Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: 13.11.2014 Tidspunkt: 17:00 - Følgende møtte: Funksjon Listetilhørighet Møtte for: Eivind N Borge ordfører FRP Wiggo Sørlien medlem FRP Anne-Lise Pettersen medlem FRP Trygve Jensen medlem FRP Ole-Johan Pettersen medlem FRP Freddy Svendsen medlem FRP Øyvind Wevling medlem A Anne May Sandvik Olsen medlem A Mona Vauger medlem A Carl-Erik Madsen medlem A Rolf J. Strand medlem A Thomas Holmen Olsen medlem A Ottar Johansen medlem H Lene Elisabeth Strøm medlem H Jostein Dahl Myklatun medlem H Ingerid Bjercke medlem H Kim-Erik Ballovarre varaordfører H Raymond Ingemannsen medlem Uavhengig Hans Herman Utgård medlem SP Lill Ruth Chlasen varamedlem FRP Mogens Christensen Gerd Ådnem varamedlem SV Øyvind Fjeldberg Følgende fra administrasjonen møtte: Dag Willien Eriksen rådmann Torunn Akselsen Engum sekretær Lars H Larsen saksbehandler/administrasjon Jan Richard Aspheim saksbehandler/administrasjon Protokollen godkjent: Anne-Lise Pettersen Eivind Norman Borge Lene Elisabeth Strøm ordfører Møteprotokoll side 1 av 14
Sakskartliste: Saksnr: Sakstittel Side PS 93/14 Interpellasjoner 3 PS 94/14 Spørsmål 4 PS 95/14 Klage på detaljplan for Solvik feriehjem 5 PS 96/14 Detaljplan for Bankerød boliger på høring 10 PS 97/14 Kommunestyre- og fylkestingsvalg 2015 - Fastsetting av valgdager og 62 stemmesteder PS 98/14 Tertialrapport pr 31082014 64 PS 99/14 Utredning om eiendomsskatt på verk, bruk og annen næringseiendom 152 PS 100/14 Oppstart av kommunereform prosessen i Hvaler kommune 155 PS 101/14 Utbygging og drift av nye sykehjemsplasser og arealer på Dypedalåsen 168 PS 102/14 Meldinger og informasjon 181 RS 13/14 Godkjent protokoll fra 091014 - Kommunestyret 182 Eivind Norman Borge Ordfører Øyvind Wevling hadde sitt siste politiske møte, og ble takket av etter mange års tjeneste i politikken. Innkalling og saksliste ble godkjent PS 93/14 Interpellasjoner Ingen meldte interpellasjoner PS 94/14 Spørsmål Wiggo Sørlien (Frp) fremmet følgende spørsmål: I kommunestyremøte 8. mai 2014 ble det fattet følgende vedtak: Rådmannen får i oppdrag å inngå en avtale med Norske Arkitekters Landsforbund, om bistand til tilrettelegging og gjennomføring av et parallelloppdrag for utvikling av tettstedet Skjærhalden. Det gjennomføres et parallelloppdrag som en plan- og designkonkurranse for Skjærhalden i 2014 på bakgrunn av denne saken og retningslinjer fra samarbeidet med NAL. Nasjonalparksenteret og eventuell annen ny bebyggelse i forbindelse med dette bør planlegges, bygges og driftes miljømessig bærekraftig, samt klima- og energivennlig. Det avsettes inntil 2 millioner kroner i investeringsmidler til gjennomføringen av samarbeidet med NAL og selve parallelloppdraget «Plan- og designkonkurranse for Skjærhalden». Midlene dekkes inn gjennom omdisponering av allerede avsatte investeringsmidler til kombinert føringsvei som ikke vil komme til utbetaling i år. Spørsmål: Hva er status i dette arbeidet? Møteprotokoll side 2 av 14
Rådmannen svarte: Det vedtatte parallelloppdraget er utsatt noe i tid da det må sees i sammenheng med noen andre planprosesser og aktiviteter som er igangsatt. Dette gjelder blant annet oppstarten av arbeidet med næringsplanen og en pågående trafikkanalyse som avsluttes i desember. Grunnlaget for oppdraget er utarbeidet sammen med Nav og ligger klart til å legges ut på Doffin i begynnelsen av januar. Oppdraget er utformet i tråd med de vedtakene som er gjort og vil gjennomføres på ca 4 mnd fra kunngjøring av oppdraget i begynnelsen neste år. Det er viktig å se dette i lys av den prosessen som igangsettes med rullering av arealplanen. Det planlegges med andre ord slik at parallelloppdraget settes i gang tidlig i 2015 og at det er ferdig rundt sommeren 2015. PS 95/14 Klage på detaljplan for Solvik feriehjem Rådmannens forslag til vedtak Klagen på detaljplan for Solvik feriehjem tas ikke til følge. Det har ikke fremkommet nye momenter i saken som tilsier at planvedtaket bør endres. For begrunnelse vises det til vurderingen i saken. Klagen oversendes til Fylkesmannen i Østfold for endelig avgjørelse. Hvaler kommune, 03.10.2014 Dag Willien Eriksen rådmann Behandling i Utvalget for samfunnsutvikling 29.10.2014: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt Vedtak i Utvalget for samfunnsutvikling 29.10.2014: Klagen på detaljplan for Solvik feriehjem tas ikke til følge. Det har ikke fremkommet nye momenter i saken som tilsier at planvedtaket bør endres. For begrunnelse vises det til vurderingen i saken. Klagen oversendes til Fylkesmannen i Østfold for endelig avgjørelse Innstillingen fra UFS ble enstemmig vedtatt Klagen på detaljplan for Solvik feriehjem tas ikke til følge. Det har ikke fremkommet nye momenter i saken som tilsier at planvedtaket bør endres. For begrunnelse vises det til vurderingen i saken. Klagen oversendes til Fylkesmannen i Østfold for endelig avgjørelse. Møteprotokoll side 3 av 14
PS 96/14 Detaljplan for Bankerød boliger på høring Rådmannens forslag til vedtak I medhold av plan- og bygningsloven 12-11 og kap. 17 legges detaljplan og utbyggingsavtale for Bankerødkollen boliger ut til offentlig ettersyn. Vedtaket omfatter: Utbyggingsavtale datert 11.09.2014 Planbeskrivelse datert 08.09.2014 Reguleringsbestemmelser datert 24.09.2014 Plankart datert 08.09.2014 Støyutredning datert 23.06.2014 Illustrasjonsplan datert 08.09.2014 Kartlegging av naturmangfold datert 15.06.2014 Hvaler kommune, 09.10.2014 Dag Willien Eriksen rådmann Hans Herman Utgård (Sp) fremmet følgende forslag til vedtak: Planen legges ikke ut til offentlig ettersyn. Området har for høy utnyttelsesgrad. Det må lages store og bratte fyllinger mot et stup på mer enn 10 meter. Utearealene er lite egnet til lek, da mesteparten av utearealene som ikke er svært bratte, blir veier og parkeringsareal. Høy utnyttelsesgrad er i utgangspunktet positivt, men må tilpasses terrengforholdene på stedet. Nettopp der hvor det legges opp til så høy utnyttelsesgrad må det stilles ekstra krav til de nærliggende områdenes kvaliteter. Nærområdet har ingen gode alternative uteområder. Pga trafikkstøy vil det være nødvendig med relativt omfattende skjerming som svekker utearealenes kvalitet vesentlig. Utgård sitt forslag til vedtak fikk 8 stemmer (Ap, SV, Sp), og falt. Rådmannens forslag til vedtak fikk 13 stemmer (Frp, H, Uavh.), og ble vedtatt. I medhold av plan- og bygningsloven 12-11 og kap. 17 legges detaljplan og utbyggingsavtale for Bankerødkollen boliger ut til offentlig ettersyn. Vedtaket omfatter: Utbyggingsavtale datert 11.09.2014 Planbeskrivelse datert 08.09.2014 Reguleringsbestemmelser datert 24.09.2014 Plankart datert 08.09.2014 Støyutredning datert 23.06.2014 Illustrasjonsplan datert 08.09.2014 Kartlegging av naturmangfold datert 15.06.2014 Møteprotokoll side 4 av 14
PS 97/14 Kommunestyre- og fylkestingsvalg 2015 - Fastsetting av valgdager og stemmesteder Rådmannens forslag til vedtak 1. I Hvaler holdes det kommunestyre- og fylkestingsvalg også søndag 13. september 2015, i tillegg til den fastsatte valgdagen 14. september 2015. 2. Stemmekretsene og stemmestedene opprettholdes som tidligere: Østre stemmekrets med stemmested ved Floren skole Vestre stemmekrets med stemmested ved Åttekanten skole 3. Kommunestyret gir Valgstyret en generell fullmakt til å fatte vedtak i valgsaker der dette ikke er begrenset ifølge lov. Hvaler kommune, 30.06.2014 Dag Willien Eriksen rådmann Behandling i Formannskapet 30.10.2014: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Innstilling fra Formannskapet 30.10.2014: 1. I Hvaler holdes det kommunestyre- og fylkestingsvalg også søndag 13. september 2015, i tillegg til den fastsatte valgdagen 14. september 2015. 2. Stemmekretsene og stemmestedene opprettholdes som tidligere: Østre stemmekrets med stemmested ved Floren skole Vestre stemmekrets med stemmested ved Åttekanten skole 3. Kommunestyret gir Valgstyret en generell fullmakt til å fatte vedtak i valgsaker der dette ikke er begrenset ifølge lov. Innstilligen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt 1. I Hvaler holdes det kommunestyre- og fylkestingsvalg også søndag 13. september 2015, i tillegg til den fastsatte valgdagen 14. september 2015. 2. Stemmekretsene og stemmestedene opprettholdes som tidligere: Østre stemmekrets med stemmested ved Floren skole Vestre stemmekrets med stemmested ved Åttekanten skole 3. Kommunestyret gir Valgstyret en generell fullmakt til å fatte vedtak i valgsaker der dette ikke er begrenset ifølge lov. Møteprotokoll side 5 av 14
PS 98/14 Tertialrapport pr 31082014 Rådmannens forslag til vedtak 1. Tertialrapport 31.08.2014 tas til orientering. 2. Inntektsanslaget på rammetilskudd foreslås redusert med 1 millioner kroner og inntektsanslaget på eiendomsskatt reduseres med 600 000 kroner. Dette dekkes ved å redusere budsjetterte finanskostnader med 2 millioner kroner. Overskytende beløp på 400 000 kroner foreslås avsatt til disposisjonsfond for å bygge opp økonomisk handlingsrom. 3. Bruk av bundne fond økes med 2 850 000 kroner for å dekke mindreinntekt fra statlig refusjoner for flyktninger innen barnevernet og NAV. 4. Investeringsbudsjettet nedjusteres med totalt 97 727 000 kroner på utgiftssiden fordelt på investeringstiltakene opplistet i saksframlegget. På inntektssiden reduseres mva. kompensasjonen med 14,4 millioner kroner, refusjonsinntekter reduseres med 20 millioner kroner og bruk av lånemidler foreslås redusert med 62 327 000 kroner. 5. Budsjettmidler tilhørende folkehelsekoordinator omfordeles fra rådmannens stab til virksomhet Kultur og næring i tråd med omorganisering, totalt 245 000 kroner omdisponeres mellom virksomhetene. Hvaler kommune, 02.10.2014 Dag Willien Eriksen rådmann Behandling i Eldrerådet 28.10.2014: Eldrerådet fremmet følgende uttalelse (1) til saken: «Eldrerådet stiller spørsmål med merforbruket i kommunen, og ønsker en redegjørelse på hva kommunen kan gjøre, eventuelt om det er igangsatt tiltak for å redusere dette?» Rådet ber om å få en redegjørelse på dette til neste møte» Uttalelse (1) enstemmig vedtatt Rådmannens forslag til vedtak tas til orientering enstemmig vedtatt Vedtak i Eldrerådet 28.10.2014: Rådmannens forslag til vedtak tas til orientering. Eldrerådet stiller spørsmål med merforbruket i kommunen, og ønsker en redegjørelse på hva kommunen kan gjøre, eventuelt om det er igangsatt tiltak for å redusere dette?. Rådet ber om å få en redegjørelse på dette til neste møte. Behandling i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 28.10.2014: Rådet fremmet følgende uttalelse (1) til saken: «Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne vil ytre bekymring for sykefraværet i Virksomhet Tiltak for funksjonshemmede. Rådet er bekymret for om sykefraværet påvirker kvaliteten på tjenestene til brukerne.» Uttalelse (1) enstemmig vedtatt Rådmannens forslag til vedtak tas til orientering enstemmig vedtatt Vedtak i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 28.10.2014: Rådmannens forslag til vedtak tas til orientering Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne vil ytre bekymring for sykefraværet i Virksomhet Tiltak for funksjonshemmede. Rådet er bekymret for om sykefraværet påvirker kvaliteten på tjenestene til brukerne Møteprotokoll side 6 av 14
Behandling i Administrasjonsutvalget 28.10.2014: Vedtak i Administrasjonsutvalget 28.10.2014: Saken tas til orientering Behandling i Utvalget for samfunnsutvikling 29.10.2014: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt Vedtak i Utvalget for samfunnsutvikling 29.10.2014: UFS tilslutter seg rådmannens forslag til vedtak Behandling i Utvalget for personrettede tjenester 29.10.2014: Vedtak i Utvalget for personrettede tjenester 29.10.2014: UPT tilslutter seg rådmannens forslag til vedtak Behandling i Formannskapet 30.10.2014: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Innstilling fra Formannskapet 30.10.2014: 1. Tertialrapport 31.08.2014 tas til orientering. 2. Inntektsanslaget på rammetilskudd foreslås redusert med 1 millioner kroner og inntektsanslaget på eiendomsskatt reduseres med 600 000 kroner. Dette dekkes ved å redusere budsjetterte finanskostnader med 2 millioner kroner. Overskytende beløp på 400 000 kroner foreslås avsatt til disposisjonsfond for å bygge opp økonomisk handlingsrom. 3. Bruk av bundne fond økes med 2 850 000 kroner for å dekke mindreinntekt fra statlig refusjoner for flyktninger innen barnevernet og NAV. 4. Investeringsbudsjettet nedjusteres med totalt 97 727 000 kroner på utgiftssiden fordelt på investeringstiltakene opplistet i saksframlegget. På inntektssiden reduseres mva. kompensasjonen med 14,4 millioner kroner, refusjonsinntekter reduseres med 20 millioner kroner og bruk av lånemidler foreslås redusert med 62 327 000 kroner. 5. Budsjettmidler tilhørende folkehelsekoordinator omfordeles fra rådmannens stab til virksomhet Kultur og næring i tråd med omorganisering, totalt 245 000 kroner omdisponeres mellom virksomhetene. Møteprotokoll side 7 av 14
Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt 1. Tertialrapport 31.08.2014 tas til orientering. 2. Inntektsanslaget på rammetilskudd foreslås redusert med 1 millioner kroner og inntektsanslaget på eiendomsskatt reduseres med 600 000 kroner. Dette dekkes ved å redusere budsjetterte finanskostnader med 2 millioner kroner. Overskytende beløp på 400 000 kroner foreslås avsatt til disposisjonsfond for å bygge opp økonomisk handlingsrom. 3. Bruk av bundne fond økes med 2 850 000 kroner for å dekke mindreinntekt fra statlig refusjoner for flyktninger innen barnevernet og NAV. 4. Investeringsbudsjettet nedjusteres med totalt 97 727 000 kroner på utgiftssiden fordelt på investeringstiltakene opplistet i saksframlegget. På inntektssiden reduseres mva. kompensasjonen med 14,4 millioner kroner, refusjonsinntekter reduseres med 20 millioner kroner og bruk av lånemidler foreslås redusert med 62 327 000 kroner. 5. Budsjettmidler tilhørende folkehelsekoordinator omfordeles fra rådmannens stab til virksomhet Kultur og næring i tråd med omorganisering, totalt 245 000 kroner omdisponeres mellom virksomhetene. PS 99/14 Utredning om eiendomsskatt på verk, bruk og annen næringseiendom Rådmannens forslag til vedtak Formannskapet anbefaler overfor kommunestyret at det ikke innføres eiendomsskatt på verk, bruk og annen næringseiendom på Hvaler kommune i denne omgang. Hvaler kommune, 13.10.2014 Dag Willien Eriksen rådmann Behandling i Administrasjonsutvalget 28.10.2014: Vedtak i Administrasjonsutvalget 28.10.2014: Saken tas til orientering Møteprotokoll side 8 av 14
Behandling i Utvalget for samfunnsutvikling 29.10.2014: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt Vedtak i Utvalget for samfunnsutvikling 29.10.2014: UFS tilslutter seg rådmannens forslag til vedtak Behandling i Formannskapet 30.10.2014: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Innstilling fra Formannskapet 30.10.2014: Det innføres ikke eiendomsskatt på verk, bruk og annen næringseiendom på Hvaler kommune i denne omgang. Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt Det innføres ikke eiendomsskatt på verk, bruk og annen næringseiendom på Hvaler kommune i denne omgang. PS 100/14 Oppstart av kommunereform prosessen i Hvaler kommune Rådmannens forslag til vedtak 1. Foreløpig informasjon og konsekvenser av kommunereformen tas til orientering. 2. Det åpnes for en dialog med nabokommunene som et ledd i oppfølgingen av det utredningsansvaret som kommunene har fått fra Stortinget. 3. Rådmannen gis i oppdrag å arbeide videre og tilrettelegge for den videre prosessen. 4. Hvaler kommune gir sin tilslutning til at KS deltar som faglig tilrettelegger og koordinator for lokale/regionale prosesser i det kommunereformarbeidet regjeringen etter stortingsvedtak har invitert kommunene til. Hvaler kommune, 14.10.2014 Dag Willien Eriksen rådmann Møteprotokoll side 9 av 14
Behandling i Arbeidsmiljøutvalget 28.10.2014: Grete Nicolaisen (Fagforbundet) fremmet følgende protokolltilførsel: Rådmann foreslår at Hvaler kommune etablerer en administrativ arbeidsgruppe for å arbeide videre med kommunereformen. Her minner Fagforbundet om at Hvaler kommune har sagt ja til en tariffavtale mellom partene i Hovedavtalens bestemmelser del B 1-3 Former for medbestemmelse, 1-4 Omstilling og utvikling, og 3-1 c Arbeidsgivers plikter i forhold til de tillitsvalgte. Det vil si at tillitsvalgte skal være representert i denne arbeidsgruppen. Vedtak i Arbeidsmiljøutvalget 28.10.2014: Saken tas til orientering Behandling i Administrasjonsutvalget 28.10.2014: Rolf Strand (Ap) fremmet følgende forslag til nytt pkt 5: 5. En tillitsvalgt fra Administrasjonsutvalget tiltrer den administrative arbeidsgruppen. Rådmannens forslag til vedtak fikk enstemmig tilslutning. Strand sitt forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Administrasjonsutvalget 28.10.2014: Administrasjonsutvalget tilslutter seg rådmannens forslag til vedtak. Administrasjonsutvalget foreslår nytt punkt 5: 5. En tillitsvalgt fra Administrasjonsutvalget tiltrer den administrative arbeidsgruppen. Behandling i Formannskapet 30.10.2014: Basert på diskusjonen i møtet ble det fremmet forslag om et nytt punkt 5 ihht vedtak i Administrasjonsutvalget: 5. En tillitsvalgt fra Administrasjonsutvalget tiltrer den administrative arbeidsgruppen. Rådmannens forslag, med tilleggspunkt 5, ble enstemmig vedtatt Innstilling fra Formannskapet 30.10.2014: 1. Foreløpig informasjon og konsekvenser av kommunereformen tas til orientering. 2. Det åpnes for en dialog med nabokommunene som et ledd i oppfølgingen av det utredningsansvaret som kommunene har fått fra Stortinget. 3. Rådmannen gis i oppdrag å arbeide videre og tilrettelegge for den videre prosessen. 4. Hvaler kommune gir sin tilslutning til at KS deltar som faglig tilrettelegger og koordinator for lokale/regionale prosesser i det kommunereformarbeidet regjeringen etter stortingsvedtak har invitert kommunene til. 5. En tillitsvalgt fra Administrasjonsutvalget tiltrer den administrative arbeidsgruppen. Møteprotokoll side 10 av 14
Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt 1. Foreløpig informasjon og konsekvenser av kommunereformen tas til orientering. 2. Det åpnes for en dialog med nabokommunene som et ledd i oppfølgingen av det utredningsansvaret som kommunene har fått fra Stortinget. 3. Rådmannen gis i oppdrag å arbeide videre og tilrettelegge for den videre prosessen. 4. Hvaler kommune gir sin tilslutning til at KS deltar som faglig tilrettelegger og koordinator for lokale/regionale prosesser i det kommunereformarbeidet regjeringen etter stortingsvedtak har invitert kommunene til. 6. En tillitsvalgt fra Administrasjonsutvalget tiltrer den administrative arbeidsgruppen. PS 101/14 Utbygging og drift av nye sykehjemsplasser og arealer på Dypedalåsen Rådmannens forslag til vedtak UPT anbefaler kommunestyret og vedta følgende; 1. Rådmannen starter grunnlagsarbeid for å innhente pristilbud på nye sykehjemsplasser, dagsenter for elder og funksjonshemmede og arealer til hjemmetjenesten. 2. Utgifter til grunnlag for prisinnhenting skal gjennomføres innenfor vedtatt investeringsramme for 2014. Rådmannen gis fullmakt til å omdisponere midler innenfor vedtatt investeringsramme. 3. En avtale om utbygging skal først starte når kommunestyret har tatt den endelige beslutning i økonomiplan for 2015-2018 i desember 2014. 4. Før oppstart av arbeidet med bygg og anlegg skal det foreligge en skriftlig avtale mellom stiftelsen Dypedalåsen og Hvaler kommune om drift og eierforhold av bygninger på området, gnr.41 bnr.208, jfr leiekontrakt av 2002. Hvaler kommune, 08.08.2014 Dag Willien Eriksen rådmann Behandling i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 28.10.2014: Christensen stilte spørsmål ved sin habilitet i saken, rådet fant han habil til å behandle den. Rådet fremmet følgende uttalelse (1) til saken: «Rådet ser positivt på utbyggingsplanen, men stiller spørsmål ved hva som menes med begrepet «funksjonshemmede» i saken saksopplysninger under avsnitt om dagsenter for eldre og funksjonshemmede. Rådet ønsker at muligheten for opptrening og rehabilitering, samlokaliseres med dagsenteret» Uttalelse (1) enstemmig vedtatt Rådmannens forslag til vedtak tas til orientering enstemmig vedtatt Vedtak i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 28.10.2014: Rådmannens forslag til vedtak tas til orientering Rådet ser positivt på utbyggingsplanen, men stiller spørsmål ved hva som menes med begrepet «funksjonshemmede» i saken saksopplysninger under avsnitt om dagsenter for eldre og funksjonshemmede. Møteprotokoll side 11 av 14
Rådet ønsker at muligheten for opptrening og rehabilitering, samlokaliseres med dagsenteret Behandling i Eldrerådet 28.10.2014: Christensen stilte spørsmål ved sin habilitet i saken, rådet fant han habil til å behandle den Eldrerådet tar saken til orientering enstemmig vedtatt Vedtak i Eldrerådet 28.10.2014: Eldrerådet tar saken til orientering Behandling i Arbeidsmiljøutvalget 28.10.2014: Vedtak i Arbeidsmiljøutvalget 28.10.2014: Saken tas til orientering Behandling i Administrasjonsutvalget 28.10.2014: Vedtak i Administrasjonsutvalget 28.10.2014: Saken tas til orientering Behandling i Utvalget for personrettede tjenester 29.10.2014: Wiggo Sørlien (Frp) fremmet følgende forslag til vedtak: Vurdering: UPT henviser til kommunestyrets bestilling i kommunedelplan for helse og omsorg 2014-2023. I saksopplysningene i denne sak sier Rådmannen at et nytt seniorsenter vil komme i tillegg til nye sykehjemsplasser på Dypedalsåsen, og etter at et nytt sykehjem er realisert. Under mål og veivalg i planperioden heter det at kommunestyret skal få seg forelagt en politisk sak som prioriterer stedsvalg og fordeling mellom tilrettelagte boliger og sykehjemsplasser. UPT mener at eldre og pleietrengende skal gis anledning til å bo hjemme så langt dette er forsvarlig gjennom prioritering og styrking av hjemmebaserte tjenester. UPT vurderer det dit hen at utbygging av et seniorsenter/omsorgsboliger bør komme først i planperioden. UPT anbefaler kommunestyret å vedta følgende: 1. Rådmannens forslag 1-4 2. Rådmannen bes foreta en annen utbyggingsrekkefølge: Arealer for hjemmetjenesten, dagsenter for eldre og funksjonshemmede og tilrettelagte boliger bygges før nye sykehjemsplasser. Sørliens forslag fikk 2 stemmer (Sørlien (Frp), Pettersen (Frp)), og falt. Møteprotokoll side 12 av 14
Rådmannens forslag fikk 5 stemmer (Ådnem (SV), Danielsen (Ap), Pedersen (Ap), Nordgren (V), Kahn (H)), og ble vedtatt. Innstilling fra Utvalget for personrettede tjenester 29.10.2014: UPT anbefaler kommunestyret å vedta følgende; 1. Rådmannen starter grunnlagsarbeid for å innhente pristilbud på nye sykehjemsplasser, dagsenter for elder og funksjonshemmede og arealer til hjemmetjenesten. 2. Utgifter til grunnlag for prisinnhenting skal gjennomføres innenfor vedtatt investeringsramme for 2014. Rådmannen gis fullmakt til å omdisponere midler innenfor vedtatt investeringsramme. 3. En avtale om utbygging skal først starte når kommunestyret har tatt den endelige beslutning i økonomiplan for 2015-2018 i desember 2014. 4. Før oppstart av arbeidet med bygg og anlegg skal det foreligge en skriftlig avtale mellom stiftelsen Dypedalåsen og Hvaler kommune om drift og eierforhold av bygninger på området, gnr.41 bnr.208, jfr leiekontrakt av 2002. Behandling i Formannskapet 30.10.2014: Vedtak i Formannskapet 30.10.2014: Formannskapet tilslutter seg innstillingen fra UPT. Basert på diskusjonen i møtet endres pkt 1 til 1. Rådmannen starter grunnlagsarbeid for å innhente pristilbud på nye sykehjemsplasser, omsorgsboliger, dagsenter for eldre og funksjonshemmede og arealer til hjemmetjenesten. Innstillingen fra UPT, med endret pkt 1, ble enstemmig vedtatt. 1. Rådmannen starter grunnlagsarbeid for å innhente pristilbud på nye sykehjemsplasser, omsorgsboliger, dagsenter for eldre og funksjonshemmede og arealer til hjemmetjenesten. 2. Utgifter til grunnlag for prisinnhenting skal gjennomføres innenfor vedtatt investeringsramme for 2014. Rådmannen gis fullmakt til å omdisponere midler innenfor vedtatt investeringsramme. 3. En avtale om utbygging skal først starte når kommunestyret har tatt den endelige beslutning i økonomiplan for 2015-2018 i desember 2014. 4. Før oppstart av arbeidet med bygg og anlegg skal det foreligge en skriftlig avtale mellom stiftelsen Dypedalåsen og Hvaler kommune om drift og eierforhold av bygninger på området, gnr.41 bnr.208, jfr leiekontrakt av 2002. Møteprotokoll side 13 av 14
PS 102/14 Meldinger og informasjon Meldinger og informasjon ble tatt til orientering Saken tas til orientering RS 13/14 Godkjent protokoll fra 091014 - Kommunestyret Møteprotokoll side 14 av 14