Prosjektrapport for prosjektet: Felles plattform NAAF og Naturvernforbundet Virksomhetsområde: Forebygging (2015) Prosjektnummer: 2015/FB12369 Prosjektnavn: Felles plattform Prosjektets arbeidstittel: Felles plattform NAAF og Naturvernforbundet Søkerorganisasjon: Norges Astma- og Allergiforbund (NAAF) 1
Prosjektrapport for prosjektet Felles plattform NAAF og Naturvernforbundet Forord Formålet med denne rapporten er å gi en oversikt over prosjektet «Felles plattform», som er en prosjektfinansiering som har gitt NAAF og Naturvernforbundet en unik mulighet til å bruke tid i form av møtevirksomhet til å planlegge felles fremtidige aktiviteter. Prosjektet er ettårig og har hatt sitt forløp gjennom hele 2015 gjennom fem samarbeidsmøter. Målsetningen har vært å definere en felles plattform mellom forbundene og legge opp til ett eller flere samarbeidsprosjekter i perioden. Prosjektet har vært ledet av Kent Hart (NAAF) og har hatt følgende deltagere: Holger Schlaupitz, Johanne Houge og Per-Erik Schultz (alle Naturvernforbundet) og Kai Gustavsen (NAAF). Prosjektets deltagere og deres respektive forbund ønsker å rette en stor takk til ExtraStiftelsen for å ha sett et fremtidig potensial i dette prosjektet og bidratt med finansieringen. Dette har gitt oss en unik mulighet til å kunne samles til produktive møter over lengre tid og både akkumulere og utvikle de gode idéene. Vi kan se fram til å bruke idéene, når de er omsatt fra ord til handling, som verktøy som kanskje kan bidra til å gjøre verden til et bedre sted små steg for steg. Allerede i tide til søknadsfristen i juni 2015 hadde vi formulert ferdig en prosjektide oppstått gjennom dette forprosjektet, og at vi er veldig glade for å ha fått midler til et samarbeidsprosjekt mellom NAAF og Naturvernforbundet som heter «Retten til miljøinformasjon om produkter» (2016/FB79963) som skal gjennomføres i 2016 og 2017. Sammendrag Bakgrunn for prosjektet Både NAAF og Naturvernforbundet er medlemsorganisasjoner og har sterke bånd til sine medlemmer, som er fordelt over hele landet. I et samarbeid vil organisasjonene nå ut til en bredere målgruppe, og vi vil styrke sitt felles budskap med en tverrfaglig kompetanse, i stedet for å jobbe med tematikken hver for seg. WHO anslår at 7 millioner mennesker dør årlig grunnet luftforurensning. Om lag 3,5 av disse dør som følge av forurenset luft utendørs. Dette er en av vår tids aller største helseutfordringer Målsetting for prosjektet Å finne en felles plattform for samarbeid som setter fokus på sammenhengen mellom helse og miljø, særlig knyttet opp mot forbrukeratferd. 2
Målgruppe for prosjektet Forbrukere som ønsker å velge produkter frie for miljøgifter, av hensyn til miljø og/eller helse Antall personer prosjektet planlegger å nå 100000 Beskrivelse av gjennomføring og metode for prosjektet Det skal nedsettes en prosjektgruppe bestående av: - Kai Gustavsen, Fagsjef, NAAF - Kent Hart, Fagsjef, NAAF - Johanne Houge, Rådgiver, Naturvernforbundet - Per-Erik Schulze, Fagsjef, Naturvernforbundet Prosjektgruppen skal gjennomføre 5 prosjektmøter i løpet av 2015. I desember 2015 skal en felles plattform være formulert denne skal legge opp til en eller flere større samarbeidsprosjekter. I tillegg vil denne plattformen legge føringer for videre samarbeid. I utgangspunktet vil målgruppen være alle forbrukere som har mulighet til å velge produkter uten miljøgifter, samt bidra gjennom sine forbruksvalg til mindre luftforurensning lokalt. Tanken er at dette forprosjektet vil hjelpe oss å spisse målgruppen til prosjektet, ved å se på alternativer som geografisk avgrensning og henvendelse til spesifikke forbrukergrupper. Det vil være viktig å vurdere omfanget av miljøgifter og luftforurensning opp mot geografi og konkrete produktgrupper. Man kan dermed arbeide med å konkretisere måloppnåelse og målgruppe ut ifra gitte kriterier. Fremdriftsplan for prosjektet Januar 2015: Oppstartsmøte April 2015: Prosjektmøte Juni: 2015: prosjektmøte September 2015: prosjektmøte Oktober 2015: Prosjektmøte November 2015: Ferdigstille kampanjeskisse, samt kommunikasjonsplattform Desember 2015: Rapportering Prosjektets betydning og forventede resultater Helse og miljø henger sammen og helse og miljøbevegelsen må jobbe sammen men for å kunne gjøre det er vi avhengige av å sitte ned, snakke sammen og finne ut hvordan vi rent konkret skal jobbe! 3
Innhold Prosjektrapport for prosjektet Felles plattform NAAF og Naturvernforbundet... 2 Forord... 2 Sammendrag... 2 Bakgrunn for prosjektet... 2 Målsetting for prosjektet... 2 Målgruppe for prosjektet... 3 Antall personer prosjektet planlegger å nå... 3 Beskrivelse av gjennomføring og metode for prosjektet... 3 Fremdriftsplan for prosjektet... 3 Prosjektets betydning og forventede resultater... 3 Kapittel 1. Bakgrunn for prosjektet/målsetning... 5 Prosjektets bakgrunn og hovedmålsetning... 5 Budsjett... 5 Kapittel 2. Prosjektgjennomføring/Metode... 6 Gjennomføring av prosjektet... 6 Metode... 6 Kapittel 3. Resultater og resultatvurdering... 7 Resultater fra møteserien... 7 Møte nummer 1 (15.april 2015 Sted: Hos Naturvernforbundet).... 7 Møte nummer 2 (12.mai 2015 Sted: Hos NAAF).... 7 Møte nummer 3 (25.august 2015 Sted: Hos Naturvernforbundet).... 8 Møte nummer 4 (25.november 2015 Sted: Hos Naturvernforbundet).... 8 Møte nummer 5 (8. desember 2015 Sted: Hos NAAF).... 8 Resultater og resultatvurdering:... 9 Definisjon av felles plattform:... 9 Idébanken... 9 Innvilget søknad... 10 Oppsummering møteserie... 10 Kapittel 4. Oppsummering/Konklusjon/Videre planer... 11 Oppsummering... 11 Budsjett... 11 Konklusjoner... 11 Videre planer... 11 4
Kapittel 1. Bakgrunn for prosjektet/målsetning Prosjektets bakgrunn og hovedmålsetning Prosjektet begynte som en idé mellom NAAF og NVF for å se på mulige områder for samarbeid slik at forbundene kunne favne bredere i sine prosjekter. Å samkjøre denne innsatsen kan bidra til å gi en større faglig tyngde som ingen av organisasjonene lett klarer å oppnå på egen hånd. For å få til dette måtte man sette seg ned og snakke sammen. Søknaden for å få finansiering til å gjennomføre dette ble utformet og sendt inn i 2014. I korte trekk redegjorde søknaden for begge organisasjoners virke og visjoner, søknaden beskrev behovet for finansiering av et antall timer i en møteserie for å drøfte fremtidige Extraprosjekter i fellesskap. Følgende rammer er gitt i prosjektbeskrivelsen: Prosjektgruppen skal gjennomføre 5 prosjektmøter i løpet av 2015. I desember 2015 skal en felles plattform være formulert denne skal legge opp til en eller flere større samarbeidsprosjekter. I tillegg vil denne plattformen legge føringer for videre samarbeid. Budsjett Prosjektet hadde følgende budsjett: Budsjett Lønn/sosiale utgifter (NOK) Arbeidsmøter 37 500 Forberedelse / 50 000 koordinering Andre utgifter Møteutgifter, reise m.v. 5 000 TOTALT 92 500 Det ble søkt for et mindre beløp til dekking av reisekostnader, og en litt større sum som skulle dekke kostnader knyttet opp mot timebruk i møteserien som ble fordelt på møtetid og forberedelse/etterarbeid. 5
Kapittel 2. Prosjektgjennomføring/Metode Gjennomføring av prosjektet Prosjektet ble definert som et samarbeid mellom NAAF og NVF, og hele prosjektet var formet rundt at begge forbundene skulle samarbeide. NAAF sendte inn søknaden og hadde derfor det overordnede ansvaret for at prosjektet ble avholdt i henhold til prosjektbeskrivelse. NAAF hadde prosjektlederansvaret. Det ble nedsatt en prosjektgruppe bestående av følgende deltagere: Prosjektleder: - Kent Hart, Fagsjef, NAAF Deltagere: - Kai Gustavsen, Fagsjef, NAAF - Holger Schlaupitz, Fagsjef, Naturvernforbundet - Johanne Houge, rådgiver, Naturvernforbundet - Per-Erik Schulze, fagrådgiver, Naturvernforbundet Metode De fem møtene i serie hadde som målsetning å definere en felles plattform, altså finne et rammeverk som organisasjonene kan benytte til å generere nye prosjekter i de kommende årene. I tillegg skulle møtene benyttes som et fora for å diskutere fram nye ideer til felles prosjekter. Disse idéene skulle samles inn i ett eller flere samarbeidsprosjekter med muligheter for å omsettes til nye søknader til ExtraStiftelsen. Målsetningen i fellesskap var derfor å jobbe fram en felles plattform og fremtidsrettet plan for prosjekter som samtidig favner om begge organisasjonenes handlingsplaner og målgrupper. 6
Kapittel 3. Resultater og resultatvurdering Det at søknaden ble innvilget har lagt grunnlaget for at NAAF og Naturvernforbundet i felleskap har kunnet kartlegge mulighetene for å danne sin felles plattform for økt satsning på helse og miljø. Et av søknadens mål er å få flere til å se sammenhengen mellom helse og miljø. Fokus, så langt det har vært mulig, har vært koblet til temaer knyttet opp mot forbrukeratferd noe begge organisasjonene jobber med til vanlig også. Resultater fra møteserien Det ble avholdt fem møter i løpet av året 2015. I hovedsak ble det i begynnelsen (møte 1-3) prioritert å samle flest mulig deltagere til møte, ettersom starten på slike møteserier oftest bærer preg av et behov for sonderinger og kartlegginger. Det ble skrevet utfyllende referat fra samtlige møter, presentert i forkortet form under: Møte nummer 1 (15.april 2015 Sted: Hos Naturvernforbundet). Innledningsvis presenterte begge forbund noen grunntanker for områder man ønsket å jobbe med. Det var viktig å finne fellesnevnere og temaer som dekket både miljø og helse. Tre hovedområder ble derfor definert som interessante og av stor relevans: Forbrukerinformasjon, Oppussing og Inneklima/renhold/kjemi. Det ble også presentert en prosjektskisse for ExtraStiftelsen fremmet av NAAF på tema for å bedre tilrettelegge for bruk av miljøinformasjonsloven. NVF ønsket å være med på denne søknaden da de har erfaringsgrunnlag ved bruk av miljøinformasjonsloven. Denne søknaden passer inn under den ovenfor nevnte tematikk «forbrukerinformasjon» og ble sendt inn til ExtraStiftelsen allerede i 2015 under tittelen «Retten til miljøinformasjon om produkter». Møte nummer 2 (12.mai 2015 Sted: Hos NAAF). Flere momenter ble diskutert. Søknaden «Retten til miljøinformasjon om produkter» ble ferdig diskutert (Se møte 1). Sykkel som eget tema ble videre diskutert, da det er mange felles interesser som dekkes for begge forbund, både helse- og miljømessig. Emnene Forbrukerinformasjon, Oppussing og Inneklima/renhold/kjemi ble videre diskutert, ettersom forbrukerinformasjon allerede fikk såpass god dekning. Det ble vedtatt å forberede seg på å diskutere følgende temaer: Vedlikehold og oppussing av bolig, reduksjon i forbruk, bruktkjøperguide, informasjon til helsesøstre. 7
Møte nummer 3 (25.august 2015 Sted: Hos Naturvernforbundet). Følgende temaer ble fulgt opp og diskutert videre på i utdypende grad: - Sykkel - Gjenbruk/loppemarkedsguiden - Gravide og oppussing - Miljøgifter Møte nummer 4 (25.november 2015 Sted: Hos Naturvernforbundet). Møtet tok for seg det hittil diskuterte materialet og orienterte seg i større grad om å utkrystallisere konkrete prosjekter. Det ble også vedtatt at det måtte utarbeides et konsept for å ta vare på de idéene som hadde blitt til så langt, og dette ble da kalt for Idébanken. Det ble derfor fordelt oppgaver der det skulle skrives kortfattede skisser til konkrete søknader som kunne skrives. Det skulle også defineres hva den Felles plattformen var og de betingelser som hører med. Idébanken sorterer inn under denne Felles plattformen, og måtte også defineres. Det ble vedtatt at skissene som skulle skrives var: Sykkel, bokompetanse og bruktguiden. NVF fikk også et fritt mandat til å se om de kunne formulere en skisse på miljøgifter, men det ble ikke gitt noen betingelser om at dette måtte gjennomføres, da det allerede foreligger mange idéer mellom deltagerne for videre bearbeiding. NAAF påtok seg ansvaret for å skrive en skisse og NVF påtok seg ansvaret for å skrive to skisser. Det ble informert om at prosjektet «Retten til miljøinformasjon om produkter» (2016/FB79963) med gjennomføring i 2016 og 2017 var blitt innvilget. Møte nummer 5 (8. desember 2015 Sted: Hos NAAF). Siste og avsluttende møte tok for seg hvordan prosjektet kunne avsluttes og viktig informasjon ble samlet sammen og endelige definisjoner av elementene som inngår i fremtidige prosjekter og samarbeid ble fastsatt. Hovedresultatene var følgende tre elementer: 1. Prosjektsøknad sendt inn tidlig i prosessen med tittel «Retten til miljøinformasjon». Idéen hadde såpass mye moment at vi valgte å sende den inn i 2015 parallelt med at dette prosjektet forløp. Denne søknaden ble innvilget og får oppstart i 2016. 2. En Idébank ble definert ut fra innholdet i møteserien. Det foreligger tre konkrete prosjektskisser som vil bli videreutviklet i løpet av 2016, og vil bli sendt inn dersom de kan utvikles til gode nok prosjekter. I idébanken ligger da også de resterende idéene 8
fra møteserien som skal tas fram ettersom vi kommer til nye søknadsperioder. Disse prosjektene er en blanding av enkeltstående søknader, eller søknader som kan spille videre på enkelte av de tre konkrete prosjektskissene som nå foreligger for 2016. 3. Den felles plattformen er definert og trekker linjene for hvordan NAAF og NVF skal samarbeide, hvor hyppig slike møter skal avholdes og de naturlige forbehold som må tas for at de enkelte forbund skal kunne beholde sin integritet om det er idéer i idébanken som kan vise seg å bryte med forbundenes handlingsplaner og mandat. Resultater og resultatvurdering: Følgende resultater er oppnådd i prosjektet. Definisjon av felles plattform: Møtearena i form av diskusjoner der forbundene diskuterer problemstillinger; som er dagsaktuelle, kan formuleres som prosjektsøknader til ExtraStiftelsen og som i stor grad dekker godt begge forbunds målgrupper og handlingsplaner. De respektive forbund styrer selv hvilke deltagere som inngår og det videre arbeidet finansieres selv av hvert forbund. Vår felles plattform låser ikke organisasjonene til aktiviteter eller standpunkter, men legger grunnlag for det videre samarbeidet. Samarbeidet følges opp med halvårlige møter der nye og gamle ideer diskuteres. Møtene avholdes i februar og september og referatføres. Idébanken Idébanken er stedet og definisjonen på hvordan de planlagte prosjektene skal befinne seg i henhold til hvordan den felles plattformen mellom NAAF og Naturvernforbundet er definert. Den foreligger som skrevet materiale i form av de protokoller som er ført i etterkant av møtene. Det er forpliktelsen til å møtes to ganger i året som sikrer at de eksisterende idéene blir jobbet videre med, og anledningen til å diskutere fram nye idéer som sikrer at idébanken lever videre. Et prosjekt ble søkt for allerede i 2015. Dette er sendt inn og allerede innvilget. Det er i tillegg tre prosjekter som det kan bli søkt for i 2016, dersom samtlige av de skissene som foreligger kan videreforedles til søknader som sendes inn. 1. Retten til Miljøinformasjon om produkter. Sendt inn i 2015 og innvilget (2016/FB79963) 2. Prosjektskisse Sykkel 3. Prosjektskisse Gjenbruksguide 4. Prosjektskisse Miljø og Helse (Bokompetanse, mobilapp som veileder til gode trygge valg) 9
Detaljer om idéene 2-4 gis ikke i denne prosjektrapporten, ettersom videreutviklingen av deres innhold avhenger av at det kan la seg gjøre å videreforedle dem til prosjektsøknader. Innvilget søknad Søknaden «Retten til miljøinformasjon om produkter» (2016/FB79963) nevnt under avsnittet Idébanken er allerede innvilget i periden 2016-2017, og oppfyller dermed en av søknadsmålene nevnt i kapittel 1 for prosjektet Felles plattform NAAF og Naturvernforbundet, i og med at den felles plattformen skulle legge opp til en eller flere større samarbeidsprosjekter. Oppsummering møteserie Det at vi har lykkes å få til tre andre godt realiserbare idéer i tillegg til den allerede innvilgede søknaden viser at prosjektet har vært svært produktivt. Måten møteserien var lagt opp til viste seg å være svært produktiv, ettersom vi sitter igjen med svært mange idéer som kan omsettes til fremtidig handling i første rekke i form av søknader. Noen av idéene bak de potensielle søknadene bør imidlertid porsjoneres ut i riktig rekkefølge (ikke samme søknadsår), ettersom noen idéer vil/kan bygge videre på andre pågående/ferdige prosjekter. Møteserien har også bygget gode fagrelasjoner, utvidet nettverkene og økt forståelsen mellom organisasjonene. 10
Kapittel 4. Oppsummering/Konklusjon/Videre planer Oppsummering Et hovedmål var å danne et godt og gjennomtenkt grunnlag for framtidig samarbeid og felles kampanjeutvikling mellom NAAF og Naturvernforbundet. Ved å bygge bru mellom våre individuelle satsningsområder kan forbundene enklere engasjere det norske folk i tematikk som de kanskje ikke tenker over at har en sammenheng. Dette kan bidra til økt organisasjonsbygging for begge involverte parter, og at forbundene gjennom sin felles grunn for samarbeid også kan inspirere andre organisasjoner til økt samarbeid. Den felles plattformen har fått sin definisjon og vil være et viktig verktøy for å opprettholde det arbeidet som er tilbakelagt i dette prosjektet. Budsjett Prosjektet fikk i sin helhet dekket utgiftene til det planlagte arbeidet gjennom det oppsatte og tildelte budsjett. Konklusjoner Flere av målene som er satt gir ikke umiddelbart målbare resultater. Generering av nye idéer som kan omsettes til innvilgede søknader kan derfor ikke kvitteres ut som resultat. Det ligger begrensninger iboende i et prosjekt som dette, i og med at de bevilgede midlene kun kan bidra til å skape nye prosjekter som det i påfølgende år må søkes for. Denne prosjektrapporten kan kun rapportere på de faktiske forhold om man har oppnådd det som kan skapes på en møteserie. Det at det ved prosjektets ende foreligger faktiske idéer og felles definisjoner og fremtidige intensjoner definerer et resultat. Definisjonen av en felles plattform er et resultat og i lys av rammene spesifisert i søknaden har dette prosjektet oppfylt sine mål og oppnådd mer enn stipulert. Det er derfor rimelig å konkludere med at denne type forprosjekter, for samarbeid mellom forbund på søken etter fremtidige prosjekter som dekker en felles agenda, er å anse som en god investering. Videre planer NAAF og Naturvernforbundet har fått på plass en felles plattform og en felles enighet om hvordan idébanken skal videre administreres gjennom halvårlige møter der søknader skal porsjoneres strategisk ut i tiden som kommer. 11