Riche Vestby, prosjektleder helse og omsorg
Øke innovasjonseffekten av offentlige anskaffelser
Pådriver for innovative anskaffelser 1. Introdusere offentlige innkjøpere for innovative anskaffelser 2. Veiledning og råd om gjennomføring 3. Tilrettelegge møteplasser der behov kan møte løsninger 4. Formidle læring og erfaringer
Andelen offentlige virksomheter som omtaler innovasjon i sin innkjøpsstrategi har økt fra 6 til 40 prosent 18 av de mest toneangivende offentlige innkjøperne i Norge har tatt i bruk innovative anskaffelser som strategisk virkemiddel Antall virksomheter som har utlyst anskaffelser med markedsdialog på Doffin har økt fra 6 til 295 Det er langt igjen. Kun 1,4 % av alle anskaffelser skjer med markedsdialog 67% av alle IOA anskaffelser i Norge er gjennomført av virksomheter som har «brukt» programmet i en eller annen form Innovasjonshøyden i anskaffelsene er markant høyere, jo «nærmere» programmet har vært 20 vesentlige eller radikale innovasjoner har sett dagens lys som følge innovative anskaffelsesprosesser.
«Innovative offentlige anskaffelser, det å gjennomføre en offentlig anskaffelse i henhold til en spesiell metodikk som legger spesielt til rette for innovasjon, gir betydelig økt innovasjonshøyde i offentlige anskaffelser, og dermed mer innovasjon i offentlig sektor. Våre undersøkelser, og internasjonale studier, viser at dette virkemidlet er relativt effektiv innovasjonspolitikk» «Nasjonalt program for leverandørutvikling har i perioden 2010 2016 hatt stor betydning for utviklingen av innovasjonseffekter knyttet til offentlige anskaffelser i Norge, dvs. kvaliteten i innovative offentlige anskaffelser. Programmet har også bidratt til at antallet innovative offentlige anskaffelser har økt markant, dvs. kvantiteten av innovative offentlige anskaffelser»
30. november 2017
2 prosesser i Danmark Dehydrering Overvann 5 prosesser i Norge Aktivisering og egenmestring (Stavanger kommune) Pasientens helsetjeneste kreftomsorg (Sykehuset i Østfold) Et SLAG for fremtidens helsetjeneste (C3; Sunnaas sykehus og Oslo kommune) Tunellsikkerhet (Statens vegvesen) Digitalisering av bygg (Bergen kommune)
Ambisiøs innovasjonshøyde uløst problem Relevant for mange (brukere og medarbeidere) Løsningen kan utvikles i samspill med leverandørmarkedet Stort økonomisk og velferdsmessig potensiale samfunnseffekt Løsningen eksisterer ikke på markedet i dag Løsningen kan kjøpes i etterkant
Stavanger kommune er i førersetet vi andre er samarbeidspartnere Innovasjon Norge: finansiering og prosjektbistand Difi: kontrakter, maler og prosjektbistand Leverandørutviklingsprogrammet: behovsavklaring, følgevirksomheter, dialogaktiviteter og prosjektbistand Alle: metodeutvikling, læringsarenaer og kommunikasjon https://www.stavanger.kommune.no/samfunnsutvikling/p rosjekter/om-prosjekt-innovasjonspartnerskap/
Sykehuset i Østfold og C3 er her nå Behovskartlegging, brukerinvolvering, planlegging og organisering Business case og suksesskriterier Dialog med virksomheter og eksperter Konsortium Konsortium Konsortium Konsortium Konsortium Konkurranseutlysning Stavanger er her nå Tilbud Tilbud Tilbud Forhandlinger med tilbydere Etablere innovasjonspartnerskap Innovasjonspartnerskap Innovasjonspartnerskap En kontrakt Kjøp Innoba
FORMÅL: Å avdekke hvilke behov en løsning skal dekke, samt å få en dypere forståelse av problemområdet PROBLEMSTILLING: Stavanger kommune etterspør nye og innovative løsninger som er avgjørende for å gi økt aktivisering og egenmestring for bruker i korttidsopphold som også kan følge bruker til eget hjem.
FORMÅL: involvere potensielle private samarbeidspartnere i avklaring av innovasjonspotensiale og en første idéutvikling Workshop 1: Presentasjon av problemstilling Dialog om nåværende løsninger og muligheter Avklaring av innovasjonspotensialet Workshop 2: Dialog om forutsetninger for løsningsutvikling- og implementering 30 ulike leverandører fra ulike bransjer og av ulik størrelse deltok i dialogworkshops
Tilbudskonferanse Prekvalifisering av leverandører (22 konsortier/enkeltleverandører i alt 57 bedrifter) Innledende tilbud (18 tilbud) Forhandlinger Valg av leverandør(er) Inngåelse av partnerskap (1-3)
Løsning Test Behov Steg 4 er utviklingsfasen i innovasjonspartnerskapet Fire faser Resultatmål, delmål og kvalitetsmål for fase 1 til 3 Evaluering etter hver fase Fase 1 Grunnutvikling Fase 2 Prototype Fase 3 Akseptansetest Resultat- og kvalitetsmål Resultat- og kvalitetsmål Resultat- og kvalitetsmål Ev a l u e r i n g Fase 4 Opsjon på anskaffelse Opsjon på kjøp
Dersom innkjøper godkjenner løsningen gjennom akseptansetesten i steg 4, og utløser opsjon på bakgrunn av dette, kan løsningen kjøpes inn og implementeres av Stavanger kommune og de tre følgevirksomhetene
Riche.vestby@nho.no innovativeanskaffelser.no