Følgende fra administrasjonen møtte: Møteprotokoll. Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 - Torunn Akselsen Engum sekretær

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 - Følgende møtte: Funksjon Listetilhørighet Møtte for: Paul Henriksen medlem A Anne May Sandvik Olsen medlem A Øyvind Wevling medlem A Mona Vauger medlem A Carl-Erik Madsen medlem A Eivind N Borge ordfører FRP Ole-Johan Pettersen medlem FRP Espen Konrad medlem FRP Andreassen Trygve Jensen medlem FRP Wiggo Sørlien medlem FRP Anne-Lise Pettersen medlem FRP Ottar Johansen varaordfører H Ingerid Bjercke medlem H Trygve Lie medlem H Øyvind Fjeldberg medlem SV Hans Herman Utgård medlem SP Merete Pedersen varamedlem A Thomas Holmen Olsen Øystein Brede Bergersen varamedlem A Rolf Baltzersen Tore Adolfsen varamedlem H Sverre Johnsen Lars Egil Lande varamedlem H Lene Elisabeth Strøm Følgende fra administrasjonen møtte: Jan Torp Pharo sekretær Torunn Akselsen Engum sekretær Heidi Vildskog Lars H Larsen Liv Schi Eriksen Kurt Skarning Protokollen godkjent: Paul Henriksen Eivind N Borge Trygve Lie ordfører Møteinnkalling side 1 av 7

2 Sakskartliste: Utvalgs Saksnr: PS 58/11 PS 59/11 PS 60/11 PS 61/11 PS 62/11 PS 63/11 Sakstittel Godkjenning av protokoll fra forrige møte Interpellasjoner Spørsmål Sluttbehandling av planprogram for reguleringsplan for Papperhavn Fylkesplanens arealstrategi - omforent metode for fordeling av arealpotten i Nedre Glomma Tilbud om kjøp av grunn under eksisterende kiosk og bensinstasjon på kommunal eiendom Fastsetting av balansen i havnekassen i Hvaler kommune PS 64/11 PS 65/11 Orienteringssak om skatteinngangen 2011 PS 66/11 Meldinger og informasjon Enkel bevertning fra kl 16:30 Eivind Norman Borge Ordfører Rådmann Før møtet: Kommunestyret mintes ofrene for terrorhandlingene i Oslo og på Utøya og deres pårørende, med tent lys og ett minutts stillhet. De representantene som ikke er kandidater under høstens kommunevalg fikk en hilsen og blomster. Det var Paul Henriksen, Trygve Lie, og Sverre Johnsen (som var fraværende). Det ble gitt en informasjon om øvelsen Skagex11, som ble gjennomført 7. og 8. september. PS 58/11 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen ble enstemmig godkjent Protokollen for møtet er godkjent. Møteinnkalling side 2 av 7

3 PS 59/11 Interpellasjoner (ingen) PS 60/11 Spørsmål Spørsmål fra Wiggo Sørlien (FrP): Bakgrunn: Under valgkampen har det vært rettet søkelys på hvorfor Hvalerskolen ligger langt nede på lista i undersøkelsene som kommunebørsen har utført for Dagbladet. I en annen undersøkelse publisert i Fredrikstad blad i mars i år, viser at Hvaler bruker ca kr ,- mer på skole enn for eksempel Råde og Fredrikstad. Totalt kr pr elev. Hver tiende elev på Hvaler får spesialundervisning. Derfor driver Hvaler en av de dyreste skolene i fylket. I det samme oppslaget uttaler spesialkonsulent i Fredrikstad skoleetat Ottar Brun, at noe av årsaken kan ligge i skolestrukturen. Brun sier også at kvalitet i skolen er mer enn penger. Sitat: Skal man se på læring, får man ikke mer effekt av å putte inn mer penger, sitat slutt.. I kommunestyremøte 7.april d.å. sak 24/11: Økonomisk balanse i eksisterende drift revurdering av budsjett og økonomiplan ble det fattet følgende vedtak: Pkt 4. Rådmannen foreslår at det bevilges kroner til en analyse for å finne årsaker til omfanget av spesialpedagogisk hjelp før skolepliktig alder,- spesialundervisning i grunnskolen og om det er mulig å redusere våre høye kostnader innen dette området. Spørsmål: Hvor langt har dette arbeidet kommet? Når kan resultatet av analysene legges fram for kommunestyret? Rådmannen: Kommunestyret vedtok en planstrategi i vår. Der er det også satt opp en skolebruksplan. Dette gjør at kommunestyret får en utredning om saken våren/forsommeren Undersøkelsen om spesialpedagogisk hjelp krever konsulentinnsats, og slik hjelp kommer inn under bestemmelsene om offentlige anskaffelser. Det er vanskelig og omfattende å formulere oppdraget og å finne de som kan bistå. Tilbudsforespørsel sendes denne høsten, resultat ventes i løpet av Spørsmål fra Anne May Sandvik Olsen (A): Hvordan kan vindkraft bidra til å bedre kommunens økonomi; hvor store inntekter kan det være snakk om (når det ikke skal være eiendomsskatt); når ventes kraftverket å være i drift? Ordføreren: Utbygger/initiativtaker har gitt uttrykk for at han ønsker at virksomheten skal gi økonomisk utbytte som skal deles med kommunen, og at det regnes med betydelige inntekter. Det er ikke mulig å si når et eventuelt kraftverk kan være i drift, men målemasta skal være oppe i løpet av neste måned. Møteinnkalling side 3 av 7

4 PS 61/11 Sluttbehandling av planprogram for reguleringsplan for Papperhavn Rådmannens forslag til vedtak I hht plan- og bygningslovens 12/9 innstiller Utvalget for plan og miljø kommunestyret om å vedta revidert planprogram for konsekvensutredning og områdeplan for Papperhavn som vist i vurderingen over. Hvaler kommune, Behandling i Utvalget for miljø og teknikk : UMT vil gjennomføre en befaring i det aktuelle området Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk : I hht plan- og bygningslovens 12/9 innstiller Utvalget for plan og miljø kommunestyret om å vedta revidert planprogram for konsekvensutredning og områdeplan for Papperhavn som vist i vurderingen over. Innstillingen fra utvalget for miljø og teknikk ble enstemmig vedtatt. I hht plan- og bygningslovens 12-9 vedtar kommunestyret revidert planprogram for konsekvensutredning og områdeplan for Papperhavn som vist i vurderingen over. PS 62/11 Fylkesplanens arealstrategi - omforent metode for fordeling av arealpotten i Nedre Glomma Rådmannens forslag til vedtak Hvaler kommune tar prosjektrapport Arealregnskap for Østfold til etterretting, og gir sin tilslutning til metoden Fordeling av hele arealpotten basert på kommunens andel av veksten koblet mot fortettingspotensialet som grunnlag for fordeling av Fylkesplanens arealpott i Nedre Glomma. Hvaler kommune, Møteinnkalling side 4 av 7

5 Behandling i Utvalget for miljø og teknikk : Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk : Hvaler kommune tar prosjektrapport Arealregnskap for Østfold til etterretting, og gir sin tilslutning til metoden Fordeling av hele arealpotten basert på kommunens andel av veksten koblet mot fortettingspotensialet som grunnlag for fordeling av Fylkesplanens arealpott i Nedre Glomma. Innstillingen fra utvalget for miljø og teknikk ble enstemmig vedtatt. Hvaler kommune tar prosjektrapport Arealregnskap for Østfold til etterretting, og gir sin tilslutning til metoden Fordeling av hele arealpotten basert på kommunens andel av veksten koblet mot fortettingspotensialet som grunnlag for fordeling av Fylkesplanens arealpott i Nedre Glomma. PS 63/11 Tilbud om kjøp av grunn under eksisterende kiosk og bensinstasjon på kommunal eiendom Rådmannens forslag til vedtak, formannskapets innstilling og kommunestyrets vedtak er unntatt offentlighet ihht. Off.loven 23, 4. ledd. PS 64/11 Fastsetting av balansen i havnekassen i Hvaler kommune Rådmannens forslag til innstilling fra formannskapet: Med hjemmel i kommunelovens 6 og havne- og farvannslovens 44,47 og 48, fastsettes balansen i havnekassen pr til NOK Årlige beregnede underskudd som følge av ny kapitalbelastning, dekkes av kommunekassen. Disse kostnadene skal betraktes som internt lån til havnekassen, og tilbakeføres når havnekassens likviditet tillater dette. Planlagt vedlikehold/investeringer i havneformål i tråd med Kommunedelplan for Havneutvikling , skal opprettholdes. Rådmannen bes snarest om å fremme en sak hvor korrektive tiltak blir gjort gjenstand for politisk behandling, herunder vurdering av omsettelige havnerelaterte eiendommer. Hvaler kommune, Møteinnkalling side 5 av 7

6 Behandling i Formannskapet : Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra Formannskapet : Med hjemmel i kommunelovens 6 og havne- og farvannslovens 44,47 og 48, fastsettes balansen i havnekassen pr til NOK Årlige beregnede underskudd som følge av ny kapitalbelastning, dekkes av kommunekassen. Disse kostnadene skal betraktes som internt lån til havnekassen, og tilbakeføres når havnekassens likviditet tillater dette. Planlagt vedlikehold/investeringer i havneformål i tråd med Kommunedelplan for Havneutvikling , skal opprettholdes. Rådmannen bes snarest om å fremme en sak hvor korrektive tiltak blir gjort gjenstand for politisk behandling, herunder vurdering av omsettelige havnerelaterte eiendommer. Innstillingen fra formannskapet ble enstemmig vedtatt. Med hjemmel i kommunelovens 6 og havne- og farvannslovens 44,47 og 48, fastsettes balansen i havnekassen pr til NOK Årlige beregnede underskudd som følge av ny kapitalbelastning, dekkes av kommunekassen. Disse kostnadene skal betraktes som internt lån til havnekassen, og tilbakeføres når havnekassens likviditet tillater dette. Planlagt vedlikehold/investeringer i havneformål i tråd med Kommunedelplan for Havneutvikling , skal opprettholdes. Rådmannen bes snarest om å fremme en sak hvor korrektive tiltak blir gjort gjenstand for politisk behandling, herunder vurdering av omsettelige havnerelaterte eiendommer. PS 65/11 Orienteringssak om skatteinngangen 2011 Rådmannens forslag til vedtak Hvaler kommune, Behandling i Utvalget for miljø og teknikk : Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt Vedtak i Utvalget for miljø og teknikk : Saken tas til orientering Møteinnkalling side 6 av 7

7 Behandling i Administrasjonsutvalget : Fagforbundet og Utdanningsforbundet delte ut følgende uttalelse i møtet: Fagforbundet og Utdanningsforbundet har gjennom gjentatte behandlinger av budsjett og tertialrapporter, uttrykt bekymring over Hvaler kommunes økonomi de siste årene ovenfor politikerne i Hvaler. Når vi nå leser denne saken fra Rådmannen, er vi bekymret for våre medlemmers arbeidssituasjon. Vi er bekymret for at kvaliteten på tjenestene skal bli enda dårligere. Vi krever av Hvaler kommunes politikere at de viser ansvar og finner en politisk løsning på dette, og at det ikke gjentatte ganger skapes usikkerhet og utrygghet blant de ansatte. Enstemmig Vedtak i Administrasjonsutvalget : Behandling i Formannskapet : Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Enstemmighet om at saken tas til orientering. PS 66/11 Meldinger og informasjon Utdelte meldinger og informasjon ble tatt til orientering. Møteinnkalling side 7 av 7