Møteprotokoll Utvalg: Lokalstyret Tidspunkt: 13.02.2017, kl 19:00 Sted: Næringsbygget, 3. etg., møterom Newtontoppen Følgende faste medlemmer møtte: Funksjon Representerer Arild Olsen Leder AP Elise Strømseng Medlem AP Odd Gunnar Brøto Braathen Medlem AP Marcus Bech-Mikalsen Medlem AP Torgeir Prytz Medlem H Kjetil Figenschou Medlem H Stein-Ove Johannessen Medlem H Khanitta Sinpru Medlem H Geir Hekne Medlem H Terje Aunevik Medlem V Eirik Berger Nestleder V Kristin Furu Grøtting Medlem V Espen Klungseth Rotevatn Medlem MDG Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Helga Bårdsdatter Kristiansen MEDL MDG Bente Næverdal MEDL AP Følgende varamedlemmer møtte: Ottar Svensen Bente Næverdal AP Kristin Jæger Wexahl Helga Bårdsdatter Kristiansen MDG Andre frammøtte: Malin Alexandersen Ungdomsrepresentant Merknad: Hege Walør Fagertun ble ønsket velkommen som ny administrasjonssjef. Underskrift: Vi bekrefter at det som er ført i møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet.. Arild Olsen lokalstyreleder. Joakim Damkås Sekretær
Saksliste Utv.saksnr. Tittel PS 17/1 Godkjenning av protokoll PS 17/2 Referatsaker RS 17/1 Bevilgning til skredsikringstiltak i Longyearbyen i 2018 RS 17/2 Alternativer til ny reservekraftstasjon - Longyear energiverk RS 17/3 Protokoll fra møte i administrasjonsutvalget 31.1.2017 RS 17/4 Protokoll fra møte i teknisk utvalg 31.1.2017 PS 17/3 Endring for Enhet Kultur og idrett - faktura- og gebyrsatser 2017 PS 17/4 Søknad om fritak fra offentlige verv - Eivind Trondsen PS 17/5 Invitasjon til medlemskap i Tromsø-områdets regionråd PS 17/6 Yrkesfaglig modell med både Vg1 og Vg2 PS 17/7 Listestøtte til politiske partier 2016-2020 PS 17/8 Sluttbehandling - Arealplan for Longyearbyen planområde 2016-2026 PS 17/9 Søknad om skjenkebevilling 2016-2020 - ISS for kantinen på UNIS PS 17/10 Avfallsplan for Longyearbyen 2017 2020 - Orienteringer ved lokalstyreleder og administrasjonssjef
PS 17/1 Godkjenning av protokoll Lokalstyret hadde ingen merknader til protokollen. Protokoll fra lokalstyrets møte den 13.12.2016 ble enstemmig godkjent. PS 17/2 Referatsaker Lokalstyret hadde ingen merknader til referatsakene. Lokalstyret tar referatsakene RS 17/1, 17/2, 17/3 og 17/4 til orientering. RS 17/1 Bevilgning til skredsikringstiltak i Longyearbyen i 2018 RS 17/2 Alternativer til ny reservekraftstasjon - Longyear energiverk RS 17/3 Protokoll fra møte i administrasjonsutvalget 31.1.2017 RS 17/4 Protokoll fra møte i teknisk utvalg 31.1.2017 PS 17/3 Endring for Enhet Kultur og idrett - faktura- og gebyrsatser 2017 Administrasjonsutvalgets behandling - 31.01.2017 Det ble fremmet følgende felles endringsforslag: De foreslåtte endringene i gebyr- og fakturaregulativet for 2017, med unntak av satsen for enkeltbillett svømmehall for barn - som holdes uendret på kr. 25, vedtas slik det framkommer i vedlegget. Endringene legges inn i regulativet for 2017 og gjøres gjeldende fra 14.2.17. Endringsforslaget ble enstemmig vedtatt. Administrasjonsutvalgets innstilling - 31.1.2017
De foreslåtte endringene i gebyr- og fakturaregulativet for 2017, med unntak av satsen for enkeltbillett svømmehall for barn - som holdes uendret på kr. 25, vedtas slik det framkommer i vedlegget. Endringene legges inn i regulativet for 2017 og gjøres gjeldende fra 14.2.17. Espen K. Rotevatn (MDG) foreslo følgende: Basert på at dette er et godt folkehelsetiltak vedtar lokalstyret å sette satsen for personlige trenere som benytter treningsrommet i Svalbardhallen til 5% av omsetningen, med en minstesats på 500,-/mnd. Administrasjonsutvalgets innstilling med endringsforslaget til Espen Rotevatn ble votert over samlet. Innstillingen med endringsforslaget ble enstemmig vedtatt. De foreslåtte endringene i gebyr- og fakturaregulativet for 2017, med unntak av satsen for enkeltbillett svømmehall for barn - som holdes uendret på kr. 25, vedtas slik det framkommer i vedlegget. Endringene legges inn i regulativet for 2017 og gjøres gjeldende fra 14.2.17. Basert på at dette er et godt folkehelsetiltak vedtar lokalstyret å sette satsen for personlige trenere som benytter treningsrommet i Svalbardhallen til 5% av omsetningen, med en minstesats på 500,-/mnd.
PS 17/4 Søknad om fritak fra offentlige verv - Eivind Trondsen Administrasjonsutvalgets behandling - 31.1.2017: Lokalstyreleder Arild Olsen gjorde oppmerksom på at det i forslaget til vedtak ikke er riktig å henvise til Venstre, men til listesamarbeidet Venstre/Arbeiderpartiet og Miljøpartiet De Grønne. Kjetil Figenschou (H) gjorde videre oppmerksom på at det ikke er nødvendig å frita Eivind Trondsen for vervet i OKU, da det bare er for folkevalgte organer det behandles fritak etter søknad. Det ble fremmet følgende fellesforslag: Eivind Trondsen fritas for sitt verv som 3. vara for Venstre til lokalstyret ut valgperioden. Som nytt medlem av oppvekst- og kulturutvalget for listesamarbeidet Venstre/Arbeiderpartiet/Miljøpartiet De Grønne velges: André Jenssen Administrasjonsutvalgets innstilling - 31.1.2017: Eivind Trondsen fritas for sitt verv som 3. vara for Venstre til lokalstyret ut valgperioden. Som nytt medlem av oppvekst- og kulturutvalget for listesamarbeidet Venstre/Arbeiderpartiet/Miljøpartiet De Grønne velges: André Jenssen Administrasjonsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Eivind Trondsen fritas for sitt verv som 3. vara for Venstre til lokalstyret ut valgperioden. Som nytt medlem av oppvekst- og kulturutvalget for Venstre velges: André Jenssen
PS 17/5 Invitasjon til medlemskap i Tromsø-områdets regionråd Administrasjonsutvalgets behandling - 31.1.2017 Administrasjonssjefens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Administrasjonsutvalgets innstilling - 31.1.2017 Longyearbyen lokalstyre ønsker fortsatt å ha observatørstatus i Tromsø-områdets regionråd og takker nei til invitasjon til fullverdig medlemskap. Administrasjonsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Longyearbyen lokalstyre ønsker fortsatt å ha observatørstatus i Tromsø-områdets regionråd og takker nei til invitasjon til fullverdig medlemskap. PS 17/6 Yrkesfaglig modell med både Vg1 og Vg2 Oppvekst- og kulturutvalgets behandling - 17.01.2017 Administrasjonssjefens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Oppvekst- og kulturutvalgets vedtak - 17.01.2017 Oppvekst- og kulturutvalget søker departementet om godkjenning med sikte på at Longyearbyen skole, videregående avdeling kan opprette en forsøksordning fra skoleåret 2017-2018 hvor de tilbyr Vg1 Bygg- og anleggsteknikk. Skoleåret 2018-2019 vil skolen tilby Vg2 Byggteknikk i tråd med forutsetningene gjennomgått under saksopplysninger. Elevene som tar Vg1 Bygg- og anleggsteknikk vil få mulighet til å fortsette på Vg2 Byggteknikk året etter, forutsatt at de oppfyller opptaksvilkårene. Longyearbyen lokalstyre får fullmakt til å jobbe videre med skisserte modell og gå i dialog med lokalt næringsliv, Troms fylkeskommune, opplæringskontor, departement og naturlige samarbeidspartnere for å få nødvendige avklaringer og fullmakter. Dette inkluderer flytting av fag mellom år på yrkesfaglig løp, samt foreslått endring i historiefaget. Oppvekst- og kulturutvalget ber lokalstyret vurdere om de har mulighet til å bistå med noe midler i 2018 (ressurs tilsvarende 10-20 % stilling) for å bidra til at lokalt næringsliv skal kunne ta imot elever i det omfang som modellen legger opp til.
Administrasjonsutvalgets behandling - 31.1.2017 Oppvekst- og kulturutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Administrasjonsutvalgets innstilling - 31.1.2017 Oppvekst- og kulturutvalget søker departementet om godkjenning med sikte på at Longyearbyen skole, videregående avdeling kan opprette en forsøksordning fra skoleåret 2017-2018 hvor de tilbyr Vg1 Bygg- og anleggsteknikk. Skoleåret 2018-2019 vil skolen tilby Vg2 Byggteknikk i tråd med forutsetningene gjennomgått under saksopplysninger. Elevene som tar Vg1 Bygg- og anleggsteknikk vil få mulighet til å fortsette på Vg2 Byggteknikk året etter, forutsatt at de oppfyller opptaksvilkårene. Longyearbyen lokalstyre får fullmakt til å jobbe videre med skisserte modell og gå i dialog med lokalt næringsliv, Troms fylkeskommune, opplæringskontor, departement og naturlige samarbeidspartnere for å få nødvendige avklaringer og fullmakter. Dette inkluderer flytting av fag mellom år på yrkesfaglig løp, samt foreslått endring i historiefaget. Oppvekst- og kulturutvalget ber lokalstyret vurdere om de har mulighet til å bistå med noe midler i 2018 (ressurs tilsvarende 10-20 % stilling) for å bidra til at lokalt næringsliv skal kunne ta imot elever i det omfang som modellen legger opp til. Administrasjonsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Oppvekst- og kulturutvalget søker departementet om godkjenning med sikte på at Longyearbyen skole, videregående avdeling kan opprette en forsøksordning fra skoleåret 2017-2018 hvor de tilbyr Vg1 Bygg- og anleggsteknikk. Skoleåret 2018-2019 vil skolen tilby Vg2 Byggteknikk i tråd med forutsetningene gjennomgått under saksopplysninger. Elevene som tar Vg1 Bygg- og anleggsteknikk vil få mulighet til å fortsette på Vg2 Byggteknikk året etter, forutsatt at de oppfyller opptaksvilkårene. Longyearbyen lokalstyre får fullmakt til å jobbe videre med skisserte modell og gå i dialog med lokalt næringsliv, Troms fylkeskommune, opplæringskontor, departement og naturlige samarbeidspartnere for å få nødvendige avklaringer og fullmakter. Dette inkluderer flytting av fag mellom år på yrkesfaglig løp, samt foreslått endring i historiefaget. Oppvekst- og kulturutvalget ber lokalstyret vurdere om de har mulighet til å bistå med noe midler i 2018 (ressurs tilsvarende 10-20 % stilling) for å bidra til at lokalt næringsliv skal kunne ta imot elever i det omfang som modellen legger opp til.
PS 17/7 Listestøtte til politiske partier 2016-2020 Administrasjonsutvalgets behandling - 31.1.2017 Administrasjonssjefens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Administrasjonsutvalgets innstilling - 31.1.2017 For listestøtte for årene 2016 til 2019 legges mandatfordelingen fra lokalstyrevalget fra 2015 til grunn for alle årene og fordeles slik: Grunnstøtte pr. parti/liste Kr. 4 500. Representantstøtte i lokalstyret: Kr. 5 500. Parti/liste Antall Grunnstøtte pr Representant Sum listestøtte representanter parti/liste støtte Arbeiderpartiet 5 4 500 27 500 32 000 Høyre 5 4 500 27 500 32 000 Miljøpartiet De 2 4 500 11 000 15 500 Grønne Venstre 3 4 500 16 500 21 000 Sum 15 18 000 82 500 100 500 Administrasjonsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Grunnstøtte pr. parti/liste Kr. 4 500. Representantstøtte i lokalstyret: Kr. 5 500. Parti/liste Antall Grunnstøtte pr Representant Sum listestøtte representanter parti/liste støtte Arbeiderpartiet 5 4 500 27 500 32 000 Høyre 5 4 500 27 500 32 000 Miljøpartiet De 2 4 500 11 000 15 500 Grønne Venstre 3 4 500 16 500 21 000 Sum 15 18 000 82 500 100 500
PS 17/8 Sluttbehandling - Arealplan for Longyearbyen planområde 2016-2026 Teknisk utvalgs behandling - 31.01.2017 Administrasjonssjefens anbefaling ble enstemmig vedtatt. Teknisk utvalgs vedtak - 31.01.2017 Iht. svalbardmiljølovens 52 vedtas Arealplan for Longyearbyen planområde 2016 2026 med planbeskrivelse, plankart, utfyllende bestemmelser og retningslinjer, alle datert 20.01.2017, og følgelig oppheves følgende delplaner: D3 Gruvedalen D4 Sousy Longyearbyen D5 Svalbard forskningspark D6 Sjøområdet syd-øst D8 Elvesletta nord D10 Svalbard satelittstasjon (Svalsat) D11 Barnehage ved Longyearbyen skole D12 Feltstasjon for nordlysobservasjoner på Breinosa D13 Elvesletta syd D14 Globalt sikkerhetshvelv for frø på Svalbard D17 Adkomstvei til g/bnr. 22/575 og 576 D18 Forskerhotell D19 Sjøområdet nord og sydvest D20 Omlegging av vei til gruve 7 D21 Reservekraftaggregat D22 Utvidelse av brannøvingsfelt D23 Hotellneset D24 Elvesletta syd, B1 og B2. D25 Haugenområdet D26 Hundegårder i Bolterdalen D27 Sjøskrenten vest D28 Kullkai på Hotellneset D29 Eiscat Svalbard Radar D30 Elvesletta nord, sydlig del D31 Deponi for aske og slagg D32 Spear, Breinosa Deler av delplan D2 Svalbard lufthavn og D9 Motorsportanlegg oppheves for de arealene hvor arealplan for Longyearbyen planområde 2016 2026 har rettsvirkning. Delplan D1 Bykaia og delplan D7 Fem hytteområder skal fortsatt gjelde i sin helhet. Marcus Bech-Mikalsen (AP) foreslo følgende: Opprinnelig forslag 6.10 Bolig, felt B9 - B11 (Blåmyra og nordre Gruvedalen) Eksisterende bygg er regulert med nåværende plassering, utforming og høyde, og ytterligere utbygging tillates ikke. Endres til: 6.10 Bolig, felt B9 - B11 (Blåmyra og nordre Gruvedalen) Eksisterende bygg er regulert med nåværende plassering og høyde. Utbygging av flere boenheter tillates ikke. Det kan tillates mindre påbygg og tilbygg tilpasset bebyggelses arkitektur, dersom tiltaket ikke berører eksisterende parkerings- eller veiareal eller på annen måte forringer fremkommelighet/trafikksikkerhet i boliggata.
Teknisk utvalgs innstilling med Marcus Bech-Mikalsens tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Skrivefeil i 2.14 rettes administrativt av saksbehandler Linn Tautra Grønseth. Iht. svalbardmiljølovens 52 vedtas Arealplan for Longyearbyen planområde 2016 2026 med planbeskrivelse, plankart, utfyllende bestemmelser og retningslinjer, alle datert 20.01.2017, og følgelig oppheves følgende delplaner: D3 Gruvedalen D4 Sousy Longyearbyen D5 Svalbard forskningspark D6 Sjøområdet syd-øst D8 Elvesletta nord D10 Svalbard satelittstasjon (Svalsat) D11 Barnehage ved Longyearbyen skole D12 Feltstasjon for nordlysobservasjoner på Breinosa D13 Elvesletta syd D14 Globalt sikkerhetshvelv for frø på Svalbard D17 Adkomstvei til g/bnr. 22/575 og 576 D18 Forskerhotell D19 Sjøområdet nord og sydvest D20 Omlegging av vei til gruve 7 D21 Reservekraftaggregat D22 Utvidelse av brannøvingsfelt D23 Hotellneset D24 Elvesletta syd, B1 og B2. D25 Haugenområdet D26 Hundegårder i Bolterdalen D27 Sjøskrenten vest D28 Kullkai på Hotellneset D29 Eiscat Svalbard Radar D30 Elvesletta nord, sydlig del D31 Deponi for aske og slagg D32 Spear, Breinosa Deler av delplan D2 Svalbard lufthavn og D9 Motorsportanlegg oppheves for de arealene hvor arealplan for Longyearbyen planområde 2016 2026 har rettsvirkning. Delplan D1 Bykaia og delplan D7 Fem hytteområder skal fortsatt gjelde i sin helhet. Opprinnelig forslag 6.10 Bolig, felt B9 - B11 (Blåmyra og nordre Gruvedalen) Eksisterende bygg er regulert med nåværende plassering, utforming og høyde, og ytterligere utbygging tillates ikke. Endres til: 6.10 Bolig, felt B9 - B11 (Blåmyra og nordre Gruvedalen) Eksisterende bygg er regulert med nåværende plassering og høyde. Utbygging av flere boenheter tillates ikke. Det kan tillates mindre påbygg og tilbygg tilpasset bebyggelses arkitektur, dersom tiltaket ikke berører eksisterende parkerings- eller veiareal eller på annen måte forringer fremkommelighet/trafikksikkerhet i boliggata. Skrivefeil i 2.14 rettes administrativt av saksbehandler Linn Tautra Grønseth.
PS 17/9 Søknad om skjenkebevilling 2016-2020 - ISS for kantinen på UNIS Administrasjonsutvalgets behandling - 31.1.2017 Administrasjonsutvalget vedtok enstemmig administrasjonssjefens alternativ anbefaling 2 i saksframlegget. Administrasjonsutvalgets innstilling - 31.1.2017 ISS Facility Services AS gis skjenkebevilling i UNIS kantina for sluttet selskap i perioden 13/2-2017 30/6-2020. Skjenketider: Brennevin: kl. 13.00 24.00 Øl/vin kl. 11.00 01.00 Skjenkebestyrer: Stedfortreder: Veronica Langteigen Gustav Halsvik Forskrift/reglement: Bevillingen må utøves etter Forskrift om alkoholordningen på Svalbard og Skjenketidsbestemmelser i Longyearbyen. Dersom skjenking ikke skjer i samsvar med disse formål, kan retten til å skjenke inndras. Administrasjonssjefen kan etter søknad tildele skjenkebevilling ved enkeltanledninger, jfr. tidligere delegert fullmakt til administrasjonssjefen. Administrasjonsutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. ISS Facility Services AS gis skjenkebevilling i UNIS kantina for sluttet selskap i perioden 13/2-2017 30/6-2020. Skjenketider: Brennevin: kl. 13.00 24.00 Øl/vin kl. 11.00 01.00 Skjenkebestyrer: Stedfortreder: Veronica Langteigen Gustav Halsvik
Forskrift/reglement: Bevillingen må utøves etter Forskrift om alkoholordningen på Svalbard og Skjenketidsbestemmelser i Longyearbyen. Dersom skjenking ikke skjer i samsvar med disse formål, kan retten til å skjenke inndras. Administrasjonssjefen kan etter søknad tildele skjenkebevilling ved enkeltanledninger, jfr. tidligere delegert fullmakt til administrasjonssjefen. PS 17/10 Avfallsplan for Longyearbyen 2017-2020 Teknisk utvalgs behandling - 31.01.2017 Robert Nilsen fremmet endringsforslag til anbefalingen. I anbefalingen endres "Longyearbyen lokalstyre" til "Lokalstyret". Administrasjonssjefens anbefaling med endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Teknisk utvalgs innstilling - 31.01.2017 Lokalstyret vedtar avfallsplan for Longyearbyen 2017-2020. Administrasjonsutvalgets behandling - 31.1.2017 Det ble fremmet felles endringsforslag: Lokalstyret vedtar avfallsplan for Longyearbyen 2017-2020. Under delmålene i avfallsplanen føres det inn under punkt 8: c) "oppleve Longyearbyen som et sted uten forsøpling, villfyllinger og hensatt avfall." Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Administrasjonsutvalgets innstilling - 31.1.2017: Lokalstyret vedtar avfallsplan for Longyearbyen 2017-2020. Under delmålene i avfallsplanen føres det inn under punkt 8: c) "oppleve Longyearbyen som et sted uten forsøpling, villfyllinger og hensatt avfall." Elise Strømseng (AP) foreslo følgende: Under "hovedgrep" i oversikten over tiltak i planen:
Punkt 1: Videreføre kildesorteringsordninger samt oppsamlingssystemet fra 2016. Endres til: Videreføre og videreutvikle kildesorteringsordninger samt oppsamlingssystemet fra 2016. Punkt 3: Avfallsanlegget skal på kort sikt oppgraderes og på lengre sikt vurderes flyttet til egnet sted. Endres til: Avfallsanlegget skal oppgraderes og etter hvert flyttes og nybygges på et egnet sted. Tilleggspunkter: Bedre informasjon om kildesortering til brukere, herunder mer detaljert merking av containere for å redusere feilsortering. Kartlegge muligheter for kildesortering av plast og kartong. Sørge for allmenngyldig praksis hva gjelder håndtering av hundeavfall fra hundegårder. Endringsforslaget ble votert over punkt for punkt. Punktene ble enstemmig vedtatt. Administrasjonsutvalgets innstilling med endringsforslag fra Elise Strømseng (AP) ble deretter tatt opp til samlet votering. Innstillingen med endringsforslaget ble enstemmig vedtatt. Lokalstyret vedtar avfallsplan for Longyearbyen 2017-2020. Under delmålene i avfallsplanen føres det inn under punkt 8: c) "oppleve Longyearbyen som et sted uten forsøpling, villfyllinger og hensatt avfall." Under "hovedgrep" i oversikten over tiltak i planen: Punkt 1: Videreføre kildesorteringsordninger samt oppsamlingssystemet fra 2016 Endres til: Videreføre og videreutvikle kildesorteringsordninger samt oppsamlingssystemet fra 2016. Punkt 3: Avfallsanlegget skal på kort sikt oppgraderes og på lengre sikt vurderes flyttet til egnet sted. Endres til: Avfallsanlegget skal oppgraderes og etter hvert flyttes og nybygges på egnet sted. Tilleggspunkter: Bedre informasjon om kildesortering til brukere, herunder mer detaljert merking av containere for å redusere feilsortering. Kartlegge muligheter for kildesortering av plast og kartong. Sørge for allmenngyldig praksis hva gjelder håndtering av hundeavfall fra hundegårder.