Verran kommune 7790 MALM Tlf.: 93017240 Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Grønn Nemnd Dato: 13.02.2014 Tidspunkt: 17:00 Verran Servicekontor, møterom: Malm Medlemmene ble innkalt pr. telefon 13.02.14. Malm 13.02.14 Andreas Smedsrud /s/ Leder Grønn nemnd Jacob Br. Almlid /s/ Rådmann
Sakliste Utvalgssaksnr PS 5/14 Innhold Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - 59/7 (parsell A+B). Søker: Hans Tettli Untatt off.
Verran kommune Arkivsak. Nr.: 2013/2423-6 Saksbehandler: Grete Mari Sand,Landbruksrådgiver Ansvarlig leder: Jacob Br. Almlid, Rådmann Godkjent av: Jacob Br. Almlid,Rådmann Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Grønn Nemnd 5/14 13.02.2014 Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - 59/7 (parsell A+B). Søker: Hans Tettli Vedlegg 1 Ny søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom 59/7 (parsell A+B) - Hans Tettli 2 Kjøpekontrakt 3 Endringssøknad i forbindelse med deling og salg av 59/7 4 Kart Utrykte vedlegg: 1 I 59/7 - Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom Hans Tettli 2 S Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - 59/7 (parsell A). Søker: Hans Tettli 3 U Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - 59/7 (parsell A). Søker: Hans Hans Tettli Tettli 4 U Vedrørende behandling av søknad om konsesjon Hans Tettli 5 I Ny søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom 59/7 (parsell A+B) - Hans Hans Tettli Tettli 6 S Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom - 59/7 (parsell A+B). Søker: Hans Tettli
Hjemmel for behandling: Konsesjonsloven av 28. november 2003 nr 98 Rundskriv M-2/2009 Konsesjon og boplikt Rundskriv M-3/2009 Driveplikten etter jordloven Rundskriv M-3/2002 Priser på landbrukseiendommer ved konsesjon Rundskriv M-4/2004 Endringer i rundskriv M-3/2002 Rundskriv M-1/2010 Endringer i rundskriv M-3/2002 Saksopplysninger Hans Tettli søker konsesjon for erverv av fradelt parsell av eiendommen Vassbakken, gnr/bnr 59/7, i Verran kommune. Eiendommen som parsellen er en del av ble godkjent for fradeling av Fylkesmannen i Nord-Trøndelag i vedtak datert 15.11.2013. Godkjent fradeling besto av parsell A (skog og dyrkamark) og B (dyrkamark med rundbuehaller), mens parsell C er gjenværende tun, noe dyrkamark samt Vassbakkvatnet. I etterkant av godkjenning av delingssak har tenkt kjøper av parsell B trukket seg og Hans Tettli, som kjøper av parsell A, går nå inn som kjøper av både parsell A og B. Dette kjøpet vurderes å fortsatt være i henhold til vedtaket fra Fylkesmannen angående delingssøknaden, da parsell A var vurdert og godkjent fradelt til Hans Tettli. Konsesjonssøknaden gjelder derfor for parsell A og B i henhold til vedlagt kart. Disse to parsellene vil etter kartforretning våren 2014 sammen utgjøre gnr/bnr 59/7. Eiendommen er kjøpt ved fritt salg, tidligere eier er Frieda Daelemens og Marcus Renders. Avtalt kjøpesum er kr 1.335.000. Søker har tidligere søkt om og fått innvilget konsesjon kun for parsell A, under forutsetning av at nevnte delingssøknad ble gjennomført som godkjent (PS 2/14 i Grønn Nemnd). Dette vedtaket er nå ikke lenger aktuelt. Cirka arealtall for konsesjonseiendommen (parsell A+B i henhold til kart): Fulldyrka jord 115 daa Innmarksbeite 3 daa Skog, høg bonitet 162 daa Skog middels bonitet 403 daa Skog låg bonitet 349 daa Anna utmark 233 daa Totalareal for eiendommen ca. 1262 daa Det står i tillegg 4 rundbuehaller på eiendommen, oppsatt i 2012. Disse har en samlet grunnflate på 740 m3. Det står ikke bolighus eller annen bebyggelse på eiendommen. Det har vært aktiv landbruksdrift på eiendommen fram til i dag. I 2013 leide søker store deler av dyrkamarka på gjeldende eiendom. I henhold til søker er eiendommen tenkt brukt til styrking av eget bruk gjennom grasproduksjon og skogbruk. Søknaden behandles iht konsesjonsloven av 28.november 2003 nr 98. Konsesjonslovens formål framgår av lovens 1: Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, bla for å tilgodese 1. framtidige generasjoners behov 2. landbruksnæringen
3. behovet for utbyggingsgrunn 4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftslivsinteresser 5. hensynet til bosettingen Jfr konsesjonslovens 9 skal det ved omsetning av landbrukseiendommer legges særlig vekt på: 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling 2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen 5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet Konsesjon skal i alminnelighet ikke gis om det ved ervervet oppstår sameie, eller antall sameiere økes. Ved konsesjonsvurderingen skal det tas utgangspunkt i søkers formål med ervervet, og hvorvidt dette er sammenfallende med de samfunnsinteresser som anses relevante i saken. Hvorvidt en konsesjonssøknad skal innvilges eller ikke, skal bero på en individuell og konkret vurdering. Ingen har krav på å få konsesjon, men konsesjon skal gis med mindre det er saklig grunn til å avslå. Vurdering Forsvarlig prisutvikling: I henhold til konsesjonsloven skal det legges særlig vekt på om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling. Regjeringen ønsker imidlertid å fjerne denne praktiseringen av priskontroll og per dags dato er en slik endring i loven ute på høring. I brev fra LMD datert 04.12.13, henstiller departementet kommunene om at avtalt pris mellom partene ved omsetning av landbrukseiendom, ikke blir tillagt avgjørende vekt i vurderingen av om det skal gis konsesjon fram til lovendringen er på plass. Uavhengig av dette vurderes prisen i denne saken å være forsvarlig. Hensynet til bosettingen i området: Eiendommen er ikke bebygd, men en konsesjon vil være med på å styrke grunnlaget for jordbruksproduksjonen på erververs nåværende eiendom og dermed bidra til å sikre bosetting på den utvidete driftsenheten. Driftsmessig god løsning: Erververs planer for bruk av eiendommen er grasproduksjon for styrking av egen gård, samt skogsdrift. Konsesjonseiendommen grenser direkte til erververs nåværende gårdsbruk og avstanden mellom dette og dyrkamarka på konsesjonseiendommen langs eksisterende vei er ca. 1,1 km. Tilgang til både skog- og jordarealene er sikret gjennom vegretter beskrevet i kjøpekontrakt og skjøte. Det vurderes at jorda vil kunne drives rasjonelt av erverver og at en konsesjon til søker vil gi en god driftsmessig løsning for denne eiendommen. Erververs skikkethet til å drive eiendommen: Søker driver allerede egen grovfôrproduksjon og skog, og anses skikket til å drive eiendommen. Hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet: Eiendommen består av dyrkajord, noe innmarksbeite samt skog. I tillegg står det 4 rundbuehaller på den som kan nyttes innen landbruksnæringa som lagerplass mm, evt. husdyrrom ved noe ombygging. Det vurderes som positivt med tanke på en helhetlig forvaltning av disse ressursene at eiendommen legges til en tilgrensende naboeiendom i drift. Oppsummering: Ut fra ovenstående finner kommunen å kunne anbefale at konsesjon innvilges med vilkår. Søker har tidligere søkt om og fått innvilget konsesjon kun for parsell A og denne vil da falle bort.
Rådmannens forslag til vedtak Verran kommune gir med hjemmel i konsesjonsloven 2 Hans Tettli konsesjon for erverv av eiendommen Vassbakken, gnr 59 bnr 7 (parsell A og B), i Verran kommune. I henhold til konsesjonslovens 11 settes følgende vilkår for konsesjonen: 1. At den utvidete driftsenheten bebos av søker i 5 år. 2. At eiendommen drives landbruksmessig forsvarlig. Tidligere vedtak i Grønn Nemnd 09.01.2014 (PS 2/14), om konsesjon gitt til samme søker kun for parsell A, oppheves.