Møteprotokoll. Plan og miljøutvalget

Transkript

1 Møteprotokoll Plan og miljøutvalget Møtested: Formannskapssalen, Skaun rådhus Møtedato: Tid: 09: Innkalte/Til stede: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Øystein Wiggen Nestleder Ove Sem FO Medlem Even Landrø Medlem Turid Blækkan Medlem Siri Øyås Høgsteggen Medlem Anita Gilde FO Medlem Willy Georg Horrigmo Varamedlem Hege Fonn Ove Sem Ellers møtte: rådgiver Sigve Laugsand, leder Frøydis Aarnseth Aalbu, saksbehandler Olav N. Kvarme og leder Gunnhild Landrø, som førte møteboka. Til å underskrive møteboka sammen med lederen ble enstemmig valgt: Willy G. Horrigmo og Even Landrø. Willy G. Horrigmo Øystein Wiggen Even Landrø leder

2 Side 2 Ingen merknader til innkalling og sakliste datert og Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: 11/17, 17/17, 10/17, 12/17, 13/17, 14/17, 15/17 og 16/17. Utvalget dro på befaring før behandling av sak 12/17. Befaringen omfattet sakene 12/17, 13/17, 14/17 og 15/17. Sak 10/17 ORIENTERING OM REGULERINGSPLAN ELILØKKEN BRUK GNR/BNR 141/66, 181, 184 OG 309 OG DELER AV GNR/BNR 1064/14 Saken tas til orientering. Steinar Oksvold, Per Otto Wigum og Tom Forsberg orienterte om reguleringsplan Eliløkken Bruk. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Saken tas til orientering.

3 Side 3 Sak 11/17 MELDINGER - PLAN OG MILJØUTVALGET Meldingene tas til orientering Følgende meldinger ble nærmere referert: 15/ , 17/331-8, 17/331-9, 15/1507-5, 16/ og 17/65-4. Meldingene ble referert i nødvendig utstrekning og tatt til orientering. Meldingene tas til orientering Sak 12/17 DISPENSASJON FRA LNF-OMRÅDE - FRADELING AV AREAL TIL BOLIGTOMT EIENDOMMEN GNR/BNR 172/1 Søknad om dispensasjon fra LNF-område for fradeling av areal for nybygg på gnr/bnr 172/1 innvilges ikke. Vedtaket kan i henhold til plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven kapittel VI, påklages til Fylkesmannen. En eventuell klage må framlegges skriftlig for Skaun kommune innen 3 uker etter at dette vedtaket er kommet fram. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Rådgiver Jørgen Sæthre deltok under behandlingen av saken. PMU la fram følgende forslag:

4 Side 4 Søknad om dispensasjon fra LNF-område for fradeling av areal for nybygg på gnr/bnr 172/1 innvilges. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens Begrunnelse: Arealet er på et hogstfelt som ikke er ny-plantet og dermed ikke ressursproduktiv før evt. om 50 år. Det er ikke kjente kvikkleiresoner på det omsøkte området. Adkomsten til arealet beslaglegger liten eller ingen andel dyrkajord. Opprettholde bosetningen i området, samt gi plass til opprettholdelse av gårdsdriften ved odelsoverføring. Bosetning i utkantene i Skaun er viktig for opprettholdelsen av bygdene, som også er presisert i gjeldende kommuneplan. Fradelingen av arealet sikrer bosettingen i området Ingen kjente kulturminner i området. Ser ingen ulemper knyttet til trafikksikkerheten til de myke trafikantene Omsøkt areal synes ikke å være skredutsatt, ingen kjente snøskred. Boligen vil ha liten- eller ingen betydning for driftsøkonomien på bruket, som også støttes av lokal landbruksmyndighet. Boligen vil bli bygd helt frittstående fra det øvrige tunet. En helhetsvurdering tilsier at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Vilkår: Tiltaket i forhold til byggetomta og området rundt må vurderes av geotekniker før fradeling kan utføres. Utbygger må kunne bevise at et eventuelt spredt avløpspunkt ikke vil gi risiko for forurensing av høydebassenget. Det må utvises forsiktighet ved sprengning/bygning slik at integriteten til høydebassenget sikres. Klage: Vedtaket kan i.h.t. plan- og bygningsloven paragraf 1-9 og forvaltningslovens kapittel VI, påklages til fylkesmannen. En eventuell klage må fremlegges skriftlig for Skaun kommune innen 3 uker etter at dette vedtaket er kommet frem. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Forslaget framlagt av utvalget ble enstemmig vedtatt. Søknad om dispensasjon fra LNF-område for fradeling av areal for nybygg på gnr/bnr 172/1 innvilges. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens Begrunnelse: Arealet er på et hogstfelt som ikke er ny-plantet og dermed ikke ressursproduktiv før evt. om 50 år. Det er ikke kjente kvikkleiresoner på det omsøkte området. Adkomsten til arealet beslaglegger liten eller ingen andel dyrkajord. Opprettholde bosetningen i området, samt gi plass til opprettholdelse av gårdsdriften ved odelsoverføring.

5 Side 5 Bosetning i utkantene i Skaun er viktig for opprettholdelsen av bygdene, som også er presisert i gjeldende kommuneplan. Fradelingen av arealet sikrer bosettingen i området Ingen kjente kulturminner i området. Ser ingen ulemper knyttet til trafikksikkerheten til de myke trafikantene Omsøkt areal synes ikke å være skredutsatt, ingen kjente snøskred. Boligen vil ha liten- eller ingen betydning for driftsøkonomien på bruket, som også støttes av lokal landbruksmyndighet. Boligen vil bli bygd helt frittstående fra det øvrige tunet. En helhetsvurdering tilsier at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Vilkår: Tiltaket i forhold til byggetomta og området rundt må vurderes av geotekniker før fradeling kan utføres. Utbygger må kunne bevise at et eventuelt spredt avløpspunkt ikke vil gi risiko for forurensing av høydebassenget. Det må utvises forsiktighet ved sprengning/bygning slik at integriteten til høydebassenget sikres. Klage: Vedtaket kan i.h.t. plan- og bygningsloven paragraf 1-9 og forvaltningslovens kapittel VI, påklages til fylkesmannen. En eventuell klage må fremlegges skriftlig for Skaun kommune innen 3 uker etter at dette vedtaket er kommet frem. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Etter behandlingen av sak 12/17 fratrådte Hege Fonn møtet. Sak 13/17 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL - FRADELING AV TO KÅRBOLIGER EIENDOMMEN GNR/BNR 28/1 OG 28/2 Skaun kommune innvilger dispensasjon fra LNF-formål i kommuneplanens arealdel for fradeling av to eksisterende kårboliger på eiendommen gnr/bnr 28/1, som vist i søknad datert Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2.

6 Side 6 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Skaun kommune innvilger dispensasjon fra LNF-formål i kommuneplanens arealdel for fradeling av to eksisterende kårboliger på eiendommen gnr/bnr 28/1, som vist i søknad datert Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens Sak 14/17 DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL - FRADELING AV BOLIGTOMT EIENDOMMEN GNR/BNR 77/3 Skaun kommune avslår søknad om dispensasjon fra LNF-formål fradeling av tomt og bygging av ny bolig på gnr/bnr 77/3. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Skaun kommune avslår søknad om dispensasjon fra LNF-formål fradeling av tomt og bygging av ny bolig på gnr/bnr 77/3. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens Sak 15/17 SØKNAD OM FRADELING - DISPENSASJON FRA REGULERINGSKRAV EIENDOMMEN SNEFUGL GÅRD, GNR/BNR 34/1

7 Side 7 Skaun kommune avslår søknad om dispensasjon for fradeling av 1 tomt på 1,6 daa for oppføring av enebolig, og fradeling av område på 5,6 daa for detaljregulering uten områdeplan. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens PMU la fram følgende forslag: Saken sendes tilbake til rådmannen for ny saksutredning. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Saken sendes tilbake til rådmannen for ny saksutredning. Sak 16/17 OMRÅDEPLAN LYKKJNESET EIENDOMMEN GNR/BNR 1/55 Skaun kommune starter planprosess for områdeplan Lykkjneset sammen med Roro Utvikling AS. Rådmannen gis myndighet til å inngå en avtale der det åpnes for at Roro Utvikling kan bekoste og utarbeide et planforslag. Mindre justeringer i vedlagt avtaletekst kan tillates. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Skaun kommune starter planprosess for områdeplan Lykkjneset sammen med Roro Utvikling AS. Rådmannen gis myndighet til å inngå en avtale der det åpnes for at Roro Utvikling kan bekoste og utarbeide et planforslag. Mindre justeringer i vedlagt avtaletekst kan tillates. Sak 17/17

8 Side 8 KLAGE FRA FYLKESMANNEN I SØR-TRØNDELAG PÅ INNVILGET DISPENSASJON FRA LNF - FRADELING AV GRUNNEIENDOM - KÅRBOLIG EIENDOMMEN GNR/BNR 171/2 Rådmannen fremmer saken uten innstilling. PMU la fram følgende forslag: Plan- og miljøutvalget opprettholder sitt vedtak i sak 60/16, Begrunnelse: Opprettholde bosetningen i området Kårboligen er ikke nødvendig for driften av gården, og vil kunne benyttes til bolig av andre. Eiendommen er bebygd og kan ikke tilbakeføres til jordbruksproduksjon Boligen er bygd helt frittstående fra det øvrige tunet Det ligger flere boliger i nærområdet. Vurdering fra lokal landbruksforvaltning tilsier at en dispensasjon fra LNFR-reglement ikke vil føre til potensielle drifts- eller miljømessige ulemper. Det Kongelige landbruks- og matdepartementet uttaler i rundskriv nr. M-1/2013 at behovet for kårboliger ikke synes å være like stort som før, noe som tilsier at frykten for ytterligere fradeling av landbruksareal til ny kårbolig på sikt, er svært liten. Konklusjon: En helhetsvurdering tilsier at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Klage: Vedtaket kan i henhold til plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven kapittel VI, påklages til Fylkesmannen. En eventuell klage må framlegges skriftlig for Skaun kommune innen 3 uker etter at dette vedtaket er kommet fram. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristenes utløp. Forslaget fremmet av PMU ble enstemmig vedtatt. Plan- og miljøutvalget opprettholder sitt vedtak i sak 60/16, Begrunnelse: Opprettholde bosetningen i området Kårboligen er ikke nødvendig for driften av gården, og vil kunne benyttes til bolig av andre. Eiendommen er bebygd og kan ikke tilbakeføres til jordbruksproduksjon Boligen er bygd helt frittstående fra det øvrige tunet Det ligger flere boliger i nærområdet. Vurdering fra lokal landbruksforvaltning tilsier at en dispensasjon fra LNFR-reglement ikke vil føre til potensielle drifts- eller miljømessige ulemper.

9 Side 9 Det Kongelige landbruks- og matdepartementet uttaler i rundskriv nr. M-1/2013 at behovet for kårboliger ikke synes å være like stort som før, noe som tilsier at frykten for ytterligere fradeling av landbruksareal til ny kårbolig på sikt, er svært liten. Konklusjon: En helhetsvurdering tilsier at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. Klage: Vedtaket kan i henhold til plan- og bygningsloven 1-9 og forvaltningsloven kapittel VI, påklages til Fylkesmannen. En eventuell klage må framlegges skriftlig for Skaun kommune innen 3 uker etter at dette vedtaket er kommet fram. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristenes utløp. På slutten av møtet ble spørsmål stilt i møtet i PMU , besvart: Status grillhytte på Buvikåsen Hytte ved Gåsvatnet Issvull som dekker gang- og sykkelbane ved bussholdeplass på oversida av mølla. Spørsmål fra Siri Ø. Høgsteggen: Status på nedblåst låve på Viggja Spørsmål fra Willy G. Horrigmo: Drenskummer med åpne rister i Buvika langs fv. 800 fra den gamle bensinstasjonen står «åpne». Hva kan gjøres med dette? «Overskudd fra E39» blir disse pengene brukt på fv.800. Besvart i møtet. Søppel og skrot på kommunal eiendom mellom fv. 800 og idrettsplass/skoleområde i Buvika. Kommunens ansvar? Spørsmål fra Øystein Wiggen: Trafikksikkerhetstiltak: Ved Hammerdalen barnehage kjøres det fort. Kan det planlegges opphøyd gangfelt eller fartshumper i forbindelse med nyasfaltering på fv. 801? Ved Snefugl gård, ved bussholdeplassen inn til Trøveieen. Kan det planlegges opphøyd gangfelt i forbindelse med nyasfaltering på fv. 801? Utvalget ønsker status på planlagte trafikksikkerhetstiltak. Områdeplaner: leder i PMU vil komme med en forespørsel til sak. Navnekomiteen: PMU ønsker en klarlegging av navnekomiteens mandat.

10 Side 10 Spørsmålene vil bli besvart i neste møte i PMU. Protokollen ble gjennomgått og godkjent.