Møteprotokoll. Utvalget for miljø og teknikk Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 - Protokollen godkjent:

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Utvalget for miljø og teknikk Møtested: Løperen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 17:00 - Følgende møtte: Funksjon Listetilhørighet Møtte for: Cathrine Aasgaard Eide brukerrepresentant Hans Herman Utgård medlem A/SV/SP Øyvind Wevling medlem A/SV/SP Mona Vauger medlem A/SV/SP Thor Tangen nestleder i utvalget FRP Anne Lise Sørlien medlem FRP Ottar Johansen utvalgsleder H Trygve Lie varamedlem H Ingerid Bjercke Følgende fra administrasjonen møtte: Bernt Erik Larsen for en Gunn Karin Karlsen saksbehandler/administrasjon Anna Karin Hellstrøm saksbehandler/administrasjon Anna Auganes saksbehandler/administrasjon Protokollen godkjent: Mona Vauger Ottar Johansen Thor Tangen utvalgsleder Møteinnkalling side 1 av 8

2 Sakskartliste: Utvalgs Saksnr: Sakstittel PS 101/08 Interpellasjoner og spørsmål PS 102/08 Godkjenning av protokoll fra forrige møte PS 103/08 Behandling av klage på vedtak PA-68/08 - utvidelse av eksisterende brygge PS 104/08 Eiendommen Singleø på Singleøya - søknad om dispensasjon fra byggeforbudet etter etter Landbruks-, natur- og friluftsformål i arealdelen til kommuneplanen PS 105/08 Eiendomsretten til eiendom gnr 48 bnr 33 PS 106/08 Endring fra strategiplan til kommunedelplan for Hvaler havn PS 107/08 Mindre vesentlig reguleringsendring av reguleringsplan for del av Gilbo PS 108/08 Tolkning av grad av utnyttelse i reguleringsplan for Stormmusfjellet Nord PS 109/08 Tertialrapport pr PS 110/08 Meldinger og informasjon Ottar Johansen Ordfører Rådmann PS 101/08 Interpellasjoner og spørsmål Uteglemt spørsmål fra forrige møte: Thor Tangen Spørsmål om flomskader på vei i Papperhavn og oppfølging fra kommunens side. Svar: Saken gjelder privat vei og berører ikke kommunens ansvarsområde. Øyvind Wevling: Spørsmål om manglende innkreving av VA-avgifter og rutiner. Svar: Avd. VA gir orientering i senere møte. Thor Tangen: Spørsmål om framdrift i byggesak, tiltakshaver Rene Hansen 53/292 og 298: Svar: Dispensasjonssøknad avslått nærmere orientering gis i neste møte. Spørsmål om vedtakstekst i byggesaker Ved tvil om hva som er godkjente farger skal kommunen på forhånd varsles for å uttale seg om dette, hvem effektuerer dette og etter hvilke kriterier Svar: Føringer inngår i kommuneplanen, samt fra regionale myndigheter. I de relativt få saker hvor kommunen blir involvert vurderes sakene etter et faglig skjønn av fagteam eller i vedtaksmøte. Spørsmål vedr. tematikken boplikt/konsesjon på nyoppførte hus i Hvaler kommune. Svar: Kort redegjørelse gitt, med henvisning til kommende utredning til kommuneplanarbeidet. Anne Lise Sørlien: Spørsmål om delingssøknad fra Thor Fredriksen fremdriftstatus. Svar: saken er ferdigbehandlet. Møteinnkalling side 2 av 8

3 PS 102/08 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen godkjent. Protokollen ble enstemmig godkjent. Protokollen godkjennes. PS 103/08 Behandling av klage på vedtak PA-68/08 - utvidelse av eksisterende brygge I medhold av plan- og bygningslovgivningens 15, jf forvaltningsloven kap VI, opprettholder Hvaler kommune sitt vedtak PA-69/08. Begrunnelsen er at det ikke er brakt inn vesentlige nye momenter til saken gjennom klagen som tilsier at vedtaket bør endres. Vedtak PA-69/08 opprettholdes. Klagen må oversendes Fylkesmannen for klagebehandling. Tas klagen til følge må saken oversendes Fylkesmannen for innhenting av uttalelse før vedtaket kan endres. Hvaler kommune, Endringsforslag fra borgerlig gruppe: I ens forslag til vedtak tilføyes slik den nå foreligger etter ordet saken, i siste linje, første avsnitt. Endringsforslaget vedtatt med 5 mot 2 stemmer (AP). I medhold av plan- og bygningslovgivningens 15, jf forvaltningsloven kap VI, opprettholder Hvaler kommune sitt vedtak PA-69/08. Begrunnelsen er at det ikke er brakt inn vesentlige nye momenter til saken, slik den nå foreligger, gjennom klagen som tilsier at vedtaket bør endres. Vedtak PA-69/08 opprettholdes. Klagen må oversendes Fylkesmannen for klagebehandling. Tas klagen til følge må saken oversendes Fylkesmannen for innhenting av uttalelse før vedtaket kan endres. Møteinnkalling side 3 av 8

4 PS 104/08 Eiendommen Singleø på Singleøya - søknad om dispensasjon fra byggeforbudet etter etter Landbruks-, natur- og friluftsformål i arealdelen til kommuneplanen Søknad om dispensasjon fra formålet LNF i kommuneplanens arealdel avslås begrunnet med at oppfyllingen av terrenget og plasseringen av våningshus som vist i søknaden med vedlegg er i strid med formålet. Kulturlandskapet bør beholdes og videreføres med de tilpasninger som er nevnt ovenfor. Tiltaket er ikke tilpasset lokal byggeskikk. Rådmannen viser for øvrig til det som er inntatt ovenfor under vurdering. Hvaler kommune, Forslag fra H (Trygve Lie): Saken utsettes for befaring. Forslaget vedtatt med 5 mot 2 stemmer (AP). Forslag om utsettelse av saken for befaring vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Saken utsettes for befaring. PS 105/08 Eiendomsretten til eiendom gnr 48 bnr 33 Administrasjonens utredning angående eierforholdene til gnr. 48, bnr 33 i Bukta på Papper i Hvaler kommune tas til etterretning. Hvaler kommune, Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Enstemmig Møteinnkalling side 4 av 8

5 Innstilling fra Utvalget for miljø og teknikk : Administrasjonens utredning angående eierforholdene til gnr. 48, bnr 33 i Bukta på Papper i Hvaler kommune tas til etterretning. PS 106/08 Endring fra strategiplan til kommunedelplan for Hvaler havn Med hjemmel i plan- og bygningsloven kap VI Kommuneplanlegging og forskrift om konsekvensutredning kap II og III, vedtas det å lage kommunedelplan for Hvaler havn og følge de prosesser som plan- og bygningslovens forutsetter for utarbeiding av kommunedelplan. Hvaler kommune, Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Enstemmig. Med hjemmel i plan- og bygningsloven kap VI Kommuneplanlegging og forskrift om konsekvensutredning kap II og III, vedtas det å lage kommunedelplan for Hvaler havn og følge de prosesser som plan- og bygningslovens forutsetter for utarbeiding av kommunedelplan. PS 107/08 Mindre vesentlig reguleringsendring av reguleringsplan for del av Gilbo I medhold av Plan- og bygningslovens Nr 2 vedtas følgende mindre vesentlig endringer i reguleringsplanen for del av Gilbo av : Plankartet erstattes med plankart datert Hvaler kommune, Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Møteinnkalling side 5 av 8

6 Enstemmig. I medhold av Plan- og bygningslovens Nr 2 vedtas følgende mindre vesentlig endringer i reguleringsplanen for del av Gilbo av : Plankartet erstattes med plankart datert PS 108/08 Tolkning av grad av utnyttelse i reguleringsplan for Stormmusfjellet Nord Alt A: Plankartets T-BRA 220 m 2 skal gjelde foran bestemmelsene. Det betyr at reguleringsbestemmelsenes 3 Bygningens bruksareal T-BRA skal ikke overstige 220 m 2. skal tolkes slik at det gjelder samlet bruksareal for tomten, ikke bare for bolighuset. Begrunnelse: I hht Miljøverndepartementets veileder for reguleringsplaner (s 8) skal plankartets opplysninger legges til grunn dersom det er motstrid mellom plankartet og de tilhørende bestemmelsene. Dersom T-BRA skulle gjelde bare bolighuset ville det ikke være begrensninger på størrelsen for uthus og garasjer. Uten maks grad av utnyttelse fastsatt for hver tomt vil planen i hht Miljøverndepartementets veileder (s 20) ikke oppfylle minstekravene til utforming av reguleringsplan. Alt B: Reguleringsbestemmelsenes 3 Bygningens bruksareal T-BRA skal ikke overstige 220 m 2. skal tolkes slik at det gjelder bolighusets størrelse og at bruksareal for uthus/garasje kommer i tillegg til dette. Arbeid med en mindre vesentlig reguleringsendring skal startes snarest for å fastslå grad av utnytting for boligtomtene. Totalt bruksareal per tomt anbefales satt til 270 m2 BRA eller lavere. Begrunnelse: Samlet bruksareal for hver tomt på 220 m 2 BRA er for lavt med tanke på tomtenes størrelse. Det er urimelig å kreve at bolighus ikke kan være større enn 184 m 2 BRA. Mindre vesentlig reguleringsendring må utarbeides for å gjøre fastsette grad av utnytting. Uten fastsetting av grad av utnytting er oppfyller ikke planen lovens minstekrav til reguleringsplaner og er dermed ugyldig. Hvaler kommune, Rådmannens forslag alt. B vedtatt med 5 mot 2 stemmer (AP). Møteinnkalling side 6 av 8

7 Alt. B vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Alt B: Reguleringsbestemmelsenes 3 Bygningens bruksareal T-BRA skal ikke overstige 220 m 2. skal tolkes slik at det gjelder bolighusets størrelse og at bruksareal for uthus/garasje kommer i tillegg til dette. Arbeid med en mindre vesentlig reguleringsendring skal startes snarest for å fastslå grad av utnytting for boligtomtene. Totalt bruksareal per tomt anbefales satt til 270 m2 BRA eller lavere. Begrunnelse: Samlet bruksareal for hver tomt på 220 m 2 BRA er for lavt med tanke på tomtenes størrelse. Det er urimelig å kreve at bolighus ikke kan være større enn 184 m 2 BRA. Mindre vesentlig reguleringsendring må utarbeides for å gjøre fastsette grad av utnytting. Uten fastsetting av grad av utnytting er oppfyller ikke planen lovens minstekrav til reguleringsplaner og er dermed ugyldig. PS 109/08 Tertialrapport pr Rådmannen foreslår at eldrerådet gjør slikt vedtak: Rådmannen foreslår at administrasjonsutvalget gjør slikt vedtak: Rådmannen foreslår at arbeidsmiljøutvalget gjør slikt vedtak: Rådmannen foreslår at utvalget for miljø og teknikk gjør slikt vedtak: Rådmannen foreslår at utvalget for kultur og personrettede tjenester gjør slikt vedtak: Rådmannen foreslår at formannskapet gir slik innstilling til kommunestyret: 2. Rammetilskuddet økes med kroner fra 41,3 mill kroner til 43,948 mill kroner. Samtidig reduseres anslaget på momskompensasjon med 2,6 mill kroner, fra 7,5 mill kroner til 4,9 mill Møteinnkalling side 7 av 8

8 kroner og renteutgiftene økes med kroner for å dekke årets merutgifter ved nytt låneopptak. 3. Økt investeringsbehov Styrking vannledning Kirkøy med 1,0 mill kroner, sanering vann Stenlia med 0,2 mill kroner og prosjektering av branntekniske utbedringer ved Dypedalsåsen sykehjem med 0,3 mill kroner dekkes med låneopptak på samlet 1,5 mill kroner. Hvaler kommune, Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Enstemmig. PS 110/08 Meldinger og informasjon Orientering gitt om div. spørsmål/henvendelser fra Martin Sveberg, Papperhavn. Det er avholdt et oppklaringsmøte med Sveberg, som forventningsvis avslutter sakskomplekset. Til stede fra kommunen: ordfører, utvalgsleder TT, seksjonssjefen og involverte saksbehandlere. Orientering gitt om adm. svar til vegvesenet vedr. nytt regionalt vegnett behovsoversikt i Hvaler kommune. Enighet om at saken ikke legges frem for politisk behandling i denne omgang, men at temaet vurderes fremover i utvalgets trafikksikkerhetsarbeide. Ønske om å tilføye ett punkt om å etablere møteplass på Fv. 491 ved rød den smale strekningen ved pumpestasjon i nærheten av butikken. Møteinnkalling side 8 av 8