Årsmelding NAV Gildeskål kommune 2016
Årsmelding for NAV (kommunal del) 2016 Hovedmål NAV s hovedmål er å gjøre veien inn i arbeidslivet bredest mulig, og veien ut trangest mulig. NAV skal hjelpe folk som har mistet jobben med å finne ny jobb, og de som trenger det, vil få veiledning, kurs eller arbeidspraksis. NAV skal gi mennesker muligheter til å leve i økonomisk trygghet, og til å forbedre egen livssituasjon slik at de selv kan ta ansvar for egen økonomi og eget liv. Sosiale tjenester omfatter i hovedsak tjenester og oppgaver regulert i lov om sosiale tjenester i NAV. Formålet med loven er å bedre levekårene for vanskeligstilte, bidra til sosial og økonomisk trygghet, herunder at den enkelte får mulighet til å leve og bo selvstendig, og fremme overgang til arbeid, sosial inkludering og aktiv deltakelse i samfunnet. Loven skal videre bidra til at utsatte barn og unge og deres familier får et helhetlig og samordnet tjenestetilbud. Loven skal også bidra til likeverd og likestilling og forebygge sosiale problemer. Virksomheten består av følgende områder Lovpålagte kommunale tjenester i NAV: opplysning, råd og veiledning, økonomisk sosialhjelp, kvalifiseringsprogrammet, midlertidig bosted. Øvrige kommunale oppgaver som i tillegg utføres av NAV-kontoret: Startlån, bostøtte, tilpasning, etablering (Husbanken), frivillig forvaltning, støttekontakt, TT-kort, oppfølging tilknyttet deltakere i introduksjonsprogrammet, uttalelse skjenkebevillinger. Organisering NAV-leder* 100% *Stillingen deles 50/50 mellom kommune og stat (statlig ansatt) Det er 500 % stilling totalt ved kontoret, herav 250 % kommunale stillinger
Mål for virksomheten Målet for virksomheten er å jobbe aktivt med å hjelpe brukerne over mot selvhjulpenhet gjennom arbeid eller andre ytelser. Vi har fortsatt å fokusere på innhold og vilkår i vedtak, samt å benytte riktige utbetalingskategorier i fagsystemet Visma Velferd, for å sikre god og nyttig rapportering. På den måten kan vi se hvor vi skal forbedre oss, og hvilke brukere som det bør jobbes ekstra mye med. I likhet med i 2015 har NAV også i 2016 fokusert på barnefamilier og barns rett til å være som andre barn uavhengig av foreldrenes dårlige økonomi. Vi har av den grunn prioritert utgifter til fritidsaktiviteter, klær, sko, konfirmasjoner, gaver og utgifter i forbindelse med jul. Resultat av driften i 2016 Totalt antall stønadsmottakere var 54, mot 67 i 2015. Det totale beløpet på utbetalt sosialstønad for 2016 er 2,12 mnok, mens det i 2015 var på 1,94 mnok. Det er i denne rapporten ikke tatt høyde for beløp som har kommet inn som refusjon i etterbetalte trygdeytelser. Sett i lys av økningen i antall flyktninger som har mottatt sosialstønad, ser vi at utbetalingene til øvrige stønadsmottakere har gått ned. I 2016 har 13 flyktninger mottatt sosialstønad, mot 5 i 2015. Den samlede utbetalingen til flyktninger kom på 0,52 mnok mot 0,12 mnok i 2015. NAV hadde i 2016 utbetaling på kr. 55.637,- i husleierestanser. Det ble utbetalt kr. 27.000 i sosiale lån, tilsvarende tall for 2015 var 0,14 mnok. NAV har vært restriktive med sosiale lån i 2016. I 2016 bidro NAV økonomisk med å etablere 3 brukere i andre kommuner, i form av livsopphold, møbler/innbo, husleie og depositumsgarantier. Ingen av dem har så langt flyttet tilbake til Gildeskål. Totalt er det utbetalt kr. 97.000,- til møbler/innbo. Det har i tillegg vært høye utgifter tilknyttet tannbehandling i 2016, samt lege/medisin/ulike behandlere. For øvrig øker satsene på sosialhjelpsstønad hvert år, slik at det av dette vil komme en naturlig økning i utbetalingene.
Sosialstønadsutbetalinger 2013-2017 300000 250000 200000 150000 100000 50000 2013 2014 2015 2016 2017 0 Generelt om virksomheten Kontoret har hatt en nærværs% på 97,04 i 2016, noe vi er godt fornøyde med. Alle ansatte har jobbet godt med bidrag til arbeidsmiljøet ved kontoret. Kontoret har hatt en personalsamling på Kjerringøy i mai, med faglig og sosialt innhold. Her ble det blant annet jobbet med hvordan vi kan bli et «myndig og løsningsdyktig NAV-kontor». Vi hadde 1 medarbeider som sluttet ved kontoret i juli og vi det startet en ny ansatt i august. I forbindelse med dette har det vært brukt mye tid på opplæring. Alle ansatte ved kontoret har i 2016 deltatt på mange kompetansegivende kurs/opplæring jfr. kontorets kompetanseplan. Blant annet ble 3 ansatte sertifisert til å kjøre SMART-kurs, noe som innebærer synliggjøring av egne økonomiske disponeringer og å lære om effekten av forandring. Smart er en metode som er utviklet for NAV og attføringsbransjens medlemsbedrifter, med tanke på vinkling og respekt. Etter sertifiseringen ble det i 2016 kjørt 3 SMART-kurs for brukere på Inndyr. Ett av kursene var spesielt beregnet på flyktninger og ble kjørt sammen med flyktningetjenesten for alle intro-deltakere. Det ble i 2016 gjennomført egentilsyn ved kontoret, i regi av Fylkesmannen. Etter en kritisk gjennomgang av oss selv, konkluderte NAV-kontoret med lovbrudd på alle 3 områder av tilsynet (tilgjengelighet, tildeling og oppfølging). Fylkesmannen har avsluttet tilsynet og plan for retting av lovbrudd er utarbeidet, med frist for lukking av avvik innen 01.05.2017. For øvrig mottok kontoret 1 klage på vedtak om sosiale tjenester i 2016. Det har vært kjørt et prosjekt i samarbeid med GiV, som ble kalt «AKTIV», i perioden jan-mai 2016. Målet var å iverksette vilkår om aktivitet til sosialstønadsmottakere, primært under 30 år. Prosjektet ble knyttet opp mot 2 sosionomstudenter som var i praksis ved kontoret. Resultatet viste at det var
2 deltakere i prosjektet i perioden. Til tross for få deltakere, er kontoret likevel fornøyd med at det ble kjørt, da vi kan dra nytte av disse erfaringene i videre arbeid. Innføring og implementering av elektronisk journalføring i Visma Velferd er gjennomført ved kontoret. Rydding og tilpasning av nærarkiv er foretatt. Kontoret har i tillegg inngått ny renholdsavtale, som innebærer reduserte utgifter for kontoret Det kjøres samarbeidsmøter med leger 2g/året, noe som er nyttig for begge parter og som gir grunnlag for tett samarbeid videre. Etter forslag fra NAV Gildeskål og NAV Arbeidslivssenter vedtok Gildeskål kommune å opprette en tilretteleggingsgruppe for ansatte i Gildeskål kommune. Kontoret er så langt godt fornøyd med hvordan denne gruppen fungerer og ser frem til å bidra til videreutvikling av sykefraværsoppfølgingen i kommunen.