknings-prosjektet på ca 1,2 mill kr eks mva 2. Kommunestyret tar til etterretning Fylkesutvalgets vedtak som innebærer at det stilles betingelser for utbetaling av refusjonsbeløp på inntil 7,5 mill kr. 3. Kommunestyret bevilger 8,7 mill kr eks mva i driftsregnskapet for 2017 til prosjektet, og forventer at inntil 7,5 mill kr eks mva av dette vil komme til inntekt i 2018, eventuelt i 2019. SAKSUTREDNING Vedlegg 1. Saksframlegg til Fylkesutvalgsmøte 28.11.17 Saksopplysninger I sak 61/16 ble det protokollert følgende: 1. Kommunestyret vedtar å forskuttere inntil 7,5 millioner kroner eks mva til vegforsterkning og utvidelse av vegskulder av fylkesveg 885 Amundsdalen. 2. Kommunestyret legger til grunn at beløpet i sin helhet tilbakebetales fra Sør- Trøndelag Fylkeskommune og/eller Miljøpakken. 3. Kommunestyret ber Rådmannen sende søknad om refusjon til Fylkeskommunen umiddelbart. I Økonomirapport 1/17 ble det skrevet følgende om saken: Siden dette er fylkeskommunal grunn, kan en særlig regnskapsforskrift komme til anvendelse dersom midlene mot formodning ikke refunderes av Fylkeskommunen. Denne forskriften sier at det ikke kan føres som investering når det benyttes penger på ikke- kommunal grunn, og at det dermed må føres over driftsregnskapet. Rådmannen var ikke tilstrekkelig kjent med denne regnskapsforskriften ved fremleggelse av saken i oktober, slik at risikoen ikke er tilstrekkelig omtalt i saksfremlegget. Hvis så skulle skje at det ikke kommer refusjon fra Fylkeskommunen på dette prosjektet, vil den andel av midlene som ikke kan sies å «beskytte VA-ledningene» måtte tas fra disposisjonsfondet. Rådmannen legger for øvrig fortsatt til grunn at det er høyst sannsynlig at midlene vil bli refundert fra Fylkeskommunen. Saken var oppe til politisk behandling i Fylkesutvalget 28.11.17 (se saksframlegg som er vedlagt). Det ble fattet følgende vedtak, i tråd med fylkesrådmannens innstilling:

1. Fylkesutvalget godkjenner at Klæbu kommune refunderes inntil 7,5 mill. 2017-kr for forsterkningstiltsak på Fv. 885 Amundsdalen. Dette forutsetter at refusjonsbeløpet kan inkluderes innenfor samlet ramme for Fv. 704 prosjektet (486,4 mill. 2017- kr, inklusiv usikkerhetsavsetting) etter prosjektene Fv. 704 Røddekrysset Tanem og GSV Sandmoen Røddekrysset først er sikret finansiering. 2. Vedtaket forutsetter videre at Miljøpakkens trinn 3 vedtas i Stortinget som omsøkt mht. at Fv. 704 Tanem Tulluan er inkludert og fullfinansiert. 3. Nominell refusjon eks. mva. kan skje når endelige prosjektkostnad for utbygging av Fv. 704 Røddekrysset Tanem og GSV Sandmoen Røddekrysset er kjent slik det er sikkerhet for at hel eller delvis refusjon til vegforsterkning på Fv. 885 Amundsdalen er innenfor samlet ramme for det fylkeskommunale Fv. 704 prosjekt (486,4 mill. 2017-kr). 4. Før refusjon kan komme til utbetaling skal det leveres teknisk sluttrapport samt prosjektregnskap spesifikt knyttet til den egentlige vegforsterkning på Fv. 885 Amundsdalen for de faktiske kostnad til forsterkning herved dokumenteres og være utgangspunkt for refusjon, begrenset oppad til 7,5 mill. kr. Rådmannen har forespurt kommunens revisor om dette vedtaket er fritt nok for forbehold til at det kan føres opp en fordring mot Fylkeskommunen i 2017-regnskapet, i påvente av endelig utbetaling. Oppdragsansvarlig revisor Kjell Næssvold i Revisjon Midt-Norge har svart på dette i en mail 29.11.17: Etter vår vurdering inneholder fylkesrådmannens forslag til vedtak opp til flere forbehold. Det ser ut til at det ikke vil være kjent før tidligst neste høst om refusjonen faktisk kan skje. Vi mener derfor at kommunen ikke kan inntektsføre dette (og føre det opp som fordring) etter forsiktighetsprinsippet jf. også KRS 7 pkt. 3.2.1 nr. 1 og 3.2.2 nr. 1. http://www.gkrs.no/standarder-og-notater/forelopig-standard-f/krs-7-forelopigstandard-f-usikre-forpliktelser-betingede-eiendeler-og-hendelser-etter-balanse/ Kostnadsoverskridelse på prosjektet Det ser også ut til at det blir en overskridelse på den av kommunestyret bevilgede rammen på 7,5 mill kr eks mva. revidert estimat ligger på 8,7 mill kr. Vurdering Revisors anbefaling om at vi ikke kan føre opp en fordring mot Fylkeskommunen før pengene kommer til utbetaling tas til etterretning. Likedan kostnadsoverskridelsen på prosjektet på 1,2 mill kr eks mva. Dette vil ha den konsekvens at kommunens driftsregnskap i 2017 belastes med ca 8,7 mill kr utover budsjettet som følge av dette prosjektet. Det er fortsatt håp om å kunne tilbakeføre inntil 7,5 mill kr av dette i 2018, evt 2019 såfremt de forbehold som er inntatt i Fylkesutvalgets vedtak ikke blir et problem.

Økonomiske og administrative konsekvenser Kommunens driftsregnskap for 2017 vil få en budsjettoverskridelse på ca 8,7 mill kr. Det er håp om å kunne tilbakeføre inntil 7,5 mill kr av dette i 2018, evt 2019. Disse forhold er ikke innarbeidet i økonomiplanen for 2018-2021.

Arkivsak-dok. 201501385-20 Saksbehandler Torben Jensen Saksgang Møtedato Fylkesutvalget 2015-2019 28.11.2017 Søknad fra Klæbu kommune om refusjon knyttet til vegforsterkning på Fv. 885 i Amundsdalen FYLKESRÅDMANNENS INNSTILLING: 1. Fylkesutvalget godkjenner at Klæbu kommune refunderes inntil 7,5 mill. 2017-kr for forsterkningstiltsak på Fv. 885 Amundsdalen. Dette forutsetter at refusjonsbeløpet kan inkluderes innenfor samlet ramme for Fv. 704 prosjektet (486,4 mill. 2017-kr, inklusiv usikkerhetsavsetting) etter prosjektene Fv. 704 Røddekrysset Tanem og GSV Sandmoen Røddekrysset først er sikret finansiering. 2. Vedtaket forutsetter videre at Miljøpakkens trinn 3 vedtas i Stortinget som omsøkt mht. at Fv. 704 Tanem Tulluan er inkludert og fullfinansiert. 3. Nominell refusjon eks. mva. kan skje når endelige prosjektkostnad for utbygging av Fv. 704 Røddekrysset Tanem og GSV Sandmoen Røddekrysset er kjent slik det er sikkerhet for at hel eller delvis refusjon til vegforsterkning på Fv. 885 Amundsdalen er innenfor samlet ramme for det fylkeskommunale Fv. 704 prosjekt (486,4 mill. 2017- kr). 4. Før refusjon kan komme til utbetaling skal det leveres teknisk sluttrapport samt prosjektregnskap spesifikt knyttet til den egentlige vegforsterkning på Fv. 885 Amundsdalen for de faktiske kostnad til forsterkning herved dokumenteres og være utgangspunkt for refusjon, begrenset oppad til 7,5 mill. kr. VEDLEGG: 1. Saksprotokoll; Klæbu kommunestyremøte 20.10.2016 2. Saksfremlegg; Klæbu kommunestyremøte 20.10.2016 3. Kostnadsoverslag for vegforsterkning GJELDENDE FORUTSETNINGER: Stortingsproposisjon 172 S FT saknr 82/16. Fv. 704 Røddekrysset - Tanem FT saknr 105/16. Handlingsprogram samferdsel 2017-20 FU saknr 304/16. Utlysning og anleggsstart av prosjektet Fv. 704, Røddekrysset - Tanem FT saknr 67/17. Revidert Handlingsprogram samferdsel 2017-20 Dokumentnr.: 201501385-20 side 1 av 4

BAKGRUNN: Klæbu og Trondheim kommuner gjennomfører et VA-prosjekt hvor avløpsvann fra Klæbu kommune skal ledes til Høvringen renseanlegg. Reservevann fra Jonsvatnet til Klæbu inngår i samme prosjekt. Det utbygges i den forbindelse en hovedtrasé for vann og avløp langs fylkesveg 885. Tiltak i traseen mellom Kambrua og Solemsbekken i Amundsdalen på 2,5 km er gjennomført. I prosjekteringsfasen for VA-prosjektet i Amundsdalen vurderte Klæbu kommune det som hensiktsmessig at det skjer forsterkning av Fv. 885 samtidig som VA-prosjektet utføres. Uten foregående avtale om forskuttering fatter Klæbu i kommunestyremøte den 20.10.2016 følgende vedtak (vedlegg 1): 1. Kommunestyret vedtar å forskuttere inntil 7,5 millioner kroner eks mva. til vegforsterkning og utvidelse av vegskulder av fylkesveg 885 Amundsdalen. 2. Kommunestyret legger til grunn at beløpet i sin helhet tilbakebetales fra Sør- Trøndelag Fylkeskommune og/eller Miljøpakken. 3. Kommunestyret ber Rådmannen sende søknad om refusjon til Fylkeskommunen umiddelbart. Sør-Trøndelag Fylkeskommune har etterfølgende mottatt søknad fra Klæbu kommune om refusjon. FAKTISKE OPPLYSNINGER: Fv. 704 prosjektet Røddekrysset Tanem hadde anleggsstart mars 2017 med pågående utbygging inntil planlagt anleggsåpning november 2018. Sommeren 2017 var Fv. 704 stengt fra 26. juni til 13. august. Under pågående utbygging av Fv. 704 samt ikke minst under stengningsperioden har det vært, og forventes fremdeles økt trafikk på Fv. 885. Bæreevnen på Fv. 885 og dermed vegens eve til å tåle den økte trafikkmengde var i henhold til bæreevnemålinger og øvrig faglig vurderinger gjort av Statens vegvesen tilstrekkelig god. Klæbu har i saksfremlegg fremført at Fv. 885 i forbindelse med VA-prosjektet bør forsterkes for å tåle den økte tungtrafikk, samtidig som det vil også være en fordel for VA-ledningene med bedre overdekking om det legges på en forsterkning av vegen før asfaltering (vedlegg 2). VA-prosjektet med forsterkning av Fv. 885 i Amundsdalen er koordinert og utført i regi av Klæbu kommune slik det var ferdigstilt før stengningsperioden for Fv. 704. Multiconsult har på oppdrag fra Klæbu kommune gjort et kostnadsoverslag som lyder på 7,5 millioner eks. mva. for vegforsterkning på 2,5 km av Fv. 885 gjennom Amundsdalen, strekningen Kambrua-Solemsbekken (vedlegg 3). Jf. FT saknr 82/16, pkt.1 er Fv. 704 prosjektet gitt en ramme på 441,8 mill. 2017-kr, som med tillegg av overført usikkerhetsavsetting jf. FU saknr 304/16, pkt. 2 på 44,6 mill. 2017-kr gir en samlet ramme for Fv. 704 prosjektet (fase 1) på 486,4 mill. 2017-kr. Pågående utbygging av Fv. 704 Rødde krysset Tanem er jf. FU 304/16 bevilget en ramme på 419,5 mill. 2017-kr. Dokumentnr.: 201501385-20 side 2 av 4

I parallell sak til Fylkesutvalget fremmer Fylkesrådmannen forslag om utlysning av gang- og sykkelveg på Fv. 704 fra Sandmoen - Røddekrysset med en ramme på 24,9 mill. kr. Hensyntatt primær prioritering av prosjektene Fv. 704 Røddekrysset Tanem og GSV Sandmoen Røddekrysset gjenstår av totalrammen 42,0 mill. kr. Dette beløp er å betrakte som resterende usikkerhetsavsetting (tabell 1). Tabell 1. Prosjektramme, Fv. 704 prosjektet. For å sikre Fv. 885 er det i tillegg levert ca. 22.700 m3 spreng stein i regi av prosjektet Fv. 704 Røddekrysset Tanem, til plastring av bekken langs Fv. 885 i Amundsdalen. DRØFTINGER: At Klæbu kommune før det er inngått avtale med fylkeskommunen gjør egenhendig vedtak om forskuttering forplikter ikke Sør-Trøndelag Fylkeskommune til å imøtekomme omhandlet søknad om refusjon. Bæreevnen for Fv. 885 er ikke så dårlig at det måtte gjøres forsterkningstiltak for å opprettholde bruksklassen på veien. Men det er ingen tvil om at de gjennomførte forsterkningstiltakene innebærer en vesentlig standardheving av fylkesvegen. Det er heller ingen tvil om at prosjektet på Fv. 704 har medført en vesentlig mertrafikk på Fv. 885. I den forbindelse har styrkingen av veien vært klart fordelaktig for å opprettholde kvaliteten på fylkesveien. Fylkesrådmannen mener for øvrig at det må inngå i vurderingen av en evt. refusjon, at et av to bompunkter knyttet til innkreving til Fv. 704 prosjektet er på Fv. 885. Bilistene på Fv. 885 bidrar dermed til finansieringen av Fv. 704 prosjektet. I henhold til Stortingsproposisjon 172 S skal inntektene fra bompunktene på Fv. 704 og Fv. 885 benyttes til utbygging av Fv. 704. Fylkesrådmannen mener likevel det kan forsvares å bruke en liten andel av bompengene til forsterkningstiltak på Fv. 885, siden Fv. 885 har vært primær omkjøringsveg i perioden Fv. 704 har vært stengt. Det at Fv. 704 kunne stenges har medført vesentlige fordeler for Fv. 704 prosjektet, med tanke på kostnader, fremdrift og sikkerhet. Fylkeskommunen bidrar for øvrig med en vesentlig egenandel i prosjektet, som kan anses å finansiere en evt. refusjon av Klæbu kommunes kostnader. Dersom det gjenstår midler i prosjektet Fv. 704, etter at de primære prosjektene Fv. 704 Røddekrysset Tanem og gang- og sykkelveien (GSV) Sandmoen Røddekrysset er sikret Dokumentnr.: 201501385-20 side 3 av 4

finansiering av de reelle prosjektkostnadene, fremstår det som rimelig at Sør-Trøndelag fylkeskommune refunderer Klæbu kommunes kostnader, som har bidratt til å gjøre Fv. 885 til en mer egnet avlastningsvei for Fv. 704 i anleggsfasen, og gjennom dette både bidratt til å redusere fylkeskostnadene, øke fremdriften i prosjektet og til å bedre sikkerheten i anleggsperioden. En evt. refusjon bør skje basert på Klæbu kommunes faktiske kostnader til forsterkningen av Fv. 885, begrenset oppad til 7,5 mill. 2017-kr. FYLKESRÅDMANNENS KONKLUSJON: Fylkesrådmannen anbefaler at Fylkesutvalget godkjenner refusjon til Klæbu kommune med opp til 7,5 mill. 2017-kr knyttet til vegforsterkning på Fv. 885 Amundsdalen, forutsatt at dette kan gjøres innenfor samlet ramme for Fv. 704 prosjektet (486,4 mill. 2017-kr, inklusiv usikkerhetsavsetting) etter at prosjektene Fv. 704 Røddekrysset Tanem og GSV Sandmoen Røddekrysset først er sikret finansiering. Refusjon bør i tillegg forutsette at Miljøpakken trinn 3 vedtas i Stortinget som omsøkt mht. at Fv. 704 Tanem Tulluan er inkludert og fullfinansiert. I og med primær prosjektene Fv. 704 Røddekrysset Tanem og GSV Sandmoen Røddekrysset må sikres finansiering innenfor gjeldende samlet ramme, samtidig som denne totalt sett må holdes, anbefaler Fylkesrådmannen at nominell refusjon eks. mva. først kan skje når endelige prosjektkostnad for utbygging av Fv. 704 Røddekrysset Tanem og GSV Sandmoen Røddekrysset er kjent, slik det er sikkerhet for at hel eller delvis refusjon til vegforsterkning på Fv. 885 Amundsdalen er innenfor samlet ramme for det fylkeskommunale Fv. 704 prosjekt (486,4 mill. 2017-kr). Fylkesrådmannen anbefaler at det før utbetaling må leveres teknisk sluttrapport samt prosjektregnskap spesifikt knyttet til den egentlige vegforsterkning på Fv. 885 Amundsdalen for de faktiske kostnad til forsterkning herved dokumenteres og være utgangspunkt for refusjonen. Dog oppad til begrenset til 7,5 mill. kr. Dokumentnr.: 201501385-20 side 4 av 4

SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Steinar Lianes Arkiv: 033 Arkivsaksnr-dok.nr: 17/11-25 Åpen post, formannskapet 13.12.2017 Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling. Saker / Tema Fra formannskapet 7.desember 2017 åpen post: «Medlem Alf Steinar Tømmervold (AP) stilte følgende spørsmål: Kulturdepartementet har sendt på høring forslag som innebærer en samlet revisjon av lovgivning og tilskuddsordninger for Den norske kirke og de øvrige tros- og livssynssamfunnene. Vil kommunen levere høringsuttalelse? Rådmannen besvarer spørsmålet i neste møte». Forslag til høringsuttalelse vil bli ettersendt.

SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jan Petter Opedal Arkiv: 103 Arkivsaksnr-dok.nr: 17/513-22 Handlingsprogram 2018-21, økonomiplan 2018-21 og budsjett 2018 - behandling av høringsuttalelser Rådmannens innstilling Saken legges fram uten innstilling. SAKSUTREDNING Vedlegg Innkomne høringsuttalelser. Sendes ut snarest etter høringsfristens utløp. Saksopplysninger Formannskapets vedtak i sak 109/17 den 23.november 2017: «Formannskapet legger rådmannens forslag til handlingsprogram 2018-2021, økonomiplan 2018-2021, budsjett 2018 og betalingsregulativ 2018, samt formannskapets behandling og innstilling (saksprotokoll) ut til offentlig ettersyn. Høringsfrist settes til fredag 8. desember 2017 kl. 12.00». Vurdering Budsjettdokumentene har vært lagt ut på kommunens hjemmesider, og i publikumsmottaket på rådhuset. Innkomne høringsuttalelser vil bli satt sammen og sendt ut så snart høringsfristen er ute.