Norges vassdrags- og energidirektorat Utvidelse av sentralnettet og nye regler for anleggsbidrag Hva betyr det for ny fornybar energi i Nord-Norge? 19. august 2009
Temaer Tilknytningsplikt for produksjon Anleggsbidrag Sentralnettets utstrekning Virkninger av tilknytning av produksjon 2
Tilknytningsplikt produksjon Fra 1.1.2010 er det tilknytningsplikt for produksjon på alle nettnivå Endringen skal sikre at samfunnsmessig rasjonelle prosjekter gjennomføres. I de tilfellene nettselskapet mener at nettilknytning sett i sammenheng med produksjonsprosjektet ikke er samfunnsmessig rasjonelt, må selskapet søke om fritak fra tilknytningsplikten. 3
Forslag til utvidet grunnlag for anleggsbidrag NVE sendte på høring 11. mars 2009 forslag til endring av regelverket for anleggsbidrag Forslaget innebærer et utvidet grunnlag for anleggsbidrag Høringsfrist var 1. juli 2009 Oppdrag fra OED 22. juni 2009 Gjennomgang av den samlede reguleringen, inkludert anleggsbidrag, sentralnettets utstrekning og felles nasjonale tariffer Frist 20. januar 2010 Innebærer at forslaget om utvidet grunnlag for anleggsbidrag ikke blir behandlet før utredningen til OED er levert 4
Forslag til endring av regelverket for anleggsbidrag Ny 17-5 (4): Ved investeringer i maskete nett kan anleggsbidrag kun fastsettes når en eller flere tilknytninger entydig utløser investeringen. I maskete nett kan anleggsbidrag ikke fastsettes på grunnlag av normal forbruksutvikling En eller flere: Nettselskapet skal gjøre en samlet vurdering av f.eks kraftprodusenter som ønsker å tilknytte seg de samme nettanleggene samtidig. Dersom disse samlet utløser en investering, kan det kreves anleggsbidrag fra alle. De som står klare til å bli tilknyttet uten at dette utløser behov for forsterkning, skal tilknyttes og kan ikke avkreves anleggsbidrag i ettertid. 5
Anleggsbidrag Entydig utløser: Uten nettopp denne eller disse tilknytningen(e) ville det ikke blitt investert i økt kapasitet. Investeringen ville ikke blitt gjennomført i følge nettselskapets normale investeringsplan. Normal forbruksutvikling: Økning i etterspørsel etter overføringskapasitet som følge av tilknytning av for eksempel fritidsboliger, husholdningskunder eller mindre næring. En type tilknytninger som man normalt må forvente at et nettselskap tar høyde for i sine investeringsplaner. En tilknytning kan bli avkrevd anleggsbidrag i overliggende (masket) nett, så lenge kravene i fjerde ledd er oppfylt. 6
Sentralnettets utstrekning NVE har igangsatt et arbeid for å se på hensiktsmessigheten i å innlemme dagens regionalnett i sentralnettet. Hypotesen er at regionale tarifforskjeller gir et samfunnsmessig tap Aktiviteter: Samfunnsøkonomisk analyse av virkning av tariffutjevning Møter med organisasjonene Møter med ulike regionalnettselskap Analyse av tariffvirkninger Beslutningsgrunnlag klart i løpet av 2. halvår 2009 7
Virkning av produksjonstilknytning - noen må betale for nettet som kreves Tilknytning av produksjon Gitt dagens regler for innmatningstariff og anleggsbidrag Økte nettkostnader for uttak 8
Virkninger av anleggsbidrag Anleggsbidrag for produksjon og innmatningstariffer Redusert lønnsomhet for ny produksjon Demper tariffvirkningene for uttak Redusert lønnsomhet for produksjon kan motvirkes av støtteordninger Anleggsbidrag bidrar til å sortere prosjekter mht samlet lønnsomhet 9
Lokale tariffvirkninger av produksjon Tilknytning av produksjon Øker tarifferingsgrunnlaget for uttak i de lokale nettselskapene Øker de lokal og regionale forskjellene i nettleien Bør tariffvirkningene for uttak tas lokalt eller fordeles på alle brukerne av nettet? 10
Reduksjon av lokale tariffvirkninger Forskjeller i regionalnettet Mulig løsning - utvidelse av sentralnettet Forskjeller i distribusjonsnettet Mulig løsning - nasjonale tariffer 11
12 Takk for oppmerksomheten!