Årsplan 2011 Samarbeid mellom Husbanken Region Midt Norge og Kristiansund Kommune 1. Bakgrunn og innhold 2. Sentrale samarbeidsområder 3. Andre forhold
1. Bakgrunn / grunnlag Kristiansund kommune, (heretter kalt KK), og Husbanken, Region Midt-Norge, (heretter kalt HRMN) har over lang tid hatt et nært samarbeid om boligsosiale utfordringer og kvaliteter knyttet til boligmassen i kommunen. Blant annet har partene siden 2003 hatt et godt samarbeid om gjennomføring av boligsosial handlingsplan og spesielt boligkvaliteter i forbindelse med rehabilitering av Dalegata 52 hvor brukermedvirkning har vært et sentralt tema. KK har vært en av HRMNs satsingskommuner fra 2009. På bakgrunn av dette ble det i januar 2010 inngått en samarbeidsavtale mellom KK og HRMN. Formålet med avtalen er å styrke og utvikle samarbeidet med Kristiansund kommune. Avtalen definerer også sentrale samarbeidsområder og hvor det blant annet skal utvikles en egen årsplan for temavise samarbeidsområder. Årsplanen for 2011 bygger på årsplan 2010, med videreføring av prosjekter og mål som ikke er avsluttet i 2011. Videre bygger årsplanen på sentrale føring for Husbankens virksomhet og Kristiansund kommunes planverk. 2. Sentrale samarbeidsområder Denne årsplanen skal blant annet definere arbeidet innenfor tema som: Kommunal boligmasse, herunder spesielle utfordringer i forbindelse Kristiansund som gjenreisningsby Bosetting av vanskeligstilte Øke andelen av universelt utformede boliger og tilknyttede boområder Øke andelen miljøvennlige boliger og uteområder Virkemiddelbruk Ved behov kan tilknyttede tema som vil ha betydning for kommunenes utvikling av det boligpolitiske arbeid innlemmes i årsplanen når det er enighet mellom partene. Det skal gjennomføres møter mellom partene på ledernivå og prosjekt/arbeidsgruppenivå etter behov. I tillegg til felles årsplan skal det legges vekt på en systematisk informasjonsinnhenting og utveksling av erfaring/kunnskap. Kunnskap
skal registreres i offentlige registre som for eksempel Kostra og det skal gjøres konkrete avtaler om pilotprosjekter og rammetildelinger. 3. Andre forhold Det er i avtalen oppnevnt faste kontakter på ledernivå og det er også oppnevnt kontaktpersoner på prosjekt/arbeidsgruppenivå, jfr. vedlegg til årsplan. Avtalen gjelder for tre år og det er forutsatt at partene i fellesskap skriver en evalueringsrapport om resultater og erfaringer fra samarbeidet.
Årsplan 2011 Samarbeid mellom Kristiansund kommune og Husbanken Region Midt-Norge Satsingsområder Mål Tiltak Behandling/ Kommunal Sette ned egen boligmasse arbeidsgruppe. Kommunal boligmasse Effektiv forvaltning av boligmassen. Utvikling av tilpassede og fremtidsrettede boliger for prioriterte grupper og vanskeligstilte. Boliger i tidligere Frei kommune trenger gjennomgang av tildelingsrutiner, oppfølgingstiltak, organisering og eieform. Dette gjelder ca 47 boliger hvorav noen av disse er org. som stiftelser. Kartlegging og gjennomgang av kommunens utleieboliger og leietakere for å vurdere boligenes egnethet, rehabiliteringsbehov og andre forhold som har betydning for utvikling av boligene til de målgrupper som kommunen har et spesielt ansvar for. Gjennomføres i løpet av 2011. Forslagene innarbeides i forbindelse med revisjon av boligsosial handlingsplan. Kommunalsjef Helge A. Carlsen i samarbeid med berørte kommunalsjefer og enhetsledere. Rådgivere Rådgivere Kristin Myraunet Hals og Kari Melhuus Det er nedsatt et eget planutvalg som har ansvar for revisjon av boligsosial plan. Løpende kontakt med Husbankens rådgivere om sentrale spørsmål som gjelder utvikling av fremtidige kommunale boliger. Kristiansund kommune Planlegger Bjarne Sandvik Rådgiverne Kari Melhuus Opplegg og fremdrift for dette arbeidet innarbeides i forslag til revisjon av boligsosial handlingsplan. Det er nedsatt et eget planutvalg som har ansvar for revisjon av boligsosial plan.
Tollåsengaprosjektet Utarbeide og utvikle helhetlig plan for kommunalt boligområde i Tollåsenga. Gjennomføre og avslutte forprosjekt som omfatter bygningsmessig rehabilitering/utforming og avklaring av brukertilbud/tjenester, samt utvikling av uteområder og andre bo og bokvaliteter Siste arbeidsverksted holdes 02.03.11 Endelig sluttrapport sendes HB etter nødvendige politiske vedtak. Husbanken deltar i gjennomføring av prosjektet både i idédugnader, prosjektmøter og som veiledere og tilretteleggere for ulike tema/problemstillinger KK har oppnevnt egen styringsgruppe som har det politiske ansvar for forprosjektsgjennomføringen. Prosjektansvarlig Svein A. Sivertsen. Rådgivere Kristin Myraunet Hals og Kari Melhuus Forslag til helhetlig plan innarbeides i revisjon av boligsosial handlingsplan. Søknad om sluttutbetaling forprosjektfase mottatt i Husbanken. Sende søknad om kompetansetilskudd for prosjekt Tollåsengaakademiet Skisse til kompetansetilskuddssøknad sendt i februar etter dialogmøte. Bruk Husbanken som veiledere til ev. søknad om hovedprosjekt Svein A. Sivertsen, Kristin M. Hals og Kari Melhuus Søknad vil bli behandlet i løpet av juni 2011.
Revidering av boligsosial plan Økonomiske virkemidler Boligetablering for vanskeligstilte Utarbeide forslag til handlingsplan for perioden 2010-2013 i tråd med mandat gitt av formannskapet. Bedre utnyttelse av Husbankens boligsosiale økonomiske virkemidler Bidra til at økonomisk vanskeligstilte kan få lettere tilgang til boligmarkedet og redusere behovet for / frigjøre kommunale utleieboliger. Revideringen innbefatter ajourføring av behov og justering / endringer av forutsetninger, samt samordning av tiltak i øvrige planer. Andre viktige tiltak er gjennomføring av forprosjektet i Tollåsenga, klarlegging av støtte og tilskuddsordninger og driftsmessige konsekvenser av forslag til utbygginger og tiltak. Vurderer å gi et spesielt ansvar for boligsosiale økonomiske virkemidler til èn person. Dette ansvaret vil særlig knyttes til motivasjonsarbeid. Gjennomgang av virkemiddelbruken med hovedvekt på å målrette startlån og andre tilskuddsordninger for å hjelpe flere vanskeligstilte til å skaffe seg egen bolig. Tilbud om hjelp til finansiering av egen bolig Forslag til boligsosial plan skal foreligge innen 01.04.2011. Gjennomgang og vurdering i forbindelse med revisjon av boligsosial handlingsplan. Arbeidet skal startes som en del av revidering av boligsosial plan og forslag innarbeides i planen. Parallelt skal det arbeides med kortsiktige tiltak som kan bedre situasjonen allerede fra 2011 Eget planutvalg har ansvaret for arbeidet. KONTAKTPERSONER Planlegger Bjarne Sandvik Rådgivere Rådgivere Kristin Myraunet Hals og Kari Melhuus Bjarne Sandvik og Svein A. Sivertsen HUSBANKEN: Torhild B. Skjetne Servicekonsulent Jorunn Bjøringsøy og økonomikonsulent Claus Morch Rådgiver Torhild B. Skjetne Arbeidet gjennomføres iht. oppsatt fremdriftplan. Konkretisering av tiltak i forbindelse med revisjon av boligsosial handlingsplan. Forslag til tiltak konkretiseres i forbindelse med revisjon av boligsosial handlingsplan.
for leietakere i kommunale utleieboliger som har mulighet til å eie og forvalte egen bolig. Forebygge bostedsløshet Forhindre / forebygge fravikelse av bolig Flyktninger og bostedsløs ungdom skal ha særlig prioritet i dette arbeidet Har fått tilskudd fra AV-dir (FM) for å forebygge og forhindre utkastelser. Samarbeid med andre kommuner og avklaring med HB i aktiviteter og mål knyttet til tiltaket. Kontaktperson Pål Jakobsen, Anett Hauknes. Bedre kommunale rutiner. Gjennomgå restanselister knyttet til kommunale boliger. Etablering av egen arbeidsgruppe/team. HBs kontaktpersoner hos Fylkesmannen er Kristin Lervik, Sverre Veiset og Anne Mette Nærbøberg. Pål Jakobsen Boligetablering for vanskeligstilte - flyktninger Sikre et variert tilbud av boliger til flyktninger og asylsøkere. Gjennomføre et eget prosjekt som innebærer anskaffelse av flere tilpassende gjennomgangsboliger for flyktninger, både som utleieboliger og i samarbeid med private aktører. Forslag til boligsosial plan skal foreligge innen 01.04.2011. Kommunen har vedtatt å ta i mot 35 flyktninger per år. Dette krever en mer Enhetsleder Arne Andresen, Bygg og eiendomsseksjonen. NAV: leder Geir Obed Nordli Vedtak på bosetting av 50 flyktninger pr år. Rammene for den kortsiktige innsatsen for dette arbeidet er lagt i egen sak til bystyret i februar.
Systematisk utnyttelse av støtteordninger for rask overgang til egen eid bolig. omfattende innsats enn tidligere for å anskaffe hensiktsmessige boliger. Kommunen ønsker å motvirke at flyktninger blir boende for lenge i kommunale utleieboliger. Rådgiverne Rådgivere Kristin Myraunet Hals og Kari Melhuus Innstilling. 35 flyktninger, 10 mill til boliger. Plan for anskaffelse av boliger innarbeides i forbindelse med forslag til revisjon av boligsosial handlingsplan. Rask bosetting av flyktninger i 2011 Delta i prosjekt for rask bosetting av flyktninger sammen med IMDi, NAV, BUF-etat og Husbanken. Delta i prosjektets samlinger og iverksette tiltak for bosetting. KK: Anett Hauknes HB: Kari Melhuus IMDI: Boligetablering for vanskeligstilte - småhus Øke antallet varierte og tilpassede boliger for vanskeligstilte. Etablere småhus for personer med adferd og livsførsel som medfører at de har vanskeligheter med å bo i nærheten av andre. Ha etablert totalt 5 småhus i løpet av 2011. Innen 31.12.11 (fem nye småhus) Avklare tomtearealer for plassering av småhus. I samråd med Husbanken vurderes utvidet tilskudd i forbindelse med disse etableringene. (oppfølgingsplan) Vedlikeholdsleder Petter Jørgensen, Bygg & eiendomsseksjonen og psykisk helse ved enhetsleder Elisabeth Iversen. Rådgiverne Kari Melhuus, Wenche Ervig Småhus under etablering i Hagelinområdet og i Pilotveien
Øke andelen universelt utformede og miljøvennlige boliger og uteområder. 1. Flere universelt utformede boliger ved nybygging 2. Flere universelt utformede boliger både ved nybygging og rehabilitering 3. Flere miljøvennlige boliger både ved nybygging og rehabilitering. 4. Flere universelt utformede boliger både ved nybygging og rehabilitering. Innarbeide målsetting om minst 10% innen 2012 og 20% innen 2020 universell utforming i nybygg og i utbyggings- og reguleringsplaner, jfr kommuneplan. Kommunen vil innhente og formidle erfaringer blant annet ved renovering av kommunale utleieboliger. Kommunen vil innhente og formidle erfaringer blant annet ved renovering av kommunale utleieboliger. Deltakelse i REBOprosjektet for kompetanseheving og å være nasjonalt eksempel på rehabilitering av blokkbebyggelse. Gjennomføres i løpet av 2011. Innarbeides ved revisjon av kommuneplan og i forbindelse med utbyggings og reguleringsplaner. Innen april 2011 Sette målsetting om andel UU i boligmassen som blir rehabilitert og nybygd i forprosjektet Tollåsengaområdet. Innen april 2011: Sette målsetting om energibruk Tollåsenga; vurdere lavenergi/passivhusstandard i nybygg. Vurderes i forbindelse med videre prosjektering i Tollåsengaområdet. Plansjef Geir Aakvik og enhetsleder Arne Andresen. Rådgivere Wenche Ervig, Lene Frosthammer Plansjef Geir Aakvik og enhetsleder Arne Andresen. Rådgivere Wenche Ervig, Lene Frosthammer KONTAKTPERSON: Lene Frosthammer SINTEF byggforsk Kari H- Kjølle HB: ny kontaktperson Svein A. Sivertsen. Arbeidsverksted som også presenterer alt. bygningsmessige løsninger holdes 02.03.11 Arbeidsverksted som også presenterer alt. bygningsmessige løsninger holdes 02.03.11 Jfr status i Tollåsengaprosjektet/ REBO.
Samarbeidsarenaer KK og HB Tollåsenga som case. Dialogmøte vår KK og HB Handlingsplan 2011 og status Tollåsengaprosjektet februar 2011 Kristiansund kommune og Husbanken HB deltar med 2 personer REBO 02.03.11 Kristiansund kommune og Husbanken Dialogmøte høst Høst 2011 Kristiansund kommune HB innkaller og Husbanken Referansegruppe Høst 2011 Kristiansund kommune HB deltar med 3 pers Tollåsenga Satasing: Rask bosetting av Høst 2011 Kristiansund kommune og Husbanken flyktnigner Tollåsengaakademiet Høst 2011 Kristiansund kommune
KONTAKTLISTE SAMARBEIDSAVTALE KRISTIANSUND KOMMUNE OG HUSBANKEN Aktør Navn Stilling Telefon epost Kristiansund kommune Bjarne Sandvik Planlegger 71 57 41 02 Bjarne.Sandvik@Kristiansund.kommune.no Kristiansund kommune Svein Arve Sivertsen Prosjektleder 91 11 04 81 Svein.Arve.Sivertsen@NAV.no Kristiansund kommune Arne Andresen Enhetsleder Bygg og eiendom 71 57 42 87 Arne.Andresen@Kristiansund.kommune.no Kristiansund kommune Petter Jørgensen Vedlikeholdsleder 71 57 42 90 Petter.jorgensen@Kristiansund.kommune.no Kristiansund kommune Geir Aakvik Plan og bygningssjef 71 57 42 45 Geir.Aakvik@Kristiansund.kommune.no Kristiansund kommune Pål Jakobsen Enhetsleder 71574550 Pal.jakobsen@Kristiansund.kommune.no Kristiansund kommune Elisabeth Iversen Enhetsleder Psykisk helse 71 57 48 20 Elisabeth.Iversen@Kristiansund.kommune.no Kristiansund kommune Jorunn Bjøringsøy Servicekonsulent 71 57 43 76 Jorunn.Bjoringsoy@Kristiansund-kommune.no Kristiansund kommune Claus Morch Økonomikonsulent 71 57 40 23 Claus.Morch@Kristiansund.kommune.no Kristiansund kommune Helge A. Carlsen Kommunalsjef 71 57 40 65 Helge.A.Carlsen@Kristiansund.kommune.no Nav Kristiansund Anett Hauknes Teamkoordinator 70 24 32 00 Anett.Hauknes@Nav.no Husbanken Kari Melhuus Rådgiver BOPROF 73 89 23 18 Kari.melhuus@Husbanken.no Husbanken Kristin Myraunet Hals Rådgiver BOPROF 73 89 23 38 kristin.hals@husbanken.no Husbanken Torhild B. Skjetne Rådgiver BOPROF 73 89 23 19 Torhild.skjetne@Husbanken.no Husbanken Lene Frosthammer Seniorrådgiver BOPROF 73 89 23 20 Lene.frosthammer@Husbanken.no Husbanken Wenche Ervig Rådgiver BOPROF 73 89 23 10 Wenche.ervig@Husbanken.no Husbanken Marit Hubak Avd.dir BOPROF 73 89 23 27 Marit.hubak@Husbanken.no Husbanken Brit Tove Welde Regiondirektør 73 89 23 07 Brit-tove.welde@Husbanken.no