Til medlemmer av Formannskapet MØTEINNKALLING Med dette innkalles til møte på Lunner rådhus, Kommunestyresalen Torsdag 12.09.2013 kl. 08.30 Se vedlagte saksliste og saksdokumenter. Tidsplan for dagen: Kl. 8.30 Møtet settes Orienteringer Status budsjettarbeid og økonomi Øyeblikkelig hjelp løsningen vår LOR Renseanlegget Harestua Saksbehandling i hh til saksliste sak 63/13 68/13 Kl.11.00 Forberedelse til medarbeidersamtale med rådmann Befaring (Lunner pukkverk, Kjørven nedre og Harestuengen) Kl.13.00 Saksbehandling i hht saksliste sak 69/13 77/13 Kl.14.30 Møte i Trepartsorganet Roa, 5.9.13 Jenny Eide Hemstad Fagleder Kopi legges ut på www.lunner.kommune.no
MØTEBOK Styre, råd, utvalg Møtested Møtedato: Formannskapet Kommunestyresalen 12.09.2013 SAKER TIL BEHANDLING: Sak 63/13 Sak 64/13 Sak 65/13 Sak 66/13 Sak 67/13 Sak 68/13 Sak 69/13 Sak 70/13 Referater og orienteringer 2013 Formannskapet Kommunedelplan Samfunnsutvikling 2014-2017, utlegging til offentlig ettersyn Endringer i vedtektene for Lunner Boligstiftelse Stiftelsen Friluftsteateret Bronsebukkene - Søknad om tilleggsbevilgning Ferdigstillelse av visuell identitet for Lunner kommune Prosjektplan for utvikling av en helhetlig stedsutviklingsveileder for Harestua - videreføring av pilotveileder Fastsettelse av planprogram (plan- og bygningsloven 12-9) Lunner pukkverk Merknads- og sluttbehandling. Detaljreguleringsplan for del av Harestuengen
Sak 71/13 Merknads- og sluttbehandling. Detaljregulering for del av Kjørven nedre Sak 72/13 Sak 73/13 Sak 74/13 Sak 75/13 Sak 76/13 Sak 77/13 83/7 - Søknad om dispensasjon fra planbestemmelsenes krav til møneretning og takform på fritidsbebyggelse Søknad om preparering av hundeløyper med snøscooter ROA BARNEHAGE OPPGRADERING (REF. P201) Etterbruk av Grua Renseanlegg Gebyrforskrift Vann og avløpsgebyr i Lunner Kommune-etter offentlig høring Forskrift tømming av private avløpsanlegg-etter offentlig høring
Arkivsaksnr.: 13/137-16 MØTEBOK Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 63/13 Formannskapet 12.09.2013 Ark.: Saksbehandler: Jenny Eide Hemstad, Fagleder REFERATER OG ORIENTERINGER 2013 FORMANNSKAPET REFERATNR. REFERAT: 41/13 Ordførers orientering 42/13 Rådmannens orientering 43/13 Delegerte vedtak 44/13 Rovviltnemnda i region 3 vedtak om kvote for skadefelling 2013/14 for jerv, gaupe, bjørn og ulv. (2 dok.) 45/13 Underskriftskampanje ang. Lunner Pukkverk 46/13 Høring av forslag endringer i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag samt invitasjon til å søke om å delta i forsøksordning med etablering av snøscooterløyper 47/13 Varsel om undersøkelse av miljøvernmyndighet innen husdyrgjødsel og forurensning, Landbrukskontoret for Hadeland 48/13 39/1 Klage på vedtak - Pålegg om bruk av presenning - Tilbygg - Driftsbygning på Raastad søndre 49/13 Oppsummering fra gruppearbeid fra idedugnad Roa 10.6.2013 50/13 Rundskriv om iverksetting av endringer i kommuneloven m.m. - egenkontroll mv 51/13 Forslag til ny kommuneplan for Nannestad er på høring 52/13 Kommunedelplan for Gran sentrum revisjon - Høring og offentlig ettersyn (9 dok) 53/13 Protokoll Regionrådet 14.06.2013 54/13 Høringsuttalelse forslag endringer i forskrift for bruk av motorkjøretøyer i utmark og på islagte vassdrag - invitasjon til å søke om å delta i forsøksordning med etablering av snøscooterløyper 55/13 Høring - forenkling i plan- og bygningsloven 56/13 Høringsuttalelse - Forslag til ny forskrift om friluftslivsaktiviteter som krever særlig aktsomhet 57/13 Rovviltnemda region 3 - vedtak av 17.juli 2013 økt kvote for skadefelling av ulv (2 dok) 58/13 115/23 Tilbakemelding 59/13 115/23 - Vedrørende boligrigg 60/13 39/1 Retur av sak vedrørende fasadeendring på driftsbygning 61/13 Rovviltnemda i region 3 - Lisensfelling på ulv i region 3/Oppland i 2013/2014 62/13 Regional plan for klima og energi for Oppland - Høringsuttalelse fra Regionrådet for Hadeland
63/13 Kommuneplanens arealdel 2013-2024 - 2- gangs høring - Statens vegvesen DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Øvrige dokument: Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær
Arkivsaksnr.: 12/2376-9 MØTEBOK Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: / Kommunestyret 64/13 Formannskapet 12.09.2013 48/13 Formannskapet 06.06.2013 36/13 Formannskapet 16.05.2013 Ark.: Saksbehandler: Anne Grønvold, Rådgiver politikk og samfunn KOMMUNEDELPLAN SAMFUNNSUTVIKLING 2014-2017, UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN Lovhjemmel: Plan- og bygningsloven Rådmannens innstilling: Kommunedelplan Samfunnsutvikling 2014 2017 legges ut til offentlig ettersyn i perioden 27.9. 7.11.
Årsmelding LUNNER KOMMUNE Saksutredning: BAKGRUNN Kommunestyret vedtok 25.10.2012 sak 105/12 Kommunal planstrategi 2013 2017. I denne planstrategien er det vedtatt at vi skal ha følgende planstruktur: Planstrategi for Lunner kommune Kommuneplan Samfunnsdel: Fastsetter målsettinger for følgende tema: befolkningsutvikling, tettstedsutvikling, klima og energi, folkehelse og næringsutvikling inkl. landbruk. Fastsetter strategiske valg for å nå disse målene, knyttet til den enkelte kommunedelplan Arealdel Skal angi hovedtrekkene i arealdisponeringen og rammer/ betingelser for nye tiltak, samt hvilke hensyn som må ivaretas. K-delplan Samfunnsutvikling K-delplan Kommuneorganisasjon K-delplan Kultur K-delplan Oppvekst K-delplan Omsorg K-delplan Teknisk Temaplaner: Landbruk Biologisk mangfold Vanndirektiv Samfunnssikkerhet Næring Temaplaner: IKT-strategi Beredskap streik Strategisk kompetansestyring Lønnspolitisk plattform Folkevalgtopp læring Temaplaner: Regional bibliotekplan Rusmiddelpolitisk handlingsplan Temaplaner: Kvalitetssikring leseog skriveopplæring Rusmiddelpolitisk handlingsplan Temaplaner: Rusmiddelpolitisk handlingsplan Alkoholpolitiske Retningslinje Hovedrap. samhandling srefirmen Temaplaner: Vedlikehold Skyssreglement Handlingsprogram/økono miplan: 4-årig plan. Inneholder målsettinger, tiltak, strategiske valg og budsjett. Målekart (Forventning/anerkjennelsesdialog for rådmann) 4-års perspektiv Rulleres hvert år. Omfatter rullering av handlingsdelen i alle sektorplaner Strategiene fra kommeplanen refereres Delmål bestemmes her eller tas fra sektorplaner. Tiltak 12-års perspektiv kan være investeringer, omstilling, arbeidsoppgaver Revideres/vurderes m.m. revidert hver 4. år Planstrategiens kap. 5 prioriterer planarbeidet i perioden 2013 2016. Alle seks kommunedelplaner skal revideres inneværende år. Planstrategien skisserer i kap. 4.2 en struktur i den enkelte plan tilsvarende gjeldende planer, men gir åpning for at strukturen kan endres dersom det er ønskelig. Det er administrativt gjort en vurdering av dette og det foreslås å forenkle planverket noe. Følgende struktur forslås: Kap. 1 Sammendrag Dette skal begrenses til 1 side Kap. 2 Mål og strategiske valg Antall målsettinger pr. tema/tjeneste begrenses i kommunedelplanene til 3 målsettinger. Det er disse som det skal rapporteres på i årsmeldingen. Tjenestestedene
kan i tillegg utarbeide målsettinger for sitt tjenestested i sine målkart. Disse rapporteres administrativt. Kap. 3 Tiltaksplaner Dette gjelder både investering og drift. Kap. 4 Kommunalt vedtatt føringer Dette er føringer fra kommuneplanen, kommunal planstrategi og vedtak knyttet til Kommune 1.1. og skal være gjennomgående for alle kommunedelplanene. I tillegg kan den enkelte plan ha andre kommunale vedtak som bør framkomme her. Eksempelvis kan dette være føringer knyttet til Samhandlingsreformen for Kommunedelplan Omsorg. Kap. 5 Utfordringer denne planen skal ta stilling til Dette kapitlet skal beskrive de overordnede utfordringer som denne kommunedelplanen skal forholde seg til de neste fire årene. På denne måten søker en å skape reelt innhold i planarbeidet og at viktige saker bringes inn i en helhet i planen i større grad enn som enkeltsaker gjennom året. Kap. 6 Tilhørende dokumenter Tall og statistikk er nå tatt ut av plandokumentene. Dette produseres i hovedsak som et vedlegg til årsmeldinga og gjenbrukes som faktagrunnlag i planarbeidet. Sentrale føringer er også tatt ut av plandokumentene og blir et tilhørende dokument. For øvrig er tilhørende dokumenter det samme som har vært betegnet som vedlegg tidligere. Kap. 5 i gjeldende planer (statusbeskrivelse) utgår og legges nå over i dokumentet «Dette forteller tall og statistikk». Sammen med årsmelding bør det inngå som et grunnlag for planen. Kap. 4 Kommunalt vedtatte føringer Kommuneplanens samfunnsdel 2013 2025 og den Kommunale planstrategi 2013 2016 som er vedtatt for Lunner, fastlegger hvilke temaer som skal ha særlig fokus de neste fire årene. I tillegg har kommunestyret i forbindelse med Handlingsprogram/økonomiplan 2013 2016 og årsbudsjett 2013 vedtatt mandat, struktur, organisering og framdrift i forhold til Kommune 1.1. Det stiller krav til økonomisk balanse og innebærer også at rådmannen skal legge fram et forslag til økonomiplan og årsbudsjett som er i balanse. Disse føringene er gjengitt i kommunedelplanenes kapittel 4.
KOMMUNE- DELPLAN KAP 5, PLAN- UTFORDRING ER Kap 2, mål og strategiske valg Kap. 3, tiltak Hele planen LUNNER KOMMUNE Framdriftsplan For kommunedelplan Samfunnsutvikling er følgende framdriftsplan utarbeidet: ARENA Arbeidsmøter (ger, oled, gudbrand, tma, ang, Kari D) 15 11 25 PUF 23 24 Mal for saksframlegg klart 19 JAN FEB MARS APRIL MAI JUNI JULI AUG SEPT OKT NOV DES Skrivefrist 3 Gjennomgang av saker til FMSK/Komiteer 6 Formannskapet 16 Lederkonferanse 15 Arbeidsmøter (ger, oled, gudbrand, tma, ang, Kari D.) 21 PUF 22 Mal for saksframlegg klart 14 Skrivefrist 24 Gjennomgang av saker til FMSK/Komiteer 27 Formannskapet 6 Arbeidsmøter (ger, oled, gudbrand, tma, ang, Kari D) 13 PUF 15.-16. Gjennomgang av saker til FMSK/Komiteer 2 Formannskapet 12 Lederkonferanse 21 Formannskapet 26 Kommunestyret 26 Offentlig ettersyn 27 7 Formannskapet 28 Kommunestyret 12
Fakta Formannskapet har hatt Kommunedelplan Samfunnsutvikling 2014 2017 til behandling i tråd med framdriftsplanen. Det er gitt innspill i disse møtene som er innarbeidet i rådmannens innstilling til planforslag. Målsettinger under tema landbruk er bearbeidet slik at alle tre Hadelandskommunene har tilsvarende målsettinger. Dette som følge av innspill på IS-møte (IS = interkommunalt samarbeid) våren 2013. Tiltaksplan investering: Innkjøp av klimavennlige biler til tjenestekjøring er vedtatt i Handlingsprogram 2013 2016 og er således ikke vurdert. Av nye tiltak er det foreslått kr 900 til etablering av parkeringsplasser. Dette i tråd med strategier om å øke tilgjengeligheten til utmark og badeplasser. Beløpet er satt i forhold til en antakelse om hva kommunen kan bruke på formålet. Kommunens rolle i forhold til å ha klargjorte næringsarealer i kommunen oppleves uavklart. Tiltaket er satt opp uten beløp, slik at det politisk kan tas stilling til om dette skal inngå i kommuneplanen. Det er imidlertid viktig at den politiske viljen er synlig i den planen som legges ut til offentlig ettersyn. Pendlerparkering Grua sør og Harestua er satt opp som et P1-vedtak. Dette for at tiltaket kan utredes og konkretiseres. Dette som et tiltak hvor en legger til rette for bruk av kollektiv transport. Tiltaksplan drift: Nye tiltak her er knyttet til stedsutvikling på Harestua og på Roa, jfr. strategier i planens kap. 2. Driftsbudsjettet Kommuneproposisjonen for 2014 gir oss ca 8,5 mill. kr i økte frie inntekter i forhold til i 2013. I hovedsak er dette knyttet til demografiendringer. I budsjett 2013 ble frie inntekter økt med 4 mill. kr basert på en forventet økning i folketall, og i tillegg ble budsjettet saldert med 3,7 mill. kr mot frie inntekter. Folketallet har ikke steget like mye som forventet. Vi ser at økningen fra 2013 til 2014 dermed i stor grad er forskuttert i 2013. I tillegg har kommunestyret vedtatt at det skal budsjetteres med et overskudd på 1% til investeringer. Finanskostnader vil øke med i størrelsesorden 1,5 mill. kr.
Vi vil komme nærmere tilbake med detaljer knyttet til videreført budsjett, men hovedbudskapet er at vi har omtrent det samme handlingsrommet i 2013 som i 2014 før nye tiltak. Dette innebærer at vi ikke kan innføre nye tiltak av vesentlig omfang uten å kutte på et annet område. Nye R, F og V-tiltak i samletabell for alle planene beløper seg til i underkant av 7 mill. kr. Plangruppene oppfordres derfor til å foreta en kritisk gjennomgang av sine tiltak med tanke på hva som skal prioriteres inn. I tillegg er det ønskelig med signaler om mulige innsparinger innenfor de enkelte planområdene, jfr. arbeidet med Kommune 1.1. Det vil trolig være slik at noen områder vil spare mer enn de legger inn, mens andre planområder må legge inn nye tiltak som overstiger det som kan identifiseres av innsparingsmuligheter innen den samme planen. Investeringsbudsjettet Investeringsnivået må ses i sammenheng med tilgjengelig finansiering. Finansiering kan være egenkapital i form av fond, mva-refusjon på investeringer, tilskudd eller låneopptak. Det er ingen tilgjengelige ubundne fond av betydning. Hva som vil være et forsvarlig låneopptak, er ikke enkelt å definere. En tilnærming til problemstillingen er å justere dagens nivå på lånegjeld med inflasjon, befolkningsvekst og betalte årlige avdrag. Dersom kommunen låner mer enn dette beregnede tallet, vil finanskostnadene øke og det må dekkes opp ved å kutte et annet sted i budsjettet. En slik øvelse viser at Lunner kommune nøytralt kan ta opp ca 113 mill. kr i den neste 4-årsperioden (14 mill. kr i 2014, og deretter 30-35 mill. kr per år). I tillegg kommer VA og andre selvfinansierende lån. Dersom lånegjelden økes utover dette, økes finanskostnadene med ca kr 65.000,- pr 1 mill. kr i øket lånenivå. Renten er forventet å ligge omtrent uendret i 2014 sammenlignet med 2013, og det er ikke lagt inn noen buffer for en eventuell renteendring. Renten er forventet å stige noe i 4-årsperioden. I tabellene i kap. 3, og også i øvrige investeringstabeller, er investeringsbeløpene oppgitt brutto. Dvs. at de er inkl. mva. Den mva-refusjon vedrørende investeringer som overføres fra drift til investering vil inngå som delfinansiering av investeringsprosjektene og redusere behov for låneopptak eller bruk av fond tilsvarende. I de fleste tilfellene utgjør mva 25%. Dette medfører at finansieringsbehov utgjør ca 80% av investeringens bruttobeløp. I 4- årsperioden er det imidlertid en del prosjekter som avviker fra dette. Det gjelder boliger innen omsorg som får store statstilskudd som utbetales når bygningene er ferdigstilt. En del av disse vil også ha rentekompensasjonsordninger og husleieinntekter. Disse prosjektene er omhandlet i Omsorgsplanen, og det foreligger egne kalkyler hvor disse forhold er hensyntatt. Tabellen for alle planene samlet viser at innspill til investeringstiltak langt overstiger tilgjengelig finansiering, slik at det må prioriteres. Økte driftskostnader i form av direkte driftskonsekvenser av investeringstiltakene samt økte finanskostnader ved låneopptak må innarbeides i driftsbudsjettet.
Konklusjon Formannskapet skal innstille overfor kommunestyret som skal legge forslag til Kommunedelplan Samfunnsutvikling 2014 2017 ut til offentlig ettersyn. Dette gjøres med utgangspunkt i rådmannens innstilling, eventuelt med endringer vedtatt av formannskapet og/eller kommunestyret. Rådmannen fremmer følgende innstilling: Kommunedelplan Samfunnsutvikling 2014 2017 legges ut til offentlig ettersyn i perioden 27.9. 7.11, med følgende endringer: - - - DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Kommunedelplan Samfunnsutvikling 2014 2017, rådmannens innstilling Samletabell drift (deles ut i møtet) Samletabell investering (deles ut i møtet) Oppstilling over videreført budsjett fra 2013 til 2014 (deles ut i møtet) Hva forteller tall og statistikk 2013 Øvrige dokument: Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Ingen Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær
MØTEBOK Arkivsaksnr.: 13/955-5 Ark.: L73 &14 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: / Kommunestyret 65/13 Formannskapet 12.09.2013 Saksbehandler: Anne Grønvold, Rådgiver politikk og samfunn ENDRINGER I VEDTEKTENE FOR LUNNER BOLIGSTIFTELSE Lovhjemmel: Lov om stiftelser Rådmannens innstilling: Lunner kommune ønsker ikke å endre vedtektene med hensyn til valg av styremedlemmer. Dagens vedtekter gir muligheter for at det velges 5 styremedlemmer, hvorav en velges til leder. Vedtektene begrenser ikke valget til medlemmer eller varamedlemmer i kommunestyret. For å sikre at styret innehar nødvendig kompetanse og en god sammensetning, bør det være en dialog mellom styret i stiftelsen og den politiske og ledelsen forut for valg. Dette bør inngå som en del av samarbeidsrutinene mellom Lunner Boligstiftelse og Lunner kommune.
Saksutredning: FAKTA: Det vises til vedlagte henvendelse fra Lunner Boligstiftelse hvor det framkommer et ønske om å endre stiftelsens vedtekter 5 som omhandler styret og valg av dette. Dagens vedtekter sier at styret skal ha 3 5 medlemmer. Stiftelsen ønsker å endre dette til 4 5 medlemmer. I tillegg ønsker stiftelsen at stiftelsens styre selv skal kunne oppnevne et styremedlem. VURDERING/DRØFTING: En kan ikke se at det er nødvendig å endre fra 3 5 styremedlemmer til 4 5 styremedlemmer (hvorav en velges til leder). Dagen vedtekter gir rom for å ha 5 styremedlemmer inklusiv leder slik stiftelsen ønsker. Vedtektenes 5 sier ikke noe om at styremedlemmene skal velges av og blant kommunestyrets medlemmer eller varamedlemmer. Ønsket om at stiftelsen selv skal kunne oppnevne et styremedlem med den begrunnelsen at de da kan velge et medlem som ikke sitter i kommunestyret synes derfor ikke å være relevant. Lunner Boligstiftelse er en viktig aktør for Lunner kommune i forhold til etablering og drifting av boliger. Det er derfor ønskelig at tilknytningen via kommunestyrets myndighet til å velge styre bør bestå. Konklusjon Lunner kommune ønsker ikke å endre vedtektene med hensyn til valg av styremedlemmer. Dagens vedtekter gir muligheter for at det velges 5 styremedlemmer, hvorav en velges til leder. Vedtektene begrenser ikke valget til medlemmer eller varamedlemmer i kommunestyret. For å sikre at styret innehar nødvendig kompetanse og en god sammensetning, bør det være en dialog mellom styret i stiftelsen og den politiske og ledelsen forut for valg. Dette bør inngå som en del av samarbeidsrutinene mellom Lunner Boligstiftelse og Lunner kommune. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Brev fra Lunner Boligstiftelse datert 1.7.2013 Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Lunner Boligstiftelse, post@lunnerboligstiftelse.no Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær
Arkivsaksnr.: 13/1424-2 MØTEBOK Ark.: 223 C30 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 66/13 Formannskapet 12.09.2013 Saksbehandler: Anne Grønvold, Rådgiver politikk og samfunn STIFTELSEN FRILUFTSTEATERET BRONSEBUKKENE - SØKNAD OM TILLEGGSBEVILGNING Rådmannens innstilling: Søknad fra Friluftsteateret Bronsebukkene om tilleggsbevilgning på kr 50.000,- i 2013 avslås. Friluftsteateret Bronsebukkene kan fremme ny søknad til kommunen etter at det er gjort en vurdering av konseptet hvor hensikten er å skape et bærekraftig arrangement tuftet på de erfaringer som 2013 har gitt.
Saksutredning: FAKTA: Friluftsteateret Bronsebukkene har etter årets oppsetninger pådratt seg et betydelig underskudd pga. lave besøkstall og lavere sponsorinntekter enn budsjettert. Jevnaker, Gran og Lunner kommuner er bedt om en ekstraordinær tilleggsbevilgning for å muliggjøre neste års forestilling. Det søkes om kr 50.000,- fra Lunner kommune. Lunner kommune har, sammen med de øvrige Hadelandskommunene og Regionrådet for Hadeland, vedtatt en opptrapping av overføringene til Friluftsteateret Bronsebukkene. Til grunn for opptrappingen er musikkteaterets strategiplan 2012 2016 med følgende målsettinger: Hovedmål Høy kvalitet, bred forankring og systematisk arbeid skal sikre et årlig besøkstall på 5-6000 innen 2016 Delmål Rekruttere flere deltakere og utvikle nye talenter Alle aktører skal få mulighet til kompetanseheving Bygge en solid organisasjon som kan drifte Bronsebukkene Etablere en velfungerende infrastruktur på spillplassen i samarbeid med grunneier Midtre Olimb Gård Etablere fast langsiktig finansiering av organisasjonen og teateroppsetningen Opparbeide et nettverk i distriktet, et samarbeid mellom Bronsebukkene og anddre kulturinstitusjoner i regionen, og gjennom dette: o Skape tilleggsaktiviteter som historie- og miljøseminar, utdeling av Bronsebukk-prisen og Bronsebukkdagene o Initiere mer forskning om og fokus på bronsealderen på Hadeland Effektmål Styrke Hadeland som kulturregion Profilere Hadelandsregionen Øke interessen for kunst, kultur og historie generelt, og bronsealderen spesielt Skape nye karrieremuligheter for Hadelandsungdommen Bidra til økt samarbeid mellom regionens øvrige kultur- og reiselivsaktører Bidra til å gjøre Hadeland attraktiv som bo- og etablererregion Bronsebukkene har satset bevisst på kvalitets økning på musikk, dramaturgi og regi. Resultatet er et kunstnerisk produkt som i dag holder svært høy kvalitet, og har potensiale til å nå ut til et stort publikum. Derfor er det beklagelig av dette publikumspotensialet ikke utløses. Bronsebukkene har i flere år engasjert profesjonell hjelp til videre markedsføring. Blant de forberedende tiltak er en publikumsundersøkelse som er besvart av vel halvparten av tilskuerne et godt empirisk grunnlag. Ut fra undersøkelsen er 26% av publikum fra Gran
kommune, 23% fra Lunner kommune og kun 9 % fra Jevnaker kommune. Av de spurte oppgir 8 av 10 at de kunne tenke seg å se Bronsebukkene igjen ved en senere anledning. VURDERING/DRØFTING: Lunner kommune har involvert seg tungt og langsiktig i Friluftsteateret Bronsebukkene. Kunstnerisk har organisasjonen absolutt nådd mange mål, men det er rådmannens oppfatning at det er brukt lite ressurser på tiltak for å bringe forestillingen ut til et stort publikum, både lokalt og regionalt. Bronsebukken mottar allerede betydelige tilskudd fra Hadelandskommunen og Regionrådet. Kommunene har vedtatt en opptrappingsplan med tilskudd på kr 60.000,- i 2012, kr 80.000,- i 2013 og kr 90.000,- i 2014. Årets oppsetning hadde en samlet overføring på offentlig støtte/tilskudd på nærmere kr 400.000,- Ut i fra erfaringene rundt Friluftsteateret Bronsebukkene så langt, er rådmannen usikker på om målsettingene for en framtidig utvikling av prosjektet er realistiske og gjennomførbare, ikke minst økonomisk. Det lokale eierskapet til forestillingen synes å være relativt svak. Det er også et spørsmål om man skal satse på en forestilling med samme innhold år etter år. Her i landet er det kun noen få store, som er blitt innarbeidet som nasjonalt bærekraftige forestillinger på årlig basis, som for eksempel Slaget på Stiklestad og Peer Gynt. Her snakker vi om henholdsvis en kjent, viktig og dramatisk hendelse i Norgeshistorien og et av våre aller viktigste diktverk. Begge deler har en sentral plass i mange folks bevissthet. Det synes å være en lang veg fram for at Bronsebukkene kan opparbeide seg en posisjon både lokalt, regionalt og nasjonalt, som gir tilstrekkelig grunnlag for en solid kunstnerisk utvikling og drift. Lunner kommune blir i budsjettsammenheng stilt overfor harde økonomiske prioriteringer. Å behandle en søknad som denne løsrevet fra øvrige prioriteringer kan synes uheldig. Som eksempel kan nevnes at det i Kommunedelplan Kultur 2013 2016 er vedtatt at bevilgningene til Kulturskolen skal økes med 20% i 4-årsperioden. Dette har ikke vært mulig. Organisasjonen Bronsebukkene bør ta en ny diskusjon om konseptet er levedyktig, på bakgrunn av at man ikke har lykkes de to siste årene. Rådmannen vil derfor ikke anbefale å bevilge ytterligere støtte til Bronsebukkene inneværende år. Det blir fremmet tilsvarende innstillinger også i Jevnaker og Gran kommuner. Alternative løsningsforslag. Som et alternativ til rådmannens innstilling kan søknaden imøtekommes. Beløpet kan da belastes Kulturfondet. Alternativt løsningsforslag: Søknaden fra Friluftsteateret Bronsebukkene imøtekommes ved at det bevilges økonomisk støtte på kr 50.000,-. Beløpet belastes disposisjonsfond øremerket kultur, 2569934. Vedtaket fordrer tilsvarende støtte fra Gran og Jevnaker kommuner.
Konklusjon Søknad fra Friluftsteateret Bronsebukkene om tilleggsbevilgning på kr 50.000,- i 2013 avslås. Friluftsteateret Bronsebukkene kan fremme ny søknad til kommunen etter at det er gjort en vurdering av konseptet hvor hensikten er å skape et bærekraftig arrangement tuftet på de erfaringer som 2013 har gitt. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: 13/11414 Stiftelsen Friluftsteateret Bronsebukkene - Søknad om tilleggsbevilgning. Øvrige dokument: Avsender:Stiftelsen Friluftsteateret Bronsebukkene Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Friluftsteateret Bronsebukkene, post@bronsebukkene.no Gran kommune, postmottak@gran.kommune.no Jevnaker kommune, postmottak@jevnaker.kommune.no Økonomiavdelingen Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær
MØTEBOK Arkivsaksnr.: 13/838-14 Ark.: 005 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: / Kommunestyret 67/13 Formannskapet 12.09.2013 7/13 Næringskomiteen 10.09.2013 42/13 Kommunestyret 30.05.2013 3/13 Næringskomiteen 23.05.2013 Saksbehandler: Dæhlen Ole, Bo- og næringsrådgiver FERDIGSTILLELSE AV VISUELL IDENTITET FOR LUNNER KOMMUNE Rådmannens innstilling: 1. Bruk og implementering av ny visuell identitet vedtas. 2. Designhåndboken skal være retningsgivende og fungere som et arbeidsverktøy slik at Lunner kommune kan fremstå tydelig, enhetlig og profesjonelt.
Sammendrag: Denne saken omhandler ferdigstillelse av ny visuell identitet for Lunner kommune. I henhold til kommunestyrevedtak fra 30. mai 2013, sak 0042/13 «Utvikling av visuell identitet for Lunner kommune», er arbeidet nå avsluttet og saken skal sluttbehandles. Saksutredning: FAKTA: Etter kst-vedtaket 30. mai 2013 ble det innhentet tre tilbud på utvikling og design av ny logo for Lunner kommune. M8 Design AS ble valgt og arbeidet med selve utviklingen startet opp i juli. Selve bestillingen fra arbeidsgruppa var følgende: Etabler en visuell identitet i samsvar med det som er utviklet for Hadelandsregionen Den visuelle identiteten skal være moderne og fremtidsrettet Arbeidet var faseinndelt i en skissefase og en utviklingsfase. I skissefasen ble det presentert ulike retninger innenfor bestillingen. I utviklingsfasen ble retning valgt og designhåndbok utviklet. VURDERING/DRØFTING: Arbeidsgruppen har vært samstemte i arbeidet med utvikling av ny visuell identitet. M8 Design har ut fra bestillingen svart meget godt på ønsket retning og endelig resultat vil gi Lunner kommune en betydelig «ansiktsløftning». Spesielt er regionrådet for Hadeland fornøyd med resultatet og gir tilbakemeldinger på at Lunner kommunes nye visuelle identitet er i tråd med regionrådets ønske om hadelandskommunenes bruk av regionrådsprofilen. Selve resultatet av utviklingen er en designhåndbok. Designhåndboken inneholder forankringer, retningslinjer og eksempler og den skal være en verktøykasse som inneholder de elementene som er nødvendig for at Lunner kommune skal fremstå tydelig, enhetlig og profesjonelt. Designhåndboken skal være retningsgivende og førende for bruk all bruk av logo m.m. Implementering og bruk av ny visuell identitet vil skje vedrørende lansering av ny hjemmeside. Samtidig lanseres identiteten på facebook, på elektronisk brevark, powerpointmal og profileringselementer som brosjyre, roll-up og visittkort. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Designhåndbok for Lunner kommune Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær
Arkivsaksnr.: 12/2123-12 MØTEBOK Ark.: L40 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 8/13 Næringskomiteen 10.09.2013 68/13 Formannskapet 12.09.2013 125/12 Kommunestyret 13.12.2012 131/12 Formannskapet 29.11.2012 Saksbehandler: Dæhlen Ole, Bo- og næringsrådgiver PROSJEKTPLAN FOR UTVIKLING AV EN HELHETLIG STEDSUTVIKLINGSVEILEDER FOR HARESTUA - VIDEREFØRING AV PILOTVEILEDER Rådmannens innstilling: Prosjekt «Stedsveileder for Harestua» vedtas i henhold til vedlagte prosjektplan.
Sammendrag: Denne saken omhandler en videreføring av tidligere vedtatte Pilotveileder for utvikling av Harestua sentrum (sak 12/2123). Prosjektet finansieres med egeninnsats fra kommunens side, samt ekstern finansiering fra Lunner Almenning, LUK-midler (Lokal samfunnsutvikling i kommunene, regionale midler fra kommunal- og regionaldepartementet) og utviklingsmidler fra Oppland fylkeskommune. Saksutredning: FAKTA: For noen år tilbake initierte Lunner Almennings (LA) iverksetting av et stedsutviklingsprosjekt for Harestua. LA ønsket å utvikle en veileder med byggeskikk og god stedsutvikling på Sagtomta som innhold. De inviterte administrasjonen i Lunner kommune (LK) til å være med i en arbeidsgruppe for å få til dette, sammen med Vibeke Buraas Dyrnes fra regionrådet, og Marius Nygård fra arkitekthøgskolen. Lunner Almenning ledet arbeidet og kjøpte etter anbud tjenester fra arkitektkontoret Ghilardi og Hellsten og Civitas i Oslo. Dette resulterte i «Pilotveileder for utvikling av Harestua Sentrum», som politikerne i desember 2012 vedtok skulle brukes som inspirasjon fremover. I januar 2013 iverksatte LA i samarbeid med arbeidsgruppen for pilotveilederen en ny fase i stedsveiledersatsingen. Ideen om «Harestua Næringspark» som omfatter områdene rundt avkjøringen fra Rv 4 ble lansert. Området er regulert til næringsformål og ansees som svært viktige og attraktive næringsområder. Med tanke på nærhet og synlighet til Rv 4 er det viktig at fremtidig bygg fremstår innbydende og svarer til utviklingen av Sagparken. LA fortsatte samarbeidet med arkitektkontoret Ghilardi og Hellsten og gjorde en bestilling på veileder for næringstomter inklusiv en modell. For at arbeidet med stedsutvikling på Harestua skal få en mer politisk forankring og bli mer juridisk bindene i planarbeider bør det videre arbeidet ledes og eies av LK. Derfor rigges det nå opp til et kommunalt stedsutviklingsprosjekt for Harestua som inneholder både pilotveilederen og veileder for næringstomter, og som i tillegg skal omfatte friområdene for Harestua. Resultatet skal bli en helhetlig stedsveileder for Harestua. Prosjektplan er utarbeidet og det har vært dialog med Oppland fylkeskommune. Oppland fylkeskommune utrykker at prosjektplanen er bra og innholdet i prosjektet er utmerket og helt i tråd med hva fylkeskommunen ønsker. Prosjektfinansieringen baserer seg på bruk av tildelte LUK-midler for Harestua, midler fra LA, egeninnsats fra LK, samt støtte fra fylkeskommunen.
VURDERING/DRØFTING: 1. Forhold til gjeldende handlingsplan og annet planverk Pilotveilederen for området rundt Sagtomta ble politisk vedtatt i 2012 og vedrørende revisjon av kommunedelplan Samfunnsutvikling ble det i formannskapet i mai 2013 vedtatt forslag til signaler i rådmannens innstilling med følgende formulering: «Kommunen skal utarbeide en stedsutviklingsplan for Roa og Harestua». 2. Personalmessige forhold Bo- og næringsrådgiver yter en 20 % stilling under prosjektperioden som prosjektleder. Denne innsatsen gjenspeiles i prosjektplanens finansieringsplan som kommunens egeninnsats. 3. Økonomiske forhold/forhold til budsjett og økonomiplan Ingen. 4. Annet 5. Alternative løsningsforslag. Om prosjektet ikke får finansiering fra Oppland fylkeskommune vil prosjektet nedjusteres til å omhandle veileder for næringsarealene ved Rv4. 6. Konklusjon med begrunnelse Prosjektet følger de intensjoner som opprinnelig var beskrevet og det er et politisk ønske å få på plass en helhetlig stedsutvikling for Harestua. Det anbefales at prosjektet gjennomføres iht til prosjektplanen, forutsatt finansiering fra OFK. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Pilotveileder for utvikling av Harestua sentrum Prosjektplan «Stedsutviklingsveileder for Harestua» Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær
MØTEBOK Arkivsaksnr.: 06/1885-52 Ark.: PLAN 06/1885 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: / Kommunestyret 69/13 Formannskapet 12.09.2013 Saksbehandler: Ingun Bjørgli Juul-Hansen, Planlegger FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM (PLAN- OG BYGNINGSLOVEN 12-9) LUNNER PUKKVERK Lovhjemmel: Plan- og bygningsloven 4-1,12-9. Rådmannens innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven 4-1 og 12-9 fastsetter Lunner kommune planprogram for Lunner Pukkverk med følgende endringer i forslag til planprogram datert 11. juni 2013: Utredningsbehovene som framkommer i planprogrammets kap. 6 erstattes med saksframleggets kap.3
Sammendrag: Asplan Viak har på vegne av Lunner Pukkverk AS startet arbeidet med å utarbeide detaljregulering for Lunner Pukkverk. Formålet med planarbeidet er å sikre steinressursen og legge til rette for et forutsigbart og langsiktig uttak samt å ivareta hensynet til miljø og samfunn. Planoppstart med høring av planprogram ble varslet i februar med frist for merknader 14. april. Det er innkommet 17 merknader innen fristen. I tillegg er det levert inn en underskriftsliste mottatt i Lunner kommune 30. mai 2013 og et brev om dette datert 27. juni 2013. De viktigste merknadene gjelder støy- og støvplager for nærmiljøet, manglende sikring av bruddkanter og frykt for skade på drikkevannskilder, herav Oppentjernet. Merknader skal behandles og planprogrammet skal fastsettes. Saksutredning: 1. FAKTA Asplan Viak har på vegne av Lunner Pukkverk AS startet arbeidet med å utarbeide detaljregulering for Lunner Pukkverk. Formålet med planarbeidet er å sikre steinressursen og legge til rette for et forutsigbart og langsiktig uttak samt å ivareta hensynet til miljø og samfunn. Pukkverkets beliggenhet i Lunner kommune vises med pil på oversiktskartet til høyre. 1.1 Bakgrunn for saken Bakgrunnen for planarbeidet er behovet for å sikre framtidige ressurser for drift av Lunner Pukkverk. Virksomhetens art tilsier at det er svært viktig å ha et langsiktig perspektiv på ressursuttaket. Formålet med detaljreguleringen er å legge til rette for en utvidelse av eksisterende masseuttak og regulere uttaksområdet slik at plankravet i plan- og bygningsloven og kommuneplanen oppfylles. Formålet er også å ivareta hensynet til miljø og samfunn jf. plan- og bygningsloven 1. 1.2 Formell prosess og medvirkning Virksomheten ligger i dag innenfor et område som er avsatt til masseuttak (områder for råstoffutvinning pbl 20-4 1. ledd nr.3) og byggeområde erverv i gjeldende kommuneplan. Kommuneplanens bestemmelse 1.3.1 hjemler krav om reguleringsplan for denne type tiltak. Tilsvarende plankrav for større bygge- og anleggstiltak, som
et massetak, er hjemlet i plan- og bygningsloven 12-1. Planforslaget faller inn under forskrift om konsekvensutredninger 2 bokstav f og vedlegg 1. Mineraluttak er regulert både etter mineralloven, plan- og bygningsloven og forurensningsloven. Informasjon om samspillet mellom de ulike lovene finnes i Temaveileder Uttak av mineralske forekomster og planlegging etter plan- og bygningsloven, se kap. 1.3 under. Kartutsnittet over viser utsnitt av kommuneplanens arealdel påtegnet en tykk grønn strek som viser planforslagets avgrensning. Det ble gjennomført oppstartsmøte med kommunen 28.08.2012. Planoppstart og høring av planprogram ble annonsert i Hadeland 20.02.2013. Det kom inn 17 merknader til planprogrammet. Eierne av de nærmeste eiendommene er samstemte i at de ikke ønsker videre pukkverksdrift grunnet støy og støv fra både driften og transporten, konsekvenser av sprengning for naboeiendommene og grunnet manglende sikringstiltak langs bruddkanten. Det ble avholdt et informasjonsmøte for berørte naboer 20. juni 2013. Nedenfor er det vist en kopi av forslag til planområde hentet fra planprogrammet. 1.3 Temaveilederen Denne sier bl.a.: i hovedtrekk skal landskapshensyn, arealbruk, uttaksgrenser sideveis og i dybden, rammer for evt. bebyggelse, adkomst, vernehensyn, fysisk miljø, terrengutforming og evt. krav til istandsetting og etterbruk ivaretas og fastsettes gjennom reguleringsplanen. Hensyn til sikker drift, ressursutnyttelse og krav til sikring og fjerning av installasjoner fastsettes i driftsplanen i samsvar med mineralloven. Forurensningsforskriften kap. 30 regulerer den daglige drift i anlegget sammen med driftsplanen etter mineralloven. Det er viktig med dialog med Direktoratet for mineralforvaltning (DMF) når vilkårene i reguleringsplanen blir drøftet. Dersom kommunen ønsker å ha en rolle i driftsfasen, for eksempel tilsyn med vilkårene i reguleringsplanen, må dette sikres i reguleringsbestemmelsene. Dersom kriteriene for unntak fra byggesaksbehandling skal oppfylles (byggesaksforskriftens 4-3, punkt f), må bedriften fullføre reguleringsplanen slik at
konsesjonsområdet for driftskonsesjonen blir avklart i en godkjent reguleringsplan (pbl 1-6 andre ledd). Tilhørende byggverk (stasjonære og mobile anlegg) som for eksempel oppredningsverk, asfaltverk, betongstasjon, oppholdsrom og kontorbygninger og adkomstveg er søknadspliktige etter pbl kap.20. Viktig med god dokumentasjon av ressursen i forkant av planprosessen dvs. kvalitet på løsmasser og berg, særlig variasjoner innenfor området samt kotekart av dagens situasjon, da disse fakta er viktige forutsetninger for utforming av reguleringsplanen. Ved samlet regulering av hele uttaksområdet (både gammelt og nytt) kan det kreves istandsetting av tidligere uttatte områder. Krav om avslutning og istandsetting hjemles i utgangspunktet i driftsplanen. Der landskapshensyn tilsier det, kan reguleringsplanen likevel fastsette konkrete løsninger. Dette kan være terrasseutforming med gitte bredder og høyder, tildekking med løsmasser osv. Evt krav om etterbruk fastsettes i reguleringsplanen. Før Direktoratet for mineralforvaltning gir driftskonsesjon skal søknaden med forslag til driftsplan sendes på høring bla til kommunen. Forurensningsspørsmål (konsekvenser og vilkår) bør søkes avklart gjennom behandling av reguleringsplanen. Grenseverdier for forurensning framgår direkte av forurensingsforskriften kap 30, og bør ikke gjentas i planbestemmelsene. Dersom kommunen vil skjerpe kravene ifht forurensingsforskriftens 30-2, må dette i tilfellet framgå av bestemmelsene. Naturmangfoldloven kapittel II ( 8-12) legges til grunn som retningslinjer der tiltaket berører natur. I beslutningen skal det framgå hvordan tiltaket vil påvirke naturmangfoldet, dvs hvordan prinsippene i 8-12 er vurdert og vektlagt ved vurderingen. 1.4 Tiltaket Steinbruddet slik det framstår i dag, er i gjeldende kommuneplan avsatt til område for råstoffutvinning, og er på ca. 80 dekar. Hele planområdet er i gjeldende kommuneplan avsatt til område for råstoffutvinning, LNF-område, byggeområde erverv og viktige ledd i kommunikasjonssystemet (fylkesveg). Planforslaget innebærer en horisontal utvidelse av pukkverket med inntil 55 dekar henholdsvis mot nord, sør, øst og vest, og en vertikal utvidelse med inntil 2 pallehøyder ned i grunnen (12-15 meter x2) fra dagens nivå på kote 435 og til kote 410. I dagens brudd er dybden på det meste 3 paller dvs. at det er sprengt seg ned (12-15 meter ganger 3) til ca. 40 meters dybde under opprinnelig terrengnivå. Kotekart for dagens situasjon foreligger. En forminsket kopi er vist under.
1.5 Ressursen Hovedbergarten er kalkstein og kalkholdig skifer. Forekomsten er i følge NGU (Norges Geologiske Undersøkelse), klassifisert som meget viktig i forsyningen av byggeråstoffer til forskjellige formål i distriktet. 1.6 Driftskonsesjon etter mineralloven og forholdet til plan- og bygningsloven Lunner Pukkverk har sendt søknad om driftskonsesjon til Direktoratet for Mineralforvaltning (DMF). I følge DMF vil den bli behandlet i henhold til mineralloven med forskrifter og sendt på høring. Mineralloven har ingen hjemmel for unntak fra plankrav etter plan- og bygningsloven. Når det gjelder forholdet konsesjon/driftsplan og krav til reguleringsplan, så er dette beskrevet i Bergvesenets brev av 26.05.04 og 25.06.07. Der står det bl.a. å lese at: «konsesjonen med standard vilkår for drift av massetak, enten det gjelder kalksteinsloven eller den alminnelige konsesjonslov av 1974/2003, er en ervervskonsesjon med driftsvilkår. Driftstillatelse oppnås gjennom søknad etter plan- og bygningsloven der kommunen er planmyndighet». «Vi må likevel minne tiltakshaver og Lunner kommune om at det formelt er kommunen gjennom en vedtatt reguleringsplan som skal gi tillatelse til drift, og at kommunen gjennom
reguleringsbestemmelsene kan avgjøre om også kommunen skal godkjenne driftsplanen». (ref. DMF v/ Alf Viktor Larsen i e-post datert 26.04.2012) Driftskonsesjon bør ikke gis før en reguleringsplan er vedtatt da det er reguleringsplanen som både setter rammen for omfanget av en driftskonsesjon og som gir tillatelse til drift. 2. INNKOMNE MERKNADER PLANPROGRAMMET Nedenfor følger utdrag av merknadene og administrasjonens kommentarer til disse (tas til etterretning = skal hensyntas/ivaretas, tas til orientering= noterer opplysningen/informasjonen). Alle merknader ligger vedlagt saken. 2. 1 Fra Fylkesmannen i Oppland datert 05.04.2013 1. Planområdet er i kommuneplanen avsatt til område for råstoffutvinning (80,9 daa) og LNF (54 daa). 2. Planforslaget faller inn under forskrift om konsekvensutredning 2 bokstav f og vedlegg 1. 3. De viktigste problemstillingene og utredningstemaene blir fanget opp i forslag til planprogram. 4. Mineraluttak er regulert både etter mineralloven, plan- og bygningsloven og forurensingsloven og informasjon om samspillet mellom de ulike lover finnes i Temaveileder Uttak av mineralske forekomster og planlegging etter plan- og bygningsloven. 5. I hovedtrekk skal landskapshensyn, arealbruk, terrengutforming og etterbruk ivaretas og fastsettes gjennom reguleringsplan. Hensyn til sikker drift, ressursutnyttelse og krav til sikring og fjerning av installasjoner fastsettes i driftsplan i samsvar med Mineralloven. Forurensingsforskriftens kap. 30 regulerer den daglige drift i anlegget sammen med driftsplan etter mineralloven. 6. Miljøkvaliteter i landskapet skal bevares og styrkes gjennom bevisst planlegging og arealpolitikk jf. St.meld.nr. 26 (2006-2007). 7. Landskapshensyn er også vektlagt gjennom Norges ratifisering av Den europeiske landskapskonvensjonen. 8. Fylkesmannen forventer at det tas landskapshensyn ved utforming av uttaksområdet. Nær- og fjernvirkning av planlagt uttaksområde beskrives og dokumenteres i form av foto, terrengprofiler, 3D-modell ol. Skjerming av uttaksområdet bør vektlegges gjennom bevaring av eksisterende vegetasjon og anbefaler at skjermingsbeltet reguleres til vegetasjonsskjerm (SOSI-kode 3060). 9. Forventer at det utarbeides en støyfaglig utredning med beregning og kartfesting av støysoner for planlagt massetak, og at ev. behov for støytiltak innarbeides i planen. 10. Forventer at støyforholdene for boliger i nærheten av uttaksområdet blir vurdert i hht T-1442/2012. 11. Krav og grenser for utslipp av støv, støy og utslipp til vann framgår av forurensingsforskriften kap.30. Kommunen kan skjerpe kravene i reguleringsbestemmelsene, men har ikke anledning til å tillate lempeligere krav enn de som er stilt i forskriften. 12. Anbefaler at bekken beholdes åpen som et natur- og landskapselement. 13. I følge vannressursloven 11 skal det opprettholdes et naturlig vegetasjonsbelte langs vassdrag som motvirker erosjon og avrenning, og gir levested for dyr og planter. 14. Det bør avsettes et tilstrekkelig bredt grøntbelte langs vassdraget og gis bestemmelser om bevaring av kantvegetasjon jf. pbl 12-7 nr.9.
15. Mulige konsekvenser for naturmiljø ved evt. inngrep i vannstreng og kantvegetasjon må synliggjøres i planforslaget. 16. Naturmangfoldlovens prinsipper i 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer ved offentlig beslutningstaking, og vurderingen skal framgå av beslutningen. Ber om at vurderinger etter nml 8-12 innarbeides i planbeskrivelsen, og at det tas hensyn til ev naturverdier. 17. Anbefaler at det innarbeides bestemmelser med krav til istandsetting og etterbruk av området. 18. Dersom landbruk er et aktuelt etterbruksformål, bør arealbruken reguleres i tidsrekkefølge. Administrasjonens kommentar: 1. Tas til etterretning 2. Tas til etterretning 3. Tas til etterretning 4. Tas til etterretning 5. Tas til etterretning 6. Tas til etterretning 7. Tas til etterretning 8. Tas til etterretning 9. Tas til etterretning 10. Tas til etterretning 11. Tas til etterretning 12. Tas til etterretning 13. Tas til etterretning 14. Tas til etterretning 15. Tas til etterretning 16. Tas til etterretning 17. Tas til etterretning 18. Tas til etterretning 2.2 Fra Oppland fylkeskommune datert 15.04.2013 1. I gjeldende kommuneplan er planområdet vist som nåværende massetak samt LNFformål. 2. Tiltaket faller inn under 2 bokstav f og vedlegg 1 i forskrift om konsekvensutredninger, tiltak som alltid skal konsekvensutredes. 3. Planprogrammet synes godt gjennomarbeidet og tar med de viktigste temaene som må utredes i en konsekvensutredning. 4. Særlig hensynet til eksisterende boliger i nærheten og friluftsinteressene blir viktig å få vurdert. 5. Selv om det er eksisterende masseuttak der i dag, vil en utvidelse kunne medføre økte ulemper for nabobebyggelse mht støy og støv osv. 6. Bekk/elv må hensyntas slik at det ikke gjøres inngrep som forringer dette. En kantsone bør innarbeides i planen og det må sikres at evt utslipp fra masseuttaket ikke går ut i elva. 7. Har ikke kjennskap til at det foreslåtte tiltaket kommer i konflikt med kulturminner. 8. Registrerer at det finnes en ruin etter en SEFRAK-registrert bygning i området. 9. Kulturmiljøet ved denne vurderes som sterkt redusert der den ligger så nært inntil det eksisterende uttaket, og dette vurderes derfor ikke som et regionalt verneverdig
kulturminne, og det vil være opp til Lunner kommune å vurdere om dette er noe som har en lokal verneverdi og om det skal stilles vilkår som ivaretar kulturminnet. 10. Gjør oppmerksom på den generelle varslingsplikten vedr. automatisk fredete kulturminner som ikke er kjent, jf. lov om kulturminner 8. 11. Vil uttale seg nærmere til planen når den sendes ut på offentlig ettersyn. Administrasjonens kommentar: 1. Tas til etterretning 2. Tas til etterretning 3. Tas til etterretning 4. Tas til etterretning 5. Tas til orientering 6. Tas til etterretning 7. Tas til orientering 8. Tas til orientering 9. Tas til etterretning 10. Tas til etterretning 11. Tas til orientering 2.3 Fra Statens vegvesen datert 26.02.2013 1. Ber om at byggegrense på 15 m fra fv 13 innarbeides i plankart og bestemmelser 2. Ber om at avkjøringer strammes opp og planlegges med geometri i hht Statens vegvesens håndbok 017. 3. Frisiktsoner må reguleres i plankartet som hensynssone. 4. Trafikksikkerhet må vektlegges i planområdet, og det må legges til rette for gående og syklende. Administrasjonens kommentar: 1. Tas til etterretning 2. Tas til etterretning 3. Tas til etterretning 4. Tas til etterretning 2.4 Fra Direktoratet for mineralforvaltning datert 02. 04.2013 Har ingen kommentarer til planprogrammet i denne fasen av planprosessen. Administrasjonens kommentar: Tas til orientering. 2.5 Fra Oppenvannverket SA datert 04.03.2013 Leverer drikkevann til 180 husstander deriblant Lunner barneskole og Lunner omsorgssenter. Frykter for drenering av kilden på grunn av rystelser i grunn. Ber om at uttak av fjell skjer så langt unna Oppentjernet som mulig. Administrasjonens kommentar: Må utredes i konsekvensutredningen.
Konsekvenser for Oppenvannverket i forhold til både tap av grunnvann og forurensning av grunnvann skal konsekvensutredes. 2.6 Fra Gro Hermansen Strømnes (94/27) datert 11.04.2013 1. Anmoder på det sterkeste om at Lunner kommune avviser planene om utvidelse og går inn for styrt avvikling. 2. Pukkverket framstår som et åpent sår i terrenget. 3. Driften har i en årrekke vært til sjenanse for naboer i form av støv, støy, tungtrafikk og dårlig trafikksikkerhet. 4. Det er gjort ubotelig skade på terrenget, og det er vanskelig å se hvordan en istandsetting skal kunne gjennomføres. 5. Lunner kommune som reiselivsmål etterspør helt andre kvaliteter enn dette, og kan ikke forstå at kommunen vil være bekjent av dette. 6. Har brønnvann som ved en utvidelse kan bli ødelagt bla. grunnet sprengning. 7. Har også et kloakkanlegg med spredegrøfter som ligger svært tett inntil planlagt ny bruddkant. 8. Skader på grunnmur og setningsskader ved sprengning volder også stor bekymring, tilsvarende gjør «springstein» fra en evt feildetonasjon. 9. Eiendommen har vært bolig for meg og min familie siden 1952, og en ytterligere utvidelse vil føre til økt verditap og forringelse av eiendommen. 10. Til tross for protester, har jeg som nabo verken blitt spurt eller hørt om driften, og miljø- og helsekonsekvenser er ikke utredet eller ivaretatt. 11. Motstanden mot den planlagte utvidelsen er massiv, og en underskriftskampanje vil bli overlevert senere. Administrasjonens kommentar: 1. Planprosessen vil svare på dette 2. Er et av flere forhold som skal utredes i planprosessen 3. Disse forhold skal utredes i planprosessen 4. Bestemmelser om tilbakeføring/restaurering skal vurderes i planprosessen 5. Tas til orientering 6. Må svares på i konsekvensutredningen 7. Må svares på i konsekvensutredningen 8. Må svares på i konsekvensutredningen 9. Må svares på i konsekvensutredningen 10. Skal ivaretas og svares på i planprosessen 11. Tas til orientering 2.7 Fra Amund Kveim datert 22.03.2013 1. Har nå i fire generasjoner tilbrakt sin fritid på vakre Hadeland. 2. Har pukkverket som nabo og dette er til stadig mer sjenanse. 3. Overrasket over stadige utvidelser som har gitt store terrenginngrep.
4. Har vært forundret over at driften ikke avsluttes, og terrenginngrepene er nå så store at vi ikke kan forstå hvordan tilbakeføring av området skal kunne gjennomføres på en god måte etter avsluttet drift. 5. Likevel er det nå startet opp et planarbeid med formål å videreføre driften med nesten doblet uttaksmengde og antatt driftstid på ytterligere 100 år. 6. Fra et 135.000 m 2 stort krater skal det tas ut 10.000.000 tonn steinmasser. 7. Vi har ikke orket å regne ut hvor mange lastebiler som med støy og støv skal fare fram og tilbake 10 meter fra veggen vår, men det må være godt over 1 million passeringer. 8. Hvordan har dette vært mulig i så mange år? 9. Hvordan er det mulig at et slikt planinitiativ nå skal slippe gjennom nåløyet i Lunner rådhus? 10. Antar det skyldes at få har sett dagens krater og at ingen har forestilt seg hvordan dette til slutt blir seende ut og ikke minst skyldes det at vi naboer ikke har protestert høyt nok. 11. Planen er fullstendig uakseptabel. 12. Planlagt drift vil være til stor sjenanse for naboer, områdets øvrige befolkning og tilreisende. 13. Framtidens Lunner som reisemål, hytte- og boligområde, etterspør helt andre kvaliteter enn dette. 14. Ber derfor om at Lunner kommune i den videre behandling av saken tar hensyn til naboene, miljøet og framtiden. 15. Regulering av området til videre pukkverksdrift må avvises og fokus nå må være på styrt driftsavvikling og istandsetting av terrenget. Administrasjonens kommentar: 1. Tas til orientering 2. Konsekvenser for naboeiendommer skal utredes 3. Detaljregulering med konsekvensutredning skal hensynta bl.a. natur, landskap og naboer og gi forutsigbarhet ifht drift 4. Skal ivaretas i detaljregulering og driftsplan 5. Tas til orientering 6. Oppstartsvarsel og forslag til planprogram beskriver et slikt omfang 7. Planforslaget skal konsekvensutredes 8. Gamle steinbrudd med driftskonsesjoner fra «Bergvesenet» (nå Direktoratet for Mineraltilsyn) startet opp i en tid uten dagens planlovverk. Gjeldende virksomhet ligger også inne i dagens kommuneplan for Lunner 9. Det er kommunestyret som til slutt enten vedtar eller avviser et planforslag 10. Konklusjonene som følge av konsekvensutredning av tiltaket, vil sammen med merknadene danne grunnlag for hvorvidt et planforslag vil bli vedtatt 11. Tas til orientering 12. Konsekvensutredningen skal vise dette 13. Tas til orientering
14. Se pkt 10 15. Se pkt. 9 2.8 Fra Amund Kveim datert 11.04.2013 1. Representerer tre berørte eiendommer i Oppenvegen som ønsker at det skal tas initiativ til avvikling av Lunner pukkverk. 2. Masseuttaket medfører støy, støv og mye tungtrafikk både ved anlegget og langs Oppenvegen, som er til vesentlig sjenanse for berørte i området. 3. Anlegget representerer et stort og uheldig naturinngrep som bør stanses mens det ennå forhåpentligvis er mulig å avslutte arbeidet uten at det blir igjen et permanent åpent og skjemmende sår i landskapet. 4. Det skal utarbeides ny driftsplan våren 2012 og kommunen bør snarest gå i dialog med direktoratet for å få innsyn og påvirkning på prosessen. 5. Målet må være å få avviklet driften og sørge for tilfredsstillende avslutningsarbeider. 6. Subsidiært bør det ved reguleringsbestemmelser legges opp til strenge begrensninger i uttaksomfang, driftsform, forurensing, driftstid/åpningstid samt avbøtende tiltak for å minske virksomhetens negative konsekvenser. 7. Det bør uansett gjennomføres en risiko- og sårbarhetsanalyse av forholdene nevnt over, samt virkninger på naturen og biologisk mangfold, herunder også tilførselsbekkene til Vigga. Administrasjonens kommentar: 1. Tas til orientering 2. Disse forhold skal konsekvensutredes 3. Landskapshensyn skal konsekvensutredes 4. Kommunen er høringspart i driftsplanprosessen jf. mineralloven (Temaveileder ka.8) 5. Konsekvensutredningen vil gi svar på hvordan arealet bør forvaltes videre 6. Se punkt 6 7. Konsekvensutredningen skal omfatte disse forhold 2.9 Fra Harald Furu datert 04.04.2013 1. Er eier av eiendom i Oppenvegen 272 og har ikke mottatt noe nabovarsel, men fikk tilfeldig tilsendt info om oppstart av privat detaljregulering. 2. Videre drift og utvidelse av pukkverket vil være i strid med kommunens info på hjemmesidene om «trygge, barnevennlige omgivelser». 3. Videre drift vil være et innhugg i det kulturlandskapet som framheves å være en svært viktig ressurs i kommunen. 4. Selv atskillig mindre bebyggelse langs Oppenvegen har det vært restriksjoner på av hensyn til lokalmiljøet. 5. Bør ikke en gang vurdere virksomhet som pukkverk i denne spesielle beliggenheten inneklemt i et landbruks-, bolig og rekreasjonsområde
6. Lunner kommune igangsatte i 1980 tiltak for å flytte pukkverket til Kjørvenåsen, noe som ikke ble realisert bl.a. grunnet trafikkforurensing heri støy. De samme miljøskadene er definitivt også gjeldende for Oppenvegen. 7. Det finnes utallige andre områder for mulige pukkverk som ikke til de grader ligger inneklemt i et landbruks-, bolig og friluftsområde. Jeg er positiv til næringsvirksomhet, men det er visse grenser for hva man skal påføre av inngrep i naturen og ikke minst m.h.t. hva man kan tillate av ulemper for naboer og miljøet. 8. Nok er nok: Vi orker ikke mer støv, støy og trafikk nei til videre drift av Lunner pukkverk. 9. Pukkverket er et enormt åpent sår i terrenget og driften har gjennom flere tiår vært til betydelig sjenanse for naboer grunnet støv, støy og tungtrafikk. 10. Dette har kunnet skje fordi uttaksområdet til nå har vært lite synlig fra dalen og omgivelsene. 11. Ved kraterkanten ser man at det er gjort voldsom og ubotelig skade på terrenget, og det er vanskelig å se hvordan en istandsetting skal kunne gjennomføres. 12. Steinuttak i dagens og planlagt målestokk må anses som utålelig fremmedelement i denne delen av Lunner kommune. Dagbrudd må plasseres i områder der de ikke framstår som sjenerende. Drift som medfører betydelig støy, støv og trafikk må henvises til områder der miljø og naboer kan tåle det over tid. 13. Trass i til dels massive protester gjennom årene har driften fortsatt tilsynelatende uforstyrret og uten tilfredsstillende regulering. 14. Naboer og berørte har verken blitt spurt eller hørt, og miljøkonsekvenser er verken utredet eller ivaretatt. 15. Når det nå igangsettes planarbeid med sikte på bortimot å doble uttaksområdet, og legge til rette for samme sjenerende drift i ytterligere 100 år, er det på høy tid å reagere. 16. Dette kan vi ikke akseptere og vi kan ikke forstå at Lunner kommune kan være bekjent av det. 17. Påtenkt videre drift vil være til stor sjenanse ikke bare for oss som i dag er berørte naboer, men også av stadig flere av områdets befolkning og tilreisende. 18. Framtidens Lunner som reiselivsmål, hytte-, bolig- og næringsutviklingsområde, etterspør helt andre kvaliteter enn dette. 19. Ber derfor om at Lunner kommune i den videre behandling av denne saken tar hensyn til naboene, miljøet og framtiden. 20. Regulering av området til videre pukkverksdrift må avvises, og fokus må nå være på styrt driftsavvikling og istandsetting av terrenget. Administrasjonens kommentar: 1. Står som part i saken, men med feil gateadresse. Dette er nå rettet opp. 2. Tas til orientering 3. Tas til orientering 4. Tas til orientering
5. Planforslag med konsekvensutredning vil gi svar på om videre drift er forsvarlig 6. Tas til orientering 7. Konsekvensutredningen vil gi svar på om videre drift er forsvarlig 8. Tas til orientering 9. Tas til orientering 10. Tas til orientering 11. Konsekvenser av dagens situasjon og framtidig drift skal utredes 12. Tas til orientering 13. Virksomheten ligger inne i gjeldende kommuneplan og med en form for driftskonsesjon fra Bergvesenet (nå Direktoratet for Mineralforvaltning) 14. Den oppstartede detaljregulering vil ivareta alle hensyn 15. Konsekvensutredningen vil vise om, og evt hvordan framtidig drift kan gjennomføres forsvarlig 16. Se pkt 15 17. Tas til orientering 18. Tas til orientering 19. Tas til etterretning 20. Kommunestyret er lokal vedtaksmyndighet og vil vedta eller avvise planen. Dersom planen vedtas, vil det være krav til istandsetting i detaljreguleringens bestemmelser og/eller i driftsplanen som DMF har ansvar for. 2.10 Fra Ann-Christin Hammer registrert i Lunner kommune 09.04.2013 1. Har vært en av de nærmeste naboene til Lunner pukkverk gjennom mange år. 2. Med den erfaring jeg har fått av å ha pukkverk så nært på bebyggelse oppfatter jeg det nesten som en hån og provokasjon at Lunner kommune gir tillatelse til å igangsette privat reguleringsplan av området. 3. Vi orker ikke mer av støy: Store anleggsmaskiner som kjører for fullt under 50 m fra min eiendom skaper mye støy fra tidlig morgen. 4. Vi orker ikke mer støv: Man kan ikke knuse stein uten at det blir støv. Våre eiendommer har vært nedstøvet fra pukkverket i alle år. Nå er det på tide at vi slipper mer av denne forurensningen. 5. Støy og støv fra tungtrafikk: All trafikk til og fra Lunner pukkverk går forbi min eiendom. Dette skaper mye støy og støv. 6. Det kan ikke være mulig å få godkjent slike planer i dag med det lovverket som skal ligge til grunn for slik virksomhet. 7. Vil derfor oppfordre kommunen til å finne nytt område for pukkverksdrift som kan tilfredsstille dagens forskrifter til slik drift og avslutte driften. 8. Man kan ikke i 2013 lage reguleringsplan for pukkverk med naboer nærmere enn 50 meter fra bedriften. Administrasjonens kommentar:
1. Tas til orientering 2. Tas til orientering 3. Konsekvenser for naboeiendommer skal utredes i planarbeidet 4. Se over 5. Se over 6. Planprosessen med alle de hensyn som skal ivaretas, vil vise om det er grunnlag for framtidig drift 7. Tas til orientering 8. Se pkt. 2 2.11 Fra Erna og Erling Oppen registrert i Lunner kommune 10.04.2013 1. Ber innstendig alle lokalpolitikere i Lunner kommune ta en befaring rundt deres eiendom som grenser til pukkverket før man starter planarbeidet. 2. Hvorfor har ingen prøvd å forhindre slike stup og kanter mot en uforskyldt nabo? 3. Vi har vært maktesløse. 4. Her har inntekter for selger og pukkverkseier blitt vektlagt mye mer. 5. I mange år har stup og kanter stått uten forsvarlig sikring. Ved hjelp av Direktoratet for mineralforvaltning er nå dette gjort. De har i brevs form informert oss om at dette til enhver tid skal være forsvarlig sikret og at dette er tiltakshavers ansvar. 6. Ut fra dette ser man jo hva en slik næring kan foreta seg uten at lover og regler finnes i så henseende. Hvis lovverket finnes, hvor er de instanser som følger opp dette. Skal en slik bedrift ligger inneklemt mellom andre eiendommer? 7. Ber derfor om at Lunner kommune i den videre behandlingen av denne saken tar hensyn til naboer, miljøet og framtiden. 8. Regulering av området til videre pukkverksdrift må avvises. 9. Fokus nå må være på styrt driftsavvikling og istandsetting av terrenget. Administrasjonens kommentar: 1. Befaring vil bli foreslått i forbindelse med politisk behandling 2. Ansvar og roller må avklares i planprosessen 3. Tas til orientering 4. Tas til orientering 5. Tas til orientering 6. Tiltaket startet opp i en tid med annet lovverk. I dag krever slik virksomhet driftstillatelse fra Direktoratet for Mineralforvaltning og godkjent arealplan. 7. Konsekvensutredningen skal avdekke situasjonen for blant andre naboer, landskap og naturmiljø 8. Planforslaget vedtas eller avvises av Kommunestyret 9. Tas til orientering 2.12 Fra Bjørn Vidar Hammer registrert i Lunner kommune 10.04.2013
1. Vil uttrykke misnøye med at Lunner kommune gir tillatelse til igangsetting av privat reguleringsplan for Lunner pukkverk. 2. Som nabo til pukkverket i over 50 år har naboskapet vært en heller blandet fornøyelse med store støv- og støyplager. 3. Vi har også gjennom disse årene måttet evakuere eiendommen med jevne mellomrom på grunn av sprengning i pukkverket. Hvis dette ikke ble gjennomført ble vi truet med at Lunner pukkverk skulle hente politi for å tvinge oss til å forlate eiendommen. Ved skyting i pukkverket har det til tider haglet med stein over alle naboeiendommene med de farer dette har vært for liv, helse og skader på fast eiendom. At ingen har blitt skadet kan bare betegnes som flaks. Støy- og støvplager som vi blir utsatt for, kommer fra selve pukkverket og tungtrafikken som går forbi eiendommen. 4. Regulering med tanke på å drive i 100 nye år ser jeg på som helt uholdbart som nabo. Mener det ikke kan være mulig i 2013 å sette i gang slike planer for et område med naboer så tett innpå. Selv om dette har foregått i over 50 år behøver man ikke i 2013 gjøre samme feil en gang til. 5. Mener en umulig kan fortsette pukkverksdrift på samme sted hvis man skal oppfylle kravene i forurensingsloven 30. 6. Vil også gjøre dere oppmerksom på at naboene for noen år siden drev rettssak mot Lunner pukkverk på grunn av ulemper nevnt tidligere. I den anledning søkte Lunner pukkverk i 1984 om å starte drift av pukkverk i Kjørvenåsen. Disse planene ble stoppet med dom i høyesterett da retten mente at trafikkulempene ikke bare var relevante momenter, men også kunne ha avgjørende vekt i spørsmålet om det forelå så tungtveiende forurensingsmessige ulemper at konsesjon burde nektes. Dette viser at de trafikale hensyn må vektlegges. 7. Vi som naboer til Lunner pukkverk har akkurat de samme behov som beboerne på Grua. 8. Lunner kommune har vært alt for lite aktiv i å finne ny tomt til et pukkverk når Kjørvenåsen- alternativet ikke ble noe av. Å øke uttak av pukk ved nåværende Lunner pukkverk for å løse lokaliseringen av pukkverk, er en dårlig løsning. 9. Man kan ikke regulere pukkverksdrift på toppen av en ås. På sikt vil dette såret i naturen kunne beskues i mange år. 10. Hvordan skal politikerne kunne vedta å utvide pukkverksdriften i 100 år er for meg helt uforståelig. Det vil bli et evigvarende krater som vil bli blikkfang for alle som ferdes i dalen. Når skogen som dekker mye av krateret hogges, vil krateret kunne beskues av alle. 11. Disse planene kan umulig bli godkjent oppover i systemet. Såret i naturen er allerede så stort at det umulig kan tilbakeføres på en skikkelig måte. 12. Vil derfor henstille til Lunners politikere om å stanse planene for utvidelse av Lunner pukkverk og samtidig igangsette en styrt avvikling av nåværende pukkverk. Administrasjonens kommentar: 1. Tas til orientering 2. Tas til orientering
3. Konsekvenser for naboeiendommer skal utredes 4. Gjennom planbehandlingen vil konsekvenser for naboer og andre forhold bli utredet før planforslaget til slutt enten vedtas eller avvises av kommunestyret 5. Forurensing er et av flere temaer som skal vurderes før kommunen tar stilling til om virksomheten bør fortsette/utvide 6. Tas til orientering 7. Tas til orientering 8. Tas til orientering 9. Tilbakeføring av terreng og andre landskapshensyn skal ivaretas i reguleringsplanen og/eller driftsplanen 10. Se over 11. Se over 12. Tas til orientering 2.13 Fra NVE datert 10.04.2013. 1. Området omfatter vassdrag, og KU og reguleringsplanen må ivareta disse på en tilfredsstillende måte jf. vannressurslovens bestemmelser. 2. Vassdrag må vises i plankartet med eget arealformål. 3. Kantsona må reguleres inn og være tilstsrekkelig bred for å kunne opprettholde sin funksjon (vrl 11). 4. Inngrep i vassdrag bør inngås og dette bør framgå av bestemmelsene. 5. Dersom inngrep likevel blir nødvendig, må dette dokumenteres tilstrekkelig til at en vurdering etter vannressurslovens bestemmelser er mulig i planen. Dette gjelder både vannmengder, utforming, dimensjonering, erosjons- og flomfare med mer. 6. Det må framgå dokumentasjon på hvordan en unngår at uttaksdybdene vil innvirke negativt på vassdraget. 7. Flomhensyn må dokumenteres og ivaretas i planen. Dersom det er snakk om flomfare for permanent bebyggelse, må sikkerhetskravene i TEK10 7-2 være ivaretatt. Dette inkluderer også områder utenfor planområdet, dersom tiltak innenfor planområdet kan påvirke flomforholdene der negativt. Administrasjonens kommentar: 1. Tas til etterretning 2. Tas til etterretning 3. Tas til etterretning 4. Tas til etterretning 5. Tas til etterretning 6. Tas til etterretning 7. Tas til etterretning. 2.14 Fra Anne-Lise Strømnes datert 08.04.2013.
1. Vil på det sterkeste fraråde utvidelse av Lunner Pukkverk. 2. Er helt på linje med de nærmeste naboene som ble intervjuet i avisa Hadeland fredag 5. april 2013. Det bør foretas styrt avvikling. 3. De momenter som tilsier en styrt avvikling, i følge naboer nærmest pukkverket, gjelder også i stor grad for fastboende og hytteeiere lenger unna. Undertegnede har hytte på Panka, ca. 2-3 km unna. Hytta ligger høyt og det er allment kjent at lyd stiger opp. Ved nordøstlig vindretning høres lyder fra pukkverket, og sprengningen hører vi godt selv med så liten drift det har vært de siste årene. En større drift vil bli sjenerende for Panka som ligger i et idyllisk skogområde med stillhet. 4. Opplever også kalkstøv på hyttevinduene mot nordøst. Et medlem av Svea skilag forteller at skogen mot Panka er grå av støv. De har selvsagt også nedstøvede vinduer på skihytta. 5. Hytteeiere ved Sveavannet er kontaktet og synes det er ille med en slik forurensingskilde som en utvidelse av pukkverket vil bli. Den økende tungtrafikken vil de bli berørt av. 6. I skogområdene rundt Sveavannet og Panka er det stort sett STILLE, en kvalitet som blir stadig mer sjelden. 7. Lunner kommune kan ikke tillate en støyende og støvende bedrift i et slikt område. Dessuten er det planlagt et større hytteområde øst for Sveavannet og flere mindre hytteområder spredt i området rundt Svea. Disse potensielle hytteeierne vil ikke være glade for et støy- og støv forurensende pukkverk samt tungtransport i området. 8. Ingen er tjent med en sammenblanding av feriesteder og forurensende industri. 9. I nærområdet til pukkverket drives det barnehage, rideskole og idrett. Svea skilag driver godt og har stor rekruttering. Det trenes ivrig rundt Skihytta sommer som vinter. Her er lysløyper og løypemaskin. 10. Hadde jeg hatt barn som skulle gå i barnehagen eller i rideskolen eller begynt å trene med Svea skilag ville jeg ikke latt dem få lov grunnet skadelig kalkstøv fra pukkverket. Er kommunelegen kontaktet vedr. denne planlagte utvidelsen? 11. Har man undersøkt om berggrunnen i pukkverket inneholder radon? Det er nemlig målt for høye radonverdier i bebyggelsen i nærområdet. 12. Det er også dokumentert tidligere at denne pukken har svært dårlig kvalitet og ikke kan brukes til mange formål. Lunner kommune har fått et flott pukkverk på Stryken, som et resultat av naboers aksjoner mot planlagt pukkverk i Kjørvenåsen. Dette pukkverket ligger i god avstand til naboer, og bergartene har god kvalitet. 13. Dette skulle tilsi at det ikke er lokalt nødvendig å opprettholde nåværende Lunner Pukkverk. 14. Hva med forurensing av grunnvannet? Hytter og hus i nærområdet har enten vanlige brønner eller borebrønner. Hva hvis kjemikalier fra sprengningene siger ned i grunnvannet? Grunnvann kan skifte retning ved sprengning over lang tid. Og brønner kan gå tomme. 15. Hva med Oppentjernet som drikkevannskilde for b.la. Lunner barneskole? Bare det burde være nok til å stoppe pukkverket ganske raskt.
16. Hva med sikkerheten på de smale, slyngete og til dels bratte vegene ned mot Kalvsjø og Grua? Er det planlagt gangveger eller sykkelstier? 17. Stor trafikkfare med økt tungtrafikk i dette området med mye lokaltrafikk samt mye riding, gåing, sykling, rulleski-trening m.m 18. Bevar området rundt Kongell-Panka-Svea som den perlen det er. Ved en styrt avvikling av pukkverket vil også de nærmeste naboene til pukkverket få like stor glede av LNF-området sitt som oss andre som foreløpig ikke har vært alvorlig plaget av støy og støv. Administrasjonens kommentar: 1. Tas til orientering 2. Tas til orientering 3. Tas til orientering 4. Konsekvenser for nabolaget skal utredes 5. Tas til orientering 6. Tas til orientering 7. Tas til orientering 8. Tas til orientering 9. Tas til orientering 10. Planlagt tiltak skal konsekvensutredes. Kommunelegen er ikke kontaktet av Lunner kommune. 11. Radonstråling er viktig å forebygge når areal skal nyttes som byggegrunn. Dette arealet skal ikke bebygges, og radonmålinger synes ikke nødvendig. 12. Tas til orientering 13. Tas til orientering 14. Konsekvenser for naboeiendommer skal utredes. 15. Se pkt. 14 over 16. Trafikksikkerhet skal konsekvensutredes. 17. Se pkt. 16 over 18. Tas til orientering 2.15 Fra Jarle Rogndokken datert 10. april 2013 1. Har med overraskelse registrert at Lunner kommune gir tillatelse til igangsetting av privat reguleringsplan for Lunner pukkverk. 2. Ønsker med dette å klage på denne tillatelsen. 3. Er en av de nærmeste naboene til pukkverket og har i perioden vi har eid Oppenvegen 314 vært plaget av støy og støv og ikke minst trafikk til og fra. 4. Hvis planen vedtas betyr det at pukkverket vil ha tomtegrense mot vår i lengde av ca 100 meter. 5. Dette ønsker vi absolutt ikke. Det å ha hatt pukkverket som nabo ved dagens drift har vært mer enn nok.
6. Det er en utfordring å ha barn når det er så mye tungtrafikk som det til tider er, og vi merker en forverring av vår sønns astma når vier i Oppenvegen 314. I følge fastlege skyldes dette med stor sannsynlighet støv fra Lunner pukkverk og tilstøtende trafikk. 7. Vi har vurdert tilflytting, men det blir helt uaktuelt hvis dette skulle bli vedtatt. 8. Med pukkverket helt opp i hagen og drift i 100 nye år, blir dette en uholdbar situasjon for oss, og barn som leker med pukkverk som nabo er ikke forenlig. 9. Vi naboer er rett og slett for tett på pukkverket. 10. Forurensingsloven 30 kan umulig bli ivaretatt med videre drift på samme sted. 11. Har forstått det slik at det tidligere har vært uoverensstemmelser mellom pukkverket og naboer da spesielt i fbm sprengning og tilhørende steinnedslag. 12. Hvilke sår i naturen vil det ikke bli ved at det evt. igangsettes privat reguleringsplan. Dette er en særdeles dårlig løsning. 13. Krateret på toppen av en ås vil bli et skue som ingen i kommunen er tjent med. 14. Det vil være for ille at tilreisende til Lunner kommune vil identifisere kommunen med et stort krater, og det er ikke slik en Hadelandskommune bør framstå. 15. Hvordan ser kommunens politikere på en tilbakeføring av området? Og hvordan skal dette skje? 16. Håper og tror at politikerne i Lunner umiddelbart stanser alle planer om utvidelse av pukkverket og istedenfor setter i gang med en styrt avvikling. 17. Blant annet må trafikale hensyn nå vektlegges. Administrasjonens kommentar: 1. Kommunestyret vil vurdere om et evt. planforslag skal fremmes når planprogram er vedtatt og et framtidig planforslag med konsekvensutredning er mottatt i kommunen 2. Se over 3. Konsekvenser for naboeiendommer skal utredes som del av planforslagets konsekvensutredning 4. Tas til orientering 5. Tas til orientering 6. Se pkt 3 7. Tas til orientering 8. Se pkt 3 9. Se pkt 3 10. Konsekvensutredningen må svare på dette 11. Konsekvensutredningen og risiko- og sårbarhetsanalysen må vurdere slike forhold 12. Landskapshensyn skal ivaretas i planforslaget 13. Tas til orientering 14. Tas til orientering 15. Må løses i reguleringsplanen 16. Tas til orientering 17. Tas til orientering
2.16 Fra Per Schei datert 6. april 2013 1. Driftsstøy er godt hørbart og til tider meget sjenerende. 2. Oppfatter planene som ekstrem utvidelse. 3. Uttaksmetode og tidsaspektet forringer bokvalitet i et stort nærområde. 4. Miljøhensyn er tilnærmet fraværende i denne saken. 5. Har uttak via tunneldrift vært vurdert i forhold til dagbrudd? 6. Henstiller om at utvidet uttaksområde og driftstid avvises. Administrasjonens kommentar: 1. Konsekvenser for nærmiljøet vil bli utredet 2. Tas til orientering 3. Konsekvenser for nærmiljøet vil bli utredet 4. Se over 5. Tunneldrift har ikke vært vurdert 6. Planprosessen vil avklare konsekvenser og premisser for evt. framtidig drift. 2.17 Fra Åstroll familiebarnehage datert 11. april 2013 1. Lunner pukkverk må avvikles, nei til videre drift. 2. Barnehagen ligger kun 400 meter fra pukkverket og blir daglig berørt med støv og støy fra driften. 3. Kanten på masseuttaket har flyttet seg nærmere og nærmere barnehagen og åpnet opp terrenget slik at støyen har blitt mer og mer merkbar. 4. Pukkverket ligger sørvest for barnehagen, og vind fra sør og vest er den mest framherskende vindretning i vårt område. 5. Det er derfor ofte at skyer med steinstøv fra knuseprosessen og avgasser og støv fra pallsprengninger blir fraktet gjennom barnehageområdet. 6. Ved en evt utvidelse av virksomheten i retning mot barnehagen, vil støvmengden øke. 7. Hva dette støvet gjør med små barnelunger, kan vel ingen med sikkerhet si i dag, men det gir grunn til bekymring. 8. Pukkverket har laget et formidabelt sår i terrenget med svært høye stup fra bruddkantene og ned til bunn av krateret. Disse kantene er ikke sikret med gjerde. 9. Det er heller ikke satt opp skilter for å advare mot ferdsel nær kanten. 10. Pukkverkets ledelse tar ikke sikkerheten på alvor og framstår som uansvarlige. 11. Barnehagen kan ikke ferdes i dette området. 12. Åstroll familiebarnehage er en attraktiv privat barnehage som ligger i naturskjønne omgivelser. 13. Barnehagen bruker naturen så mye som mulig og foreldre sier de søker seg til Åstroll nettopp på grunn av dette. 14. I det siste har noen foreldre blitt oppmerksom på støyen fra pukkverket og lurt på hva som foregår.
15. Åstroll familiebarnehage er derfor bekymret for framtidig omdømme og attraktivitet dersom pukkverket får gjennomslag for planene sine. Administrasjonens kommentar: 1. Tas til orientering 2. Barnehagen må tas med når konsekvenser for naboeiendommer vurderes 3. Se pkt 2 4. Se pkt 2 5. Se pkt 2 6. Se pkt 2 7. Tas til orientering 8. Risiko- og sårbarhet skal utredes som del av planforslaget og bestemmelser og avbøtende tiltak skal ivareta nærmiljøet 9. Se pkt 8 10. Tas til orientering 11. Tas til orientering 12. Tas til orientering 13. Tas til orientering 14. Tas til orientering 15. Tas til orientering (Konsekvenser skal utredes og planforslaget skal ivareta naboeiendommer på en tilfredsstillende måte) 2.18 Fra Amund Kveim vedr. underskriftslista datert 27. juni 2013 1. 130 berørte har signert vårt opprop som er levert kommunen. 2. Kan ikke se at planprogrammet imøtekommer våre ønsker, og vil derfor presisere vårt syn. 3. Motsetter oss enhver utvidelse av uttaksområdet. 4. Vil at planprogrammet skal utrede hvorledes videre drift kan gjennomføres med sikte på å avslutte uttaket raskest mulig. 5. På befaringen 20. juni opplyste eier at uttakstakten kan økes vesentlig dersom etterspørselen øker. 6. Dersom planlagt volum tas ut på for eksempel 20 år i stedet for 100 år vil det medføre en femdobling av tungtrafikken langs Oppenvegen noe som er helt uakseptabelt. En slik situasjon bes lagt til grunn for konsekvensanalysene i planprogrammet. 7. Det ble opplyst at det kunne bli aktuelt med betongverk sør for Oppenvegen og at mer enn halvparten av råvarene for slik produksjon i så fall trolig må tilkjøres. 8. Ber om at det i reguleringen enten legges opp til tilbakeføring eller subsidiær virksomhet som ikke sjenerer omgivelsene. Som pukkverk, må betongverk plasseres i områder der skadevirkningene er minst mulig. Her vil de være betydelige. 9. Under befaringen framkom det at pukkverket allerede har utført naturinngrep, massedeponering og framføring av veg i LNF-området utenfor planområdet i
gjeldende kommuneplan. Vi forutsetter at kommunen forholder seg til dette, og at en slik forskuttering ikke påvirker resultatet av planprosessen. Administrasjonens kommentar: 1. Tas til orientering. 2. Tas til orientering. 3. Konsekvensutredningen blir grunnlaget for å ta stilling til planforslaget. 4. Planprogrammet setter premiss om at konsekvenser ved dagens virksomhet/drift (status) skal utredes samt planforslaget. 5. Tas til orientering. 6. Et slikt scenario må planprogrammet ta høyde for. 7. Etterbruk i form av betongverk, må konsekvensutredes før evt. tillatelse til tiltak enten gjennom planprosessen nå eller som en planendring i framtiden. 8. Konsekvensutredningen må omfatte driftssituasjonen i dag og i framtiden. Annen virksomhet enn den detaljreguleringen omfatter, må i framtiden behandles som ny sak. 9. Status i forhold til gjeldende kommuneplan, er en del av utredningen som skal gjennomføres. 3. PLANPROGRAM Nedenfor er kravene til hva som skal konsekvensutredes vist i tekstbokser. Utredningstemaene framkommer i hovedsak på bakgrunn av tiltakshavers forslag til planprogram og innspill i høringsrunden. 3.1 Under hvert KU-tema skal det redegjøres for følgende: Type metodikk som er benyttet Hvordan fagkompetansen for utførelsen er ivaretatt Status dvs. konsekvenser av dagens virksomhet Konsekvenser av omsøkt virksomhet henholdsvis horisontalt og vertikalt Avbøtende tiltak drøftes og evt foreslås I tillegg til ovennevnte må det som ramme/premiss for konsekvensutredningen gjøres rede for uttakstakten dvs. hvor mange m3 masse som skal tas ut årlig gjennom hvor mange år. Dersom det er behov for å avvike betydelig fra gitte uttakstakt, må det framkomme som alternativ(er) i konsekvensutredning og planforslag. Alternativt må tiltakshaver i framtiden fremme planendring.
3.2 Naturmiljø Det gjennomføres en naturmangfoldkartlegging av de deler av planområdet som fortsatt kan ha potensiale for funn av naturmangfold samt en sone på 500 meter utenfor plangrensen. Kartleggingen inkluderer elg (vinterbeite- og trekkvegvurderinger) og annet vilt. Konsekvenser for naturmiljøet av dagens virksomhet og planforslaget utredes. 3.3 Kulturminner og kulturmiljø Kulturminnemyndighetene besørger kartlegging i henhold til kulturminneloven og evt. funn/hensyn ivaretas i detaljreguleringen. 3.4 Landskapsbilde En landskapsanalyse inkludert 3D-modell skal vise nær- og fjernvirkning av dagens situasjon og av planforslaget. Analysen skal også vise nær- og fjernvirkning av forslag til løpende og avsluttende istandsetting/revegetering samt vurdere hvordan slik istandsetting/revegetering skal sikres at vil bli gjennomført. Konsekvenser for landskapsbildet i nær- og fjernvirkning av dagens drift og planforslaget, utredes. 3.5 Nærmiljø, barn og unge, folkehelse, friluftsliv Dagens bruk av nærmiljøet beskrives. Konsekvenser for nærmiljøet dvs. for beboere, hytteeiere og fritidsbrukere av dagens drift og av planforslaget, utredes. 3.6 Forurensning (støy, støv, rystelser, forurensning av grunnvann, drenering av grunnvann, forurensning av overflatevann) Det forutsettes at forurensingsforskriftens grenseverdier og øvrige krav overholdes/legges til grunn i planforslaget. Støy: Støyutredning av dagens driftssituasjon og planforslaget for nærmiljøet gjennomføres. Konsekvenser for den enkelte bolig- og fritidsbebyggelse i nærmiljøet vurderes særskilt. Utredningene utføres i henhold til T-1442/2012. Støv: Utredning av støvplager ved dagens driftssituasjon og av planforslaget for bebyggelsen/beboerne i nærmiljøet gjennomføres. Konsekvenser for den enkelte bolig- og fritidsbebyggelse i nærmiljøet vurderes særskilt. Rystelser/sprengning, forurensning av grunnvann, drenering av grunnvann: Utredning av risiko for fysiske skader på bebyggelse av dagens sprengningssalver og ved realisering av planforslaget, gjennomføres. Konsekvenser for nærmiljøet dvs. fare for skade på bebyggelsens fundamentering, utredes. Utredning av risiko for sprekkdannelser i grunnen som vil påvirke grunnvannsstrømmene og medføre fare for forurensning av grunnvannet, gjennomføres.
Utredning av konsekvenser for grunnvann ved de vertikale uttaksdybdene som planforslaget omfatter dvs. hvor dypt en kan gå før grunnvannet påvirkes (drenering/endring av grunnvannsstrømmer, forurensning av grunnvann) både som følge av sprengning i stadig dypere lag og som følge av fjerning av masser/grunnen. Forurensning av overflatevann: Utredning av omfang av overflatevann og håndtering av overflatevann med dagens driftssituasjon og planforslaget gjennomføres. Konsekvensutredning av forurensning som følge av dagens driftssituasjon og planforslaget, gjennomføres. 3.7 Drikkevannskilder Konsekvensutredningen må avklare om uttaksdybdene vil påvirke vassdraget inkludert grunnvannet dvs. hvor langt ned i grunnen det er forsvarlig å utøve virksomheten (kartlegging av grunnvannsstrømmene/-forholdene ol). Konsekvensutredningen må gi svar på om/på hvilket uttaksnivå det er fare for forurensing og/eller drenering av grunnvannskilden til Oppentjernet. Antall private brønner og andre drikkevannskilder i influensområdet kartlegges. Dybde, vannkapasitet og vannkvalitet undersøkes. Evt. risiko for at dagens drift og planforslaget medfører forurensning og/eller tørrlegging av brønner/vannkilder, utredes. 3.8 Trafikk og adkomst Oppenvegen er skoleveg og lokalveg for nærmiljøet. Trafikktallene vil øke i åra framover både som følge av omsøkte virksomhet og grunnet generell trafikkøkning. Type bruk (holdeplasser, skolebuss-stopper, trening/lek ol) og omfang av bruk av fylkesvegen kartlegges i influensområdet. Trafikksikkerhet for gående/syklende langs fv13 Oppenvegen vurderes i forhold til dagens virksomhet og for planforslaget. Spesielt avkjørselspunktet mellom Oppenvegen og pukkverket er viktig å vurdere. 3.9 Risiko og sårbarhetsanalyse Det må gjennomføres en analyse som både vurderer risiko og sårbarhet av selve driften av anlegget og som vurderer risiko og sårbarhet for nærmiljøet (folk og dyr) som følge av driften. Avbøtende tiltak som for eksempel sikring av bruddkanter ol både under drift og etter avsluttet drift, utredes her. 3.10 Tilbakeføring/etterbruk Type tilbakeføring og type etterbruk omtales og konsekvensutredes for ovennevnte temaer DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Forslag til planprogram Merknad fra Fylkesmannen i Oppland (dok nr 51)
Merknad fra Oppland Fylkeskommune (dok nr 49) Merknad fra Statens vegvesen (dok nr 64) Merknad fra Direktoratet for mineralforvaltning (dok nr 66) Merknad fra Oppenvannverket (dok nr 67) Merknad fra Gro Hermansen Strømnes (dok nr 45) Merknad fra Amund Kveim (dok nr 38) Merknad fra Amund Kveim (dok nr 46) Merknad fra Harald Furu (dok nr 39) Merknad fra Ann-Christin Hammer (dok nr. 40) Merknad fra Erna og Erling Oppen (dok nr 41) Merknad fra Bjørn Vidar Hammer (dok nr 42) Merknad fra Norges Vassdrags- og energiverk (dok nr 43) Merknad fra Anne-Lise Strømnes (dok nr 44) Merknad fra Jarle Rogndokken (dok nr 48) Merknad fra Per Schei (dok nr. 68) Merknad fra Åstroll familiebarnehage (dok nr 47) Merknad fra Aksjonsgruppa ved Amund Kveim (dok nr 62) Temaveileder uttak av mineralske forekomster og planlegging etter plan- og bygningsloven Øvrige dokument: 06/5606 94/18-19, 94/1 Ønske om utarbeidelse av reguleringsplanfor Lunner pukkverk. 06/5729 Svar - 94/18-19, 94/1 Ønske om utarbeidelse av reguleringsplanfor Lunner pukkverk. 07/3348 Driftsplan for Lunner Pukkverk i Lunner kommunekopi av brev til John Myrvang AS. 07/5727 Oppdaterte tegninger og profiler til driftsplan for Lunner PukkverkKopi av brev til John Myrvang AS. 09/6752 94/18-19, 94/1 Forespørsel om opplysninger - Lunner pukkverk. 12/5055 94/12,18,19, 94/1 Forespørsel om driftsplan for Lunner pukkverk. 12/5061 Svar - 94/12,18,19, 94/1 Forespørsel om driftsplan for Lunner pukkverk. 12/5476 Manglende reguleringsplan Lunner Pukkverk AS. 12/6450 Gjeldende kalkstenskonsesjon og forholdet til plan- og bygningsloven. 12/5585 Møtetidspunkt - Manglende reguleringsplan Lunner Pukkverk AS. 12/5855 Svar - Oversender møtereferat med kommentarer. Avsender:Feste NordØst as Avsender:Feste NordØst as Avsender:Bergvesenet Avsender:Bergvesenet Avsender:Vidar Hammer Avsender:Bergvesenet Avsender:Bergvesenet Avsender:Lunner Pukkverk A/S Avsender:Direktoratet for mineralforvaltning Avsender:Lunner Pukkverk A/S Avsender:Knut Lindmo 12/5782 Avvikling av Lunner Pukkverk. Avsender:Amund Kveim 12/5820 Ønske om utsettelse av Driftsplan - Lunner Pukkverk ASKopi av brev til Direktoratet for mineralforvaltning med Bergmesteren for Svalbard. Avsender:John Myrvang AS 12/5849 Oversender møtereferat med kommentarer. Avsender:Knut Lindmo
12/6468 Driftsplan for Lunner Pukkverk. Avsender:Bergvesenet 12/10016 Reguleringsplanarbeid - Lunner pukkverk AS. Avsender:Asplan Viak AS 12/9357 Søknad om utsatt frist for innsending av driftsplan for Lunner pukkverk. Avsender:Direktoratet for mineralforvaltning 11/10638 Driftsplan for Lunner Pukkverk. Avsender:Bergvesenet 12/4255 Reguleringsplan - Lunner Pukkverk. Avsender:Lunner Pukkverk AS 12/6974 Lunner pukkverk og utvidelse. Avsender:Gro Hermansen Strømnes 12/6975 Svar - Lunner pukkverk. Avsender:Gro Hermansen Strømnes 12/5713 Lunner pukkverk. Gjeldende Avsender:Bergvesenet kalkstenskonsesjon og forholdet til plan- og bygningsloven. 12/4739 94/12,18,19, 94/1 Manglende reguleringsplan for Lunner pukkverk. Avsender:Lunner Pukkverk AS 13/5143 Innspill vedrørende konsekvensutredning og planprogram Lunner Pukkverk AS. Avsender:Gro Hermansen Strømnes 13/5064 Innsigelse - Lunner Pukkverk. Avsender:Ann Christin Hammer 13/5066 Innsigelse - Lunner Pukkverk. Avsender:Erna og Erling Oppen 13/5070 Innsigelse - Lunner Pukkverk. Avsender:Bjørn Vidar Hammer 13/5189 Høringsnotat Lunner Pukkverk.. Avsender:Åstroll familiebarnehage 13/5492 Uttalelse til varsel om oppstart av planarbeid for Lunner pukkverk. Avsender:Oppland fylkeskommune 13/5188 Høringsuttalelse - Planprogram Lunner Avsender:Amund Kveim Pukkverk. 13/5318 Innsigelse - Lunner Pukkverk. Avsender:Jarle Rogndokken 13/2132 Vedrørende varsel om oppstart av Avsender:Asplan Viak AS detaljregulering med KU samt planprogram - Dokumenter til videresending. 13/2136 Oversender brev med riktige adresser. Avsender:Asplan Viak AS 12/16156 Forslag til planprogram. Foreløpig tilbakemelding. Avsender:Hjalmar Tenold Asplan Viak AS 13/512 Lunner pukkverk AS - revidert planprogram. Avsender:Asplan Viak AS 13/4738 Åpent brev til Lunner kommune vedrørende Avsender:Amund Kveim Lunner pukkverk. 13/5142 Høringsuttalelse vedrørende Lunner Pukkverk. Avsender:Anne-Lise Strømness 12/16157 Forslag til planprogram. Avsender:Hjalmar Tenold Asplan Viak AS 12/16163 Forslag til planprogram. Avsender:Hjalmar Tenold Asplan Viak AS 12/16164 Lunner Pukkverk - Referat fra forhåndskonferanse 20.november. Avsender:Hjalmar Tenold Asplan Viak AS
13/5574 Lunner pukkverk -innkomne uttalelser etter Avsender:Hjalmar Tenold høring en av planprogrammet. 13/5576 Lunner pukkverk -innkomne uttalelser etter høring en av planprogrammet. Avsender:Fylkesmannen i Oppland 13/5106 NVEs innspill ved varsel om oppstart av detaljregulering med KU samt planprogram - Avsender:Norges vassdragsog energidirektorat Detaljregulering for Lunner pukkverk- Lunner kommune, Oppland. 13/4931 Innsigelse - Lunner Pukkverk. Avsender:Harald Furu 14.05.2013-53 Vedr. møte mellom DMT og Lunner pukkverk Avsender: IBJH 14.05.2013-54/55 Kommentar og bilder av fjernet topplag Avsender:John Edvard Myrvang 22.05.2013 Kommentar og bilder vedr. klargjøring før sprenging Avsender:Gro Hermansen Strømnes 31.05.2013-58 Invitasjon til befaring Asplan Viak 12.06.2013-59 Resultat fra oppmåling Asplan Viak 21.06.2013-60 Forslag til planprogram Asplan Viak 27.06.2013- Aksjonsgruppa Amund Kveim 61/62 31.05.2013-63 Driftsplan for Lunner pukkverk Alf V. Larsen (DMF) Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Direktoratet for mineralforvaltning, Postboks 3021 Lade 7441 TRONDHEIM Lunner Pukkverk AS, Postboks 1085 Flattum 3503 HØNEFOSS Gudbrand Bjøralt, Oppenvegen 77 2730 LUNNER Harald Børalt, Vangsgutua 46 2730 LUNNER Erling Oppen, Oppenvegen 311 2740 ROA Bjørn Hennie, Oppenvegen 15 2730 LUNNER Bjørn A Skaug, Solvangen 84 2013 SKJETTEN Jan Anker Skaug, Saxe Viks vei 54 7562 HUNDHAMAREN Mette og Jarle Rogndokken, Baldersvei 15 1900 FETSUND Ann Christin Hammer, Ranvigåsen 7 4870 FEVIK Bjørn Vidar Hammer, Vargveien 15 1488 HAKADAL Oppen Erling, Oppenvegen 311 2740 ROA Bjøralt Gudbrand, Oppenvegen 77 2730 LUNNER Bjerke Siv, Åsa-tors Vei 2 1746 SKJEBERG Bjøralt Hans-jørgen K, Vangsgutua 46 2730 LUNNER Hennie Bjørn, Oppenvegen 15 2730 LUNNER Kveim Ann-kristin Ylven, Lunnestien 14 690 OSLO Kveim Ann-kristin Ylven, Lunnestien 14 690 OSLO Brovold Reidar Alf, Trygve Strømbergs Vei 2 B 1263 OSLO Stegarud Gunnuv, Oppenvegen 296 2740 ROA Bjøralt Anders, Oppenvegen 80 2730 LUNNER Oppland Fylkeskommune, Postboks 988 2626 LILLEHAMMER Statens Vegvesen Region Øs, Postboks 1010 2605 LILLEHAMMER Hermansen Arne, Oppenvegen 356 2740 ROA Strømnes Gro Hermansen, Oppenvegen 368 2740 ROA
Paulsen Kristin Margrethe, Baklivegen 1068 2656 FOLLEBU Fætten Andreas, Ansgar Sørlies Vei 64 576 OSLO Paulsen Kristin Margrethe, Baklivegen 1068 2656 FOLLEBU Eide Eirik Alexander, Økernveien 49 576 OSLO Morken Torill, Økernveien 49 576 OSLO Paulsen Kristin Margrethe, Baklivegen 1068 2656 FOLLEBU Seland Øystein, Liavegen 3 2165 HVAM Seland Anne-marie S, Liavegen 3 2165 HVAM Torstensen Kari, Kristenbrøtvegen 6 3550 GOL Rasch Tove, Skøyenåsveien 6 A 686 OSLO Henrichsen Wenche, Rødbergveien 2 A 591 OSLO Winger Berit, Åsvegen 189 2740 ROA Henrichsen Wenche, Rødbergveien 2 A 591 OSLO Winger Berit, Åsvegen 189 2740 ROA Eberson Jon-arild, Lilloe-olsens Vei 4 489 OSLO Borthen Nina, UKJENT Grymyr Bjørn, Åsvegen 129 2740 ROA Hammer Bjørn Vidar, Tøyenhøgda 10 B 1487 HAKADAL Skaug Jan Anker, UKJENT Skaug Bjørn Arild, UKJENT Hammer Bjørn Vidar, Tøyenhøgda 10 B 1487 HAKADAL Rogndokken Mette H, Balders Vei 15 1900 FETSUND Rogndokken Jarle Olsen, Balders Vei 15 1900 FETSUND Holm Dag, Oppenvegen 310 2740 ROA Lunner Pukkverk As, Postboks 1085 Flattum 3503 HØNEFOSS Svea Skilag, UKJENT Oppen Guro, Kaiekroken 6 1056 OSLO Paulsen Jan Erik, Søster Mathildes Gate 11 1476 RASTA Håkonsen Bjørn, Gamlehagen 23 1151 OSLO Paulsen Jan Erik, Søster Mathildes Gate 11 1476 RASTA Paulsen Jan Erik, Søster Mathildes Gate 11 1476 RASTA Kristiansen Eva, Oppenvegen 420 2740 ROA Dahl Svein Normann, Nyjordstubben 165 1275 OSLO Hegerstrøm Dag Willy, Ringveien 6 1524 MOSS Winger Berit, Åsvegen 189 2740 ROA Borthen Christine, UKJENT Stenstadvold Ellen C B, Brennejordet 9 1339 VØYENENGA Borthen Christine, UKJENT Stenstadvold Ellen C B, Brennejordet 9 1339 VØYENENGA Borthen Christine, UKJENT Stenstadvold Ellen C B, Brennejordet 9 1339 VØYENENGA Furu Harald, Vibes Gate 25 356 OSLO Furu Margareth, C/o Harald Furu Elmholt Allé 7 275 OSLO Hjalmar Tenold Asplan Viak AS, Oppenvannverket ved Petter Erik Haga, Hagagutua 60, 2730 Lunner Fylkesmannen i Oppland, Serviceboks, 2626 lillehammer. Hadeland Energi, Jarenvegen 15-17, 2770 Jaren. Norges Vassdrags- og energiverk, region øst, Postboks 4223, 2307 Hamar.
Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær
MØTEBOK Arkivsaksnr.: 11/21-43 Ark.: PLAN 84/4 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: / Kommunestyret 70/13 Formannskapet 12.09.2013 34/13 Kommunestyret 30.05.2013 42/13 Formannskapet 16.05.2013 Saksbehandler: Ingun Bjørgli Juul-Hansen, Planlegger MERKNADS- OG SLUTTBEHANDLING. DETALJREGULERINGSPLAN FOR DEL AV HARESTUENGEN Lovhjemmel: Plan- og bygningsloven 12-12 Rådmannens innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Lunner kommune detaljregulering for del av Harestuengen med følgende endringer i plankart og bestemmelser: Plankartet: Steingarden på eiendomsdelet mellom 84/4 og 84/20 inkludert et belte på 5 meter fra planområdets nordgrense reguleres til bevaring. Dette vises ved å benytte hensynssone C, sone med særlig hensyn for bevaring av kulturminner og kulturmiljø (pbl 12-6 og 11-8 bokstav C). Avkjørselspiler fjernes. Planbestemmelsene: Nytt underpunkt under 1.03: «c) pbl 12-6: Sone med særlige hensyn for bevaring av kulturminner og kulturmiljø.». Overskriften i 1.03 rettes til også å omfatte hensynssone. Nytt avsnitt: 1.04, med følgende tekst:» Eksisterende kulturmiljø med steingjerder skal bevares, og kan ikke fjernes uten kommunens godkjenning. Vegetasjonen skal skjøttes slik at arealet harmonerer med det åpne kulturmiljøet på naboeiendommen i nord (84/20). Inngrep i terreng og vegetasjon utover skjøtsel, er ikke tillatt.» 1.01, fjernes. 1.03 endres slik at lekeplass legges som prikkpunkt 2 under bebyggelse og anlegg og fjernes som eget avsnitt. 2.05. Andre setning endres til: «Det skal avsettes plass til min. 2 biloppstillingsplasser pr. boenhet (min. 18 m 2 pr. plass)» 2.06 suppleres med følgende: «Eksisterende terreng skal ikke fylles opp mer enn 1,5 meter.» 2.07 og 2.08, fjernes. Nytt punkt 2.07 Annet: «Hovedmøneretning for boligene i T2 og T3 i B2 skal være parallelt med Sørlivegen. De samme boligene skal ha underetasje.» 3.1 suppleres med:», også for bakenforliggende eiendommer utenfor planområdet.»
5.02. Første og siste setning fjernes. 5.03 fjernes, da dette temaet ivaretas i kulturminneloven. 5.04,fjernes. 6.01. Første og siste prikkpunkt fjernes. Vedtaket kan påklages av part eller annen med rettslig klageinteresse jf. plan- og bygningsloven 1-9 jf. forvaltningsloven kap. VI.
Sammendrag: Forslag til detaljregulering for Harestuengen har ligget ute til offentlig ettersyn i perioden 19. juni til 15. august 2013, og merknader skal nå behandles. Det er innkommet 7 merknader i høringsperioden. De fleste merknadene gjelder landskap/estetikk og konsekvenser for naboeiendommene. Saksutredning: 1. FAKTA 1.1 Bakgrunn for saken Planforslaget omfatter 6 nye eneboligtomter i Vestbygda. 3 tomter får adkomst fra Sørlivegen og 3 tomter får adkomst fra privat gårdsveg. Området er avsatt til framtidig byggeområde for boliger i gjeldende kommuneplan for Lunner 2005-2016. 1.2 Formell prosess og medvirkning Forhåndskonferanse ble avholdt 25.09.2012. Planoppstart ble varslet 16.11.2012. Kommunestyret behandlet planforslaget 20.5.2013 og vedtok å legge det ut til offentlig ettersyn. Ettersynet er gjennomført i perioden 19.6-15.8.2013. 2. MERKNADSBEHANDLING Nedenfor følger sammendrag av innspillene og administrasjonens kommentarer til disse (tas til etterretning=imøtekommer/endrer, tas til orientering=imøtekommer/endrer ikke). Alle merknader ligger vedlagt saken. 2.1 Fra Gustav Sverdrup Thygeson datert 09.08.2013 1. Ny og nærmeste bebyggelse avviker fra kravet som i planforslaget stilles til ny bebyggelse og mener det også må tas hensyn til nærmeste bebyggelse ved valg av arkitektur. 2. Forstår det slik at krav til jordfarger også omfatter lysere farger, men ikke hvitt. 3. Fylkesmannens påpekning av lavenergiløsninger vil kunne medføre avvikende vindusutforminger i forhold til eksisterende bygg. 4. Lurer på hvordan det skal kunne etableres felles anlegg for tv, telefon og data når det ikke finnes noen felleskabel i nærområdet. 5. Må forutsette at alle eiendommer gjerdes inn av kjøper. 6. Det er ikke ønskelig å utvide dagens gårdsveg av hensyn til kulturlandskapet( adkomstvegen til B1). 7. Spør hva 6 i bestemmelsene (rekkefølgekrav om felles avkjørsel, gårdsplass og parkeringsplasser samt opparbeidelse av lekeplass og frisikt) innebærer. Administrasjonens kommentar: 1. Det er ikke stilt krav til at bebyggelsen skal harmonere med bebyggelsen i sør. Ny bebyggelse skal harmonere med det særegne kulturlandskapet som tiltakshavers eiendom og eiendommen nord for planområdet er en del av. 2. Det er riktig, og betyr at hvitt ikke tillates jfr. bestemmelsene 2.05. 3. Tas til orientering. 4. Krav til felles anlegg for tv, telefon og data tas ut av bestemmelsene 5.02. 5. Planbestemmelsene 5.04 fjernes. Evt. gjerding må tas inn i private avtaler mellom selger og kjøper av eiendommen.
6. Veg FA1 er lagt inn med totalbredde 6m i planen, dvs. at den er vist bredere enn det den er i dag. Det betyr at det er mulig å utvide vegen hvis behovet skulle melde seg. Vi foreslår at 6.01 første prikkpunkt tas ut. 7. Plankartet viser separat avkjørsel for hver tomt. Det betyr at ordet «felles» i planbestemmelsene 6, 1. prikkpunkt ikke er riktig å benytte i dette tilfellet. Frisiktsone ( 6 3. prikkpunkt) ligger heller ikke inne i plankartet. Kun prikkpunkt 2 (lekeplass) opprettholdes. 2.2 Fra Thomas Klevmark med flere datert 20.06.2013 Viser til sin uttalelse vedr. oppstartsvarselet Administrasjonens kommentar: Uttalelsen er kommentert i saksframlegget for offentlig ettersyn kap 2.8. Denne er kopiert inn under: Thomas Klevmark datert 06.12.2012, (eier av eiendommen 84/53) 1. Kan ikke se at varsel er sendt naboer på rettmessig måte. 2. Eier av 84/20 er ikke varslet. 3. Varselbrevet inneholder svært lite informasjon om tiltaket. 4. Planområdet er en naturlig del av et større lnf-område med variert kulturlandskap. Et inngrep her vil ødelegge landskapet i området og spesielt for eiendommen 84/20. 5. Omfattende utbygging de siste åra ellers på Harestua og i Vestbygda bør medføre at en tar vare på det omkringliggende natur- og kulturlandskapet. 6. Konsekvenser av planforslaget bør utredes i større grad enn det som er varslet. 7. Uheldig at kommuneplanen viser utbygging her. 8. Prosjektet bør stilles i bero inntil ny kommuneplan foreligger. 9. Dispensasjon har vært avslått flere ganger bl.a. grunnet det spesielle kulturlandskapet Administrasjonens kommentar: 1. Tas til etterretning. Har stått på partslista ved offentlig ettersyn. 2. Naboliste ble laget uten 84/20 grunnet at den mangler hjemmelshaver med adresse. 3. Oppstartsvarselet trenger kun å omtale rammene for tiltaket dvs. planavgrensning og formål. Har stått på partslista ved offentlig ettersyn. 4. Steingarden på eiendomsdelet reguleres til hensynssone bevaring. 5. Tas til orientering. 6. Plandokumentene innehar bl.a. ROS-analyse. 7. Tas til orientering. 8. Tas til orientering. 9. Hensynet til kulturlandskapet ivaretas gjennom detaljreguleringen. 2.3 Fra Thomas Klevmark med flere datert 15.08.2013 1. Planområdet er del av et større LNF-område med gammelt kulturlandskap 2. Den søndre del av innrammingen vil bli vesentlig redusert, og våtmark og vannveier vil bli endret 3. Byggene i nord og vest er gamle laftede bygninger beliggende i et særpreget kulturlandskap som bør ivaretas særskilt 4. Positivt at bebyggelsen skal ha arkitektur som samsvarer med opprinnelig bebyggelse
5. Plandokumentene underkommuniserer de negative virkningene ved planforslaget bl.a. at verdien av et helhetlig kulturlandskap og biologisk mangfold, reduseres. 6. Mener utbyggingsplanene bør vurderes på nytt. Administrasjonens kommentar: 1. Ok. 2. Ok. 3. Tas til etteretning. Det vises til bestemmelsene 2.05. 4. Ok. 5. Tas til orientering. 6. Området er avsatt til framtidig byggeområde for bolig i gjeldende kommuneplan. 2.4 Fra Fylkesmannen i Oppland datert 11.08.2013 Planbestemmelsene kunne vært noe tydeligere på hvordan lekeområdet skal opparbeides. Administrasjonens kommentar: Tas til orientering. 2.5 Fra Oppland Fylkeskommune, kulturarvenheten datert 02.07.2013 Har ikke mottatt bekreftelse på kostnader for kulturminneregistrering Planen kan ikke vedtas før forholdet til automatisk fredete kulturminner er avklart jf. kulturminneloven 8 og 9 Administrasjonens kommentar: Viser til nytt brev fra kulturarvenheten under. 2.6 Fra Oppland Fylkeskommune, kulturarvenheten og regionalenheten datert 14.08.2013 1. Det er ikke registrert automatisk fredete kulturminner ved befaring. 2. Positivt at det er lagt inn bestemmelser for utforming av nybygg slik at disse i størst mulig grad harmonerer med stedegen bebyggelse og kulturlandskapet i området. 3. Rett nord for planområdet på 84/20 ligger det et bygningsmiljø med lokal verneverdi. Fylkeskommunen ser det som uheldig dersom ny bebyggelsesstruktur kommer for tett innpå det tradisjonelle bygningsmiljøet på eiendommen. Vil derfor anbefale at tomtene i B1 tas ut av planen for å sikre opplevelsesverdien av bygningene og helheten i det omkringliggende kulturlandskapet. Dersom de ikke tas ut, anbefales det at det avsettes et grøntareal som vegetasjonsskjerm mot nord som en buffer mellom nytt og tradisjonelt bebyggelsesmønster. 4. Steingarden i eiendomsdelet mellom 84/10 og 84/20 anbefales at markeres i plankartet og reguleres med hensynssone C, sone med særlig hensyn for bevaring av kulturminner og kulturmiljø jf. pbl 12-6 og 11-8 bokstav C. 5. Tomtene innenfor B2 vil i større grad enn B1 fungere som en naturlig forlengelse av den allerede etablerte boligbebyggelsen øst for Sørlivegen. 6. Regionalenheten har ingen vesentlige merknader til planforslaget. Administrasjonens kommentar: 1. Ok 2. Ok
3. Steingarden med en 5 meter bred sone sørover fra eiendomsgrensen markeres i plankartet som hensynssone C, sone med særlig hensyn for bevaring av kulturminner og kulturmiljø jf. pbl 12-6 og 11-8 bokstav C. Etableres egne bestemmelser om skjøtsel av vegetasjon 4. Se pkt. 3. 5. Tas til orientering. 6. Tas til orientering. 2.7 Fra Odd Syse, Ea Askvig og Tine Syse Jalland datert 15.08.2013 Opprettholder sine merknader innsendt til oppstartsvarselet datert 05.12.2012 Administrasjonens kommentar: Merknadene er kommentert i saksframlegget for offentlig ettersyn kap.2.8. Dette er kopiert inn under: Odd Syse datert 05.12.2012 Svarer på vegne av eiere av gnr./ bnr. 84/40, 84/54. 1. Spør om varselet innebærer utskilling av 3 tomter mot Sørlivegen og 3 tomter med grense mot stikkveg fra Sørlivegen. 2. Går ikke klart fram hva som skal igangsettes og vanskelig å komme med konkrete innspill da. 3. Forslaget medfører ikke krav om planprogram og konsekvensanalyse, kun krav om ROS, og ber om begrunnelse for hvorfor planprogram og KU ikke er nødvendig: hjemmel? 4. Tiltak vil berøre dyrka mark/områder som grenser til dyrka mark og minst en av tomtene vil ta et jorde som de siste årene har vært dyrket med gress og som også benyttes som beitemark. 5. Viser til tidligere protest mot utskillelse av disse tomtene i dispensasjonssaken. 6. Dette jordet er en del av et kulturlandskap om også omfatter flere naboeiendommer, og en slik bebyggelse vil bety en betydelig forringelse av dette landskapet. Må se hele området under ett og søke å bevare det åpne småkuperte landskapet med innsyn til jorder og hus. Dersom man bygger en vegg med nye boliger mot Sørlivegen og stikkveg fra denne, vil landskapets karakter endres radikalt. 7. Protesterer på det sterkeste mot planene. Administrasjonens kommentar: 1. Offentlig ettersyn bekrefter det. 2. Offentlig ettersyn antas å ha gitt nødvendig informasjon om planene. 3. Arealet ligger inne som framtidig boligområde i gjeldende kommuneplan. Arealets egnethet til boligformål ble vurdert da området ble avsatt til dette formålet i kommuneplanen i 2005. KUforskriftens 3d krever KU i de tilfeller der planen ikke er i tråd med kommuneplanens arealdel. 4. Planområdet ligger inne som framtidig byggeområde for boliger i kommuneplanen. Denne vurderingen er følgelig gjort på et tidligere tidspunkt. 5. Tas til orientering. 6. Landskapsvurdering er gjort i planarbeidet. Hensyn til kulturlandskapet er tatt. 7. Tas til orientering. 3. KONKLUSJON I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Lunner kommune detaljregulering for del av Harestuengen med følgende endringer i plankart og bestemmelser:
Plankartet: Steingarden på eiendomsdelet mellom 84/4 og 84/20 inkludert et belte på 5 meter fra planområdets nordgrense reguleres til bevaring. Dette vises ved å benytte hensynssone C, sone med særlig hensyn for bevaring av kulturminner og kulturmiljø (pbl 12-6 og 11-8 bokstav C). Avkjørselspiler fjernes. Planbestemmelsene: Nytt underpunkt under 1.03: «c) pbl 12-6: Sone med særlige hensyn for bevaring av kulturminner og kulturmiljø.». Overskriften i 1.03 rettes til også å omfatte hensynssone. Nytt avsnitt: 1.04, med følgende tekst:» Eksisterende kulturmiljø med steingjerder skal bevares, og kan ikke fjernes uten kommunens godkjenning. Vegetasjonen skal skjøttes slik at arealet harmonerer med det åpne kulturmiljøet på naboeiendommen i nord (84/20). Inngrep i terreng og vegetasjon utover skjøtsel, er ikke tillatt.» 1.01, fjernes. 1.03 endres slik at lekeplass legges som prikkpunkt 2 under bebyggelse og anlegg og fjernes som eget avsnitt. 2.05. Andre setning endres til: «Det skal avsettes plass til min. 2 biloppstillingsplasser pr. boenhet (min. 18 m 2 pr. plass)» 2.06 suppleres med følgende: «Eksisterende terreng skal ikke fylles opp mer enn 1,5 meter.» 2.07 og 2.08, fjernes. Nytt punkt 2.07 Annet: «Hovedmøneretning for boligene i T2 og T3 i B2 skal være parallelt med Sørlivegen. De samme boligene skal ha underetasje.» 3.1 suppleres med:», også for bakenforliggende eiendommer utenfor planområdet.» 5.02. Første og siste setning fjernes. 5.03 fjernes, da dette temaet ivaretas i kulturminneloven. 5.04,fjernes. 6.01. Første og siste prikkpunkt fjernes. Vedtaket kan påklages av part eller annen med rettslig klageinteresse jf. plan- og bygningsloven 1-9 jf. forvaltningsloven kap. VI. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Uttalelse fra Gustav Sverdrup-Thygeson (38) Uttalelse fra Thomas Klevmark (36) Uttalelse fra Fylkesmannen i Oppland (39) Uttalelse fra Oppland Fylkeskommune (37 og 41) Uttalelse fra Odd Syse (42) Planbeskrivelse (30) Planbestemmelser (31) Risiko- og sårbarhetsanalyse (33) Plankart (32)
Øvrige dokument: 11/226 Svar - Reguleringsplan for tomter i Vestbygda. Avsender:Gustav Sverdrup- Thygeson 11/130 84/10 - Ønsker å utarbeide en forenklet reguleringsplan i forbindelse med 6 tomter som ønskes skilt ut. Avsender:Gustav Sverdrup - Thygeson 11/1002 84/4 Svar på henvendelse vedrørende unntak for plankrav for 3 boligtomter. Avsender:Gustav Sverdrup- Thygeson 12/9683 84/4 - Svar på henvendelse. Avsender:Gustav Sverdrup- Thygeson 12/9550 84/4 - Svar på henvendelse. Avsender:Gustav Sverdrup- Thygeson 12/9513 84/4 - Ber om svar på henvendelse. Avsender:Gustav Sverdrup- Thygeson 13/6331 Planbeskrivelse. Avsender:Ingeniør Sverre Hagen 12/15772 Varsel om igangsatt reguleringsplanarbeide. Avsender:Ingeniør Sverre Hagen 12/16670 84/4 - Uttalelse til igangsatt reguleringsarbeidkopi av epost til Ingeniør Sverre Hagen. 12/16702 84/4 - Uttalelse til varsel om igangsatt reguleringsarbeidkopi av brev til ingeniør Sverre Hagen. 12/16704 84/4 - Uttalelse til igangsatt reguleringsarbeidkopi av brev til Ingeniør Sverre Hagen. Avsender:Thomas Klevmark Avsender:Odd Syse Avsender:Inger,Halvard og Eli Klevmark 13/6334 Planbestemmelser. Avsender:Ingeniør Sverre Hagen 12/16562 84/4 - Varsel om oppstart - Reguleringsplan for Avsender:Fylkesmannen i HarestuengenKopi av brev til Ingeniør S. Oppland Hagen. 12/16657 84/4 - Uttalelse til varsel om igangsatt reguleringsplanarbeid - del av HarestuengenKopi av brev til Ingeniør Sverre Hagen. Avsender:Oppland Fylkeskommune 13/8670 Offentlig ettersyn - detaljregulering for del av Avsender:Parter Harestuengen. 13/5955 Mangler i plandokumentene. Avsender:Ingeniør Sverre Hagen 12/13391 Reguleringsplan for del av Harestuengen - Oversender underskrevet møtereferat fra 250912. Avsender:Ingeniør Sverre Hagen 13/10084 Offentlig ettersyn - detaljregulering for del av Harestuengen i Lunner kommune. Avsender:Oppland fylkeskommune 13/9419 Uttalelse om igangsatt reguleringsarbeid. Avsender:Thomas Klevmark 13/11383 84/4 Forslag til detaljreguleringsplan for del av Avsender:Ingeniør Sverre Harestuengen. Hagen 13/11600 Uttalelse til reguleringsplan Harestuengen - Avsender:Hadeland
Merknad. 13/11598 Uttalelse til offentlig ettersyn - detaljregulering for del av Harestuengen. 13/11594 Uttalelse til reguleringsplan Harestuengen - merknad. 13/11533 Uttalelse vedrørende reguleringsplan for Harestuengen. Avsender:Hadeland Avsender:Hadeland Avsender:Hadeland Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Sverdrup-thygeson Gustav, Sørlivegen 49 2743 HARESTUA Sverdrup-thygeson Ulrik, Nils Lauritssøns Vei 23 B 854 OSLO Sverdrup-thygeson Gustav, Sørlivegen 49 2743 HARESTUA Kühle-hansen Merete Agnes, Sørlivegen 99 2743 HARESTUA Sverdrup-thygeson Hege, Dyrløkke Terrasse 25 1440 DRØBAK Syversen Gøran, Vestbygda Sørlivegen 89 2743 HARESTUA Syversen Mette, Vestbygda Sørlivegen 89 2743 HARESTUA Sverdrup-thygeson Gustav, Øvre Ljanskoll Vei 1 1169 OSLO Sverdrup-thygeson Ulrik, Nils Lauritssøns Vei 23 B 854 OSLO Sverdrup-thygeson Gustav, Sørlivegen 49 2743 HARESTUA Kühle-hansen Merete Agnes, Sørlivegen 99 2743 HARESTUA Sverdrup-thygeson Hege, Dyrløkke Terrasse 25 1440 DRØBAK Gustavsen Ingar, Sørlivegen 46 2743 HARESTUA Klevmark Bjørn, Sørlivegen 15 2743 HARESTUA Syversen Gøran, Vestbygda Sørlivegen 89 2743 HARESTUA Syversen Mette, Vestbygda Sørlivegen 89 2743 HARESTUA Isaksen Terje, Sørlivegen 61 2743 HARESTUA Isaksen Grethe, Sørlivegen 61 2743 HARESTUA Bråthe Freddy Reidar, Sørlivegen 83 2743 HARESTUA Syse Odd, Jacob Aalls Gate 59 364 OSLO Jalland Tine Syse, H0301 Kirkeveien 49 B 368 OSLO Askvig Ea Cathrine, Oscars Gate 67 B 256 OSLO Sverdrup-thygeson Ulrik, Nils Lauritssøns Vei 23 B 854 OSLO Sverdrup-thygeson Gustav, Sørlivegen 49 2743 HARESTUA Syse Cathrine, Jacob Aallsgt. 40 A 364 OSLO Klevmark Halvard, Vestbygda Sørlivegen 32 2743 HARESTUA Klevmark Eli Trangsrud, Vestbygda Sørlivegen 32 2743 HARESTUA Klevmark Bjørn, Sørlivegen 15 2743 HARESTUA Lunner Almenning, Hadelandsveien 853 2743 HARESTUA Wold Kjersti, Sørliveien Sørlivegen 24 2743 HARESTUA Larsen Mette Wenche, Nittedalgata 17 654 OSLO Sørlie Hilmar Karsten, UKJENT Ramsrud Tom, Sørlivegen 2 2743 HARESTUA Sverre Hagen, Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær
MØTEBOK Arkivsaksnr.: 13/96-31 Ark.: PLAN 13/96 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: / Kommunestyret 71/13 Formannskapet 12.09.2013 35/13 Kommunestyret 30.05.2013 41/13 Formannskapet 16.05.2013 Saksbehandler: Ingun Bjørgli Juul-Hansen, Planlegger MERKNADS- OG SLUTTBEHANDLING. DETALJREGULERING FOR DEL AV KJØRVEN NEDRE Lovhjemmel: Plan- og bygningsloven 12-12 Rådmannens innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Lunner kommune detaljregulering for del av Kjørven nedre med følgende endringer: Planbeskrivelsen Beskrivelsen rettes slik at det framgår at barna i Lunner sentrum går til skolen. Plankartet endres: Vestre formålsgrense for vegen(v2) forflyttes 10 m mot vest og de to østre tomtene forskyves vestover. Gjenværende areal mot eksisterende boliger i øst blir på ca. 15 meter og gis arealformål bebyggelse og anlegg underformål lekeplass. Det legges inn en to meter bred korridor mellom de to østre tomtene som reguleres til Grønnstruktur, turveg. Planbestemmelsene 3 Høyder, rettes: maksimal tillatt mønehøyde er 7,5 meter over gjennomsnittlig planert terreng. Eksisterende terreng skal ikke fylles opp mer enn 1,5 meter. 3 Utnyttelse, suppleres: Det er krav til bygging av underetasje for boligbygg på tomtene 3 og 4. Vedtaket kan påklages av part eller annen med rettslig klageinteresse jf. plan- og bygningsloven 1-9 jfr. forvaltningslovn kap. VI. Navning av ny adkomstveg fra Hagagutua og inn i planområdet gjennomføres ikke da dette kun er stikkveger med totalt 4 boliger tett inntil Hagagutua. Adressering gis til Hagagutua.
Sammendrag: Forslag til detaljregulering for del av Kjørven nedre har ligget ute til offentlig ettersyn i perioden 19. juni til 15. august 2013, og merknader skal nå behandles. Det er kommet inn 6 merknader. De viktigst momenter gjelder trafikksikkerhet, kulturminner, nabohensyn og barn og unge. Administrasjonen anbefaler at planforslaget vedtas med noen justeringer. Saksutredning: 1.FAKTA 1.1 Bakgrunn for saken Planforslaget ligger øverst i Hagagutua sørvest for Lunner sentrum. Det legges til rette for 4 nye eneboligtomter, internveger og et område for lek. 1.2 Formell prosess og medvirkning Forhåndskonferanse ble avholdt 17.01.2013. Planoppstart ble varsla i februar 2013. Planforslaget ble vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn i Kommunestyrets møte 30.05.2013 (sak 13/96). Planforslaget er også sendt på høring til navnekonsulent grunnet fastsetting av navn ny adkomstveg inn i planområdet. 2. MERKNADSBEHANDLING Nedenfor følger sammendrag av de seks høringsuttalelsene og administrasjonens kommentarer til disse. Alle merknader ligger vedlagt saken. (Tas til etterretning=hensyntar/imøtekommer dette, tas til orientering=hensyntar/imøtekommer det ikke). 2.1 Fra Camilla Guse og Thomas Stenshorne datert 22.07.2013 1. Barn og unges lek på et område som i dag er friareal, vil bli begrenset. 2. Avsatt areal for lek er en bratt skråning uegnet for lek og det er direkte uansvarlig å benytte arealet til formålet. 3. Har tilbudt tiltakshaver å kjøpe de to østlige tomtene som LNF-område for å bevare friarealet. 4. Stemmer ikke at det er kort veg til LNF-områder utenfor planområdet. Her er kun dyrket mark som ikke er lekeplass for barn. 5. Det framgår av tiltakshavers søknad at barna i området busses til skolen. Det er ikke riktig. Barna går til skolen via Tomtervegen, Hagagutua og Lunnerlinna. 6. Bekymret over at det ikke er planlagt tiltak for økt sikkerhet i Hagagutua når trafikken øker. 7. Ønsker ikke at de to tomtene øst i planområdet bebygges. 8. Jernbaneverkets innspill til oppstartsvarselet om høy utnyttelsesgrad nær kollektivknutepunkt, synes noe spesielt i denne planen med kun fire tomter. 9. Er undrende til at ikke Liåker-planen realiseres hvis det er viktig med høg utnytting nær kollektivknutepunkt. 10. Kan ikke se at det er foretatt noen vurdering av om området i det hele tatt er egnet for boligbygging. 11. Utgangspunktet for detaljreguleringen er en direkte konsekvens av utbyggingen av rv.4 og en tomtekjøper som berøres av denne utbyggingen. 12. Tomtekjøper ønsker å kjøpe hele vestre del av planområdet og kun bygge et hus, noe også adkomstvegen til planområdet bærer preg av.
13. Burde bygges to hus i vest og et i øst for å hensynta nærhet til eksisterende bebyggelse og terrengets bratthet. 14. Det er oppkomme av vann og brønn innenfor planområdet noe som vil kreve god overvannshåndtering hvis ikke vannet skal finne nye veger. 15. Hvem har ansvar for dette og hvilke retningslinjer gjelder for håndtering av overvann, og hvem har ansvar hvis overvann skaper problemer for eiendommene nedenfor. 16. Kan ikke se at det er utformet visualiseringsplan for hvordan hus er tenkt plassert i terrenget og hvilke konsekvenser dette vil få for naboer. 17. En fotomontasje slik fylkesmannen ønsker for å få siktlinjer mellom gravminnene vil også gi et konkret bilde av hvordan husene legger seg i terrenget. 18. Husenes plassering og høyde vil ha avgjørende betydning for hvor stor innvirkning en mulig utbygging vil ha for berørte naboer. 19. Åtte meter mønehøyde over gjennomsnittlig planert terreng er ualminnelig høyt i svært bratt terreng. 20. Når det ikke er satt noen høyde for gjennomsnittlig planert terreng, gir det heller ingen mening å sette begrensning på mønehøyden. Det er svært viktig at det gjøres en selvstendig vurdering av hva som skal være gjennomsnittlig planert terreng før det settes begrensning på mønehøyde. 21. Viktig å sette samme begrensning for hele planområde når det gjelder kun en etasje. 22. Som nabo og part forutsetter vi at kommunen ivaretar våre interesser og påser at det blir gjort tilgjengelig en tydelig visualiseringsplan før videre planvurdering. 23. Framgår at garasje/carport kan plasseres 1 meter fra nabogrense og kan ikke se at det er nødvendig gitt tomtenes størrelse. Forutsetter at pbl s hovedbestemmelse om 4 meters byggegrense gjøres gjeldende. 24. Ber om at østre del av planområdet forblir friareal for barn og unge. Administrasjonens kommentar: 1. Tas til orientering, men se også pkt. 7 nedenfor. Arealet ligger som framtidig byggeområde bolig i gjeldende kommuneplan og er ikke avsatt til friområde. 2. Tas til orientering, men se også pkt. 7 nedenfor. 3. Tas til orientering. Når områder avsettes til byggeområde så er det meningen at de skal benyttes til det formålet. 4. Dyrka mark er LNF-areal som kan benyttes til friluftsformål i vintermånedene. 5. Tas til etterretning og planbeskrivelsen må rettes. 6. Vi mener at det fortsatt vil være for så trafikk i Hagagutua til at trafikksikkerhetstiltak kan kreves. Hagagutua er adkomstveg til et begrenset antall bolig- og landbrukseiendommer. 7. Det er flere merknader fra nabolaget i forhold til at østre del av området ikke bør bygges ut. De to vestre tomtene er romslige (totalt 2,8 daa), og vi mener disse kan reduseres i størrelse. Dette kan gjøres ved at vestre formålsgrense for vegen forflyttes ca. 10m mot vest og at de to østre tomtene forskyves vestover. Da blir det igjen et areal (buffer) mot de eksisterende boligene i øst med en bredde på ca. 15m. Prinsippskisse for en slik løsning er vist til høyre.
8. Tas til orientering, men det er sentral politikk at det skal legges opp til effektiv arealutnyttelse når områder omdisponeres til byggeformål. 9. Realisering av Liåker er opp til eier/tiltakshaver da det er en reguleringsplan vedtatt etter plan- og bygningsloven av 1985. Detaljreguleringsplaner etter ny plan- og bygningslov har en gjennomføringsfrist på fem år fra vedtak. 10. Planområdet ligger som framtidig byggeområde bolig i gjeldende kommuneplan og i forarbeidene til kommuneplan er vurdering gjort. 11. Utgangspunktet for detaljregulering er at området ligger som framtiidg byggeområde i gjeldende kommuneplan. Tidspunktet for regulering har bakgrunn i vedtak av kommunedelplan for rv Roa-Gran grense. 12. Hvem som bygger er for så vidt kommunen uvedkommende, men fra ubebygd tomt blir kjøpt til den må bygges ut, må det gå maks 5 år (gjennomføringsfrist for reguleringsplan + betingelse for konsesjonsfrihet). Hvis man to tomter er man også forpliktet til å bebygge begge disse innen 5-års-fristen 13. Tas til orientering at nabo har dette synspunktet. Se også pkt. 7 over. 14. Ivaretas i byggesaksbehandlingen. 15. Tomteeier har ansvar for å ivareta overvann på egen grunn. Privatrettslig forhold hvis konsekvenser for naboeiendom. 16. Ivaretas i byggesaksbehandlingen og gjennom nabovarsling. 17. Tas til orientering, men er ikke noe vi vil pålegge tiltakshaver i denne saken. I forslag til ny kommuneplan er det lagt inn krav til 3D-visualisering ved bygging av mer enn 10 nye boliger. 18. Enig. 19. Vi er enige i at mønehøyden bør reduseres. En reduksjon ned til 7,5m fra gjennomsnittlig planert terreng rundt bygningen vil være lik høydekravene på Haneknemoen. Det settes i tillegg krav til bygging av underetasje for boligbygg på tomtene 3 og 4 og at eksisterende terreng ikke skal fylles opp mer enn 1,5m. For å få byggene plassert best mulig i terrenget er det allerede satt krav om at lengderetningen på boligene skal følge koteretningen. 20. Se pkt. 19. 21. Høydebegrensing i meter ikke i etasjer. 22. Ivaretas i byggesaken. 23. PBL 29-4, 2. avsnitt setter standard for minste avstand for bygningers avstand til nabogrense hvis ikke annet er bestemt i regulerings- eller kommuneplan. Samme lovparagraf åpner for kortere avstand for mindre tiltak som garasje, carport ( 29-4, 3. avsnitt). Med de endringer som følger av plankartet, jfr. pkt. 7 ovenfor, anses ikke plassering min. 1 m fra eiendomsgrense som noe problem. NB! Andre avstander gjelder eiendomsgrenser mot veg. 24. Med de endringer som foreslås i pkt. 7 over, vil østre del av planområdet forbli lekeareal/buffer. 2.2 Fra Jenny og Kenneth Hemstad datert 9. august 2013 1. Savner et punkt om hvordan utbyggingen påvirker nærmiljøet. 2. Beklagelig at et område brukt som fellesområde går tapt, og ønsker ikke at BF2 bygges ut. 3. I planbeskrivelsen står det at barna busses til skolen. Det er ikke riktig. Barna går til skolen via Hagagutua og Lunnerlinna.
4. Hagagutua er uoversiktlig og det bør gjennomføres tiltak dersom trafikken øker som følge av utbyggingen. Tiltakshaver har selv i brev til kommunen gitt uttrykk for dette (smal, bratt og uten belysning). 5. Utbygging av Liåker vil medføre en økning i antall barn som bruker Hagagutua som skoleveg. 6. Det har vært ulykke bil mot sykkel og flere nestenulykker med gående i Hagagutua. 7. Trafikksikkerhet må utbedres før igangsettingstillatelse gis i rekkefølgebestemmelsene. 8. Husene i området er i hovedsak 1 etasjes hus med underetasje slik at hushøyden er ca. 5 meter fra gjennomsnittlig planert terreng. 9. At hus på toppen skal være høyere og ta sollys fra tomtene rundt, er de sterkt imot, spesielt østre del av planen. 10. Ber om at maksimal mønehøyde settes til 5 meter for hele planområdet. 11. Ber om at kommunen følger med så ikke tomtene blir høyere enn gjennomsnittlig planert terreng grunnet mye overskuddsmasse ved utsprengning av tomtene. 12. Nordre tomt i BF2 er svært bratt. Ber om 3D-skisse for hvordan dette er tenkt løst. 13. Ser ingen grunn til å fravike pbl minstekrav på 4 m til nabogrense for garasje/carport slik bestemmelsene gir rom for. Tomtene er av en slik størrelse at det ikke kan være nødvendig. 14. Lekeområdet bør planeres slik at akende ikke havner rett i nabogjerde som idag. 15. Lekeområdet er lite egnet, etterlyser kommunens oppfyllelse av pkt 5d i RPR for barn og unge. 16. Lurer på hvor kommunen mener det finnes tilsvarende lekeområder i nærområdet til erstatning for dette. 17. Lurer på hvordan overvann skal håndteres, og ber om at det blir hensyntatt allerede ved etablering av V2. Redd for egen eiendom hvis vann finner nye veger. 18. Ber om at naboene som grenser til området få kjøpe opp BF2 og at det tas ut av reguleringsplanen og forblir LNF-område. Administrasjonens kommentar: 1. Planbestemmelsene 3 har et punkt om at nybygg skal harmonere med omkringliggende bebyggelse. 2. Området ligger som framtidig boligområde i kommuneplanen. Se administrasjonens kommentar i pkt. 7 i kap. 2.1 over. 3. Tas til etterretning. Planbeskrivelsen rettes. 4. Hagagutua er smal, men oversiktlig. Vegeier har full mulighet til å oppgradere vegen. 5. Siste del av Lunnerlinna får nå gangveg mellom Solvang og Oulie. Skolebarna fra Liåker vil derfor ha muligheter for å gå der. 6. Tas til orientering. 7. Viser til punkt 5. 8. Tas til orientering. 9. Maksimal mønehøyde anbefales senket fra 8 meter til 7,5 meter. Lavere mønehøyde er unaturlig å sette med dagens tekniske krav (TEK10). Det settes krav til underetasje på de to østligste tomtene. 10. Se over. 11. Det settes krav om at eksisterende terreng ikke skal fylles opp mer enn 1,5 meter. Ivaretas for øvrig i byggesaken. 12. De to østre tomtene blir forskjøvet vestover,jf pkt 7 i merknaden over. Plassering av bygning innenfor tomtene må vurderes i byggesaken.
13. Byggegrenser i bestemmelsene er i tråd med plan- og bygningslovens generelle byggegrenser jf. pbl 29-4. Med de endringer som følger av plankartet, antas ikke plassering min. 1 m. fra eiendomsgrense som problem. 14. Endringen av plankartet gir økt areal til lek/opphold. 15. Avsatt område for felles lekeplass inkludert økt areal i øst samt store tomter med gode muligheter for opphold og aktivitet på den enkelte tomt, ivaretar hensynet til barn og unge. 16. LNF-arealene rundt kan benyttes til uteopphold vinterstid. 17. Overvann skal håndteres på den enkelte eiendom. Dersom ulemper påføres naboeiendom, blir det et privatrettslig anliggende mellom partene. 18. Kommunen har ingen slik rolle. 2.3 Fra Oppland Fylkeskommune datert 15.08.2013 1. Området ble befart og vurdert ifht kulturminner i 2004, og det ble ikke funnet automatisk fredete kulturminner. 2. Ved oppstartsvarsel ble det bedt om visualiseringer for å synliggjøre planens fjernvirkning for de to fornminnene. 3. Synes framlagte illustrasjonsmateriale er noe spedt og har hatt behov for å innhente egne foto av planområdet for å vurdere antatt fjernvirkning på gravfeltene. 4. Anbefaler at de to vestre tomtene (tomt 1 og 2) kun bygges med en etasje da dette vil redusere den visuelle virkningen på gravminnene vest for planområdet. 5. Bygg med to etasjer vil også bryte med den lokale byggeskikken i området. 6. Ber kommunen endre bestemmelsene for tomt 1 og 2 slik at maksimal mønehøyde ikke åpner for mer enn enetasjes bygg. 7. Mener det er avsatt noe knapt areal til felles lek. 8. Mener kommunen ville ha vært tjent med også å avsette et areal på et flatere område med mulighet for faste installasjoner som benker og lekeapparat, og ber kommunen vurdere det f.eks. i krysset mellom V1 og V2. 9. Ber om at det tas inn rekkefølgebestemmelse om at leke-/møteplass tilrettelegges samtidig med utbygging av området. Administrasjonens kommentar: 1. Ok. 2. Ok. 3. Ok. 4. Mønehøyden senkes fra 8 meter til 7,5 meter. 5. Tas til orientering. 6. Maksimal mønehøyde senkes til 7,5 meter. 7. Avsatt lekeareal og få og store tomter ivaretar hensynet til barn og unge. I tillegg justeres lekearealet i hht. admininistrasjonens kommentar i pkt. 7 i kap. 2.1 over. 8. Tas til orientering. 9. Ser det ikke som naturlig med opparbeiding av området avsatt til lek i et slikt omfang at det er behov for rekkefølgebestemmelse. 2.4 Fra Fylkesmannen i Oppland datert 11. august 2013 1. Mener det er foretatt nødvendige og tilstrekkelige vurderinger innenfor aktuelle tema på miljøvernområdet. 2. Det er tatt hensyn til de landbruksfaglige merknader ved oppstartsvarsel.
3. Positivt at det legges til rette for en felles lekeplass i tilknytning til boligene i tillegg til at det er store tomter med gode muligheter for lek og kort avstand til friområder i nærheten. 4. Det er også trafikksikker adkomst til boligene og trafikksikker skoleveg. 5. Rekkefølgebestemmelse bør utformes for å sikre samtidig ferdigstilling av lekeområde og boliger. Administrasjonens kommentar: 1. Ok. 2. Ok. 3. Ok. 4. Ok. 5. Ser det ikke som naturlig med opparbeiding av området avsatt til lek i et slikt omfang at det er behov for rekkefølgebestemmelse. 2.5 Fra Brit-Marit Aasheim datert 12. august 2013 1. Ufullstendig informasjon under avsnitt om trafikk og infrastruktur. På befaring med Hadeland EnergiNett AS sier Grini at det går 3 og ikke 2 høyspentlinjer (En på 132 KV, og to på 22KV) i området. 2. Ble også vist hvor kabelen for de to linjene på 22KV er planlagt nedgravd. 3. Dere forteller heller ikke at den nye kabelen er påtenkt å ligge rundt 10 meter fra tomtegrensen til de to øverste nye tomtene. 4. Naboene fortalte at de to øverste tomtene skal slås sammen og at det skal bygges en lang driftsbygning 8 meter høy ved siden av eneboligen, noe som ønskes bekreftet/avkreftet skriftlig. 5. Da vi bygde hus måtte vi skyte bort flere meter fjell for å unngå at husene ble for høye. 6. Dette gjelder vel også i dag for hus som bygges på en høyde? Administrasjonens kommentar: 1. Hadeland Energi er høringspart i saken, og har ikke uttalt seg verken ved oppstartsvarsel eller offentlig ettersyn. 2. Viser til pkt. 1. 3. Viser til pkt. 1. 4. Planen tillater kun eneboligbebyggelse. Mønehøyde 7,5m. 5. Ok 6. Byggesaksbehandlingen vil avklare slike forhold, men det settes krav til maks høyde og maks tillatt terrengendring. 2.6 Fra Petter Erik Haga datert 15. august 2013 1. Hagagutua er av svært enkel standard. 2. Med fire nye tomter vil trafikkbelastningen tilnærmet dobles på vegen. 3. Hagagutua trafikkeres av mange biler og store landbruksmaskiner. 4. Vegen ville ikke tilfredsstilt kravene til vegstandard for offentlig veg. 5. Vegen benyttes både av turgåere og skolebarn, og vegeierne har ikke godtatt slik bruk av vegen da Skøyen ble ny barneskole. Lunner kommune har ikke svart på våre skriftlige henvendelser. Forventer nå at det blir gjort. 6. Det er allerede registrert en alvorlig ulykke ved utkjøring til Lunnerlinna samt flere nestenulykker med små barn som sklir ned fra brøytekanten når kjøretøy passerer.
7. Utkjøring fra Hagagutua over gangvegen og ut på Lunnerlinna må breddes. To kjøretøy kan ikke passere sør for innkjøring til tiltakshaver og en må da rygge ut over fotgjengerfeltet og ut på offentlig veg. 8. Det må gjøres en vurdering av sikkerhet. 9. Planforslagets bredde for Hagagutua på 6 meter bør settes som krav også for resterende strekning av Hagagutua. 10. Med økt trafikk som følge av ubygging, må det påregnes å heve standarden for hele strekningen. 11. Det henstilles til at kommunen setter krav om at tiltakshaver opparbeider forsvarlig standard for hele strekningen for egen regning. 12. Dersom bedret standard ikke kan kreves for hele Hagagutua må vegen til tomtene legges mot øst til Tomtervegen. 13. Tomtervegen er av betydelig bedre standard og vil ivareta trafikksikkerheten for gående og kjørende bedre dersom Hagagutua ikke blir betydelig utbedret. Administrasjonens kommentar: 1. Ok. 2. Ok. 3. Tas til orientering. 4. Ok 5. Hagagutuas beliggenhet i forhold til boligfelt og skole gjør det naturlig for barn i nærmiljøet å benytte denne. Hagagutua er smal, men oversiktlig. Om kort tid har siste strekning langs Lunnerlinna fått fortau noe som gir turgåere, skolebarn og andre flere alternativer til trafikksikker ferdsel i området. 6. Tas til orientering 7. Vegeier står fritt til å utbedre vegen i henhold til eget behov. 8. Tas til orientering. 9. Vegeier har ansvar for vegens tilstand, og står fritt til å utbedre/oppruste denne. 10. Viser til punkt 9 11. Nedre del av Hagagutua er ikke del av planområdet. 12. Tas til orientering. 13. Tas til orientering. 2.7 Navning av veg Det er ikke kommet merknader til vegnavn. Navning av ny adkomstveg fra Hagagutua og inn i planområdet gjennomføres ikke da dette kun er stikkveger med totalt 4 boliger tett inntil Hagagutua. Adressering gis til Hagagutua. 3. KONKLUSJON I medhold av plan- og bygningsloven 12-12 vedtar Lunner kommune detaljregulering for del av Kjørven nedre med følgende endringer: Planbeskrivelsen Beskrivelsen rettes slik at det framgår at barna i Lunner sentrum går til skolen. Plankartet endres: Vestre formålsgrense for vegen(v2) forflyttes 10 m mot vest og de to østre tomtene forskyves vestover.
Gjenværende areal mot eksisterende boliger i øst blir på ca. 15 meter og gis arealformål bebyggelse og anlegg underformål lekeplass. Det legges inn en to meter bred korridor mellom de to østre tomtene som reguleres til Grønnstruktur, turveg. Planbestemmelsene 3 Høyder, rettes: maksimal tillatt mønehøyde er 7,5 meter over gjennomsnittlig planert terreng. Eksisterende terreng skal ikke fylles opp mer enn 1,5 meter. 3 Utnyttelse, suppleres: Det er krav til bygging av underetasje for boligbygg på tomtene 3 og 4. Vedtaket kan påklages av part eller annen med rettslig klageinteresse jf. plan- og bygningsloven 1-9 jfr. forvaltningslovn kap. VI. Navning av ny adkomstveg fra Hagagutua og inn i planområdet gjennomføres ikke da dette kun er stikkveger med totalt 4 boliger tett inntil Hagagutua. Adressering gis til Hagagutua. DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Uttalelse fra Camilla Guse og Thomas Stenshorne (25) Uttalelse fra Jenny og Kenneth Hemstad (28) Uttalelse fra Uttalelse fra Oppland Fylkeskommune (29) Uttalelse fra Fylkesmannen i Oppland (26) Uttalelse fra Brit Marit Aasheim (27) Uttalelse fra Petter Erik Haga (30) Planbeskrivelse(18) Planbestemmelser (19) Risiko- og sårbarhetsanalyse (21) Plankart (20) Øvrige dokument: 13/5714 Reguleringsplan Kjørven. Avsender:Sivilingeniør Bjørn Leifsen AS 13/8714 Offentlig ettersyn - Detaljregulering for del av Avsender:Parter Kjørven nedre. 13/2665 Vedr. innspill til reguleringsplan for 98/1 Lunner kommune. Avsender:Jenny Eide Hemstad 13/675 Referat forhåndskonferanse - underskrevet. Avsender:Sivilingeniør Bjørn Leifsen AS 13/1480 Hagagutua som skoleveg. Avsender:Halvor Haakenstad 13/6393 Planbeskrivelse. Avsender:Bjørn Leifsen 13/6216 Innkomne merknader fra oppstartsvarsel. Avsender:Sivilingeniør Bjørn Leifsen 13/8712 Planbeskrivelse og planbestemmelser rettet for Avsender:Bjørn Leifsen offentlig ettersyn. 13/2376 Uttalelse til varsel om oppstart av Avsender:Oppland
reguleringsarbeid for Nedre Kjørven. fylkeskommune 13/6113 Plankart. Avsender:Bjørn Leifsen 13/2052 98/1 Innspill til varsel om igangsetting av Avsender:Leifsen reguleringsarbeid for del av 98/1. 13/5767 Planforslag (beskrivelse, kart, bestemmelser, Avsender:Bjørn Leifsen ROS). 13/11556 98/1 Uttalelse angående høring på Avsender:Hadeland detaljreguleringsplan for del av Kjørven nedre. 13/11629 Uttalelse til offentlig ettersyn av forslag til detaljregulering for del av Kjørven nedre i Avsender:Oppland fylkeskommune Lunner kommune. 13/11702 Uttalelse angående høring på Avsender:Petter Erik Haga detaljreguleringsplan for del av Kjørven nedre. 13/10824 Høringsuttalelse - Detaljregulering av Kjørven Nedre. Avsender:Camilla Guse og Thomas Stenshorne 13/11532 Uttalelse til reguleringsplan for Nedre Kjørven Avsender:Hadeland - Høring. 13/11580 Høringsuttalelse - Detaljregulering av Kjørven Nedre. Avsender:Hadeland Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Oulie Ivar, Øvre Bekken Gamlevegen 40 2730 LUNNER Dynna Anne Marit, Tomtervegen 32 2730 LUNNER Guse Camilla Ribbing, Tomtervegen 32 B 2730 LUNNER Stenshorne Thomas, Tomtervegen 32 B 2730 LUNNER Hemstad Øystein Kenneth, Tomtervegen 34 2730 LUNNER Hemstad Jenny Eide, Tomtervegen 34 2730 LUNNER Aasheim Brit-marit, Tomtervegen 39 2730 LUNNER Jacobsen Hanne Øien, Ole Reistads Vei 21 D 1068 OSLO Wøien Amund, Kjørkevegen 37 2730 LUNNER Wøien Amund, Kjørkevegen 37 2730 LUNNER Grøntjernet Kjell Arne, Munkerud 2740 ROA Edvardsen Eva Catarine, Hagagutua 56 2730 LUNNER Edvardsen Levi Sen, Hagagutua 56 2730 LUNNER Haga Petter Erik, Hagagutua 60 2730 LUNNER Kjørven Jørgen, Kjørkevegen 43 2730 LUNNER Kjørven Elisabeth Raastad, Kjørkevegen 43 2730 LUNNER Kjørven Ragnar, Piperveien 23 2743 HARESTUA Kjørven Kjell, Kjørkevegen 39 2730 LUNNER Navnekonsulenten Universitetet i Oslo, Hadeland energinett AS, Jarenvegen 15-17, 2770 JAREN Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær
MØTEBOK Arkivsaksnr.: 13/1246-4 Ark.: GNR 83/7 Sak nr Styre/råd/utvalg: Møtedato: 72/13 Formannskapet 12.09.2013 Saksbehandler: Trine Myrmo, Byggesaksbehandler 83/7 - SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PLANBESTEMMELSENES KRAV TIL MØNERETNING OG TAKFORM PÅ FRITIDSBEBYGGELSE Lovhjemmel: Plan- og bygningsloven Klageadgang: Etter plan- og bygningslovens 1-9, jfr. Forvaltningslovens kap. VI. Rådmannens innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens kap. 19 innvilger Lunner kommune for eiendommen gnr 83 / bnr 7, søknad om dispensasjon fra krav til møneretning og takform i utfyllende bestemmelser til kommuneplanens arealdel 2005-2016 punkt 1.1.3. Formålet bak bestemmelsene vurderes ikke å bli vesentlig tilsidesatt når bygningene fortsatt har smale bygningskropper med takfall, bebyggelsen i hovedsak organiseres langs terrengets koteretninger og byggene har takfall ut mot omgivelsene. Foreslåtte bebyggelse viser en så god byggeskikk at en ikke har funnet ulemper ved å gi dispensasjon. Fordelene med å gi dispensasjon vurderes da klart større enn ulempene Vilkår for dispensasjonstillatelse: Tiltaket kan ikke igangsettes før byggesøknad er ferdigbehandlet i henhold til plan- og bygningslovens 20-1. Vedtaket kan påklages i henhold til plan- og bygningslovens 1-9, jf. Forvaltningslovens kap.vi. En eventuell klage må fremmes skriftlig til Lunner kommune innen 3 tre uker.
Sammendrag: Det er søkt dispensasjon for møneretning og takform for tiltak på fritidseiendom. Bygninger får pult-tak og en bygningskropp er plassert på tvers av eiendommens terrengfall. Vi har ingen tilsvarende saker på fritidseiendom i uregulert område som har blitt behandlet tidligere i Lunner kommune. Saken ønskes derfor politisk behandlet. Administrasjonen mener at tiltaket viser spesielt god tilpasning til eksisterende bygg, og mener også at tunet vil gli fint inn i kulturlandskapet. Det foreslås å gi dispensasjoner fra kommuneplanbestemmelsene. 1. FAKTABESKRIVELSE 1.1 Bakgrunn Friis arkitekter AS søker på vegne av tiltakshaverne Sverre Tyrhaug og Cathrine Wiig Ore, om dispensasjon for takform og møneretning for nybygg/tilbygg på fritidseiendommen gnr 83 / bnr 7 lengst inn i Sørlivegen i Vestbygda (Harestua). Øverst til høyre er tiltakets plassering vist på kart over kommunen. Under vises utsnitt av innsendt situasjonsplan. Tiltakshaver har tidligere, 27.03.2013, fått avslag på søknad om oppføring av Ålshytte med søknad om dispensasjon for å bruke eksisterende hytte (over 25 m 2 ) som anneks. Det er nå innsendt søknad om oppføring av tilbygg til eksisterende fritidsbolig, og søknad om oppføring av nytt uthus. Tiltakshaver ønsker en løsning der eksisterende fritidsbolig får beholde sitt særpreg, og der ny bebyggelse klart fremstår som nybygg. Resultatet har blitt bygningskropper med pulttak med takvinkel 13 grader, og en bygningsdel som har møneretning på tvers av koteretninger. Løsningen er i strid med gjeldende kommuneplan, og søknaden må dispensasjonsbehandles.
Over vises flyfoto av eksisterende situasjon. Aktuelle bebyggelse ligger lengst nord.
Nedenfor vises omsøkte bebyggelse. Eksisterende tømmerbygg har saltak.
Perspektiv av tun. Fra syd. Perspektiv av tun. Fra nord-øst.