Målselv kommune Arkiv: Saksmappe: Saksbeh.: Q14 2014/791 Gunnar Nerdal Saksfremlegg Særutskrift - Retningslinjer for, og nedlegging av kommunale veger Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 31/2014 Plan- og næringsutvalget 02.09.2014 70/2014 Plan- og næringsutvalget 20.10.2014 Formannskapet 30.10.2014 Kommunestyret 06.11.2014 Referanser: Vedlagte bilag: Utrykte bilag: Hovedplan veg 2015 2025 Bakgrunn: Kommunestyrets vedtak i sak 86/2011. Kommunestyret ber rådmannen arbeide frem en helhetlig plan for de kommunale veiene som minimum belyser følgende: Hvordan skal veiene vedlikeholdes? Hvilke veier skal brøytes? Hvilke veger skal privatiseres? o Man må se på Bo- og drivepliktssaker som vil bli berørt dersom veien blir privat. Slike saker må bli avklart før veien foreslås privatisert. o Hvilke konsekvenser vil det få for event. Næringsliv, fastboende, hytteeiere og friluftsaktiviteter. Utredning: Føringer i overordna lover/planer:
Kommuneplanes arealdel: 4.1 Planens formål Levende bygder med et attraktivt landbruk er et viktig nasjonalt og lokalt politisk mål. Dette krever livskraftige lokalsamfunn med tilbud om lokale tjenester. Å ivareta det spredte bosettingsmønsteret med sin senterstruktur er et overordnet mål samtidig som regionsenter Bardufoss skal styrkes til gode for hele kommunen. Det skal være attraktivt å bo i Målselv enten en bor sentralt på Bardufoss eller i distriktene. Konsesjon og boplikt. Rundskriv M-2/2009: Vurderinger ihht Konsesjonslovens 9 2.ledd (bosettingshensynet): 1. avsnitt..det må avklares om bosettingshensynet gjør seg gjeldende i det aktuelle området og med hvilken tyngde. Det må tas stilling til om det er nedgang eller fare for nedgang i folketallet i denne delen av kommunen. Bosettingshensynet kan bl.a. tilsi at søknaden avslås, eller at det i konsesjonsmeddelelsen stilles vilkår om boplikt. 4. avsnitt Det kreves ikke at kommunen har bekreftet behovet for å opprettholde eller styrke bosettingen gjennom for eksempel investeringer i infrastruktur eller lignende. Det er derimot tilstrekkelig at kommunen har et ønske om å opprettholde eller styrke bosettingen i det aktuelle område. Ønsket om å styrke bosettingen kan bare ivaretas dersom det er grunn til å tro at andre som ikke allerede bor i området vil erverve eiendommen med sikte på selv å bo der. Vegloven 7, 3 ledd: Kommunen kan gjere vedtak om at kommunal veg skal legges ned. Vegloven setter ikke krav til at en veg som blir nedlagt skal oppfylle en teknisk standard. Vurdering: Kommuneplanens arealdel Det skal være attraktivt å bo i Målselv enten en bor sentralt på Bardufoss eller i distriktene. Dersom man i dette begrepet mener at det må være tilrettelagt med kommunal infrastruktur over alt, får det store økonomiske konsekvenser. Bo og driveplikt Ovenfor nevnte føringer angående spørsmålet om bo- og driveplikt synes ikke å ha innvirkning på spørsmålet om en veg er kommunal eller privat. Konsekvenser for næringsliv, fastboende, hytteeiere og friluftsaktiviteter En eventuell nedlegging vil bety større utgifter for oppsitterne, krav til organisering i veglag for å få tilskudd og kanskje en viss begrensing av friluftsaktiviteter.
Rådmannens forslag til nedlegging tar derfor utgangspunkt i kommunens økonomiske situasjon, og overlater til kommunestyret å vurdere i hvilken grad de føringer som ligger i kommuneplanens arealdel og konsesjonsloven skal hensyntas. Forslag til retningslinjer for nedlegging: A. Veger med liten/uten fast bosetting. Her kan også deler av vegen vurderes nedlagt. B. Veger i regulerte hytte- og friluftsområder. C. Veger der det kommer inn en form for offentlig interesse eller spesielle sosiale interesser, avgjøres i hvert enkelt tilfelle. Følgende kommunale veger foreslås nedlagt: Område/veg Dekke M2/lm Stip. kostnad Arntrommet, Dividal nedre Grus 371 32 092 Eidevegen(Eidet-Skog), Målsnes Grus 1300 124 800 Evenmovegen, Nedre Kirkesdal Grus 2500 216 250 Holmvegen, Karlstad Grus 300 28 950 Innsetvegen, Rostadalen Grus 3600 347 400 Korrisvegen(fra bolighus til Nygård), Målsnes Grus 1500 144 000 Messeltmoen, Dividal nedre Grus 350 30 275 Del Rolivegen(arm til Høyvang), Takelvdal Grus 250 24 375 Rønninglia( fra Kv 2034- Hagalia) Kirkesdalen nedre Grus 500 28 250 Del av Storhaugenvegn, arm til Årskog Grus 300 19 500 Sørengvegen, Rognmoen Asfalt 500 33 250 Sørlivegen, Dividal øst Grus 2700 69 200 Ulebergv.(Kråa-Stenbakken), Dividal øst Grus 4300 brøytes ikke Ulebergv.(Stenbakken-Uleberg), Dividal øst Grus 3500 brøytes ikke Vårtunvegen, Holt Grus 3500 brøytes ikke Målselv fjellandsby: Myrefjellvegen Asfalt 4288 600 000 Markjordbærvegen Grus 278 24 742 Tyttebærvegen Grus 528 46 992 Skogsbærvegen Grus 486 43 254 Heggebærvegen Grus 269 23 941 Krøkebærvegen Grus 376 33 464 Tågebærvegen Grus 174 15 486 Tranebærvegen Grus 175 15 575 Blokkebærvegen Grus 576 51 264 Einebærvegen Grus 695 61 855 Bringebærvegen Grus 273 24 297 Blåbærvegen Grus 670 59 630 Månetoppen Grus 925 82 325 Skrubbærvegen Grus 144 12 816 Rognebærvegen Grus 538 47 882 Moltebærvegen Grus 436 38 804
Nordlysvegen Grus 501 44 589 Nedre parkeringsplass Grus 8000m2 Øvre parkeringsplass Grus 4500m2 Totalt 36803 2 326 890 Reelt innsparingspotensialet: For Målselv Fjellandsby er ca kr. 1 000 000 fordelt slik: Hovedveg ca kr. 550 000, parkeringsplasser ca kr. 50 000 og feltveger ca kr.400 000. For de andre vegene er det reelle innsparingspotensialet vanskelig å beregne på grunn av at de inngår i større vinterdriftskontrakter. Saksprotokoll i Plan- og næringsutvalget - 02.09.2014 Behandling: Følgende forslag ble fremmet: Sak: 30, 31 og 32/2014 - Høringsfristen settes til 07.10.14 for disse sakene. Edgar Andersen (Frp) fremmet følgende forslag: Nytt pkt. 4: Følgende veier/områder bes hensyntatt ifm høringssvarene som adm. skal jobbe med. Utsikten kommunal vei Parkeringsplass Møllerhaugen kommunal vei Gml. Pkt 4 endres til 5 Enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling med nytt pkt.4 og endring av høringsfrist ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Følgende retningslinjer for nedlegging vedtas: A. Veger med liten/uten fast bosetting. Her kan også deler av vegen vurderes nedlagt. B. Veger i regulerte hytte- og friluftsområder. C. Veger der det kommer inn en form for offentlig interesse eller spesielle sosiale interesser, avgjøres i hvert enkelt tilfelle. 2. Følgende kommunale veger nedlegges til private veger med virkning fra 01.05.15: Område/Veg Veglengde Arntrommet, Dividal nedre 371 Eidevegen(Eidet-Skog), Målsnes 1300
Evenmovegen, Nedre Kirkesdal 2500 Holmvegen, Karlstad 300 Innsetvegen, Rostadalen 3600 Korrisvegen(fra bolighus til Nygård), Målsnes 1500 Messeltmoen, Dividal nedre 350 Del Rolivegen(arm til Høyvang), Takelvdal 250 Rønninglia( fra Kv 2034- Hagalia) Kv 2033 Kirkesdalen nedre 500 Del av Storhaugenvegn, arm til Årskog 300 Sørengvegen, Rognmoen 500 Sørlivegen, Dividal øst 2700 Ulebergvegen(Kråa-Stenbakken) 4300 Ulebergvegen(Stenbakken-Uleberg) 3500 Vårtunvegen, Holt 3500 Målselv fjellandsby: Myrefjellvegen 4288 Markjordbærvegen 278 Tyttebærvegen 528 Skogsbærvegen 486 Heggebærvegen 269 Krøkebærvegen 376 Tågebærvegen 174 Tranebærvegen 175 Blokkebærvegen 576 Einebærvegen 695 Bringebærvegen 273 Blåbærvegen 670 Månetoppen 925 Skrubbærvegen 144 Rognebærvegen 538 Moltebærvegen 436 Nordlysvegen 501 Totalt 36803 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i Vegloven 7. 4. Følgende veier/områder bes hensyntatt ifm høringssvarene som adm. skal jobbe med. Utsikten kommunal veg Parkeringsplass Møllerhaugen kommunal veg 5. Før endelig vedtak fattes, legges forslaget til nedklassifisering ut på høring med høringsfrist 07.10.14.
Under henvisning til ovenstående vil rådmannen anbefale at plan- og næringsutvalget gjør slikt vedtak: 1. Følgende retningslinjer for nedlegging vedtas: A. Veger med liten/uten fast bosetting. Her kan også deler av vegen vurderes nedlagt. B. Veger i regulerte hytte- og friluftsområder. C. Veger der det kommer inn en form for offentlig interesse eller spesielle sosiale interesser, avgjøres i hvert enkelt tilfelle. 2. Følgende kommunale veger nedlegges til private veger med virkning fra 01.05.15: Område/Veg Veglengde Arntrommet, Dividal nedre 371 Eidevegen(Eidet-Skog), Målsnes 1300 Evenmovegen, Nedre Kirkesdal 2500 Holmvegen, Karlstad 300 Innsetvegen, Rostadalen 3600 Korrisvegen(fra bolighus til Nygård), Målsnes 1500 Messeltmoen, Dividal nedre 350 Del Rolivegen(arm til Høyvang), Takelvdal 250 Rønninglia( fra Kv 2034- Hagalia) Kv 2033 Kirkesdalen nedre 500 Del av Storhaugenvegn, arm til Årskog 300 Sørengvegen, Rognmoen 500 Sørlivegen, Dividal øst 2700 Ulebergvegen(Kråa-Stenbakken) 4300 Ulebergvegen(Stenbakken-Uleberg) 3500 Vårtunvegen, Holt 3500 Målselv fjellandsby: Myrefjellvegen 4288 Markjordbærvegen 278 Tyttebærvegen 528 Skogsbærvegen 486 Heggebærvegen 269 Krøkebærvegen 376 Tågebærvegen 174 Tranebærvegen 175 Blokkebærvegen 576 Einebærvegen 695 Bringebærvegen 273
Blåbærvegen 670 Månetoppen 925 Skrubbærvegen 144 Rognebærvegen 538 Moltebærvegen 436 Nordlysvegen 501 Totalt 36803 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i Vegloven 7. 4. Før endelig vedtak fattes, legges forslaget til nedklassifisering ut på høring med høringsfrist 30.09.14.