Følgende fra administrasjonen møtte: Møteprotokoll. Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 -

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 - Følgende møtte: Funksjon Listetilhørighet Møtte for: Paul Henriksen medlem A Øyvind Wevling medlem A Mona Vauger medlem A Thomas Holmen Olsen medlem A Carl-Erik Madsen medlem A Rolf Baltzersen medlem A Eivind N Borge ordfører FRP Ole-Johan Pettersen medlem FRP Anne Lise Sørlien medlem FRP Trygve Jensen medlem FRP Wiggo Sørlien medlem FRP Ottar Johansen varaordfører H Lene Elisabeth Strøm medlem H Sverre Johnsen medlem H Ingerid Bjercke medlem H Trygve Lie medlem H Øyvind Fjeldberg medlem SV Hans Herman Utgård medlem SP Pål Espen Bugge medlem V Rolf J. Strand varamedlem A Anne May Sandvik Olsen Anne-Lise Pettersen varamedlem FRP Thor Tangen Følgende fra administrasjonen møtte: Jan Torp Pharo sekretær Liv Schi Eriksen saksbehandler/administrasjon Lars H Larsen saksbehandler/administrasjon Astri Tanderø Engblad saksbehandler/administrasjon Kurt Skarning saksbehandler/administrasjon Protokollen godkjent: Mona Vauger Eivind N Borge Trygve Jensen ordfører Møteinnkalling side 1 av 9

2 Sakskartliste: Utvalgs Saksnr: Sakstittel PS 73/08 Godkjenning av protokoll fra forrige møte PS 74/08 Interpellasjoner og spørsmål PS 75/08 Anmodning om bosetting av flyktninger i 2009 PS 76/08 Eiendomsretten til eiendom gnr 48 bnr 33 PS 77/08 Tertialrapport pr PS 78/08 Høringsuttalelse: Forslag til ny fylkesplan for Østfold. PS 79/08 Meldinger og informasjon PS 80/08 Utbygging Kornmagasinet - tilleggsbevilgning Eivind Norman Borge Ordfører Rådmann Før sakene ble budsjettdokumentene kort gjennomgått av en; budsjettet skal behandles i møtet i desember.. PS 73/08 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen ble enstemmig godkjent Protokollen for møtet godkjennes. PS 74/08 Interpellasjoner og spørsmål Ingen interpellasjoner mottatt. Spørsmål fra Pål Bugge, V: Hvor langt er renovasjonsplanen for havnene kommet? Svar: Informasjon blir gitt ved neste mulighet. Møteinnkalling side 2 av 9

3 PS 75/08 Anmodning om bosetting av flyktninger i 2009 Administrasjonen i Hvaler kommune tar initiativ til et samarbeid med Integrerings- og mangfoldsdirektoratet om å tilrettelegge for bosetting av 15 flyktninger i Hvaler kommune i løpet av Hvaler kommune, Behandling i Utvalget for kultur og personrettede tjenester : Carl E Madsen foreslo på vegne av AP følgende tillegg til ens forslag: Ved tildeling av flyktninger for bosetting i Hvaler kommune anmoder kommunen om at barnefamilier utgjør en vesentlig andel av det antall som tildeles.. Wiggo Sørlien foreslo på vegne av FRP følgende alternativ til ens forslag; Hvaler kommune ser i dag ingen mulighet til å motta noen flyktninger med de økonomiske rammer som ligger til grunn i henvendelsen fra integrerings- og mangfoldsdirektoratet. Ved avstemming ble forslagene satt opp mot hverandre. Forslag fra AP ble vedtatt med 4 stemmer (3 AP+1H), mot 3 stemmer (1H+2FRP) som ble avgitt for forslaget til FRP. Vedtak i Utvalget for kultur og personrettede tjenester : Administrasjonen i Hvaler kommune tar initiativ til et samarbeid med Integrerings- og mangfoldsdirektoratet om å tilrettelegge for bosetting av 15 flyktninger i Hvaler kommune i løpet av Ved tildeling av flyktninger for bosetting i Hvaler kommune anmoder kommunen om at barnefamilier utgjør en vesentlig andel av det antall som tildeles.. Behandling i Formannskapet : Paul Henriksen foreslo på vegne av AP og SV følgende tillegg til ens forslag: Ved tildeling av flyktninger for bosetting i Hvaler kommune anmoder kommunen om at barnefamilier utgjør en vesentlig andel av det antall som tildeles. Eivind N. Borge foreslo på vegne av FRP følgende alternativ til ens forslag: Hvaler kommune ser i dag ingen mulighet til å motta noen flyktninger med de økonomiske rammer som ligger til grunn i henvendelsen fra integrerings og mangfoldsdirektoratet. Ved avstemmingen ble forslagene satt opp mot hverandre. Forslaget fra AP/SV ble vedtatt med 4 stemmer (2 AP+SV+H), mot 3 stemmer (2 FPR+H) som ble avgitt for forslaget fra FRP. Innstilling fra Formannskapet : Administrasjonen i Hvaler kommune tar initiativ til et samarbeid med Integrerings- og mangfoldsdirektoratet om å tilrettelegge for bosetting av 15 flyktninger i Hvaler kommune i løpet av Ved tildeling av flyktninger for bosetting i Hvaler kommune anmoder kommunen om at barnefamilier utgjør en vesentlig andel av det antall som tildeles. Møteinnkalling side 3 av 9

4 Wiggo Sørlien (FrP) foreslo: Hvaler kommune ser i dag ingen mulighet til å motta noen flyktninger med de økonomiske rammer som ligger til grunn i henvendelsen fra integrerings og mangfoldsdirektoratet. Ved alternativ votering mellom innstillingen og FrPs forslag fikk FrPs forslag 7 stemmer (FrP, Strøm/H) og falt. Administrasjonen i Hvaler kommune tar initiativ til et samarbeid med Integrerings- og mangfoldsdirektoratet om å tilrettelegge for bosetting av 15 flyktninger i Hvaler kommune i løpet av Ved tildeling av flyktninger for bosetting i Hvaler kommune anmoder kommunen om at barnefamilier utgjør en vesentlig andel av det antall som tildeles. PS 76/08 Eiendomsretten til eiendom gnr 48 bnr 33 Administrasjonens utredning angående eierforholdene til gnr. 48, bnr 33 i Bukta på Papper i Hvaler kommune tas til etterretning. Hvaler kommune, Behandling i Utvalget for miljø og teknikk : Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Enstemmig Innstilling fra Utvalget for miljø og teknikk : Administrasjonens utredning angående eierforholdene til gnr. 48, bnr 33 i Bukta på Papper i Hvaler kommune tas til etterretning. Innstillingen enstemmig vedtatt. Administrasjonens utredning angående eierforholdene til gnr. 48, bnr 33 i Bukta på Papper i Hvaler kommune tas til etterretning. PS 77/08 Tertialrapport pr Rådmannen foreslår at eldrerådet gjør slikt vedtak: Møteinnkalling side 4 av 9

5 Rådmannen foreslår at administrasjonsutvalget gjør slikt vedtak: Rådmannen foreslår at arbeidsmiljøutvalget gjør slikt vedtak: Rådmannen foreslår at utvalget for miljø og teknikk gjør slikt vedtak: Rådmannen foreslår at utvalget for kultur og personrettede tjenester gjør slikt vedtak: Rådmannen foreslår at formannskapet gir slik innstilling til kommunestyret: 2. Rammetilskuddet økes med kroner fra 41,3 mill kroner til 43,948 mill kroner. Samtidig reduseres anslaget på momskompensasjon med 2,6 mill kroner, fra 7,5 mill kroner til 4,9 mill kroner og renteutgiftene økes med kroner for å dekke årets merutgifter ved nytt låneopptak. 3. Økt investeringsbehov Styrking vannledning Kirkøy med 1,0 mill kroner, sanering vann Stenlia med 0,2 mill kroner og prosjektering av branntekniske utbedringer ved Dypedalsåsen sykehjem med 0,3 mill kroner dekkes med låneopptak på samlet 1,5 mill kroner. Hvaler kommune, Behandling i Formannskapet : Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Enstemmig Innstilling fra Formannskapet : 2. Rammetilskuddet økes med kroner fra 41,3 mill kroner til 43,948 mill kroner. Samtidig reduseres anslaget på momskompensasjon med 2,6 mill kroner, fra 7,5 mill kroner til 4,9 mill kroner og renteutgiftene økes med kroner for å dekke årets merutgifter ved nytt låneopptak. 3. Økt investeringsbehov Styrking vannledning Kirkøy med 1,0 mill kroner, sanering vann Stenlia med 0,2 mill kroner og prosjektering av branntekniske utbedringer ved Dypedalsåsen sykehjem med 0,3 mill kroner dekkes med låneopptak på samlet 1,5 mill kroner. Behandling i Utvalget for miljø og teknikk : Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Enstemmig. Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk : Møteinnkalling side 5 av 9

6 2. Tertialrapport tas til orientering. Behandling i Arbeidsmiljøutvalget : Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Arbeidsmiljøutvalget : 1. Tertialrapport tas til orientering. Fagforbundet Hvaler og Utdanningsforbundet Hvaler la fram følgende uttalelse til protokollen: Fagforbundet Hvaler og Utdanningsforbundet Hvaler deler den bekymring Rådmannen i Hvaler melder i Tertialrapporten Arbeidstakerorganisasjonene mener det er nødvendig at politikerne i Hvaler setter i gang tiltak for å bedre økonomien og situasjonen for de ansatte i Hvaler kommune. Det er sterk slitasje i organisasjonen, sykefraværet er stabilt høyt i alle virksomheter. Hvaler kommune balanserer på kanten av det lovlige når det ikke finnes midler til HMS-opplæring verneombud/hovedvernombud, eller vikaroppdekning. Det meldes om sterkt økende psykososialt arbeidspress i skolesektoren etter tunge nedskjæringer. Politikerne kan vel ikke være fornøyde med at budsjettet er i balanse som følge av vakanse i stillinger? Innsparingene presser de ansatte til det ytterste og det er nå nødvendig å sette fokus på hvordan kommunen kan øke sine inntekter fremfor å skjære ned på tjenestene. Vi registrerer at Tertialrapporten er behandlet i Utvalget for miljø og teknikk og Formannskapet og enstemmig vedtatt, vi krever nå at politikerne tar disse signalene på alvor. Behandling i Administrasjonsutvalget : Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Enstemmig. Vedtak i Administrasjonsutvalget : 1. Tertialrapport tas til orientering. Fagforbundet Hvaler og Utdanningsforbundet Hvaler la fram følgende uttalelse til protokollen: Fagforbundet Hvaler og Utdanningsforbundet Hvaler deler den bekymring Rådmannen i Hvaler melder i Tertialrapporten Arbeidstakerorganisasjonene mener det er nødvendig at politikerne i Hvaler setter i gang tiltak for å bedre økonomien og situasjonen for de ansatte i Hvaler kommune. Det er sterk slitasje i organisasjonen, sykefraværet er stabilt høyt i alle virksomheter. Hvaler kommune balanserer på kanten av det lovlige når det ikke finnes midler til HMS-opplæring verneombud/hovedvernombud, eller vikaroppdekning. Det meldes om sterkt økende psykososialt arbeidspress i skolesektoren etter tunge nedskjæringer. Politikerne kan vel ikke være fornøyde med at budsjettet er i balanse som følge av vakanse i stillinger? Innsparingene presser de ansatte til det ytterste og det er nå nødvendig å sette fokus på hvordan kommunen kan øke sine inntekter fremfor å skjære ned på tjenestene. Vi registrerer at Tertialrapporten er behandlet i Utvalget for miljø og teknikk og Formannskapet og enstemmig vedtatt, vi krever nå at politikerne tar disse signalene på alvor. Behandling i Eldrerådet : Tertialrapport tas til orientering. Enstemmig Møteinnkalling side 6 av 9

7 Vedtak i Eldrerådet : Tertialrapport tas til orientering. Behandling i Utvalget for kultur og personrettede tjenester : Tertialrapport tas til etterretning. Enstemmig. Vedtak i Utvalget for kultur og personrettede tjenester : Tertialrapport tas til etterretning. Wiggo Sørlien la på vegne av FrP inn en protokolltilførsel: FrP registrerer at det ble foretatt feil i kalkuleringen av momsrefusjonsordningen. Dette har medført feil i inntekstbudsjettet for året Vi ber derfor Rådmannen om at alle tallene som blir lagt fram i et budsjettforslag er godt kvalitetssikret, slik at vi unngår slike budsjettsprekk i framtida. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 2. Rammetilskuddet økes med kroner fra 41,3 mill kroner til 43,948 mill kroner. Samtidig reduseres anslaget på momskompensasjon med 2,6 mill kroner, fra 7,5 mill kroner til 4,9 mill kroner og renteutgiftene økes med kroner for å dekke årets merutgifter ved nytt låneopptak. 3. Økt investeringsbehov Styrking vannledning Kirkøy med 1,0 mill kroner, sanering vann Stenlia med 0,2 mill kroner og prosjektering av branntekniske utbedringer ved Dypedalsåsen sykehjem med 0,3 mill kroner dekkes med låneopptak på samlet 1,5 mill kroner. Møteinnkalling side 7 av 9

8 PS 78/08 Høringsuttalelse: Forslag til ny fylkesplan for Østfold. Kommunestyret slutter seg til administrasjonens vurderinger og oversender høringsuttalelsen til regionrådet og fylkeskommunen. Hvaler kommune, Behandling i Utvalget for miljø og teknikk : Forslag til omforent vedtak: Kommunestyret slutter seg til administrasjonens vurderinger og oversender høringsuttalelsen til regionrådet og fylkeskommunen, med følgende tillegg under regionale strategier som bør prioriteres (uttalelsens side 2): Utvikling av nettverk, innovasjon, enterprenørskap og etablering. Enstemmig. Enstemmig Innstilling fra Utvalget for miljø og teknikk : Kommunestyret slutter seg til administrasjonens vurderinger og oversender høringsuttalelsen til regionrådet og fylkeskommunen, med følgende tillegg under regionale strategier som bør prioriteres (uttalelsens side 2): Utvikling av nettverk, innovasjon, enterprenørskap og etablering. Behandling i Utvalget for kultur og personrettede tjenester : Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Enstemmig. Vedtak i Utvalget for kultur og personrettede tjenester : Kommunestyret slutter seg til administrasjonens vurderinger og oversender høringsuttalelsen til regionrådet og fylkeskommunen. Pål Bugge (V) fremmet følgende tilleggsforslag: Hvaler kommune ønsker å bruke estetikkveilederen for Østfold som veileder for kommunen. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Bugges tilleggsforslag fikk 1 stemme (V) og falt. Kommunestyret slutter seg til administrasjonens vurderinger og oversender høringsuttalelsen til regionrådet og fylkeskommunen, med følgende tillegg under regionale strategier som bør prioriteres (uttalelsens side 2): Utvikling av nettverk, innovasjon, enterprenørskap og etablering. Møteinnkalling side 8 av 9

9 PS 79/08 Meldinger og informasjon De utdelte sakene ble tatt til orientering. Ordføreren rettet en takk til alle som bidrog til TV-innsamlingen i oktober, som innsamlere, ved arrangementet i Hvalerhallen, og på andre måter. Det ble dessuten delt ut et tillegg til budsjettdokumentet. PS 80/08 Utbygging Kornmagasinet - tilleggsbevilgning Investeringstiltaket Kornmagasinet tilleggsbevilges med kr, fra kr til kr. Dette dekkes med låneopptak på kr. Hvaler kommune, Ingerid Bjercke (H) foreslo på vegne av H, FrP, V, at saken utsettes til budsjettbehandlingen i desember. Utsettelsesforslaget ble vedtatt med 11 stemmer (FrP, V, 3H). Innstillingen fikk 9 stemmer (A, SV, SP, Johansen/H) og falt. Saken utsettes til budsjettbehandlingen i desember. Møteinnkalling side 9 av 9