SAKSPROTOKOLL - PLAN 671 - KOMMUNEDELPLAN FOR FV 47 VEAKROSSEN - KRYSS MED E134, HELGANESVEGEN Formannskapet behandlet saken den 02.11.2015, saksnr. 136/15 Behandling: Andersen (Ap) fremmet følgende forslag til tilleggspunkt nr 3: Formannskapet ber om å bli holdt orientert om fremdriften i planarbeidet. Det bes om at formannskapet får en orientering om fremdriften før sommeren 2016. Innstillingen og Andersens tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Formannskapet gir sin tilslutning til at Statens vegvesen starter arbeid med kommunedelplan for fv. 47 fra Veakrossen til Flyplasskrysset. Jf. brev datert 25.08.15. 2. Formannskapet forutsetter at Karmøy kommune trekkes inn i planarbeidet gjennom administrativ deltagelse i utarbeiding av forslag til kommunedelplan, og gjennom orientering til formannskapet. 3. Formannskapet ber om å bli holdt orientert om fremdriften i planarbeidet. Det bes om at formannskapet får en orientering om fremdriften før sommeren 2016.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jarle Stunes Arkiv: 143 Arkivsaksnr.: 15/3595 Sign: Dato: Utvalg: Formannskapet 02.11.2015 Formannskapet 22.08.2016 PLAN 671 - KOMMUNEDELPLAN FOR FV 47 VEAKROSSEN - KRYSS MED E134, HELGANESVEGEN. ANMODNING OM OVERFØRING AV PLANFORBEREDELSE. Rådmannens forslag til vedtak: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 3-7 gir Karmøy kommune Statens vegvesen anledning til å varsle oppstart arbeid med kommunedelplan for fv47 Veakrossen E134, Helganesvegen. Jf. plan- og bygningslovens 11-12. Statens vegvesen gis også anledning til å legge planprogram og planforslag ut på høring. Jf. plan- og bygningslovens 4-1, 11-13 og 11-14. 2. Formannskapet forutsetter at utarbeiding av planprogram og planforslag skjer i nært samarbeid med rådmannen og at formannskapet blir løpende orientert om arbeidet.
PLAN 671 - KOMMUNEDELPLAN FOR FV 47 VEAKROSSEN - KRYSS MED E134, HELGANESVEGEN. ANMODNING OM OVERFØRING AV PLANFORBEREDELSE. Formannskapet behandlet spørsmålet om oppstart av arbeid med kommunedelplan for fv47 fra Veakrossen til kryss med E134, Helganesvegen (flyplassvegen) i møte 02.011.15 sak 136/15 og fattet følgende vedtak: 1. Formannskapet gir sin tilslutning til at Statens vegvesen starter arbeid med kommunedelplan for fv. 47 fra Veakrossen til Flyplasskrysset. Jf. brev datert 25.08.15. 2. Formannskapet forutsetter at Karmøy kommune trekkes inn i planarbeidet gjennom administrativ deltagelse i utarbeiding av forslag til kommunedelplan, og gjennom orientering til formannskapet. 3. Formannskapet ber om å bli holdt orientert om fremdriften i planarbeidet. Det bes om at formannskapet får en orientering om fremdriften før sommeren 2016. Arbeidet med å utarbeide planforslaget er nå startet gjennom innledende prosesser. Det ble avholdt et orienteringsmøte mellom ordførerne, representanter for rådmannen og Statens vegvesen den 04.05. Dessuten ble det avviklet en idédugnad den 31.05. der formannskapets medlemmer var invitert til å delta. I løpet av denne dagen ble det orientert om status for arbeidet og de utfordringer en så langt i prosessen har avdekket. I samråd med rådmannen er det derfor konkludert med at orienteringen nevnt i vedtakets pkt. 3, utsettes til tidlig på høsten når utarbeidinga av forslag til planprogram er kommet lengre. Statens vegvesen anmoder i brev datert 02.06.16 om at de får anledning til å varsle oppstart av planarbeidet og utarbeide forslag til planprogram og plan. Jf. plan- og bygningslovens 3-7. Vurdering: I plan- og bygningslovens 3-7 heter det følgende: Etter nærmere avtale mellom partene kan statlig eller regional myndighet helt eller delvis overta de oppgavene planadministrasjonen i kommunen og regional planmyndighet har med å organisere planarbeidet og utarbeide planforslag. Oppnås ikke enighet mellom vedkommende myndighet og kommunen eller regional planmyndighet om organisering av planarbeidet, treffer departementet avgjørelsen. Myndigheter med ansvar for større samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur kan etter samråd med planmyndigheten utarbeide og fremme forslag til arealplan for slike tiltak og beslutte å legge slike planer ut til offentlig ettersyn etter bestemmelsene for vedkommende plantype. Gjeldende kommunale eller regionale planstrategier skal vurderes i forbindelse med planarbeidet. For planleggingen gjelder for øvrig de vanlige regler om behandling og rettsvirkning av
vedkommende plantype. Rådmannen har vurdert anmodningen fra Statens vegvesen både i forhold til lovverk, praktiske hensyn og prinsippet om at det er kommunen som er primær planmyndighet innenfor eget område. Rådmannen anser forholdet til lovverk som uproblematisk. Statens vegvesens anmodning er i samsvar med gjeldende lovbestemmelser. Rent praktisk og tidsmessig vil det utvilsomt være rasjonelt at Statens vegvesen får utføre de oppgavene de ber om. Kort sagt vil det være mindre byråkrati knyttet til en slik løsning. Formannskapet har i forbindelse med andre regionale planprosesser vært opptatt av å ta vare på kommunens rolle som primær planmyndighet. Rådmannen ser ikke anmodningen fra Statens vegvesen som en utfordring i denne sammenheng. Kommunen får fremdeles myndighet til å fastlegge planprogram og vedta plan gjennom etablerte bestemmelser og rutiner for kommuneplanlegging. Planarbeidet vil naturligvis være en balansert prosess mellom kommunens rolle som planmyndighet og Statens vegvesens rolle som sektormyndighet for overordnet vegnett. Fastleggelse av planprogram er i Karmøy for øvrig delegert fra kommunestyret til formannskapet. Den innledende prosess som til nå er gjennomført, har etter rådmannens oppfatning vært åpen og konstruktiv. At en allerede nå ser konturene av et utfordrende planarbeid, er ikke knyttet til prosess eller planleggingsmetodikk, men den faktiske situasjon knyttet til trafikk, arealverdier og arealdisponering som er i området. På bakgrunn av det som er sagt over, vil rådmannen anbefale at Statens vegvesen får anledning til å gjennomføre de planarbeider knyttet til kommunedelplan for fv47 Veakrossen Helganesvegen som de anmoder om. Rådmannen i Karmøy, 12.07.2016 Sigurd Eikje sign. Oversikt over vedlegg: Brev datert 02.06. fra Statens vegvesen
Fra: "Åmdal Bjørn" <bjorn.amdal@vegvesen.no> Til: "post" <post@karmoy.kommune.no> Kopi: "Jarle Stunes" <jarle.stunes@karmoy.kommune.no>, "henry damman" <henry.damman@vegvesen.no> Sendt: 2. juni 2016 13:50:39 Emne: Kommunedelplan fv. 47 Veakrossen - E134 Helganevegen. Forespørsel om anvendelse av 3-7 i plan- og bygningsloven Karmøy kommune Statens vegvesen har satt i gang arbeid med kommunedelplan for fv. 47 mellom Veakrossen og E134 Helganesvegen. Det ble informert om arbeidet i møte mellom Karmøy kommune og Statens vegvesen 4. mai. I møtet tok Statens vegvesen opp spørsmålet om bruk av 3-7 i plan- og bygningsloven, og det var enighet om at Statens vegvesen sender en formell henvendelse om dette. Statens vegvesen ser det som hensiktsmessig at det er vi som varsler planoppstart og legger ut planprogram og planforslag på offentlig ettersyn, mens det er kommunen som fatter endelige vedtak. Vi ber om tilbakemelding på dette. Planarbeidet skal skje i nært samarbeid med Karmøy kommune. Med hilsen Bjørn Åmdal Seksjon: Planseksjonen Postadresse: Statens vegvesen Region vest, Askedalen 4, 6863 LEIKANGER Besøksadresse: Lagårdsveien 80, STAVANGER Mobil: +47 95033506 e-post/lync: bjorn.amdal@vegvesen.no www.vegvesen.no e-post: firmapost-vest@vegvesen.no Tenk miljø - spar papir. Trenger du å skrive ut denne e-posten?
SAKSPROTOKOLL - PLAN 671 - KOMMUNEDELPLAN FOR FV 47 VEAKROSSEN - KRYSS MED E134, HELGANESVEGEN Formannskapet behandlet saken den 22.08.2016, saksnr. 107/16 Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 3-7 gir Karmøy kommune Statens vegvesen anledning til å varsle oppstart arbeid med kommunedelplan for fv47 Veakrossen E134, Helganesvegen. Jf. plan- og bygningslovens 11-12. Statens vegvesen gis også anledning til å legge planprogram og planforslag ut på høring. Jf. plan- og bygningslovens 4-1, 11-13 og 11-14. 2. Formannskapet forutsetter at utarbeiding av planprogram og planforslag skjer i nært samarbeid med rådmannen og at formannskapet blir løpende orientert om arbeidet.