MØTEPROTOKOLL. Frosta kommune. Formannskapet. Utvalg: Kommunestyresalen, Kommunehuset. Dato: Tid: 09:00 13:00

Transkript

1 Frosta kommune MØTEPROTOKOLL Utvalg: Møtested: Formannskapet Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: Tid: 09:00 13:00 Faste medlemmer: Johan Petter Skogseth Leder SP Torun Nesse Medlem KRF Frode Revhaug Medlem H Boje Reitan Medlem SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Turid Haug Medlem H Torun Nesse Medlem KRF Følgende varamedlemmer møtte: Dagfinn Tingstad Stig Arild Oldervik V Ap Tilstede fra administrasjonen: Rådmann Arne Ketil Auran, Arkivleder Tove R. Bratsvedal Merknader:

2 Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de arkene vi har signert i møteboka er i samsvar med det som ble vedtatt i møtet.

3 SAKLISTE Utvalgssaksnr: Sakstittel Lukket Arkivsaksnr. PS 22/14 Referatsaker RS 12/14 Orienteringer fra ordfører RS 13/14 Orientering Værnesregion RS 14/14 Tilleggsbevilgning utbedring avløpsrør Brevika Slamgropa 2014/920 RS 15/14 Beredskapstilsyn i Frosta kommune - endelig rapport 2013/3727 PS 23/14 Årsrapport fra AMU /18 PS 24/14 Svar på søknad om deling av grunneiendom gnr/bnr 104/ /561 PS 25/14 Svar på søknad om omdisponering og deling av areal til bolig GNR/BNR 013/ /554 PS 26/14 Valgnemndas utvalgte til Ad-Hoc 2014/182 PS 27/14 Opprettelse av Ad-hoc-utvalg kultur våren /604 PS 28/14 Velferdsteknologiprosjekt i Værnesregionen - Bo lengre hjemme 2014/606 PS 29/14 Svar på søknad om konsesjon på eiendommen gnr/bnr 025/ /421 PS 30/14 Orienteringssak brann/feiing 2014/953 PS 31/14 Strategi for etablering av fremtidsrettet bredbåndsdekning på Frosta 2014/906

4 PS 22/14 Referatsaker Frosta kommune dekker deltakelsen for kommunestyrerepresentantene til Frostatingsseminaret Referatene tas til orientering. RS 12/14 Orienteringer fra ordfører RS 13/14 Orientering Værnesregion RS 14/14 Tilleggsbevilgning utbedring avløpsrør Brevika Slamgropa RS 15/14 Beredskapstilsyn i Frosta kommune - endelig rapport PS 23/14 Årsrapport fra AMU 2013 Behandling i Arbeidsmiljøutvalget Rapporten ble kommentert i møte: Fra 2014 tas statistikk på meldte avvik inn i rapporten. Årets rapport suppleres med at det har vært gjennomført kompetansehevende tiltak på rapportering av avvik og behandling av avviksmeldinger på enhetene og at dette arbeidet skal fortsetter. Amu vil følge med for å sikre at det holdes fokus slik at alle ansatte får den opplæringen de trenger. Årsrapport fra AMU for 2013 vedtas med suppleringer gjort i møtet. AMU`s innstilling enstemmig tiltrådt. Innstilling til Kommunestyret : Årsrapport fra AMU for 2013 vedtas med suppleringer gjort i AMU -møtet. Fra 2014 tas statistikk på meldte avvik inn i rapporten. Årets rapport suppleres med at det har vært gjennomført kompetansehevende tiltak på rapportering av avvik og behandling av avviksmeldinger på enhetene og at dette arbeidet skal fortsetter. Amu vil følge med for å sikre at det holdes fokus slik at alle ansatte får den opplæringen de trenger

5 PS 24/14 Svar på søknad om deling av grunneiendom gnr/bnr 104/11 Med hjemmel i jordlovens 1 og 12 avslås søknad om fradeling av dyrka mark på gnr/bnr 104/11 i Frosta kommune. Begrunnelse framgår av saksfremlegget. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Med hjemmel i jordlovens 1 og 12 avslås søknad om fradeling av dyrka mark på gnr/bnr 104/11 i Frosta kommune. Begrunnelse framgår av saksfremlegget. PS 25/14 Svar på søknad om omdisponering og deling av areal til bolig GNR/BNR 013/006 Med hjemmel i jordlovens 1, 9 og 12 gis det ikke dispensasjon fra omdisponeringsforbudet og det gis ikke godkjennelse til fradeling av boligtomt fra gnr. 13 bnr. 6 i Frosta kommune med følgende begrunnelse: - Fradelingen og omdisponeringen av areal til boligtomt er ikke i henhold til planbestemmelsene i gjeldende arealdel til kommuneplanen for Frosta kommune - Omdisponeringen/fradelingen kan ikke tillates ut fra sentrale myndigheters bestemmelser om vern av dyrka jord Nøyere begrunnelsen framgår av saksframstillingen. Forslag fra Johan Petter Skogseth: Det gis dispensasjon fra omdisponeringsforbudet og det gis godkjennelse til fradeling av boligtomt på inntil 2,2 da fra gnr 13, bnr 6 i Frosta kommune med følgende begrunnelse: - området ligger innenfor LNF-S-området og bosettingshensynet anses som overordnet i denne saken. Forslag i møte enstemmig vedtatt. Endelig vedtak:

6 Det gis dispensasjon fra omdisponeringsforbudet og det gis godkjennelse til fradeling av boligtomt på inntil 2,2 da fra gnr 13, bnr 6 i Frosta kommune med følgende begrunnelse: - området ligger innenfor LNF-S-området og bosettingshensynet anses som overordnet i denne saken. PS 26/14 Valgnemndas utvalgte til Ad-Hoc Valgnemndas forslag til vedtak Valgnemnda foreslår følgende medlemmer til Ad-Hoc utvalget: Valgnemdas innstilling: Medlemmer: Jens Hagerup, Tore Moksnes, Johan Arnt Hernes, Kirsten Skogseth, Anne Oldervik. Leder: Jens Hagerup, nestleder Tore Moksnes Forslag i møte enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Medlemmer: Jens Hagerup, Tore Moksnes, Johan Arnt Hernes, Kirsten Skogseth, Anne Oldervik. Leder: Jens Hagerup, nestleder Tore Moksnes PS 27/14 Opprettelse av Ad-hoc-utvalg kultur våren 2014 Formannskapet oppretter en ad hoc-komite for behandling av kulturmidlene og ildsjelprisen i 2014 og 2015, samt utarbeidelsen av ny Anleggsplan for Frosta kommune i 2014.

7 Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Formannskapet oppretter en ad hoc-komite for behandling av kulturmidlene og ildsjelprisen i 2014 og 2015, samt utarbeidelsen av ny Anleggsplan for Frosta kommune i PS 28/14 Velferdsteknologiprosjekt i Værnesregionen - Bo lengre hjemme 1. Frosta kommune ved enhet helse og omsorg tiltrer det interkommunale samarbeidet i Værnesregionen om bruk av velferdsteknologi. 2. Kostnader knyttet til dette prosjektet finansieres innenfor sektorens ordinære Budsjett. 3. Eventuelle ekstra investeringskostnader inntas i budsjett og økonomiplan for det året kostnadene påløper. Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Innstilling til kommunestyret : 1. Frosta kommune ved enhet helse og omsorg tiltrer det interkommunale samarbeidet i Værnesregionen om bruk av velferdsteknologi. 2. Kostnader knyttet til dette prosjektet finansieres innenfor sektorens ordinære budsjett. 3. Eventuelle ekstra investeringskostnader inntas i budsjett og økonomiplan for det året kostnadene påløper.

8 PS 29/14 Svar på søknad om konsesjon på eiendommen gnr/bnr 025/001 Med hjemmel i konsesjonsloven innvilges Arnt Erik Ring konsesjon for erverv av landbrukseiendommen gnr/bnr 25/1 i Frosta kommune slik som omsøkt og til avtalt pris på kroner ,-. Konsesjon gis på vilkår om 5 års personlig boplikt på eiendommen. Det er driveplikt på eiendommen. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven innvilges Arnt Erik Ring konsesjon for erverv av landbrukseiendommen gnr/bnr 25/1 i Frosta kommune slik som omsøkt og til avtalt pris på kroner ,-. Konsesjon gis på vilkår om 5 års personlig boplikt på eiendommen. Det er driveplikt på eiendommen. PS 30/14 Orienteringssak brann/feiing Saken tas til orientering Forslag fra Johan Petter Skogseth: Saken tas til orientering med følgende tillegg: 1. Administrasjonen bes i løpet av 2014 i samråd med brannsjef og feier å avklare behovet for feiefrekvens på Frosta slik at det kan gi en forventet reduksjon i feiegebyret fra og med om tankbil på Frosta avventes til ny ROS-analyse er utarbeidet for Frosta kommune. Forut for ROS-analysen bes administrasjonen utarbeide et dekningskart for Frosta som viser områder hvor avstanden til sikker slokkevannkilde vil kreve slangeutlegg lengre enn 300 meter. 3. Ny ROS-analyse må berøre risikoen knyttet til evt. tilfeller av brann på campingplassene på Frosta. Rådmannens innstilling samt forslag i møte enstemmig tiltrådt. Innstilling til kommunestyret :

9 Saken tas til orientering med følgende tillegg: 1. Administrasjonen bes i løpet av 2014 i samråd med brannsjef og feier å avklare behovet for feiefrekvens på Frosta slik at det kan gi en forventet reduksjon i feiegebyret fra og med om tankbil på Frosta avventes til ny ROS-analyse er utarbeidet for Frosta kommune. Forut for ROS-analysen bes administrasjonen utarbeide et dekningskart for Frosta som viser områder hvor avstanden til sikker slokkevannkilde vil kreve slangeutlegg lengre enn 300 meter. 3. Ny ROS-analyse må berøre risikoen knyttet til evt. tilfeller av brann på campingplassene på Frosta. PS 31/14 Strategi for etablering av fremtidsrettet bredbåndsdekning på Frosta 1. Plan for utbygging og leveranse av bredbåndstjenester på Frosta godkjennes. Frosta inndeles ihht. denne, jfr. Vedlegg Nr 4., i 3 områder hvor utbyggingen gjennomføres i prioritert rekkefølge for område 1 først, deretter område 2 og så område Rådmannen utarbeider anbuds/konkurransegrunnlag for trinnvis utbygging, hvor område 1 igangsettes i 2014 ihht. kommunalt budsjettvedtak og finansieringsplan. I konkurransegrunnlaget medtas opsjon på igangsetting av område 2 og 3 under forutsetning av at helhetlig finansiering faller på plass. Herunder tilskudd fra Post- og teletilsynet. For område 2 og 3 er det en forutsetning av fastsatte vilkår for tilsagn fra Post og Teletilsynet innfris fra leverandør. 3. Formannskapet delegeres myndighet til å godkjenne konkurransegrunnlaget før utlysning på Doffin-basen. 4. Rådmannen delegeres myndighet til å anta anbud ihht. konkurransegrunnlag i pkt.3., innen rammen for budsjett 2014 og ihht. Finansieringsplan for område 1. Jfr. også Vedlegg Nr Det søkes parallelt Post- og Teletilsynet om høyest mulig tilskudd til finansiering av område 2 og Det er av stor betydning for prosjektet at arbeidet innen bl.a. følgende områder innen gjennomføringen prioriteres fulgt opp på hensiktsmessig måte fra rådmannen: a. Rådgivning i anbudsprosessen b. Organisering og koordinering av dugnadsinnsats og byggeledelse mot dugnadsgravere c. Justering av traseer ift. arkeologi, vegvesen og private interesser d. Utarbeidelse av søknader opp mot Post- og Teletilsynet for finansiering av område 2 og 3, og mulig dekning av prosjekteringskostnader e. Byggeledelse mot utbygger for å ivareta Frosta kommunes interesser f. Rådmannen fremmer om nødvendig egen sak til oppfølging av dette, selv om første trinn av videreføringen av prosjektledelse finansieres med disponible bundne driftsfond tilgjengelig for utviklingstiltak som dette.

10 Rådmannens innstilling enstemmig tiltrådt. Innstilling til kommunestyret : 1. Plan for utbygging og leveranse av bredbåndstjenester på Frosta godkjennes. Frosta inndeles ihht. denne, jfr. Vedlegg Nr 4., i 3 områder hvor utbyggingen gjennomføres i prioritert rekkefølge for område 1 først, deretter område 2 og så område Rådmannen utarbeider anbuds/konkurransegrunnlag for trinnvis utbygging, hvor område 1 igangsettes i 2014 ihht. kommunalt budsjettvedtak og finansieringsplan. I konkurransegrunnlaget medtas opsjon på igangsetting av område 2 og 3 under forutsetning av at helhetlig finansiering faller på plass. Herunder tilskudd fra Post- og teletilsynet. For område 2 og 3 er det en forutsetning av fastsatte vilkår for tilsagn fra Post og Teletilsynet innfris fra leverandør. 3. Formannskapet delegeres myndighet til å godkjenne konkurransegrunnlaget før utlysning på Doffin-basen. 4. Rådmannen delegeres myndighet til å anta anbud ihht. konkurransegrunnlag i pkt.3., innen rammen for budsjett 2014 og ihht. Finansieringsplan for område 1. Jfr. også Vedlegg Nr Det søkes parallelt Post- og Teletilsynet om høyest mulig tilskudd til finansiering av område 2 og Det er av stor betydning for prosjektet at arbeidet innen bl.a. følgende områder innen gjennomføringen prioriteres fulgt opp på hensiktsmessig måte fra rådmannen: a. Rådgivning i anbudsprosessen b. Organisering og koordinering av dugnadsinnsats og byggeledelse mot dugnadsgravere c. Justering av traseer ift. arkeologi, vegvesen og private interesser d. Utarbeidelse av søknader opp mot Post- og Teletilsynet for finansiering av område 2 og 3, og mulig dekning av prosjekteringskostnader e. Byggeledelse mot utbygger for å ivareta Frosta kommunes interesser f. Rådmannen fremmer om nødvendig egen sak til oppfølging av dette, selv om første trinn av videreføringen av prosjektledelse finansieres med disponible bundne driftsfond tilgjengelig for utviklingstiltak som dette.