Følgende fra administrasjonen møtte: Møteprotokoll. Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 -

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 - Følgende møtte: Funksjon Listetilhørighet Møtte for: Paul Henriksen medlem A Anne May Sandvik Olsen medlem A Øyvind Wevling medlem A Thomas Holmen Olsen medlem A Carl-Erik Madsen medlem A Rolf Baltzersen medlem A Eivind N Borge ordfører FRP Ole-Johan Pettersen medlem FRP Anne Lise Sørlien medlem FRP Trygve Jensen medlem FRP Wiggo Sørlien medlem FRP Anne-Lise Pettersen medlem FRP Ottar Johansen varaordfører H Lene Elisabeth Strøm medlem H Sverre Johnsen medlem H Ingerid Bjercke medlem H Trygve Lie medlem H Øyvind Fjeldberg medlem SV Pål Espen Bugge medlem V Rolf J. Strand varamedlem A Mona Vauger Kjell Bothne varamedlem SP Hans Herman Utgård Følgende fra administrasjonen møtte: rådmann Jan Torp Pharo sekretær Heidi Vildskog saksbehandler/administrasjon Torunn Akselsen Engum sekretær Gunn Karin Karlsen saksbehandler/administrasjon Protokollen godkjent: Lene Elisabeth Strøm Eivind N Borge Øyvind Fjeldberg utvalgsleder Møteinnkalling side 1 av 6

2 Sakskartliste: Utvalgs Saksnr: PS 1/11 PS 2/11 PS 3/11 PS 4/11 PS 5/11 PS 6/11 Sakstittel Godkjenning av protokoll fra forrige møte Interpellasjoner Spørsmål Uttalelse til Kystverket Meldinger og informasjon Avtale med Fredrikstad kommune om drift av Hvaler overformynderi Eivind Norman Borge (sign) Ordfører Rådmann Møteinnkalling side 2 av 6

3 PS 1/11 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Votering: Protokollen fra forrige møte ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : Protokollen fra er godkjent. PS 2/11 Interpellasjoner Ingen innkomne interpellasjoner. PS 3/11 Spørsmål Ingen spørsmål Møteinnkalling side 3 av 6

4 PS 4/11 Uttalelse til Kystverket Hvaler kommune, rådmann Behandling i Formannskapet : Paul Henriksen (AP) fremmet følgende forslag (1): Formannskapet ønsker ikke å avgi uttalelse til Kystverket med hjemmel i hasteparagrafen i denne saken, men vil oversende saken til behandling i ekstraordinært møte i kommunestyret, torsdag 6. januar 2011, uten innstilling fra formannskapet. Formannskapet legger vekt på at Kystverket aksepterer en slik fremgangsmåte. Votering: Forslag (1) enstemmig vedtatt Vedtak i Formannskapet : Formannskapet ønsker ikke å avgi uttalelse til Kystverket med hjemmel i hasteparagrafen i denne saken, men vil oversende saken til behandling i ekstraordinært møte i kommunestyret, torsdag 6. januar 2011, uten innstilling fra formannskapet. Formannskapet legger vekt på at Kystverket aksepterer en slik fremgangsmåte. Omforent forslag: Kommunestyret viser til foreliggende saksdokumenter, med tilhørende utredninger, og konstaterer at det er knyttet betydelige usikkerheter til: Tross statlige midler er kommunens økonomiske risiko for stor. Fiskerinæringens behov for nye liggekaier er ikke tilstede. Muligheter for næringsutvikling er for usikre og urealistiske. Områdets store naturverdier må bevares. Kommunestyret kan som følge av dette ikke gå inn for at utbyggingen i Utgårdskilen gjennomføres i henhold til de planene som nå foreligger. Kommunestyret ber administrasjonen om at det arbeides videre med alternativ reguleringsplan for utbyggingen av en regional fiskerhavn i Hvaler kommune, kombinert med reiselivsbasert næringsvirksomhet. Dette arbeidet må skje i nært samarbeid med grunneiere, fiskerinæringen og fiskerirelatert næringsvirksomhet. Kommunestyret ber rådmannen henvende seg til fylkeskommunen vedrørende overskytende midler fra bompengefinansieringen, slik at disse midlene, ca 5 mill. kroner, kan investeres i fremtidige trafikksikkerhetstiltak på Hvaler. Paul Henriksen (A) foreslo at kommunestyret skulle slutte seg til innholdet i rådmannens forslag til formannskapet: Med de bidragene som Østfold fylkeskommune nå har vedtatt å tilføre utbyggingen av regional fiskerihavn i Utgårdskilen, mener kommunen at den risiko som gjenstår for kommunen er akseptabel, målt mot de positive effektene som utbyggingen innebærer. Hvaler kommune foreslår at de planlagte investeringene i Utgårdskilen regionale fiskerihavn gjennomføres i henhold til gjeldende reguleringsplan. Rådmannen gis i oppdrag å fremme forslag til revidert kommunal prosjektplan, basert på de nye forutsetningene som har fremkommet etter kommunestyrets siste behandling av saken, i møte Kommunen legger til grunn at det kan bli aktuelt å søke ekspropriasjon, dersom ikke samtlige grunneiere sier seg villig til å forhandle om avståelse av nødvendige rettigheter. Møteinnkalling side 4 av 6

5 Votering: For forslaget fra Henriksen stemte 2 (Henriksen, Johnsen); forslaget falt. For det omforente forslaget stemte 19. Vedtak i Kommunestyret : Kommunestyret viser til foreliggende saksdokumenter, med tilhørende utredninger, og konstaterer at det er knyttet betydelige usikkerheter til: Tross statlige midler er kommunens økonomiske risiko for stor. Fiskerinæringens behov for nye liggekaier er ikke tilstede. Muligheter for næringsutvikling er for usikre og urealistiske. Områdets store naturverdier må bevares. Kommunestyret kan som følge av dette ikke gå inn for at utbyggingen i Utgårdskilen gjennomføres i henhold til de planene som nå foreligger. Kommunestyret ber administrasjonen om at det arbeides videre med alternativ reguleringsplan for utbyggingen av en regional fiskerhavn i Hvaler kommune, kombinert med reiselivsbasert næringsvirksomhet. Dette arbeidet må skje i nært samarbeid med grunneiere, fiskerinæringen og fiskerirelatert næringsvirksomhet. Kommunestyret ber rådmannen henvende seg til fylkeskommunen vedrørende overskytende midler fra bompengefinansieringen, slik at disse midlene, ca 5 mill. kroner, kan investeres i fremtidige trafikksikkerhetstiltak på Hvaler. PS 5/11 Meldinger og informasjon Møteinnkalling side 5 av 6

6 PS 6/11 Avtale med Fredrikstad kommune om drift av Hvaler overformynderi Rådmannens forslag til vedtak Med hjemmel kommuneloven, 28b, ber kommunestyret rådmannen i Hvaler delegere til rådmannen i Fredrikstad de oppgavene og den avgjørelsesmyndigheten som følger av foreslåtte samarbeidsavtale om drift av overformynderiet i Hvaler, merket Kommunestyret godkjenner foreslåtte samarbeidsavtale med hjemmel i 28e i kommuneloven, og legger til grunn at avtalen gjennomføres så snart som praktisk mulig. Rådmannen gis myndighet til å fastsette dette tidspunktet. De kostnadene som den nye samarbeidsavtalen og driften av overformynderiet medfører, dekkes innen rammen av de bevilgningene som allerede er gitt til overformynderiet, samt ved innføring av forvaltningsavgift i samsvar med reglene i vergemålsloven. Sverre Johnsen og Tone Danielsen gjenvelges som overformyndere når avtalen med Fredrikstad trer i kraft, og ut den valgperioden som følger av reglene i vergemålsloven. Ingerid Bjercke og Øystein Elgheim gjenvelges på samme måte som henholdsvis 1. og 2. vararepresentant. Hvaler kommune, rådmann Votering: Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Kommunestyret : Med hjemmel kommuneloven, 28b, ber kommunestyret rådmannen i Hvaler delegere til rådmannen i Fredrikstad de oppgavene og den avgjørelsesmyndigheten som følger av foreslåtte samarbeidsavtale om drift av overformynderiet i Hvaler, merket Kommunestyret godkjenner foreslåtte samarbeidsavtale med hjemmel i 28e i kommuneloven, og legger til grunn at avtalen gjennomføres så snart som praktisk mulig. Rådmannen gis myndighet til å fastsette dette tidspunktet. De kostnadene som den nye samarbeidsavtalen og driften av overformynderiet medfører, dekkes innen rammen av de bevilgningene som allerede er gitt til overformynderiet, samt ved innføring av forvaltningsavgift i samsvar med reglene i vergemålsloven. Sverre Johnsen og Tone Danielsen gjenvelges som overformyndere når avtalen med Fredrikstad trer i kraft, og ut den valgperioden som følger av reglene i vergemålsloven. Ingerid Bjercke og Øystein Elgheim gjenvelges på samme måte som henholdsvis 1. og 2. vararepresentant. Møteinnkalling side 6 av 6