Samfunnsutvikling Arkitektkontoret Birger Håheim Wilhelmsbakken 3 1440 DRØBAK Vår ref.: Deres ref.: Ark.: Dato: 11/2818/LO GNR 71/8 03.07.2012 12/12140 Delegert sak nr: 12/223 GNR 71 BNR 8 WILHELMSBAKKEN 3 - GARASJE DISPENSASJON OG TILLATELSE TIL TILTAK PBL 20-1 Det vises til søknad om dispensasjon og tillatelse til tiltak, mottatt 16.12.11 samt senere kompletteringer. Søknad om fasadeendring er trukket i brev mottatt 05.06.12, og søknad gjelder kun oppføring av garasje. A. Tillatelse til tiltak B. Ansvarsrett TILTAK Garasje TILTAKETS ADRESSE Wilhelmsbakken 3 GNR/BNR 71/8 ANSVARLIG SØKER Arkitektkontoret Birger Håheim, Wilhelmsbakken 3 TILTAKSHAVER Birger Håheim, Wilhelmsbakken 3, 1440 Drøbak BRA EKSISTERENDE (NS 3940): 215m 2 BRA GARASJE: 19m 2 BYA EKSISTERENDE: 292m 2 BYA NYBYGG: 25m 2 BYA NYTT/TOTALT: 317m 2 Tiltaket vil etter endelig vedtak bli ført inn i matrikkelen for den enkelte eiendom.
2 VEDTAK A. Det gis tillatelse til tiltak med hjemmel i pbl. 20-1 og 21-2. Tillatelsen gis med grunnlag i innkommet søknad. Vurdering fremkommer av saksutredningen. B. Med hjemmel i pbl. 22-3 gis det ansvarsrett til følgende foretak: Foretaksnavn Funksjon Ansvarsområde Tkl. S/L* Arkiektkontor Birger SØK/PRO/UTF Overordnet ansvar pro 1 L Håheim og utf * S = sentral godkjenning, L = lokal godkjenning Ansvarlige foretak anses å ha tilfredsstilt krav etter byggesaksforskriften (SAK10) slik at godkjenning kan gis. Tillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Revidert fasadetegning som viser garasjeport utformet som labankdør må sendes inn i forbindelse med søknad om midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest. 2. Ved graving på kommunal grunn, herunder vei, skal gravemelding innsendes. 3. Behandlings- og tilsynsgebyr iht. Frogn kommunes gebyrregulativ må betales, jf. saksutredningen. Innbetalingsblankett sendes tiltakshaver. 4. Bygningen/tiltaket må ikke brukes før ferdigattest eller eventuelt midlertidig brukstillatelse er gitt, jf. pbl. 21-10. 5. Skifte av tiltakshaver under gjennomføringen skal straks meldes til kommunen både av den opprinnelige og nye tiltakshaveren, jf. pbl. 23-2. Vedtaket er fattet etter fullmakt og meddeles i samsvar med forvaltningsloven 27. Med hilsen Anne-Bergitte Thinn Fagleder Lilian Olsson rådgiver byggesak Gyldighet: Tillatelsen taper sin gyldighet dersom arbeidet ikke er igangsatt innen 3 år. Det samme gjelder dersom arbeidet innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. pbl 21-9. Bygningen eller del av den må ikke tas i bruk til annet formål enn det denne tillatelsen forutsetter. Klage på vedtak: Vedtaket kan påklages til fylkesmannen, jf. forvaltningslovens kap. VI og plan - og bygningsloven 1-9. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dag brevet kom frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket. Den skal være
3 undertegnet, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner man vil anføre for klagen. Forvaltningsloven 18 gir partene rett til å se sakens dokumenter, dersom ikke annet følger av 19. SAKSUTREDNING 1. Bakgrunn Eiendommen omfattes av reguleringsplan for Antikvarisk spesialområde i Drøbak og er avsatt til formål bolig. Søknad om dispensasjon og tillatelse til tiltak ble mottatt 16.12.11 og 25.01.12 Tilleggsdokumentasjon ble mottatt 04.06.12. Godkjente tegninger med unntak av utforming av dør: Situasjonsplan datert 09.11.11 mottatt 16.12.11 Fasade, snitt og plantegning datert 04.06.12 mottatt 04.06.12 2. Dispensasjon Det er søkt om dispensasjon iht. pbl. 19-1 for følgende forhold: Dispensasjon fra tidligere godkjent tomtedelingsplan i vedtak 111/06 av 01.03.06. Hovedutvalget for miljø, plan- og byggesaker behandlet i møte 21.05.2012 sak 70/12 (kopi av saksfremlegg følger vedlagt. Følgende vedtak ble fattet: Utvalg for miljø-, plan- og byggesaker slutter seg til rådmannens vurdering og konklusjon og finner at fordelen med tiltaket i dette tilfellet vil være større enn ulempene, og at en dispensasjon som omsøkt ikke vil tilsidesette de hensyn som ligger til grunn i vedtatt tomtedelingsplan i sak 111/06. Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 innvilges søknad om dispensasjon på vilkår, fra krav til oppføring av carport godkjent tomtedelingsplan i sak 111/06, til oppføring av garasje med pulttak og trepanel som beskrevet i brev fra ansvarlig søker mottatt 19.04.12. Det gis tillatelse til flytting av trapp som beskrevet i rådmannens vurdering. Det vurderes at fordelene ved dispensasjonen vil være større enn ulempene, og at en dispensasjon som omsøkt ikke vil tilsidesette de hensyn som ligger til grunn for reguleringskravet. Dispensasjon innvilges på følgende vilkår: 1. Trappen legges langs veggen på samme side som den ønskes flyttet, ikke langs glassverandaen, men mot nord. Reviderte tegninger må sendes inn. 2. Ny garasje oppføres i trepanel og med pulttak i tre, som følger terrenget. Materialvalg og detaljering skal være av en slik kvalitet at garasjen glir inn som den del av hageanlegget og ikke fremstår som et eget frittstående volum. Reviderte tegninger av tiltaket og materialbeskrivelse for garasje må sendes inn.
4 Reviderte tegninger vil bli oversendt Akershus Fylkeskommune til uttalelse. Naboer/gjenboere er varslet om dispensasjonssøknaden, og det er ikke innkommet merknader. Uttalelse Akershus Fylkeskommune har fått oversendt reviderte tegninger til uttalelse. I brev mottatt 28.06.12 uttales følgende: Revidert tegning viser at det er gått bort i fra løsningen med å legge ny garasje bak en natursteinsmur. Garasjen bygges som et enkelt uthus med et pulttak vendt ut mot gaten. Ny garasje males i en mørk farge, tilsvarende som eksisterende uthus på eiendommen. Fylkesrådmannen anbefaler primært en åpen carport, men vil ikke motsette seg ny løsning. Det anbefales imidlertid å vurdere å endre krav til takvinkel til tilsvarende som på hovedhuset. Det vil være en fordel å videreføre samme takvinkel som på hovedhuset. Det anbefales også en garasjeport med utforming som en labankdør. 3. Tiltak Tiltaket gjelder oppføring av garasje med 25 m² BYA. Nærmere utredning av tiltaket er gitt i søknadsskjema med vedlegg. Søknad om fasadeendring på bolighuset er trukket i brev mottatt 04.06.12. Naboer/gjenboere er varslet om tiltaket, og det er ikke innkommet merknader Naturmangfoldsoven For alle saker som berører naturmangfold følger det av naturmangfoldloven 7 at prinsippene i naturmangfoldloven 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer ved utøvelse av offentlig myndighet, og det skal fremgå av beslutningen hvordan disse prinsippene er vurdert og vektlagt i saken. Med naturmangfold menes biologisk mangfold, landskapsmessig mangfold og geologisk mangfold, som ikke i det alt vesentlige er et resultat av menneskers påvirkning. Dokumentasjon Arealet hvor garasjen skal plasseres er i dag gruset plass i forbindelse med avkjørsel til eiendommen, og har ingen beplantning. Ingen registrering i Naturbase. Bygningsmyndigheten mener på bakgrunn av ovenstående å ha ivaretatt naturmangfoldlovens 8 som omhandler krav til kunnskapsgrunnlaget. Vedtak som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Naturmangfoldloven 9 omhandler føre-var-prinsippet. Dette innebærer at dersom man ikke har tilstrekkelig kunnskap til å treffe en beslutning som berører naturmangfoldet, skal det tas sikte på å unngå mulig vesentlig skade. Bygningsmyndigheten mener at kunnskapsgrunnlaget i denne saken, jfr. avsnitt over, er tilstrekkelig for å treffe en beslutning.
5 Plassering og beliggenhetskontroll Byggets plassering skal godkjennes av bygningsmyndigheten, jf. plan- og bygningsloven 29-4. Også endring av plassering må godkjennes, både høyde og horisontal endring. Vurdering Akershus Fylkeskommune har i uttalelse anført at det bør vurderes å endre krav til takvinkel tilsvarende som på hovedhuset, da det vil være en fordel å videreføre samme takvinkel som på hovedhuset. Det anbefales også at garasjen får garasjeport med utforming som labankdør. Etter Frogn kommunes vurdering vil garasje bli alt for høy, hvis den skal ha samme takvinkel som hovedbygget. Hensikten med omsøkte garasje med pulttak er at denne skal være underordnet boligen og tilpasset eksisterende terreng og mur i bakkant og ikke bli for høy. Frogn kommune finner å kunne støtte fylkesrådmannens anbefaling av at garasjeport bør utformes som en labankdør. Reviderte tegninger kan sendes inn i forbindelse med midlertidig brukstillatelse eller ferdigattest. 4. Konklusjon Frogn kommune anser at omsøkte tiltak med endring fra garasjeport til labankdør, tilfredsstiller rimelige skjønnhetshensyn og at tiltaket for øvrig er i samsvar med reguleringsplan. Dokumentasjon etter SAK10 kapittel 5 anses å være tilfredsstillende. Tillatelse til tiltak gis derfor som omsøkt, men på vilkår som opplistet. 5. Gebyr (iht. Frogn kommunes gebyrregulativ) Gebyrnr. Beskrivelse av gebyr Grunnbeløp Antall Sum Tilsyn 550 1 550 1.01E Garasje 6 600 1 6 600 7.04 Dispensasjon 2 750 1 2 750 3.02 Ansvarsrett 2750 1 2 750 Total sum: 12 650 Kopi: Birger Håheim, Wilhelmsbakken 3, 1440 DRØBAK