ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER SEKSJON FOR BYGGESAK Besøksadresse: Allehelgens gate 5 Postadresse: Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon 55 56 63 10 Epost: postmottak.byggesak@bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no www.bergen.kommune.no/dinside Kristian Henrik Sivertsen Kloppedalsvegen 17 D 5232 PARADIS Deres referanse: Vår saksbehandler: Vårt saksnummer: Dato: Kjell Rutledal 201525182/12 211215 Dir.tlf.: 5556 6078 AVSLAG PÅ SØKNAD OM DISPENSASJON Eiendom : Gnr 124 Bnr 367 Adresse Tiltakshaver Tiltaket : Adresse Ikke Definert I Gab : Kristian Henrik Sivertsen : Nybygg bolig Vi viser til søknad mottatt 10.9.15 og tilleggsdokumentasjon mottatt 25.9.15 og 7.10.15. Søknaden gjelder dispensasjon fra hensynsone punkt 27.1.4 sikringssone for militær virksomhet i kommuneplanens arealdel. 1. VEDTAK Det gis ikke dispensasjon fra kommuneplanens arealdel punkt 27.1.4 om sikringssone for militær virksomhet, jf. plan- og bygningsloven 19-2. 2. BEGRUNNELSE FOR VEDTAKET: 2.1. Planstatus: Eiendommen omfattes av reguleringsplan nummer 6080000, Laksevåg. Gnr 124 bnr 12, 34 m.fl., Hetlevik, stadfestet 22.1.77 og er regulert til bolig. Kommuneplanens arealdel viser eiendommen som bebyggelse og anlegg og den ligger innenfor hensynssonen sikringssone for militær virksomhet. 2.2. Nabovarsling: Ansvarlig søker opplyser at det er foretatt nabovarsling i samsvar med bestemmelsene i planog bygningsloven 21-3, og bekrefter at det ikke er mottatt noen merknader.
2.3. Andre uttalelser eller vedtak: Uttalelse fra Forsvarsbygg 20.08.15 2.4. Dispensasjon: Tiltakene kommer i strid med kommuneplanens arealdel punkt 27.1.4 sikringssone for militær virksomhet, da disse ligger innenfor sikringssonen angitt i kommuneplanens arealdel. Det søkes om dispensasjon fra hensynssonen for oppføring av to boliger. For at dispensasjon kan gis kreves det at verken hensynene bak bestemmelsen det søkes om dispensasjon fra eller hensynene i plan- og bygningslovens formålsbestemmelse 1-1, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å dispensere være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Hovedhensynet bak bestemmelsen er basens sikkerhet for seg selv og sine omgivelser. Det følger av formålsbestemmelsen i plan- og bygningsloven at plan og vedtak skal sikre åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning. Det skal legges vekt på langsiktige løsninger for samfunnet, likeverd og tas hensyn til barn og unges oppvekstmiljø samt estetisk utforming av omgivelsene. Søker begrunner søknad om dispensasjon: Side 2 av 5
I denne konkrete saken har Forsvarsbygg og Forsvaret etter en samlet vurdering knyttet til basens sikkerhet for seg selv og sine omgivelser funnet at hensynet til Haakonsvern Orlogstasjon ikke kan fravikes. Søker har anført at Forsvarsbygg i uttalelse 22.3.12 sa seg villig til å anse tomten i reguleringsplanen som en del av den etablerte og aksepterte plansituasjonen for området. Vi bemerker at det skal foretas en konkret vurdering av hver enkelt dispensasjonssøknad og at utfallet av vurderingen av sikkerhet ikke er bundet opp av tidligere vurderinger. Det vises også til at man har valgt å opprettholde hensynsonen i Kommuneplanens arealdel som er stadfestet av departementet 24.4.13, over ett år etter nevnte uttalelse. Det følger av pbl. 19-3 fjerde ledd at kommunen ikke bør dispensere fra plan når statlig eller regional myndighet. Vi vurderer etter dette tiltaket til å vesentlig tilsidesette de hensyn bestemmelsene skal ivareta. Vi finner det ikke nødvendig å vurdere fordeler og ulemper ved en dispensasjon da hensynene bestemmelsen skal ivareta er vesentlig tilsidesatt. Side 3 av 5
Det er 7.10.15 sendt inn tilleggsdokumentasjon til saken. Denne gjør gjeldende at hensynet til likebehandling tilsier at dispensasjonssøknaden skal innvilges. Vi har gjennomgått de påberopte sakene og finner at de ikke gir føringer for den søknaden som er til behandling. Samtlige saker, bortsett fra Vassendveien 71, gjelder vurderinger etter pbl. 1985 7 og kommuneplanen fra 2007. Vassendveien 71 gjelder et tilbygg på eksisterende bolig. 3. GENERELLE BESTEMMELSER OG KLAGEADGANG Vedtaket kan påklages, se orientering om rett til å klage og andre generelle bestemmelser på siste side. ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER for byggesakssjefen Kjell Rutledal - saksbehandler Glenn M. Kristensen - gruppeleder Brevet er elektronisk signert og har derfor ingen underskrift. Kopi: Forsvarsbygg, Postboks 405 Sentrum, 0103 OSLO Side 4 av 5
Generelle bestemmelser: Rettslig grunnlag: Bortfall av tillatelse: (plan- og bygningsloven 21-9) Orientering om rett til å klage på vedtaket: Klagerett: (forvaltningslovens 28) Saken er behandlet etter plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter; byggteknisk forskrift og byggesaksforskriften. Er tiltaket ikke satt i gang senest innen 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Tillatelsen faller også bort hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år. Den som er part eller har rettslig klageinteresse har rett til å klage over vedtaket. Klagen sendes til: Bergen kommune, Etat for byggesak og private planer, Postboks 7700, 5020 Bergen. Klagefrist: (forvaltningslovens 29, 30 og 31) Rett til å kreve begrunnelse: (forvaltningslovens 24 og 25) Klagens innhold: (forvaltningslovens 32) Utsetting av gjennomføring av vedtaket: (forvaltningslovens 42) Rett til å se sakens dokumenter: (forvaltningslovens 11) Rett til å få veiledning: (forvaltningslovens 11) Kostnader ved klagen: (forvaltningslovens 36) Vilkår for å reise sak for domstolene om vedtaket: (forvaltningsloven 27 b) Klagefristen er tre uker fra den dag underretningen om vedtaket kom frem til vedkommende part. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom klagen kommer inn etter fristens utløp vil den bli avvist. Klagen kan imidlertid tas under behandling når det foreligger særlige grunner eller klager ikke kan lastes for forsinkelsen. Dersom en part mener at vedtaket ikke er begrunnet, kan det settes frem krav om dette innen klagefristen utløp. Klagen må nevne det vedtaket det klages over, hva som ønskes endret og være undertegnet av klageren eller hans fullmektig. Klagen bør begrunnes. Vedtaket kan gjennomføres selv om det er påklaget. Klager kan imidlertid anmode om å få utsatt iverksettingen av vedtaket, inntil klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Fylkesmannen kan på selvstendig grunnlag ta stilling til anmodning om utsatt iverksetting av vedtaket. Med visse begrensninger har partene rett til å se dokumentene i saken. Det må ved et slikt ønske tas kontakt med Kundesenteret til Etat for byggesak og private planer i Allehelgens gate 5. Kommunen vil kunne gi nødvendig veiledning for at alle parter skal kunne ivareta sine interesser på best mulig måte. Det er adgang til å kreve dekning for nødvendige og vesentlige kostnader, f. eks advokatbistand, i forbindelse med klagesaken der vedtaket er endret til gunst for klager. Kravet må være fremsatt innen tre uker etter at underretning om det nye vedtaket er kommet frem til klager. Søksmål om gyldigheten av vedtaket, eller krav om erstatning som følge av vedtaket, kan ikke reises uten at en har brukt sin adgang til å klage på vedtaket og klagen er avgjort av høyeste klageinstans. Søksmål kan likevel reises når det er gått 6 måneder fra klage første gang ble fremsatt, og det ikke skyldes forsømmelse fra klagerens side at klageinstansens avgjørelse ikke foreligger. Side 5 av 5