SVAR PÅ SPØRSMÅL FRA MØTE I KMU OG BYDELSUTVALGENE MØTEDATO

Saksframlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO BMM-15/3769-1 24412/15 22.03.2015 Planlagt behandling i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Kommunalstyret for miljø og utbygging / 07.04.2015 Hinna bydelsutvalg / Madla bydelsutvalg / SVAR PÅ SPØRSMÅL FRA MØTE I KMU OG BYDELSUTVALGENE MØTEDATO 07.04.2015 Forslag til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja på spørsmål fra KMU i møte 02.12.2014 og 03.03.2015 på spørsmål fra Hinna bydelsutvalg i møte 27.01.2015 på spørsmål fra Madla bydelsutvalg i møte 24.02.2015 ::: Sett inn innstillingen over denne linja Sammendrag på spørsmål fra møte i KMU og bydelsutvalgene 1

... Sett inn saksutredningen under denne linja SVAR PÅ SPØRSMÅL FRA MØTE I KMU OG BYDELSUTVALGENE MØTEDATO 07.04.2015 Kommunalstyret for miljø og utbygging 238/14 14/20289 SPØRSMÅL FRA TORFINN INGERBORGRUD (MDG) - STAVANGER KOMMUNES BYGGEINSTRUKS «Da bystyret vedtok ny byggeinstruks for Stavanger leverte jeg følgende oversendelsesforslag: «Bystyret ber om at Rådmannen også endrer reglementet for KMU punkt 3.2. slik at det sammenfaller med endre byggeinstruks. Endret reglement legges fram for bystyret.» Bør ikke KMU sitt reglement endres slik at det ikke er i strid med byggeinstruksen?» Torfinn Ingeborgruds spørsmål i Kommunalstyre for miljø og utbygging 02.12.14 henviser til hans oversendelsesforslag framsatt i bystyret 18.11.13 ved behandling av sak 118/13 om endringer i byggeinstruksen. Oversendelsesforslaget ble besvart i kommunalutvalgets møte 21.01.14 i sak 5/14 som følger: Arkivsak: 13/9830 118/13 ENDRING I STAVANGER KOMMUNES BYGGEINSTRUKS Torfinn Ingeborgrud (MDG) fremmet følgende oversendelsesforslag: «Bystyret ber om at Rådmannen også endrer reglementet for KMU punkt. 3.2 slik at det sammenfaller med endret byggeinstruks. Endret reglement legges fram for bystyret». Rådmannens kommentarer: 3.2 i reglementet for KMU er justert på grunnlag av bystyrets vedtak. 29/15 15/2179 GRØNT REGNSKAP 2014 Turid Haaland Wiersholm (FrP) fremmet følgende spørsmål: «I kommuneskogen på Auste Åmøy er det nesten ikke fremkommelighet grunnet trær som ligger veltet og sperrer turstien. Ber om en sak angående dette.» 2

Kommuneskogen på Austre Åmøy har ved flere anledninger vært utsatt for storm og mange trær har falt. Park og vei har bestilt opprydding i flere omganger. Området som er merket grønt på kartet under er i all hovedsak ryddet. Vi har etter siste storm vært på nye befaringer i skogen med skogbrukssjefen, fylkeskommunen (kulturminnemyndighet) og entreprenør for å se på nye tiltak. I 2015 blir følgende tiltak utført: Vår: Områder markert med gult vil bli ryddet for vindfall. Grøft mot nabo i nord blir istandsatt. Det blir satt opp skilt som informerer om faren for vindfall i resterende deler av skogen og at dette blir ryddet til høsten. Høst: Området markert med rosa blir hogd. Bjørk og småtrær blir spart for å sikre naturlig foryngelse. Tiltak søkes utført i en periode med tørt vær for å unngå store kjøreskader. Samtidig blir vindfall (noen få trær) i den østre delen av skogen (uten skravur) ryddet og kjøreskader etter tidligere rydding reparert. 44/15 15/2958 SPØRSMÅL FRA PER-ENDRE BJØRNEVIK (KRF) - TRAFIKKSIKKERHET FORUSSTRANDA I.h.h.t 17 har representanten Per-Endre Bjørnevik (KrF) fremmet følgende spørsmål: «Hva kan gjøres for å bedre trafikksikkerheten i boligområdet på Forusstranda? Det vises til presentasjon og bilder fremlagt i politikertorget 3/3-2015.» På bakgrunn av henvendelser fra Forusstranda Velforening og beboere i området har Park og vei vurdert og iverksatt ulike trafikksikkerhetstiltak i Oddahagen og Forusskogen. Etter Park og veis vurdering finnes det ingen flere mindre tiltak enn de som allerede har blitt gjennomført som vil bedre trafikksikkerheten i området. Trafikksikkerheten vil bedres dersom det reguleres en ny adkomst til Fiskå Mølle, men i dette spørsmålet støtter vi følgende uttalelse fra Transportplan: 3

«Det kan se ut til at det er teknisk løselig å etablere ny adkomst til Fiskå Mølle, men dette vil være et kostbart tiltak og krever en omfattende prosess. Ettersom at næringsvirksomheten skal avvikles på sikt og er regulert til boligformål i kommuneplanen vil vi ikke anbefale å regulere ny adkomst.» 47/15 15/2961 SPØRSMÅL FRA TORFINN INGEBORGRUD (MDG) VEDTEKETER KOLONIHAGENE «Kan KMU få en sak hvor vi vedtar nye vedtekter for kolonihagene før vekstsesongen 2015?» Stavanger kommune har innført sprøytefri drift i alle kommunens grønne arealer. Tilsynskomiteen for kolonihagene hadde sin årlige befaring i alle hagene 24.06.2014. Tilsynskomiteen fant det naturlig at også kolonihagene forholder seg til dette, og oppfordret styrene til å vedta sprøytefri drift. Alle kolonihagene har nå innført forbud mot bruk av round-up og lignende kjemiske ugrasbekjempere. Kommunens representant i Tilsynskomiteen og Fellesstyret må selvsagt følge opp at dette overholdes. Dagens vedtekter gjelder fram til 31.12.2025, og vi ser ingen grunn til å endre disse nå. 49/15 15/2963 SPØRSMÅL FRA TORFINN INGEBORGRUD (MDG) - STAVANGER PARKERING «Stavanger Parkering sendte i februar ut fakturaer til eiere av elbiler som tidligere har fått gratis boligsonekort. Gratis boligsonekort til elektriske kjøretøy er basert på parkeringsforskriften 8a og Stavanger sin målsetting om å redusere klimautslippene fra biltrafikken, (klima og miljøplanen, ordføreravtalen etc) gjennom å stimulere til økt andel elektriske biler. Stav Parkering uttalte til mediene at endringen ble gjort etter en henvendelse fra kommunen. Vi har ikke hatt en politisk sak om dette. Medfører det riktighet at kommunen har gitt et slikt signal til Stavanger Parkering?» Park og vei sendt spørsmålet videre til Transportplan og har fått følgende svar: 4

«I følge 8a i Forskrift om offentlig parkeringsregulering mv (FOR-1993-10-01-921) kan elektrisk og hydrogendrevet motorvogn parkeres på plass der det er innført avgiftsparkering etter 2 uten at det betales avgift. På plasser med tidsbegrensning, må urskive brukes for å dokumentere at parkering skjer i henhold til tidsbegrensningen. Det betyr at El-biler og hydrogen biler slipper å betale avgift på åpne offentlige p-plasser som er avgiftsbelagt. Fritaket gjelder ikke i p-hus eller på private p-plasser med avgift. Boligsoneparkering innføres med hjemmel i 8 i ovennevnte forskrift som har følgende ordlyd: Kommunen kan i nærmere avgrensede områder etter behovsprøving reservere parkering for personer bosatt i området eller for andre med særlig behov for slik parkering. Iht. 8 i forskriften utstedes parkeringstillatelse for områder som har boligsoneparkering etter behovsprøving. Det betyr at det blir satt opp vilkår for hvem som for tillatelse og hvem som ikke får. Gjeldende vilkår for soneparkering inneholder ikke fritak for avgift for EL-biler i områder med soneparkering. EL bil eiere betaler samme avgift for p-kort som øvrige bil eiere.» 50/15 15/2964 SPØRSMÅL FRA TORFINN INGEBORGERUD (MDG) - SØLYST «Sølyst: Kommunen har nå tatt over ansvaret for en stor del av Sølyst. På den Vestre delen av øya, som er i privat eie, er skogen og strandsonen ryddet og fri for søppel, på den østre delen er det dessverre mye søppel, særlig i strandsonen. Har kommunen en plan for å ordne opp i dette?» Park og vei vil melde opprydding av strandsonen på Sølyst inn til ryddeaksjonen i Hundvåg bydel. De bydelsvise ryddeaksjonene koordineres fra bydelsutvalgene i Stavanger kommune. 51/15 15/2965 SPØRSMÅL FRA TORFINN INGEBORGRUD (MDG) - GANG/SYKKELVEIER «I protokollen fra januarmøtet kunne vi lese: 5

«Torfinn Ingeborgrud (MDG) fremmet følgende spørsmål: I sak 11/15 Årsprogram Park- og vei kan vi lese om penger til gang/sykkelveier. Bygges det nye gang/sykkel eller følger en prinsippet om å unngå denne type vei fordi det er uheldig å blande disse typen myke trafikanter?» Stavanger på sykkel følger prinsippet om å separere syklister og mye trafikanter når nye sykkeltraseer skal bygges. 46/15 15/2960 SPØRSMÅL FRA LEIF ARNE MOI NILSEN (FRP) - EIGANES SKOLE I.h.h.t 17 har representanten Leif Arne Moi Nilsen (FrP) fremmet følgende spørsmål: «Kommentar vedrørende hovedbygget Eiganes skole. Foreldre er strekt bekymret for læringssituasjonen for alle elever i hovedbygget, helsemessig er situasjonen nå uholdbar for flere av skolens elever. Foreldre fikk medhold fra fylkesmannen i klage etter paragraf 9a (12. november 2014) og registrere at kommunen har utført tiltak i bygget, saken behandles nå videre hos fylkesmannen. Kommunen ble i november 2014 bedt av fylkesmannen om å skaffe oversikt over elever som opplever helseplager i bygget. Ettersom vi ikke registrerte at dette ble gjort har FAU bedt foresatte melde ifra til saksbehandler hos fylkesmannen dersom sakens omfang og registrere at det til nå har kommet inn 12 alvorlige sykdomshistorier. Dette inkluderer utvikling av astma hos tidligere friske elever etter oppstart i bygget, elever opplever økt astmaproblematikk i forbindelse med opphold i bygget dvs. hyppigere bruk av astmamedisin og redusert konsentrasjon og at dette igjen fører til at elevene må ut for å ta pauser (puste friere), forverringen av eksem og elever som daglig tar paracet for å utføre lekser etter endt skoledag i bygget. Flere elver er til utredning hos SUS for plager som foreldre mener kan relateres til bygget. Foreldre melder om at plager er redusert/forsvinner når elever er vekke fra bygget. Foreldre stiller nå spørsmål til om kommunen sine utførte tiltak er tilstrekkelige. Foreldre ønsker en 3. partskontroll av tiltak og målinger utført til nå, gitt at elever melder inn så pass alvorlige sykdomshistorier hvor mange opplever klar forverring i den senere tid. Foreldre ønsker at kommunen utfører sitt arbeid med sanering av hovedbygget i henhold til gjeldende retningslinjer fra byggeforskrifter for oppholdsrom og folkehelseinstituttet for fuktskadede bygg. Foreldre ønsker at hovedbygget vurderes stengt inntil det er sanert, slik folkehelseinstituttet anbefaler, når flere personer melder inn slike plager. «Hvordan forholde seg overfor brukere av bygg der det oppdages fuktskader og muggsopp? Det er viktig å se på forekomsten av luftveisymptomer som hoste, piping i brystet og astma, samt vurdere om det er sannsynlig at plagene skyldes opphold i bygningen. Et viktig kriterium er at plagene avtar når man er borte fra bygningen. Er det rapporter om økt bruk av astma- /allergimedisin hos beboere/brukere av bygget, kan dette underbygge en sammenheng mellom eksponering og helseplager. Flere personer i samme miljø som rapporterer en økning i luftveissymptomer (hoste, astma og infeksjoner) knyttet til opphold i fuktbelastede lokaler, bør disse få tilbud om omplassering til andre deler av bygget, andre bygninger eller anledning til arbeid/opphold hjemme inntil forholdene er tilfredsstillende utbedret. Vanligvis vil rehabilitering av lokalene kreve at disse ikke benyttes mens arbeidet pågår. Brukere av bygningen skal ikke eksponeres for forurensinger under rehabiliteringen. Er det flere personer med slike plager, bør man vurdere midlertidig stengning av 6

lokalene til fuktskaden er sanert». (Anbefalte faglig normer for inneklima- revisjon av kunnskapsgrunnlag og normer» FHI rapport 2012:6s. 46). Foreldre ved Eiganes skole har stor forståelse for den vanskelig økonomiske situasjonen i kommunen, og ber kun om et helsemessig forsvarlig bygg. Med den bekymringsmeldingen bes administrasjonen til neste møte å fremlegge ens ak for KMU som redegjør for dette.» Besvares i egen sak Hinna bydelsutvalg 10/15 15/1232 SPØRSMÅL FRA HINNA BYDELSUTVALG 27.1.2015 Ihht reglementets 14 stilte Hinna bydelsutvalg følgende spørsmål: «Gang- og sykkelsti fra Bergliveien og ned til Grannesveien. Det kan være at reguleringsplanene har et annet utgangs- og sluttpkt., men beboere som bor i Bergliveien og Bernhard Hinnasgt., er i første omgang interessert i gang- og sykkelstien i området her. Hva er status her?» Gangveien mellom Bergliveien og Grannesveien inngår som del av både en eksisterende reguleringsplan og en reguleringsplan under behandling. I følge Transportplan skal sistnevnte etter planen gå til andregangsbehandling før sommeren. Gangveien er satt opp som et tiltak i trafikksikkerhetsplanen for 2014 2017. Tidspunktet for når gangveien vil bli opparbeidet er avhengig av prioritering og årlige budsjetter. 11/15 15/1232 SPØRSMÅL FRA HINNA BYDELSUTVALG 27.1.2015 Ihht reglementets 14 stilte Hinna bydelsutvalg følgende spørsmål: «Tomta i Bergliveien 13 som er regulert til lekeplass. Denne tomta ble regulert til lekeplass for 44 år siden. Den ligger fortsatt brakk, og Stavanger kommune har pr. d.d. ikke kommet til enighet med tomteeierne. Mange barnefamilier har i løpet av de siste årene bosatt seg i området her, og der er et stort behov for lekeplass i nærområdet. Tiden er kanskje inne for å bygge denne lekeplassen?» Tomta i Bergliveien som er regulert til lek, er i privat eie. Park og vei har meldt den inn på lista over eiendommer som er aktuelle for friområdeprosjektet. 7

Madla bydelsutvalg 10/15 15/2740 SPØRSMÅL MADLA BYDELSUTVALG 24.02.2015 Ihht reglementets 14 stilte representanten Kristen Høyer Mathiassen (H) følgende spørsmål til besvarelse: «Monumentet «Brutt lenke» trenger vedlikehold. Kan KMU se på dette?» I anledning minnemarkeringen i slutten av mars vil nåværende benker i område råndt Alexander Kielland minnesmerket bli skiftet ut middlertidig med benker fra andre områder som er i bedre stand. Park og vei har bestilt 5 nye benker til området. Disse vil bli montert senest i april mnd. Park og vei har også vurdert behov for tiltak på selve monomentet «Brutt lenke». Det forekommer ikke større merker eller skader og monumentet er i generell god stand. Det er ikke tagging eller annet hærverk på monumentet. Det er derfor ikke behov for vidre tiltak på nåværende tidspunkt. I løpet av 2015 vil det også bli utført en vegetasjonsrydding i området. 12/15 15/2740 SPØRSMÅL MADLA BYDELSUTVALG 24.02.2015 Ihht reglementets 14 stilte representanten Kate Elin Norland (Sp) følgende spørsmål til besvarelse: «Ad innhold i nytt Sunde/Kvernevik bydelshus. Tidligere var det legesenter i Kvernevik. Det ble flyttet til Madlakrossen. Det er ventet at nytt legesenter kommer i nytt bydelshus. Nytt bydelshus blir kanskje bygget etter OPS-modell. Vil Stavanger kommune bidra med økonomiske midler slik at en kan være sikker på at nytt legesenter blir etablert? Tidligere er det lovet 2 nye legehjemler. Står lovnaden om disse legehjemlene ved lag for Kvernevik når nytt legesenter/bydelshus er på plass?» Sak om nytt bydelshus ble behandlet av formannskapet den 12.06.14. Formannskapet fattet følgende vedtak: 1. Det skal bygges et kombinert bydels- og helsehus innenfor områdeplan 2017. Bygget skal realiseres som et OPS-prosjekt. 2. Rådmannen bes om å fremme en sak innen oktober 2014 som drøfter hvilke helserelaterte funksjoner som bør inngå i prosjektet, og hvordan disse skal finansieres. 3. Rådmannen gis fullmakt til å gjennomføre konkurranse av OPS-prosjektet når punkt 2 er avklart. 8

Vi klarte dessverre ikke å få de nødvendige avklaringer høsten 2014. Administrasjonen forbereder nå en ny sak som vil bli lagt frem for formannskapet i løpet av våren. Saken vil omhandle innhold og finansiering av nytt bydelshus, herunder eventuelle nye legehjemler og økonomisk bidrag fra kommunen. Konklusjon på spørsmål fra møte i KMU og bydelsutvalgene Leidulf Skjørestad direktør Bente-Mari Mällberg saksbehandler Vedlegg: KMU spørsmål til oppfølging Bydelsutvalg spørsmål til oppfølging... Sett inn saksutredningen over denne linja Dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur. 9